華龍社區(qū)201*年法制建設(shè)總結(jié)
華龍社區(qū)201*年法制建設(shè)總結(jié)
一年來(lái),我們社區(qū)在街道黨工委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治辦、司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們的法制建設(shè)做了如下工作:
一、堅(jiān)持每月一次的法制學(xué)習(xí)
我們?nèi)昙袑W(xué)習(xí)了12次,參學(xué)人員達(dá)700余人次。主要學(xué)習(xí)了璧山縣農(nóng)民、居民“五五”普法知識(shí),在學(xué)習(xí)中,參學(xué)人員積極發(fā)言討論。居民代表羅桂倫說(shuō):“我原來(lái)一直在外做生意,很少學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),現(xiàn)在我們經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)憲法賦予公民的基本權(quán)利、基本義務(wù)等有所了解,通過(guò)學(xué)習(xí)能夠提高自己的思想覺悟,增強(qiáng)法制觀念!秉h員劉滿國(guó)說(shuō):“我們作為一名黨員,更應(yīng)該多學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和有關(guān)法律知識(shí),我們今年學(xué)習(xí)的“五五”普法內(nèi)容豐富,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了法律知識(shí),我們不但要帶頭學(xué)習(xí),還要把學(xué)到的知識(shí)宣傳到群眾中去。”經(jīng)過(guò)法制學(xué)習(xí),大大的提高了居民的思想覺悟,增強(qiáng)了法制觀念,減少了居民之間的矛盾糾紛,對(duì)本社區(qū)的和諧起到了重要作用。
二、堅(jiān)持板報(bào)宣傳
我們?nèi)旯厕k法制板報(bào)四期、宣傳的內(nèi)容有法律知識(shí)、交通安全知識(shí)等內(nèi)容,通過(guò)辦板報(bào)起到了很好的宣傳作用。
三、對(duì)刑釋人員的幫助我們社區(qū)對(duì)刑釋人員進(jìn)行了法制教育,對(duì)困難家庭進(jìn)行了一定的物質(zhì)幫助,如刑釋人員黃剛,在他服刑期間,我們社區(qū)對(duì)他母親進(jìn)行了幫助,因黃剛的父親去世,母親是聾啞殘疾人,生活困難,我們對(duì)她進(jìn)行了數(shù)次的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)幫助,使黃剛安心服刑、認(rèn)真改造,還提前三個(gè)月出獄回家。我們社區(qū)還為刑釋人員找工作。如刑釋人員柯尊賢刑滿回家后數(shù)月找不到工作,通過(guò)我們的努力為柯尊賢找到了工作,現(xiàn)已走入正軌。通過(guò)我們這些幫助使刑釋人員安心得到了溫暖,減少了重新犯罪。
壁泉街道華龍社區(qū)201*.12.
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201*年重慶市法制建設(shè)工作總結(jié)
201*年,是國(guó)家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是“五五”普法的啟動(dòng)年。一年來(lái),全市法制建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市委二屆九次、十次全委會(huì)精神,按照“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,全面完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo),建設(shè)平安和諧重慶營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,提供了有力的法治保障。
一、廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng),“五五”普法開局良好
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)廣泛動(dòng)員和全社會(huì)共同參與,“五五”普法開局良好。一年來(lái),為了順利啟動(dòng)我市“五五”普法依法治理工作,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行專題研究部署,決定把普法依法治理工作納入市級(jí)部門和區(qū)縣(自治縣、市)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并決定以市委、市政府的名義對(duì)獲得201*201*年度法制宣傳教育的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。5月12日,市委、市政府批轉(zhuǎn)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,5月19日,市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。8月21日,市委、市政府召開了全市“四五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“五五”普法依法治理動(dòng)員大會(huì),會(huì)議傳達(dá)了第六次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議精神,總結(jié)了“四五”普法依法治理工作,全面部署了“五五”普法依法治理工作。會(huì)議當(dāng)日,市委書記、市人大常委會(huì)主任汪洋在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)表了題為《實(shí)施“五五”普法規(guī)劃推進(jìn)和諧重慶建設(shè)》署名文章。
全市大會(huì)召開后,各地、各行業(yè)、各部門高度重視,積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,專題研究部署“五五”普法依法治理工作,認(rèn)真制定了“五五”普法規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),開展了廣泛深入的“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)工作,層層召開了“四五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“五五”普法依法治理工作動(dòng)員大會(huì),全市“五五”普法依法治理工作呈現(xiàn)出群策群力、行動(dòng)迅速、措施有力、宣傳到位的良好態(tài)勢(shì)。
