XX縣氣象局推進擴權(quán)強縣工作自查報告
XX縣氣象局推進擴權(quán)強縣工作自查報告
今年我局根據(jù)XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)201*年XX縣擴權(quán)強縣工作推進方案的通知》(XX政辦201*53號)的文件精神以及上級擴權(quán)強縣工作部署要求,認真做好擴權(quán)強縣工作,確保氣象部門下放的管理事項及時接收并進駐縣政務服務中心辦理。
一、核查、接收下放管理事項
按照XX市氣象局《XX市氣象局推進擴權(quán)強縣工作實施方案》(市氣發(fā)〔201*〕45號)的通知,我局積極與上級氣象部門溝通,并組織檢查核實了市級事權(quán)授權(quán),制定了相應的接收方案,并將接收情況上報了縣人民政府法制辦、縣發(fā)展和改革局、縣政務服務中心。截止到201*年5月21,我局已接收委托下放事權(quán)7項,占應接收委托下放事權(quán)100%。
二、組織實施、集中辦理情況
在明確了下放方式、下放權(quán)限的基礎(chǔ)上,我局組織審定并公布縣級氣象部門擴權(quán)方案,制定了擴權(quán)強縣相關(guān)審批事項流程圖,相關(guān)信息在縣政府門戶網(wǎng)站上進行了公布。并將本局所保留的和自治區(qū)、XX市氣象局下放的行政審批項目(行政許可
項目和非行政許可審批項目)全部錄入政務服務及監(jiān)察通用軟件系統(tǒng),同時進駐到縣政務服務中心集中辦理。
三、推進擴權(quán)強縣工作存在問題
存在的主要問題有2個,一是我局僅有8人,業(yè)務多,人員嚴重不足,二是人員的業(yè)務技能不熟。
四、下一步工作打算
下一步工作的總體思路是:我局要以擴權(quán)改革為契機,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,更好地為縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大服務。要按照現(xiàn)行管理體制自覺服從市氣象局的領(lǐng)導,加強與自治區(qū)、XX市氣象部門的溝通銜接,爭取工作主動。要把握政策界限,熟悉操作規(guī)程,嚴格按照自治區(qū)氣象局、XX市氣象局賦予的權(quán)限做好相關(guān)工作。要加強全體干部職工的教育培訓,提高依法行政的素質(zhì)和能力,適應擴權(quán)強縣工作的需要。要加強對賦予權(quán)力的運行監(jiān)督,確保廉潔從政。
二是要在氣象行政審批操作規(guī)范中進一步細化和明確審批工作權(quán)限、工作流程等,進一步建立健全擴權(quán)強縣工作配套制度的建設(shè)。即時組織我局工作人員參加擴權(quán)強縣專項培訓,提升氣象依法行政人員工作能力,確保擴權(quán)強縣工作穩(wěn)步實施。
三是要對開展擴權(quán)強縣工作進行自查、總結(jié),配合上級部門對擴權(quán)強縣工作進行監(jiān)督檢查,對自查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
及時研究解決,進一步規(guī)范氣象行政管理各個環(huán)節(jié)的程序、步驟、流程和相關(guān)規(guī)定,進一步提高氣象部門的社會管理和公共服務能力。
XX縣氣象局201*年5月21日
擴展閱讀:湖南省“氣象科普示范縣”創(chuàng)建工作檢查驗收情況匯報
“湖南省氣象科普示范縣”、“氣象科普示范學!
