擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣接收方案

公館鎮(zhèn)開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作接收實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)政府、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作要求，為開(kāi)展好我鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，確保全部擴(kuò)權(quán)工作依法、有序、平穩(wěn)接收，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及重要意義

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展，提高基層服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，減少行政審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，降低行政成本，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作原則和主要任務(wù)

按照“依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、規(guī)范管理”的原則，接收縣政府及上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)到我鎮(zhèn)的行政許可審批和非行政許可審批事項(xiàng)。

三、接收的事項(xiàng)

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)201*72號(hào)）、《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201*年北海市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案的通知》（北政辦201*58號(hào)）和《合浦縣人民政府關(guān)于印發(fā)201*年合浦縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案的通知》（合政發(fā)201*64號(hào)）精神，接收的項(xiàng)目涉及非行政許可項(xiàng)目共4項(xiàng)。下放鄉(xiāng)級(jí)管理的非行政許可事項(xiàng)包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇審批、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)審批、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇審批、計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)核發(fā)共4項(xiàng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣各項(xiàng)工作的實(shí)施，成立公館鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：陳如喜鎮(zhèn)黨委書(shū)記

龐傳松鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：鄭如皎鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席成員：黃勝明鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭克斌鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李凌云鎮(zhèn)黨委委員廖集斌鎮(zhèn)黨委委員

吳洵德鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記周國(guó)鈺鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)廖均康人大副主席陳祖媛副鎮(zhèn)長(zhǎng)李建謨黨政辦主任廖烈秀鎮(zhèn)民政助理

王運(yùn)德鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)

徐雷鎮(zhèn)計(jì)生站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)牽頭組織擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的日常工作。辦公室主任由李建謨同志兼任。

五、職責(zé)分工

相關(guān)部門要明確具體責(zé)任人，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)下辦理相交接手續(xù)，并于201*年6月10日前完成交，具體分工如下：

（一）計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)核發(fā)由鎮(zhèn)計(jì)生站負(fù)責(zé)。

（二）城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇審批、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)審批、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇審批等由民政辦負(fù)責(zé)。

六、工作要求

（一）各單位、部門要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，密切配合，加強(qiáng)銜接，切實(shí)做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的各項(xiàng)相關(guān)工作，提高工作效率，確保全部擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)依法、有序、平穩(wěn)接收。

（二）各單位、部門及時(shí)建立健全公開(kāi)透明、運(yùn)作規(guī)范、便民高效的管理制度和工作程序。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公告接管的事項(xiàng)、工作程序。于201*年6月10日前行使相關(guān)事項(xiàng)的管理，開(kāi)展相關(guān)事務(wù)的辦理，確保各項(xiàng)管理不脫節(jié)、不漏項(xiàng)。

（三）相關(guān)部門和單位要加快建立相關(guān)制度。并就實(shí)施該項(xiàng)事項(xiàng)的流程圖于201*年4月底前予以公布。

（四）各單位、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)接管后的有關(guān)情況，反映工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)相關(guān)管理制度要求，建立嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，加強(qiáng)對(duì)接收項(xiàng)目的監(jiān)督管理，并且要定期對(duì)相關(guān)單位、部門的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要于201*年6月10日前會(huì)同鎮(zhèn)各有關(guān)部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣事項(xiàng)接收工作，迎接上級(jí)進(jìn)行的考核驗(yàn)收。

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XX縣計(jì)生局開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作接收

實(shí)施方案

根據(jù)桂政發(fā)[201*]72號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的要求，為開(kāi)展好我局?jǐn)U權(quán)強(qiáng)縣工作，確保全部擴(kuò)權(quán)工作依法、有序、平穩(wěn)接收，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及重要意義

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)我局跨越式發(fā)展，提高基層計(jì)劃生育服務(wù)工作的能力，減少行政審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，降低行政成本，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作原則和主要任務(wù)

按照“依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、規(guī)范管理”的原則，接收上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)到我局的行政許可審批和非行政許可審批事項(xiàng)。

三、接收的事項(xiàng)

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)201*72號(hào)）、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201*年河池市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的通知》（X政辦發(fā)201*XX號(hào)）和《XX縣人民政府關(guān)于關(guān)于全面貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作的通知》（X政辦發(fā)201*XX號(hào)）精

神，接收的項(xiàng)目涉及非行政許可項(xiàng)目共5項(xiàng)。即：1、再生育子女審批；2、獨(dú)生子女父母光榮證核發(fā)；3、同意使用輔助技術(shù)生育技術(shù)證明核發(fā)（非行政許可）；4、計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)核發(fā)（非行政許可）；5、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助審核（非行政許可）。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我局實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣各項(xiàng)工作的實(shí)施，成立公館局?jǐn)U權(quán)強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：XXX局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)

XXX局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XXX局副局長(zhǎng)成員：XXX局政法股長(zhǎng)XXX局科技股長(zhǎng)XXX局政法股干部XXX局辦公室干部XXX局辦公室干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的日常工作。辦公室主任由黃XX同志兼任。

五、職責(zé)分工

相關(guān)部門要明確具體責(zé)任人，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)下辦理相交接手續(xù)，并于201*年6月10日前完成交，具體分工如下：

㈠、再生育子女審批（行政認(rèn)可）根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法規(guī)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》之規(guī)定，現(xiàn)已按規(guī)定程序?qū)徟�（此�?xiàng)工作由計(jì)生局政法股組織實(shí)施）。

㈡、獨(dú)生子女父母光榮證核發(fā)（非行政許可）根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定，已由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)各級(jí)計(jì)生部門審核，最終由縣計(jì)生局核發(fā)（此項(xiàng)工作已由計(jì)生局政法股實(shí)施）。

㈢、同意使用輔助技術(shù)生育技術(shù)證明核發(fā)（非行政許可），已根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定（此項(xiàng)核發(fā)已由計(jì)生局科技股實(shí)施）。

㈣、計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)核發(fā)（非行政許可），已根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定，根據(jù)辦證程序，已由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計(jì)生服務(wù)所免費(fèi)核發(fā)。

㈤、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助審核（非行政許可），已根據(jù)國(guó)發(fā)[201*]21號(hào)文件精神，對(duì)符合條件的對(duì)象，按照申請(qǐng)程序，逐級(jí)上報(bào)審核，已由計(jì)生局獎(jiǎng)扶辦組織實(shí)施。

六、工作要求

（一）各股、室要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，密切配合，加強(qiáng)銜接，切實(shí)做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的各項(xiàng)相關(guān)工作，提高工作效率，確保全部擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)依法、有序、平穩(wěn)接收。

（二）各股、室及時(shí)建立健全公開(kāi)透明、運(yùn)作規(guī)范、便民高效的管理制度和工作程序。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公告接管的事項(xiàng)、工作程序和實(shí)施該項(xiàng)事項(xiàng)的流程圖。于201*年6月10日前行使相關(guān)事項(xiàng)的管理好和公布，開(kāi)展相關(guān)事務(wù)的辦理，確保各項(xiàng)管理不脫節(jié)、不漏項(xiàng)。

（三）各股、室要認(rèn)真履行職責(zé)，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)接管后的有關(guān)情況，反映工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)相關(guān)管理制度要求，建立嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，加強(qiáng)對(duì)接收項(xiàng)目的監(jiān)督管理，并且要定期對(duì)相關(guān)股、室的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要于201*年6月10日前會(huì)同局各有關(guān)部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣事項(xiàng)接收工作，迎接上級(jí)進(jìn)行的考核驗(yàn)收。

XX縣人口和計(jì)劃生育局

201*年3月10日

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