二、突出重點(diǎn)、形式多樣,普法工作深入開展(一)注重實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不斷深化
我市歷來(lái)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法工作。201*年,我市從提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的依法執(zhí)政和依法行政能力著手,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法工作。市委組織部和市委法建辦共同組織實(shí)施了201*年春季和秋季2次新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試,全市共有2510名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了考試,及格率為99.5%。市委法建辦和市司法局聯(lián)合舉行了第9次全市法制理論知識(shí)考試,市級(jí)機(jī)關(guān)全體干部、各區(qū)縣(自治縣、市)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全市大專院校教職工近7萬(wàn)人參加了考試。各區(qū)縣委法建辦還組織了處以下各級(jí)各類干部的考試,考試人數(shù)達(dá)30余萬(wàn)人。市委法建辦、市法學(xué)會(huì)共同組織了兩場(chǎng)“全國(guó)百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)重慶專場(chǎng)”活動(dòng),市委法建辦舉辦了《牢固樹立社會(huì)主義法治理念,努力提高依法執(zhí)政能力》法制講座。一年來(lái),全市各地共舉辦各類法制講座80余場(chǎng),近4萬(wàn)余人參加了講座。通過(guò)各種的學(xué)法形式和方法,我市領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性大大提高。
(二)健全機(jī)制,青少年學(xué)法不斷完善
青少年的法制宣傳教育工作一直是我市普法的源頭工程。201*年,為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法制觀念,我市在繼續(xù)強(qiáng)化課堂教育主渠道作用的同時(shí),進(jìn)一步完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育機(jī)制。一是充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法律輔導(dǎo)員作用。各地不斷將優(yōu)秀政法干部和大學(xué)生充實(shí)到法制副校長(zhǎng)、法律輔導(dǎo)員的隊(duì)伍中,
通過(guò)作法制報(bào)告,上法制課,典型案例教育以及深入學(xué)校、街道、家庭對(duì)失足青少年進(jìn)行回訪幫教等措施,開展青少年法制教育。一年來(lái),全市法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員為學(xué)校上法制課共201*余場(chǎng)次,受教育學(xué)生30余萬(wàn)人次。二是不斷增強(qiáng)青少年法制教育的針對(duì)性。市委宣傳部、市司法局、市文明辦、市教委、市關(guān)工委、重慶廣電集團(tuán)(總臺(tái))聯(lián)合組織開展了“希望從這里放飛”大型主題教育實(shí)踐活動(dòng)。市教委利用網(wǎng)絡(luò)開辦了“法律在線”和“法律陽(yáng)光”普法教育基地,加強(qiáng)了《重慶法制報(bào)》“教育法苑”欄目,《青少年與法》等法制教育陣地建設(shè),舉辦了全市青少年法制征文比賽等活動(dòng),通過(guò)多種形式不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)了全市青少年法制宣傳教育工作。三是繼續(xù)發(fā)揮青少年法制教育基地的作用。未成年人管教所、西山坪勞教所、涪陵監(jiān)獄等三個(gè)單位被市委法建辦、市教委、市司法局、市文明辦等8家單位正式命名為重慶市青少年法制宣傳教育基地。各基地繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育,全年共接待參觀者2萬(wàn)余人,演出法制文藝節(jié)目100余場(chǎng)次。通過(guò)不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育機(jī)制,我市青少年法制教育環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。
(三)多方協(xié)作,企業(yè)普法不斷強(qiáng)化
201*年,我市按照條塊結(jié)合、以塊為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則,充分發(fā)揮各部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,聯(lián)系企業(yè)的實(shí)際,加強(qiáng)了企業(yè)職工尤其是經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育。一是進(jìn)一步建立健全企業(yè)學(xué)法制度。全市國(guó)有企業(yè)逐步完善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)考核、企業(yè)法律顧問(wèn)培訓(xùn)等七項(xiàng)制度,建立了新提任中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員任前法律知識(shí)考試制度。這些制度的建立和完善使我市國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法工作在“五五”普法期間有了切實(shí)保障。二是社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)組織積極參與企業(yè)普法。重慶市維護(hù)企業(yè)權(quán)益協(xié)會(huì)、重慶市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、重慶市律師協(xié)會(huì)等6家行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在會(huì)員企業(yè)中開展法制宣傳推進(jìn)依法治理促進(jìn)企業(yè)維權(quán)與發(fā)展的意見》,并以“法