創(chuàng)建工作驗收調(diào)研情況匯報
為了進一步貫徹落實“湖南省氣象科普工作計劃”,湖南省氣象學會受省氣象局委托,組織全省市(州)氣象局、氣象學會并聯(lián)合縣政府,開展了創(chuàng)建“氣象科普示范縣”和“氣象科普示范學!笨尚行哉{(diào)查研究工作,并下發(fā)了具體“創(chuàng)建”方案。各市(州)、縣都召開了調(diào)研座談會,并及時向省氣象學會遞交了調(diào)研工作報告。報告普遍認為“氣象科普示范縣”和“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作可行,尤其地方各級黨委、政府認為這項“創(chuàng)建”工作對農(nóng)村、學校太及時,太重要,太需要了。認為“創(chuàng)建”工作開展起來后,真正受益的還是地方各級黨委、政府、農(nóng)村、學校,由于農(nóng)村和學校是防災減災的最脆弱部位,“創(chuàng)建”工作農(nóng)村和學校先走是十分必要的。
省氣象局根據(jù)各單位調(diào)研報告意見,認為可在全省范圍內(nèi)開展由政府主辦、多部門協(xié)辦、氣象承辦的“氣象科普示范縣”和“氣象科普示范學!眲(chuàng)建試點工作。并委托省氣象學會擬文通知各市(州)氣象局、氣象學會聯(lián)合相關(guān)縣政府按省氣象局的“創(chuàng)建”方案(標準),向省氣象局、省氣象學會提出“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建申請,全省有不
少縣(市)提出了申請。省氣象學會批復同意宜章縣、瀏陽市、瀘溪縣、沅江市、平江縣5個縣(市)為“湖南省氣象科普示范縣”創(chuàng)建試點縣。省氣象學會于201*年12月中、下旬組織對5個“試點縣”的創(chuàng)建工作進行了全面調(diào)究驗收,F(xiàn)將驗收調(diào)研情況報告如下。
一、創(chuàng)新“氣象科普示范縣”、“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建形式
1.創(chuàng)建原則有新意
湖南省“氣象科普示范縣”與“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作,是本著政府主辦、多部門協(xié)辦、氣象承辦的原則開展的。
2.市(州)、縣充分發(fā)揮作用,各級政府高度重視在創(chuàng)建“氣象科普示范縣”、“氣象科普示范學!钡墓ぷ髦,縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府十分重視氣象科普工作,除個別縣外,各縣(市)“氣象科普示范縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組長都由縣(市)政府領(lǐng)導擔任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和學!皻庀罂破展ぷ髡尽闭鹃L都由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和學校校長擔任。各縣政府領(lǐng)導都參加了“創(chuàng)建”研討籌備會,親自組織協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作。絕大多數(shù)縣政府領(lǐng)導自始至終參加了“創(chuàng)建”調(diào)研、檢查驗收工作,尤其是沅江市、瀘溪縣的黨委、政府、人大等多位領(lǐng)導都和省氣象局、氣象學會“創(chuàng)建”調(diào)研檢查組一起參與到各氣象科普工作站、點調(diào)研檢查工作。不但對
“創(chuàng)建”工作提出了很好的建議意見,而且表態(tài)要將創(chuàng)建“氣象科普示范縣”的工作納入縣政府的工作規(guī)劃,給予高度重視,大力支持。
各市(州)、縣氣象部門在“創(chuàng)建”工作中也發(fā)揮了重要作用,市(州)氣象局、學會的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自組織“創(chuàng)建”調(diào)研和參與“創(chuàng)建”工作。市(州)、縣氣象部門的同志既是“創(chuàng)建”具體工作的組織實施員、協(xié)調(diào)員、氣象服務員,又是氣象信息員、氣象科普宣傳員,為創(chuàng)建工作夯實了基礎(chǔ)。
3.把公共氣象服務與氣象科普緊密結(jié)合
