法制文化建設(shè)

校園內(nèi)的法治文化建設(shè)張市小學(xué)高會(huì)艷

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)生活中法律是越來越重要，所以我們要從小就給學(xué)生灌輸法律知識(shí)。為切實(shí)營造校園法治文化氛圍，進(jìn)一步濃厚學(xué)生學(xué)法用法環(huán)境，努力增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法意識(shí)和預(yù)防和減少犯罪現(xiàn)象發(fā)生，因此法制教育要在常規(guī)課程中滲透�！端枷肫返隆罚航Y(jié)合學(xué)生的品德修養(yǎng),采取分散與集中相結(jié)合的方式,將法制教育作為重要的教學(xué)內(nèi)容。讓學(xué)生了解法律是具有強(qiáng)制性的行為規(guī)范，了解我國法律對未成年人的特殊保護(hù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)合法權(quán)益�！端枷胝�治》：結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和文化生活等必修課程的教學(xué)，了解法律知識(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中的具體運(yùn)用，感受法律的作用和權(quán)威，增強(qiáng)法律意識(shí)和法律觀念，理解依法治國的緊迫性和重要性。使公民的權(quán)利，自覺履行公民的義務(wù)，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。，滲透法治觀念，培養(yǎng)科學(xué)的人口觀、資源觀和環(huán)境觀。其他課程挖掘法制教育因素，對學(xué)生進(jìn)行法治文明、公平正義、恪守規(guī)則等方面的教育。

法制教育在校本課程中的滲透。視頻課：利用學(xué)生每星期的視頻課，定期播放相關(guān)法律、法規(guī)、案例視頻，提高學(xué)生法律知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生法制觀念。心理健康課：及時(shí)了解學(xué)生

心態(tài)，打開學(xué)生心靈的窗口，加強(qiáng)學(xué)生相關(guān)法律、法規(guī)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及《預(yù)防未成年人犯罪法》等基礎(chǔ)法律知識(shí)，觀看《緊急救援》等視頻。一是制度落實(shí)化。

教育主管部門將法制教育納入教育計(jì)劃，利用德育課、政治課、主題班會(huì)、學(xué)生家長會(huì)等開展法制教育；每學(xué)期開展一次學(xué)生普法考試，努力抓普法教育“四落實(shí)”。二陣地多樣化。

通過設(shè)立法律學(xué)校、校園法治櫥窗、圖書室等，開辟法治文化墻，開通小法官信箱等多種渠道，不斷拓展青少年學(xué)法途徑，增強(qiáng)普法效果。

三是開辟“法治文化進(jìn)校園”教育宣傳主陣地。要充分利用學(xué)校的宣傳陣地，廣泛開展“法治文化進(jìn)校園”活動(dòng)。利用校園廣播，專設(shè)一塊“法制前沿”板塊，按時(shí)開播。由校法制宣傳組負(fù)責(zé)，定期張貼法律、法規(guī)、案例資料及相關(guān)活動(dòng)照片等，在校閱覽室、圖書館內(nèi)增加法律刊物。在每期的校報(bào)上增設(shè)一塊“學(xué)法”專欄。每班開設(shè)一塊“法制園地”，登載相關(guān)法制知識(shí)、警言、活動(dòng)資料等；增訂一份法制報(bào)或相關(guān)法制刊物等。

四是活動(dòng)經(jīng)�；�。

定期開展法制講座、法治征文、演講、文藝演出、模擬法庭、法制電影進(jìn)校園等，不斷加強(qiáng)青少年成長過程中的法制教育，進(jìn)一步提高青少年法律意識(shí)。五是隊(duì)伍規(guī)范化。

落實(shí)中小學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，配備率達(dá)到100%，為各中小學(xué)校法制教育提供師資保障。六是營造“校園法治文化”建設(shè)齊抓共管的工作氛圍學(xué)生法制教育工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與。要加強(qiáng)對各級各類學(xué)校法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，營造領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明晰、分工協(xié)作、規(guī)范有序、整體推進(jìn)的工作格局，建立政府部門與家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化。

一個(gè)國家的“法治文化”，就是這個(gè)國家的法律制度、法律機(jī)構(gòu)、法律設(shè)施體現(xiàn)出的文化內(nèi)涵和公民在日常生活、工作中所持有并遵循的以法律價(jià)值觀為核心的心理意識(shí)與行為方式。首先，深化法制宣傳教育，提高公民素質(zhì)需要加強(qiáng)法治文化建設(shè)其次，全面實(shí)施依法治國方略，建設(shè)社會(huì)主

義法治國家需要加強(qiáng)法治文化建設(shè)第三，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)需要加強(qiáng)法治文化建設(shè)�？傊�，加強(qiáng)法治文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，法治文化建設(shè)既需要政府及各種組織的指導(dǎo)和推進(jìn)，也取決公民的自覺，需要相關(guān)組織加以引導(dǎo)，在法治文化的熏陶下，不斷提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)法治國家的建設(shè)。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于法治文化建設(shè)的思考

弘揚(yáng)法治精神建設(shè)和諧江門

[摘要]中國現(xiàn)階段國情面臨法治文化現(xiàn)狀與人民對法治文化急劇需求之間的矛盾，需要我們正確把握法治文化的內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建法治文化所面臨的問題，探索其構(gòu)建途徑，通過法治文化的建設(shè)，不斷推進(jìn)我國法治化的進(jìn)程。[關(guān)鍵詞]法治文化