律進(jìn)企業(yè)”為契機(jī),舉辦系列法制講座。市國(guó)資委在全市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)中開展了“重慶聯(lián)交所杯”國(guó)資監(jiān)管法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,有2.7萬(wàn)余人參加了答題,32支隊(duì)伍參加了現(xiàn)場(chǎng)比賽。市經(jīng)委在經(jīng)委門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“法制園地”欄目,宣傳法律法規(guī)和政策。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新頒法律培訓(xùn)。市國(guó)資委舉辦了2期全市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制理論知識(shí)骨干培訓(xùn)班,對(duì)公司法、證券法、破產(chǎn)法等新頒布法律及時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。全市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員1萬(wàn)余人參加了年度法制理論知識(shí)考試,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)100%。通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律意識(shí)有了進(jìn)一步提高。
(四)突破難點(diǎn),農(nóng)民普法不斷深入
農(nóng)民的法制宣傳教育既是普法的重點(diǎn)又是難點(diǎn)。為了提高農(nóng)民的法律意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是在全市農(nóng)村廣泛開展了法制宣傳教育活動(dòng)。各地各部門深入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)戶,將法制宣傳資料、法制信息、法制文藝、法律服務(wù)送進(jìn)鄉(xiāng)村,送到農(nóng)民手中。據(jù)統(tǒng)計(jì),各地、各部門全年共向農(nóng)村發(fā)放法制宣傳資料近30萬(wàn)余份,展出法制宣傳展板1000余塊,演出法制文藝節(jié)目50余場(chǎng),為農(nóng)民群眾提供法律咨詢201*0余件(次)。二是加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部的法制培訓(xùn)。201*年,全市分市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級(jí)對(duì)村干部進(jìn)行了村務(wù)公開、民主管理和法律知識(shí)的培訓(xùn),提高了他們的法律水平,增強(qiáng)了他們依法管理、依法辦事和為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。三是加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育。主城各區(qū)在農(nóng)民工集中地,棒棒公寓、農(nóng)民夜校、農(nóng)民工維權(quán)站等場(chǎng)所定期舉辦法制講座,或到工地、廠區(qū)宣傳《治安管理處罰條例》、《婚姻法》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。各區(qū)縣還利用農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),對(duì)外出務(wù)工人員集中開展法制教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共為農(nóng)民工上法制課800余場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)4萬(wàn)余人次。這些活動(dòng)的開展,逐步增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),為推動(dòng)社會(huì)
主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)圍繞中心,法制宣傳形式多樣
201*年,全市各地各部門圍繞全市工作大局和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展了一系列法制宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大了法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。一年來(lái),市委法建辦、市司法局組織“新農(nóng)村法律服務(wù)團(tuán)”、“普法志愿者服務(wù)隊(duì)”以及“重慶市學(xué)法講師團(tuán)”,結(jié)合庫(kù)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、抗擊百年大旱等全市中心工作,深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位,廣泛開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),大力宣傳農(nóng)業(yè)、環(huán)保、計(jì)生、土地等方面法律法規(guī)。各地、各部門也根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點(diǎn)和群眾的不同需求,組織“民工維權(quán)宣講團(tuán)”、“法制宣傳小分隊(duì)”、“法制文藝輕騎隊(duì)”等法制宣傳隊(duì)伍,送法到田間地頭、社區(qū)院壩、廠礦工地、操場(chǎng)教室。“法律六進(jìn)”活動(dòng)的廣泛開展,使法制宣傳教育工作深入人心。
同時(shí),各地、各部門還針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,充分利用“124”全國(guó)法制宣傳日、三月法制宣傳月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、世界環(huán)境日、禁毒日等法制宣傳月、周、日,采取舉辦講座、知識(shí)競(jìng)賽、法制展版、萬(wàn)人簽名、科技趕場(chǎng)、網(wǎng)上答題等有效形式,開展了“關(guān)愛農(nóng)民工,構(gòu)建和諧工業(yè)園區(qū)”、“從我做起,遠(yuǎn)離盜版”、“重慶環(huán)保世紀(jì)行”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等一系列富有特色的主題宣傳教育活動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。