在各縣的“創(chuàng)建”工作匯報中都談到一個共同的問題,即“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建過程中,實際上很多時候的農(nóng)村氣象服務工作與氣象科普是同時進行的,例如田間地頭氣象服務時和各種形式的農(nóng)技培訓班上的答疑;與農(nóng)村干部、農(nóng)技人員的交流座談等場所處處都能體現(xiàn)出來。基層的同志認為氣象科普為拓展公共氣象服務領(lǐng)域鋪墊了路基,公共氣象服務又不斷提升和豐富氣象科普的內(nèi)涵。
4.創(chuàng)建機構(gòu)與制度建全,職責明確,任務到人各“氣象科普示范縣”都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組?h政府領(lǐng)導任組長,縣氣象局為副組長單位,政府辦、縣科協(xié)、農(nóng)辦、科技局等部門為成員單位。建立健全了“氣象科普示范縣”創(chuàng)建領(lǐng)導小組工作職責、氣象科普工作站和農(nóng)村氣象
科普員職責,制定了“創(chuàng)建工作計劃等。
5.“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建工作得到各方支持絕大多數(shù)“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建工作都得到縣(市)政府、縣科協(xié)的重視和經(jīng)費支持,如平江縣、沅江市、瀘溪縣、宜章縣等,尤其是平江縣屬全國貧困縣之,但縣政府還是從201*年已下達給全縣的預算經(jīng)費中擠出15萬元支持創(chuàng)建工作。自治州、益陽市氣象局也給予了“氣象科普示范縣”一定的經(jīng)費支持。為創(chuàng)建工作打下了堅實基礎(chǔ)。
6.“氣象科普工作站”實行“一站多責”、“一兼多能”、相關(guān)工作綜合化
“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建標準中明確要求:“氣象科普工作站”至少配備一名兼職氣象信息員兼氣象科普員;負責所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的氣象防災減災科技知識的宣傳普及;負責將氣象防災減災信息傳遞進村入戶;負責氣象災情信息收集與上報;負責DAB系統(tǒng)、電子顯示屏、區(qū)域自動站的日常管理;負責指導村民科學應用氣象信息;及時總結(jié)上報“創(chuàng)建”工作情況等。通過相關(guān)工作綜合化,實現(xiàn)了相關(guān)工作集約化,減少了重復勞動。盡量避免多個口子到縣政府立項,有利于通過一個渠道進入政府的長遠工作規(guī)劃。各縣基本上是按創(chuàng)建標準開展創(chuàng)建工作。
7.堅持科普資源共享
“創(chuàng)建標準要求“氣象科普工作站”要充分挖掘利用其
它部門的科技與科普設(shè)施、設(shè)備、人力、物力等資源。各“氣象科普示范縣”都堅持利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的“農(nóng)業(yè)科技示范點”、科協(xié)的科普示范縣、省委組織部的“黨員教育先鋒網(wǎng)”和農(nóng)村科技“示范點”等資源開展氣象科普示范縣的創(chuàng)建工作,減少了重復投資,實現(xiàn)了資源共享。
8.積極開展農(nóng)村氣象防災減災和農(nóng)業(yè)氣象科技適用技術(shù)培訓
201*年5個縣都開展了農(nóng)村氣象防災減災和農(nóng)業(yè)氣象科技適用技術(shù)培圳工作,共培訓2萬余人。例如平江縣、沅江市與縣(市)組織部門、縣科協(xié)聯(lián)合利用“黨員教肓先鋒網(wǎng)”、開展農(nóng)村氣象防災減災和農(nóng)業(yè)氣象科技適用技術(shù)講座培訓,面廣人多,效果好。
9.“氣象科普示范學校”創(chuàng)建工作與“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建齊頭并進
各氣象科普示范縣都按創(chuàng)建要求選定一所學校,開展了氣象科普示范學校的創(chuàng)建工作。
二、創(chuàng)建工作的成效與亮點
1.針對農(nóng)村需求,共建媒體科普宣傳平臺
各縣都利用本縣的電視臺開展了氣象科普宣傳。尤其沅江縣氣象局為了加強氣象防災減災科普宣傳,做實氣象科普示范縣的創(chuàng)建工作,積極與沅江市電視臺合作,在縣電視臺主辦的《走進新農(nóng)村》欄目里開辟了雷電防護知識科普專欄。
每周在沅江縣影視頻道和新聞頻道播放一次長達40分鐘的防雷減災專題片,幫助村民消除避雷盲區(qū),減輕了農(nóng)民因雷擊造成的損失,備受農(nóng)民歡迎。
