XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

XX市自列入全省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣市以來(lái)，市委、市政府高度重視，將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作作為頭等重要的大事來(lái)抓。根據(jù)《關(guān)于做好〈第一批擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)〉落實(shí)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉擴(kuò)辦發(fā)【201*】1號(hào)）文件的要求，積極安排部署，精心組織對(duì)接交流，各項(xiàng)工作正扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、主要工作及成效

1.繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。2月15日全市召開了《轉(zhuǎn)型綜改擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)》后，擴(kuò)權(quán)辦領(lǐng)導(dǎo)組迅速安排下屬17個(gè)部門單位組織相關(guān)科室成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，明確工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作思路、方式、方法。并就實(shí)施對(duì)接工作專題進(jìn)行研究和討論。統(tǒng)一了上下的思想認(rèn)識(shí)。使干部同志們認(rèn)識(shí)到：實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有利于減少行政管理層次，降低行政成本，提高工作效率；有利于培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展中小城市，加快城市化進(jìn)程；有利于突破目前的體制障礙，發(fā)揮縣（市）的創(chuàng)新能力，推動(dòng)縣（市）域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各有關(guān)部門深刻理解這項(xiàng)改革的重大意義，并以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺地支持這項(xiàng)改革，落實(shí)好各項(xiàng)

政策措施。此后，市擴(kuò)權(quán)辦要求各部門定期召開座談會(huì)，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，派聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)向市擴(kuò)權(quán)辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保擴(kuò)權(quán)辦更好地協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

2.準(zhǔn)確把握，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

根據(jù)201*年12月31日市政府制定下發(fā)的《XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。市擴(kuò)權(quán)辦深入各部門單位了解工作情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全部擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)依法、有序、平穩(wěn)移交。

在擴(kuò)權(quán)辦組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各部門單位積極行動(dòng)起來(lái)。研究梳理第一批與自己部門相關(guān)的權(quán)限事項(xiàng)，明確需要調(diào)整擴(kuò)權(quán)的工作項(xiàng)目。明確了專人專職負(fù)責(zé)對(duì)接工作聯(lián)絡(luò)。主動(dòng)去“認(rèn)門、認(rèn)人、認(rèn)事”，跑省直部門，市直部門，去匯報(bào)，去聯(lián)系，對(duì)接相關(guān)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)業(yè)務(wù)。形成了上下一致、齊抓共推的良好局面。有力地推進(jìn)了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作步伐。截至2月29日，擴(kuò)權(quán)辦匯總統(tǒng)計(jì)，與XX市對(duì)接的單位有12個(gè)：國(guó)土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)信息局、編辦、中小企業(yè)局、住建局、地稅局、工商局、人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)委。與省對(duì)接的單位有9個(gè)：國(guó)土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)信息局、編辦、中小企業(yè)局、住建局、農(nóng)委。

其中，發(fā)改局根據(jù)此次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣共涉及到的22項(xiàng)省、

XX市下放本局系統(tǒng)的投資項(xiàng)目審批權(quán)限，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工和科室設(shè)置。新設(shè)立了工業(yè)交通、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)（市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）、能源、服務(wù)業(yè)科，人事教育、社會(huì)發(fā)展、科技教育科等10個(gè)科室。并分別配置了分管領(lǐng)導(dǎo)的科室負(fù)責(zé)人，分工細(xì)致責(zé)任明確。還規(guī)范了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案運(yùn)作流程。這些措施將大大提高辦事效率，能更好的發(fā)揮管理職能，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要。發(fā)改局?jǐn)U權(quán)辦組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)整后的各科室到XX市發(fā)改委進(jìn)行了放權(quán)事項(xiàng)的溝通對(duì)接。利用開會(huì)和抽出專門時(shí)間到省發(fā)改委工業(yè)處、地區(qū)經(jīng)濟(jì)處、資環(huán)處、社會(huì)就業(yè)處、設(shè)計(jì)處、固定資產(chǎn)投資處、綜改辦等處室進(jìn)行了對(duì)接聯(lián)系，平時(shí)還積極利用打電話、當(dāng)面請(qǐng)教等方法和省發(fā)改委和XX市發(fā)改委有關(guān)處室進(jìn)行對(duì)接溝通。

人社局積極探索新的方式方法，抓住難點(diǎn)，突破重點(diǎn)，建立新的人才管理新機(jī)制。經(jīng)過認(rèn)真梳理后，自覺對(duì)照擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)了解省直部門的業(yè)務(wù)流程。積極主動(dòng)與XX市人社部門對(duì)接，嚴(yán)防工作脫節(jié)和漏洞。