三、學(xué)用結(jié)合、務(wù)求實(shí)效,依法治理整體推進(jìn)(一)提高質(zhì)量,地方立法逐步健全
201*年,我市將地方立法的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的根本利益上,在推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法上邁出了新的步伐。在立法過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本的立法理念,采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、社會(huì)公示等形式
廣納民意、集中民智,擴(kuò)大公民對(duì)立法工作的有序參與,立法質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。市人大常委會(huì)全年共審議地方性法規(guī)37件次,其中:新制定法規(guī)6件,修訂修正法規(guī)7件,廢止法規(guī)2件。市政府制定政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件143件。市人大常委會(huì)還對(duì)《民族區(qū)域自治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水土保持法》、《重慶市義務(wù)教育實(shí)施條例》等十余部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。此外,市人大常委會(huì)還以開展訴訟庭審工作評(píng)議為切入點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)司法工作的監(jiān)督。
(二)規(guī)范政務(wù),依法行政深得民心
201*年,我市認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政監(jiān)督,努力促進(jìn)法治政府的建設(shè)。重慶市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈重慶市政府重大決策程序規(guī)定〉的通知》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案〉有關(guān)問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步規(guī)范政府決策行為,使全市近千個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間比改革前減少一半多。全市深入貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》,在各地各部門全面開展了行政執(zhí)法“五清理”和“四規(guī)范”工作,繼續(xù)深入實(shí)施《重慶市部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》,健全了市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)問(wèn)責(zé)體系。截至目前,全市共實(shí)施問(wèn)責(zé)49例,追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部89人。全市各級(jí)機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),圍繞“強(qiáng)化五大觀念、解決五大問(wèn)題”這條主線開展了系列活動(dòng),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),使廣大干部的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,作風(fēng)明顯改進(jìn),行政效能制度建設(shè)明顯加強(qiáng),基層和群眾滿意度明顯提高。
(三)樹立形象,公正司法顯見成效
201*年,全市政法系統(tǒng)深入開展了以社會(huì)主義法治理念教育為主題的“大學(xué)法”活動(dòng),政法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,司法公正得到有力保證。全市政法系統(tǒng)全年共舉辦社會(huì)
主義法治理念、法律理論知識(shí)講座500余場(chǎng)次,應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班480期,崗位技能練兵300余次,對(duì)全市政法系統(tǒng)46000余名干警普遍進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。一年來(lái),全市政法部門按照“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求,加大工作力度,強(qiáng)化法制保障和法律服務(wù)。全市法院充分發(fā)揮審判職能,妥善處理了國(guó)有資產(chǎn)破產(chǎn)案件21件,精心審理了涉及庫(kù)區(qū)移民搬遷的各類民商事、行政案件,制定出臺(tái)了保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,完成“四久工程”的司法處置工作;檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮批捕、起訴職能,堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪,結(jié)合檢察職能,依法辦理了一批影響農(nóng)村穩(wěn)定和庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的犯罪案件,大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪;公安機(jī)關(guān)完善了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)警、防控、協(xié)作機(jī)制,加大了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力度,維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)工作,全力實(shí)施法律援助“民心工程”,大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全年共辦理法律援助案件16118件,調(diào)解民間糾紛231696件,積極化解了矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)積極創(chuàng)建,基層依法治理不斷深入