2.創(chuàng)建開通氣象科技短信服務平臺,服務“三農(nóng)”如沅江市“南大鎮(zhèn)氣象科普工作站”將針對性公共氣象服務與氣象科普緊密結(jié)合,為指導農(nóng)民應對氣候變化及災害性天氣影響,于201*年6月開通氣象科技短信服務平臺。該平臺目前主要為鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)村科技示范戶服務,再通過鎮(zhèn)、村干部將氣象科技服務信息傳遞到每戶農(nóng)戶。201*年該平臺共向全鎮(zhèn)500名用戶發(fā)送氣象科技服務信息與防災減災預警短信5000多條。今年7月的2次大暴雨,氣象科技短信服務平臺及時發(fā)布氣象服務短信,為鎮(zhèn)政府組織指揮防范暴雨災害、排澇抗災贏得了主動,減輕了晚稻損失,得到鎮(zhèn)政府和村民的高度肯定。沅江市還將當?shù)厮a(chǎn)、畜牧、養(yǎng)殖、水稻、蔬菜種植大戶納入了沅江氣象科普工作站的免費服務平臺。
平江縣利用省委組織部的“黨員教育先鋒網(wǎng)”培訓農(nóng)村黨員時列入氣象防災減災科技知識宣傳內(nèi)容,還將氣象科普知識納入縣科協(xié)的農(nóng)民農(nóng)技知識培訓計劃,全縣共培訓近2萬農(nóng)民。
瀘溪縣“興隆場鎮(zhèn)氣象科普工作站”針對性為農(nóng)服務與防御建議措施到位。他們?yōu)樵撴?zhèn)辣椒、碰柑專業(yè)戶及時提供
氣象服務信息和氣象預警短信,利用農(nóng)業(yè)氣象科技知識對辣椒的播種、采摘時間和碰柑的采摘保管進行指導,及時下發(fā)防低溫陰雨與防寒防凍氣象科技資料,有效避免了雨季提前到來導致辣椒減產(chǎn)和滯銷風險。避免了碰柑防寒防凍、減收,最大限度的減輕了氣象災害造成的損失。
瀏陽、宜章縣利用防汛工作會議、各種農(nóng)技知識培訓班、專題氣象信息員與科普員會議等進行氣象防災減災與應對氣候變化科技知識培訓等。
3.針對農(nóng)村農(nóng)民的需求,創(chuàng)作氣象科技科普宣傳產(chǎn)品資料進村入戶、進田間地頭宣傳。
如沅江市氣象局自己制作了一批防雷減災專題氣象科普宣傳光碟,贈送到村組,向村民播放。他們還自主編輯“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常見氣象災害防御補救要領(lǐng)”、“農(nóng)村建房如何避免氣象災害影響”、“濕度與你密切相關(guān)”等農(nóng)業(yè)氣象科技科普宣傳資料。并將這些科普資料制作成展板,擺放到各“氣象科普工作站”或氣象科普示范點的宣傳欄內(nèi)向村民宣傳。瀏陽市、瀘溪縣也自編自制了氣象科普宣傳展板。
4.加強氣象科普宣傳員隊伍建設(shè),科普宣傳員一崗多責例如沅江市、瀏陽市制作了“氣象科普宣傳員個人信息表”,存檔備案,便于聯(lián)系工作,沅江今年培訓了100余名鄉(xiāng)村氣象科普信息員、氣象科普員,他們在鄉(xiāng)村傳播氣象信息、災情上報、氣象科技科普知識宣傳,并協(xié)助區(qū)域自動氣
象站的建設(shè)維護、創(chuàng)建氣象科普基地方面發(fā)揮了很好的作用。
5.將學校辦成氣象科普教育基地,不斷提高師生的氣象科普綜合素質(zhì)
如沅江市職業(yè)中專的各班團組織利用氣象科普知識為主題,開展多種形式的班團活動,學校利用每天第七節(jié)課課余時間組織學生到學校氣象科普展覽室參觀學習實踐,學校兼職氣象科普宣傳員,將每周星期二的安全課時間兼顧進行各班級氣象科普知識輔導報告時間,各班成立氣象科普興趣小組,每個班設(shè)立一名氣象科普信息員,及時將各種氣象現(xiàn)象與信息,向沅江市局做匯報。還利用學校設(shè)備設(shè)施培訓,辦氣象科技科普知識培訓班,培訓400多名農(nóng)民。
又如瀏陽市已將瀏陽6中氣象科普示范學校創(chuàng)建在學校,建了自動氣象站,氣象科普閱覽室和實踐活動室。這所學校是瀏陽市的中小學生素質(zhì)教育培訓基地,全市200多所中小學生都要輪流到這所學校接受素質(zhì)教育培訓。氣象科技科普知識列入到學校培訓教學計劃中。每批學生都要接受2-3課時的氣象科技、氣象防災減災科普知識的培訓。使氣象科普知識在全市中小學生中傳播輻射。
6.形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組4級氣象科普網(wǎng)絡例如平江縣、宜章縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組都有氣象科普員,有的是氣象信息員兼氣象科普員,形成縣有氣象科普教
育基地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有氣象科普工作站,村組有氣象科普示范點和氣象科技示范戶。形成了一個巨大的惠農(nóng)氣象科普網(wǎng)。通過積極發(fā)揮村級組織服務功能,引導村民自己動手改變村莊面貌。