財(cái)政局多次聯(lián)系XX市局領(lǐng)導(dǎo)，與省財(cái)政廳進(jìn)行過2次對(duì)接工作。為實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政總收入在十二五期末突破50個(gè)億的宏偉目標(biāo)，著力培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展；

著力深化改革，健全財(cái)政機(jī)制；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；著力強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政資金效益；著力隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)理財(cái)水平。

住建局在春節(jié)前，規(guī)劃、監(jiān)管、招標(biāo)、城管四個(gè)科室和房管所、質(zhì)監(jiān)站兩個(gè)單位，分別就擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的21個(gè)審批權(quán)限和管理權(quán)限與省廳、市局進(jìn)行了多次面對(duì)面、電話對(duì)接咨詢；XXX局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了一次對(duì)接。春節(jié)后，就局領(lǐng)導(dǎo)，科室、單位兩個(gè)層面進(jìn)行了對(duì)接。目前，已和省廳完成工作對(duì)接，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步快速開展。

國(guó)土資源局吃透上級(jí)精神，把握政策界限，熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)格按照授權(quán)幅度及有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)工作。制定了優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目和保障性住房項(xiàng)目的報(bào)批用地；重點(diǎn)保障交通、水利、能源環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的用地需求；合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)和符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地等13項(xiàng)具體措施。對(duì)在試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極向XX市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳請(qǐng)示、匯報(bào)，認(rèn)真研究解決，確保不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。

環(huán)保局為了把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作落到實(shí)處，積極主動(dòng)與省、市授權(quán)部門做好溝通銜接，熟悉業(yè)務(wù)和政策，把權(quán)力真正用在發(fā)展上。各職能股室要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照下放的管理權(quán)限，切實(shí)抓好落實(shí)，確保權(quán)力規(guī)

范運(yùn)行，做到不越位、不缺位、不濫用。同時(shí)，向社會(huì)公告擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的辦事流程，提高效率，增加透明度。并組織專人編制《XX市環(huán)境保護(hù)局辦事指南》，指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣先行先試工作有序開展，發(fā)揮本局在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，全力推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型綜改先行先試和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”工作的順利發(fā)展。二、存在的問題及建議

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后，大量管理權(quán)限轉(zhuǎn)移到縣級(jí)，縣級(jí)部門從原來(lái)的“跑”事部門變成辦事部門，原有縣級(jí)人員配置嚴(yán)重不足，人員專業(yè)管理知識(shí)、水平、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力有待增強(qiáng)和提高，市級(jí)相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)、咨詢力量薄弱，難以承擔(dān)相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)。而且擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革涉及面廣，內(nèi)容龐雜，同時(shí)還涉及法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，需要專門的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后才能有效操作，目前省級(jí)部門在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣方面的培訓(xùn)較少，市級(jí)、縣（市、區(qū)）缺乏專業(yè)人才，造成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作操作難度較大。建議省級(jí)市級(jí)成立培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，并把培訓(xùn)內(nèi)容編印成冊(cè)，以便相關(guān)人員學(xué)習(xí)，熟悉操作流程。提高業(yè)務(wù)能力。三、下步打算

1.加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保下放權(quán)限規(guī)范運(yùn)行。用好用活擴(kuò)權(quán)政策，努力將政策優(yōu)勢(shì)、審批權(quán)限和項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化

為推進(jìn)發(fā)展的物質(zhì)力量。由市監(jiān)察、審計(jì)部門定期對(duì)擴(kuò)權(quán)部門的行政審批權(quán)限、項(xiàng)目資金實(shí)施等情況開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化制度約束，確保擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)取得實(shí)實(shí)在在效果。

2.制定《目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，加強(qiáng)考核。擴(kuò)權(quán)是手段，強(qiáng)市是目的，市監(jiān)察局?jǐn)U權(quán)辦要協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，切實(shí)把發(fā)展的目標(biāo)具體到項(xiàng)目，落實(shí)到人頭，量化到時(shí)間進(jìn)度。特別是重大工程項(xiàng)目的投資、效益，人均GDP，可用財(cái)力土地資源的整合利用，居住和發(fā)展環(huán)境等都要有近期、中期目標(biāo)，以便分階段進(jìn)行量化考核。把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的權(quán)力全部細(xì)化、量化。在此基礎(chǔ)上，擬定擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。

在今后的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加強(qiáng)對(duì)上銜接，積極學(xué)習(xí)借鑒其他試點(diǎn)縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈地把我市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作引向深入，為促進(jìn)XX市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣辦公室

201*年X月X日

擴(kuò)展閱讀：XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作進(jìn)展匯報(bào)

XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作進(jìn)展情況

XX市自列入全省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣市以來(lái)，市委、市政府高度重視，將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作作為頭等重要的大事來(lái)抓。根據(jù)《關(guān)于做好〈第一批擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)〉落實(shí)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉擴(kuò)辦發(fā)【201*】1號(hào)）文件的要求，積極安排部署，精心組織對(duì)接交流，各項(xiàng)工作正扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、主要工作及成效

1.繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。2月15日全市召開了《轉(zhuǎn)型綜改擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)》后，擴(kuò)權(quán)辦領(lǐng)導(dǎo)組迅速安排下屬17個(gè)部門單位組織相關(guān)科室成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，明確工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作思路、方式、方法。并就實(shí)施對(duì)接工作專題進(jìn)行研究和討論。統(tǒng)一了上下的思想認(rèn)識(shí)。使干部同志們認(rèn)識(shí)到：實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有利于減少行政管理層次，降低行政成本，提高工作效率；有利于培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展中小城市，加快城市化進(jìn)程；有利于突破目前的體制障礙，發(fā)揮縣（市）的創(chuàng)新能力，推動(dòng)縣（市）域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各有關(guān)部門深刻理解這項(xiàng)改革的重大意義，并以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺地支持這項(xiàng)改革，落實(shí)好各項(xiàng)

政策措施。此后，市擴(kuò)權(quán)辦要求各部門定期召開座談會(huì)，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，派聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)向市擴(kuò)權(quán)辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保擴(kuò)權(quán)辦更好地協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

2.準(zhǔn)確把握，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

根據(jù)201*年12月31日市政府制定下發(fā)的《XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。市擴(kuò)權(quán)辦深入各部門單位了解工作情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全部擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)依法、有序、平穩(wěn)移交。

在擴(kuò)權(quán)辦組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各部門單位積極行動(dòng)起來(lái)。研究梳理第一批與自己部門相關(guān)的權(quán)限事項(xiàng)，明確需要調(diào)整擴(kuò)權(quán)的工作項(xiàng)目。明確了專人專職負(fù)責(zé)對(duì)接工作聯(lián)絡(luò)。主動(dòng)去“認(rèn)門、認(rèn)人、認(rèn)事”，跑省直部門，市直部門，去匯報(bào)，去聯(lián)系，對(duì)接相關(guān)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)業(yè)務(wù)。形成了上下一致、齊抓共推的良好局面。有力地推進(jìn)了全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作步伐。截至2月29日，擴(kuò)權(quán)辦匯總統(tǒng)計(jì)，與XX市對(duì)接的單位有12個(gè)：國(guó)土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)信息局、編辦、中小企業(yè)局、住建局、地稅局、工商局、人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)委。與省對(duì)接的單位有9個(gè)：國(guó)土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)信息局、編辦、中小企業(yè)局、住建局、農(nóng)委。

其中，發(fā)改局根據(jù)此次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣共涉及到的22項(xiàng)省、

XX市下放本局系統(tǒng)的投資項(xiàng)目審批權(quán)限，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工和科室設(shè)置。新設(shè)立了工業(yè)交通、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)（市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）、能源、服務(wù)業(yè)科，人事教育、社會(huì)發(fā)展、科技教育科等10個(gè)科室。并分別配置了分管領(lǐng)導(dǎo)的科室負(fù)責(zé)人，分工細(xì)致責(zé)任明確。還規(guī)范了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案運(yùn)作流程。這些措施將大大提高辦事效率，能更好的發(fā)揮管理職能，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要。發(fā)改局?jǐn)U權(quán)辦組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)整后的各科室到XX市發(fā)改委進(jìn)行了放權(quán)事項(xiàng)的溝通對(duì)接。利用開會(huì)和抽出專門時(shí)間到省發(fā)改委工業(yè)處、地區(qū)經(jīng)濟(jì)處、資環(huán)處、社會(huì)就業(yè)處、設(shè)計(jì)處、固定資產(chǎn)投資處、綜改辦等處室進(jìn)行了對(duì)接聯(lián)系，平時(shí)還積極利用打電話、當(dāng)面請(qǐng)教等方法和省發(fā)改委和XX市發(fā)改委有關(guān)處室進(jìn)行對(duì)接溝通。

人社局積極探索新的方式方法，抓住難點(diǎn)，突破重點(diǎn)，建立新的人才管理新機(jī)制。經(jīng)過認(rèn)真梳理后，自覺對(duì)照擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)了解省直部門的業(yè)務(wù)流程。積極主動(dòng)與XX市人社部門對(duì)接，嚴(yán)防工作脫節(jié)和漏洞。