各級(jí)黨委、政府高度重視平安創(chuàng)建工作,并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大經(jīng)費(fèi)投入,推動(dòng)了平安創(chuàng)建工作的深入開展。201*年,全市80%以上的區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了“兩降三無(wú)”目標(biāo),達(dá)到市委、市政府提出的“平安區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。全市群體性事件穩(wěn)中有降,201*年全市人民群眾安全感從201*年的91.87%上升到91.89%。各區(qū)縣在認(rèn)真總結(jié)我市“民主法治村”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),今年全市60%以上的村達(dá)到了“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并且各“民主法治村”基本實(shí)現(xiàn)法律援助面全覆蓋。各區(qū)縣為了加強(qiáng)城市社區(qū)的民主法治工作,結(jié)合本地發(fā)展管理中的新情況、新問(wèn)題,開展了“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);鶎右婪ㄖ卫砣〉蔑@著成效。
四、保障有力,考核逗硬,法制建設(shè)工作力度加大
法制建設(shè)工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會(huì)廣泛參與,也需要制度和經(jīng)費(fèi)的有力保障。201*年,我們繼續(xù)狠抓了法制建設(shè)的保障工作。一是健全和完善了相關(guān)制度。全市各地各部門在總結(jié)、運(yùn)用“四五”普法行之有效的學(xué)習(xí)制度、工作制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新,普遍健全和完善了干部學(xué)法用法制度、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試制度、人大任前法制理論知識(shí)考試制度、法制建設(shè)季度報(bào)告制度、行政審批制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度等一系列制度。二是加強(qiáng)目標(biāo)考核。市委、市政府督查室認(rèn)真落實(shí)市委常委會(huì)的意見,繼續(xù)將法制建設(shè)工作納入市級(jí)部門目標(biāo)考核中,作為加分項(xiàng)目進(jìn)行考核,對(duì)區(qū)縣黨委、政府法制建設(shè)工作的目標(biāo)考核也正在籌劃運(yùn)作中。全市40個(gè)區(qū)縣基本都與所管轄的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校層層簽定了法制建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書,有的區(qū)縣還實(shí)行了一票否決制。三是法建經(jīng)費(fèi)普遍落實(shí)。市財(cái)政連續(xù)四年向區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付100萬(wàn)元法建經(jīng)費(fèi),此項(xiàng)補(bǔ)貼加上各地配套經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)法建經(jīng)費(fèi),基本保障了法建工作的順利開展。201*年,各地普遍加大了法建經(jīng)費(fèi)的投入,絕大多數(shù)區(qū)縣達(dá)到了人平0.2元,有的區(qū)縣已達(dá)到人平0.5元。
五、正視問(wèn)題,加大力度,努力開創(chuàng)我市法制建設(shè)工作新局面
201*年,我市法制建設(shè)工作雖然取得了很大的成績(jī),得到了市委、市政府和司法部、全國(guó)普法辦的充分肯定,在201*年5月12日中央批準(zhǔn)召開的第六次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議上,周慕冰副市長(zhǎng)代表重慶市在會(huì)上作了專題發(fā)言,我市共有55個(gè)“四五”普法先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到中宣部、司法部的表彰,在全國(guó)同級(jí)省市中名列前茅。還有158個(gè)“四五”普法先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到市委、市政府的表彰。但是,我市的法制建設(shè)工作還存在一些問(wèn)題。一是法制建設(shè)工作發(fā)展不平衡,一些地區(qū)尤其是農(nóng)村的普法工作相對(duì)滯后,下崗職工、流動(dòng)人口、農(nóng)民的普法工作仍較
為薄弱;二是個(gè)別地區(qū)和部門的法制建設(shè)工作不同程度地存在著重形式,輕實(shí)效的問(wèn)題,實(shí)效性、針對(duì)性還不強(qiáng);三是基層民主法制建設(shè)還不夠深入,“民主法治村”創(chuàng)建工作存在的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有根本得到解決,“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建工作在全市還未真正推開;四是各地法建經(jīng)費(fèi)的保障程度參差不齊,還有極個(gè)別區(qū)縣的法建經(jīng)費(fèi)未達(dá)到0.1元,有的區(qū)縣還不能保證轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的配套資金足額到位。
201*年,是“五五”普法的實(shí)施年,全市的法制建設(shè)工作要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以構(gòu)建和諧重慶為主線,按照“五五”普法的總體要求,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市法制建設(shè)工作的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和市第三次黨代會(huì)的勝利召開。
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