三、“氣象科普示范縣”、“示范學校”創(chuàng)建工作中存在的主要問題
1.縣(市)政府對“創(chuàng)建”工作的重視力度有待進一步加強
例如少數(shù)“氣象科普示范縣”創(chuàng)建領(lǐng)導小組組長由縣政府委托縣氣象局局長擔任,從表面上看這是對縣氣象局的信任,但實際上帶來負面效應。如小組成員單位也就隨之派一般干部擔任小組成員,小組決策、協(xié)調(diào)能力與效果都大打折扣!皻庀罂破帐痉犊h”的創(chuàng)建工作原則是政府主辦、多部門協(xié)辦、氣象部門承辦,創(chuàng)建要有政府直接領(lǐng)導參與,由氣象部門替代政府行為是行不通的,不少工作無法協(xié)調(diào),再就是有的縣政府支持創(chuàng)建經(jīng)費還沒到位,例如縣政府領(lǐng)導任創(chuàng)建領(lǐng)導小組組長的縣(市)安排或解決創(chuàng)建工作中的困難時,只要組長召集一個現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公會就可解決,否則要氣象局反復請示縣政府領(lǐng)導,這既是重復勞動,甚至無效勞動,又延誤了創(chuàng)建工作。相關(guān)縣局應盡早向政府匯報解決這種不協(xié)調(diào)局面。
2.創(chuàng)建工作與縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府的溝通與聯(lián)
動不夠
我們組織對“氣象科普示范縣”創(chuàng)建工作檢查驗收時,多數(shù)縣(市)的政府領(lǐng)導和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校領(lǐng)導參加了驗收工作,有少數(shù)縣(市)的政府領(lǐng)導沒參加創(chuàng)建驗收,僅委派了縣政府辦主任和縣科協(xié)主席參加驗收聽工作匯報,有的縣在“氣象科普”工作站驗收時與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府脫節(jié),沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加。對于創(chuàng)建工作取得的成效和上面對創(chuàng)建工作提出的要求以及本地“創(chuàng)建”工作存在要解決的問題一無所知。這對進一步持續(xù)推動“創(chuàng)建”工作是十分不利的。
3.創(chuàng)建工作欠缺規(guī)范化
(1)創(chuàng)建工作欠標準化、規(guī)范化,有的縣創(chuàng)建工作處于粗放型階段,在深、細、精方面有待進一步加強;(2)有的形式與實際內(nèi)容有差距,有的創(chuàng)建制度不健全,職責不明確,“創(chuàng)建”工作沒有長遠規(guī)劃或有規(guī)劃(計劃)未完全落到實處;(3)有的氣象科普與氣象服務沒有緊密地結(jié)合起來;(4)有的還沒有完全執(zhí)行“創(chuàng)建”標準要求,沒完全集約化管理,實行資源共享,自動站、DAB系統(tǒng)、電子顯示屏、信息員隊伍與氣象科普員隊伍建設(shè)及管理沒綜合到“氣象科普工作站”,有的宣傳欄與科普展板還不是長久性的;(5)有的還沒有充分挖掘和利用政府各部門以及民間的人、財、物等資源,還是孤軍深入,重復建設(shè)、重復勞動,這不僅效率低,而且會處境艱難;(6)有的沒將“氣象科普示范縣”
與“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,甚至沒將“氣象科普示范學!眲(chuàng)建工作納入“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建工作中去;(7)有的氣象科普閱覽室的書籍太少、太專業(yè),應增加圖文并茂、通俗易懂的氣象科普讀物,如“氣象知識”刊物等;(8)有的氣象科普宣傳方式和宣傳內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新,針對性的自創(chuàng)自編氣象科普宣傳品、科普展板不多,單靠中國局和省局下發(fā)的科普宣傳品。(如針對不同農(nóng)時節(jié)氣、不同服務對象,采取不同的針對性科普宣傳與氣象服務欠缺”;(9)創(chuàng)建科普工作站的數(shù)量還未達到要求,有的只有3個工作站,按創(chuàng)建標準要求每縣必須建5-6個工作站。
四、進一步做深、做實、做大、做強“氣象科普示范縣”與“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作