財(cái)政局多次聯(lián)系XX市局領(lǐng)導(dǎo)，與省財(cái)政廳進(jìn)行過2次對(duì)接工作。為實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政總收入在十二五期末突破50個(gè)億的宏偉目標(biāo)，著力培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展；

著力深化改革，健全財(cái)政機(jī)制；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；著力強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政資金效益；著力隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)理財(cái)水平。

住建局在春節(jié)前，規(guī)劃、監(jiān)管、招標(biāo)、城管四個(gè)科室和房管所、質(zhì)監(jiān)站兩個(gè)單位，分別就擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的21個(gè)審批權(quán)限和管理權(quán)限與省廳、市局進(jìn)行了多次面對(duì)面、電話對(duì)接咨詢；XXX局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了一次對(duì)接。春節(jié)后，就局領(lǐng)導(dǎo)，科室、單位兩個(gè)層面進(jìn)行了對(duì)接。目前，已和省廳完成工作對(duì)接，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步快速開展。

國(guó)土資源局吃透上級(jí)精神，把握政策界限，熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)格按照授權(quán)幅度及有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)工作。制定了優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目和保障性住房項(xiàng)目的報(bào)批用地；重點(diǎn)保障交通、水利、能源環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的用地需求；合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)和符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地等13項(xiàng)具體措施。對(duì)在試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極向XX市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳請(qǐng)示、匯報(bào)，認(rèn)真研究解決，確保不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。

環(huán)保局為了把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作落到實(shí)處，積極主動(dòng)與省、市授權(quán)部門做好溝通銜接，熟悉業(yè)務(wù)和政策，把權(quán)力真正用在發(fā)展上。各職能股室要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照下放的管理權(quán)限，切實(shí)抓好落實(shí)，確保權(quán)力規(guī)

范運(yùn)行，做到不越位、不缺位、不濫用。同時(shí)，向社會(huì)公告擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的辦事流程，提高效率，增加透明度。并組織專人編制《XX市環(huán)境保護(hù)局辦事指南》，指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣先行先試工作有序開展，發(fā)揮本局在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，全力推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型綜改先行先試和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”工作的順利發(fā)展。二、存在的問題及建議

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后，大量管理權(quán)限轉(zhuǎn)移到縣級(jí)，縣級(jí)部門從原來(lái)的“跑”事部門變成辦事部門，原有縣級(jí)人員配置嚴(yán)重不足，人員專業(yè)管理知識(shí)、水平、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力有待增強(qiáng)和提高，市級(jí)相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)、咨詢力量薄弱，難以承擔(dān)相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)。而且擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革涉及面廣，內(nèi)容龐雜，同時(shí)還涉及法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，需要專門的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后才能有效操作，目前省級(jí)部門在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣方面的培訓(xùn)較少，市級(jí)、縣（市、區(qū)）缺乏專業(yè)人才，造成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作操作難度較大。建議省級(jí)市級(jí)成立培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，并把培訓(xùn)內(nèi)容編印成冊(cè)，以便相關(guān)人員學(xué)習(xí)，熟悉操作流程。提高業(yè)務(wù)能力。三、下步打算

1.加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保下放權(quán)限規(guī)范運(yùn)行。用好用活擴(kuò)權(quán)政策，努力將政策優(yōu)勢(shì)、審批權(quán)限和項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化

為推進(jìn)發(fā)展的物質(zhì)力量。由市監(jiān)察、審計(jì)部門定期對(duì)擴(kuò)權(quán)部門的行政審批權(quán)限、項(xiàng)目資金實(shí)施等情況開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化制度約束，確保擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)取得實(shí)實(shí)在在效果。

2.制定《目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，加強(qiáng)考核。擴(kuò)權(quán)是手段，強(qiáng)市是目的，市監(jiān)察局?jǐn)U權(quán)辦要協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，切實(shí)把發(fā)展的目標(biāo)具體到項(xiàng)目，落實(shí)到人頭，量化到時(shí)間進(jìn)度。特別是重大工程項(xiàng)目的投資、效益，人均GDP，可用財(cái)力土地資源的整合利用，居住和發(fā)展環(huán)境等都要有近期、中期目標(biāo)，以便分階段進(jìn)行量化考核。把擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的權(quán)力全部細(xì)化、量化。在此基礎(chǔ)上，擬定擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。

在今后的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加強(qiáng)對(duì)上銜接，積極學(xué)習(xí)借鑒其他試點(diǎn)縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈地把我市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作引向深入，為促進(jìn)XX市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

XX市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣辦公室

201*年X月X日

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