加強“氣象科普示范縣”、“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作,既是通過社會這個平臺對氣象現(xiàn)代化成就、氣象科技成果、公共氣象服務的作用與形象、氣象科普內(nèi)涵與成效的宣傳展示,也是對貫徹落實中央領(lǐng)導對氣象工作的指示,對中國氣象發(fā)展戰(zhàn)略的一種貢獻。
因此,我們必須進一步加強氣象科普工作,進一步做深、
做實、做大、做強“氣象科普示范縣”與“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作。為公共氣象服務發(fā)展提供新動力。
1.“創(chuàng)建”工作的指導思想要更加明確
我省各級氣象部門應充分認識到氣象科普工作的發(fā)展可以有力地促進氣象事業(yè)的發(fā)展,氣象事業(yè)的發(fā)展需要通過氣象科普工作,更好地滿足人民群眾日益增長的對氣象服務產(chǎn)品多層次、多樣化的服務需求,使之能夠趨利避害、合理安排生產(chǎn)生活。我省“氣象科普示范縣”試點縣的創(chuàng)建工作,是為了進一步貫徹落實《中國氣象局、中國氣象學會關(guān)于貫徹〈科普法〉的意見》,以及全面落實《湖南省氣象科普工作計劃(201*-201*年)》,初步形成以省會科普館為核心,以市州氣象局一批具有專業(yè)特征的科普場館(基地)為輔助,以成片氣象科普教育示范點為基礎(chǔ)的氣象科普網(wǎng)點體系。創(chuàng)建一個與大眾傳媒合作的立體化的氣象科普宣傳體系;建立一個各級政府為主體,社會多部門協(xié)助,各級氣象部門承辦的多元化氣象科普投入機制。創(chuàng)建工作中不僅要爭取政府的重視與支持、投入,還要爭取社會各界支持投入,各級氣象部門作為創(chuàng)建承辦單位更要重視,并積極主動做好創(chuàng)建工作。加強與政府匯報、溝通、聯(lián)動。通過廣泛的氣象科普宣傳,通過創(chuàng)建“氣象科普示范縣”與“氣象科普示范學!笔股鐣鹘缌私鈿庀螅斫鈿庀,支持氣象工作,科學的應用氣象信息。增強社會各界尤其是農(nóng)村的氣象防災減災、應對氣候變化科技意識和自我防護能力,真正讓社會各界尤其是學校、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民受益。
2.“科普示范縣”、“科普示范學校”的創(chuàng)建工作規(guī)范化、
標準化切實加強
(1)創(chuàng)建工作必須堅持政府主辦、多部門協(xié)辦、氣象部門承辦的原則。縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組負責人必須由縣政府領(lǐng)導擔任,縣氣象部門為副組長單位,縣政府辦(應急辦)及縣相關(guān)部門為成員單位。創(chuàng)建經(jīng)費來源以政府為主,氣象部門、各成員單位資助為輔,社會各界予以贊助。
(2)建立健全相關(guān)規(guī)章制度,各項資料要整理建文字、電子檔案。要制定完善領(lǐng)導小組、“氣象科普示范工作站”職責,并上墻建檔;加強創(chuàng)建管理,建立健全“氣象科普示范工作站”工作考核制度;氣象科普員與氣象信息員的信息資料及培訓情況要登記建檔;氣象信息員傳遞氣象信息、收集上報災情、以及氣象科普宣傳與氣象服務工作要登記建檔;各示范縣工作站都要制定“創(chuàng)建”工作規(guī)劃;將氣象信息員、氣象科普宣傳員、農(nóng)民科技知識培訓計劃納入縣鄉(xiāng)各部門的培訓計劃中去,制定周全為農(nóng)氣象服務方案。以上資料要整理成冊,便于查閱。
(3)“創(chuàng)建”工作要堅持資源共享,實行綜合性、集約化管理。各“科普示范縣”建設(shè)“氣象科普工作站”時,要因地制宜地利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的現(xiàn)有資源,不搞不必要的重復投資建設(shè)、重復勞動,不搞形式花架子。要將自動站、DAB系統(tǒng)、電子顯示屏、氣象信息員隊伍與氣象科普員隊伍建設(shè)等氣象資源盡量集中到各“氣象科普工作站”實行綜合性集
約管理。
(4)堅持公共氣象服務與氣象科普緊密結(jié)合。氣象科普只有與氣象服務工作緊密結(jié)合,氣象科普才有生命力。各“氣象科普示范縣”在開展公共氣象服務時把氣象科普融入其中,既要堅持公共氣象服務信息進村入戶,又要向村民宣傳如何科學應用氣象信息,通過氣象科普促進公共氣象服務能力和水平提高,拓展服務領(lǐng)域,公共氣象服務又給氣象科普帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。所以氣象服務與氣象科普是必須緊密結(jié)合,不能割裂開來。
(5)“氣象科普示范縣”的創(chuàng)建工作應與“氣象科普示范學校”的創(chuàng)建工作同步!皻庀罂破帐痉犊h”的創(chuàng)建以服務“三農(nóng)”為主,將科普知識向鄉(xiāng)、村傳播輻射。創(chuàng)建“氣象科普示范學!笔窍驇熒凹议L傳播輻射。通過學生、家長向社區(qū)居民和鄉(xiāng)村村民再次輻射,實際上學校的輻射面更大,是氣象科普的二傳手。湖南省氣象局的氣象科普工作計劃也明確各市(州)、縣氣象局要加強“氣象科普示范學!钡膭(chuàng)建工作。各示范縣要引起高度重視,每個氣象科普示范縣至少要創(chuàng)建1所氣象科普示范學校。
(6)創(chuàng)建工作要充分利用和發(fā)揮各類新聞媒體的作用。氣象科普宣傳要與廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類新聞媒體協(xié)作,充分利用媒體的優(yōu)勢,開辟氣象科普專欄、專版、講座等,形成立體宣傳網(wǎng)絡。
(7)按創(chuàng)建標準要求,每縣必須建5-6個工作站和示范點,201*年每個示范縣必須達到8個“工作站”,省局將盡量再給予以適當補助。
(8)積極創(chuàng)作科普作品,創(chuàng)新科普內(nèi)容,創(chuàng)建農(nóng)村急需的針對性強,內(nèi)容新穎,高質(zhì)量的惠農(nóng)科普宣傳欄。
建好適合農(nóng)民、學生閱讀的氣象科普閱覽室或展室,科普書籍應堅持以農(nóng)民、學生急需的圖文并茂通俗易懂、科技知識性強的書刊為主,如《氣象知識》期刊和省局、省氣象學會等編印的氣象科普書。
(9)要完成縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組4級氣象科普網(wǎng)絡?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組都要有氣象科普員,有的是氣象信息員兼氣象科普員,形成縣有氣象科普教育基地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有氣象科普工作站、村組有氣象科普示范點和氣象科技示范戶。形成一個巨大的惠農(nóng)氣象科普網(wǎng)。
(10)創(chuàng)建要積極,爭取政府支持,促進互利共贏。各示范縣要積極向各級政府匯報創(chuàng)建工作,結(jié)合各縣實際制定創(chuàng)建規(guī)劃,并加強向政府匯報,使氣象科普示范縣創(chuàng)建工作在政府立項,進政府工作規(guī)劃。申請創(chuàng)建經(jīng)費支持,爭取協(xié)辦單位和社會各界經(jīng)費支持,市(州)局也要給予高度重視。
3.提高“氣象科普示范縣”、“氣象科普示范學!陛椛涔δ,充分發(fā)揮其龍頭帶動作用
各“氣象科普示范縣”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“氣象科普工作站”
要與縣相關(guān)部門合作,不僅要對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民、農(nóng)村專業(yè)戶、學生開展氣象科普宣傳和科技知識培訓,還要利用這些整合或多方合作的科普資源對周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的村民、農(nóng)村專業(yè)戶、學生進行氣象防災減災科普知識與農(nóng)業(yè)氣象適應技術(shù)培訓。
實行多方合作,一站多用,一網(wǎng)多用,是加強氣象科普
與氣象科技知識,以及氣象服務信息下鄉(xiāng)進村入戶的直通車。一定要結(jié)合社會需求,尤其是農(nóng)村需求,通過網(wǎng)絡、新聞媒體或氣象專家與科技人員下鄉(xiāng),與農(nóng)技干部或農(nóng)民溝通或答疑,結(jié)合農(nóng)村多樣化需求,發(fā)揮村級組織功能,引導群眾掌握氣象防災減災科技知識和農(nóng)業(yè)氣象適應技術(shù),積極去應對氣候變化,提高農(nóng)村、學生防御氣象災害的能力,為農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效做貢獻。真正做到以點帶面,整體推進全省氣象科普工作常態(tài)化、社會化。真正使“氣象科普示范縣”、“氣象科普示范學!辈粩嗵岣咻椛涔δ,充分發(fā)揮龍頭帶動作用。
湖南省氣象學會201*.1.
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