201*年，中共中央、國務(wù)院將每年的12月4日定為全國法制宣傳日，到今年已是第七個(gè)全國法制宣傳日，也是黨的十七大召開后的第一個(gè)全國法制宣傳日。今年我市“124”全國法制宣傳日活動(dòng)的主題為：“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)和諧江門、平安僑鄉(xiāng)”。

一、法治文化的作用

現(xiàn)代國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，法治文化是法治的重要支柱，法治的建立必須要有法治文化作為支柱。推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，是一個(gè)既具有前瞻性，又具有時(shí)代性的課題，正在和將會(huì)對中國社會(huì)的法治化進(jìn)程具有重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、具有教化調(diào)控的的作用。中國特色社會(huì)主義法治文化兼具教化和調(diào)控兩方面的功能。法律法規(guī)對人們的行為選擇產(chǎn)生強(qiáng)烈的方向引導(dǎo)、規(guī)范調(diào)整作用，使人們盡可能地依法作為。同時(shí)，中國特色社會(huì)主義法治文化也表現(xiàn)出不可忽視的軟約束，從思想深處為人們的行為模式確定了基調(diào)。

2、法律文化可以彌補(bǔ)制度供給的不足。中國特色社會(huì)主義法治

文化，根據(jù)中國現(xiàn)階段的國情，引導(dǎo)人們按照法治理念和精神，對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)乃至政治生活作出文化判斷。當(dāng)出現(xiàn)立法空白、立法沖突時(shí)，中國特色社會(huì)主義法治文化所蘊(yùn)涵的文化判斷力就會(huì)在一定程度上彌補(bǔ)制度供給的不足，其所負(fù)載的核心價(jià)值、內(nèi)在精神、基本理念，就可以為個(gè)體行為和社會(huì)生活提供指導(dǎo)，解決社會(huì)矛盾沖突，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)有序推進(jìn)。

3、法治文化對構(gòu)建和諧社會(huì)起著十分重要的作用。法治的目的是要確保社會(huì)公平正義，和諧社會(huì)追求的就是化解矛盾、解決沖突，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以他們在目標(biāo)上具有根本的一致。任何社會(huì)建設(shè)都是在一定的文化環(huán)境中進(jìn)行，和諧社會(huì)建設(shè)也離不開它必要的文化基礎(chǔ)，法治文化是社會(huì)主義文化重要組成部分，所以法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)之一。從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)法治文化建設(shè)是構(gòu)建中國和諧社會(huì)重中之重。二、現(xiàn)階段中國法治文化建設(shè)所面臨的困難

1、歷史上缺少法治文化的傳統(tǒng)。在中國歷史上，應(yīng)該說，我們并沒有現(xiàn)代的法治文化。在中國傳統(tǒng)社會(huì)中存在的是理治和德治，而理治和德治在本質(zhì)上是人治。古代他們主張的法治也不是今天法治的含義，他們在本質(zhì)上還是一個(gè)權(quán)大于法的，受制于權(quán)力的人治。中國缺少法治的文化傳統(tǒng)，這不僅無助于法治，甚至它本身還是法治的障礙。

2、法律應(yīng)有的權(quán)威作用還沒有形成。我們現(xiàn)在不是法律不夠多，內(nèi)容不夠全，而是法治的觀念沒有深入人心，法律沒有得

到很好的貫徹和執(zhí)行�，F(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)比法大、文件比法律條文管用的現(xiàn)象還比較常見，政府行為的隨意性還很大。許多人維護(hù)自己合法權(quán)益寧愿走信訪渠道而不選擇訴訟，認(rèn)為政府干預(yù)更直接有效。"法不責(zé)眾"的意識(shí)還很濃厚，許多違法的行為沒有得到應(yīng)有的處罰。司法部門的地位還不夠高，各方面干擾司法的行為還比較多見�？傊�，法律應(yīng)有的權(quán)威沒有得到樹立。

3、法治文化建設(shè)隊(duì)伍參差不齊。目前，就珠海市斗門區(qū)為例，區(qū)法治文化建設(shè)隊(duì)伍，主要以社區(qū)工作人員為主，文化水平普遍不高，而且缺乏對法律知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，懂法律知識(shí)的專業(yè)人才少之又少。大部分社區(qū)工作者處理問題只憑工作經(jīng)驗(yàn)和熱情，根本不能從法律的角度去思考和解決問題。顯然這會(huì)制約了法治文化建設(shè)的進(jìn)程。

4、法治文化宣傳內(nèi)容單一，手段落后，未形成系統(tǒng)性。以珠海市斗門區(qū)為例，我區(qū)的法治文化宣傳主要依靠法制宣傳、法律咨詢、法制講座、法制文藝匯演等方式，并且只注重法律法規(guī)條文的宣傳，缺乏系統(tǒng)性和完整性，在一定程度上制約了法治文化宣傳教育工作的深入開展。三、當(dāng)前法治文化建設(shè)的路徑探索

加強(qiáng)法治文化建設(shè)，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手工作：

1、構(gòu)建以公平、正義為核心的法治文化價(jià)值體系。以公平正義為核心的法治價(jià)值文化觀根本上是通過依法行政和公正司法而逐步培育形成。它的建立不僅僅是以法律制度的

存在為前提，更為重要的是要使法律通過公平公正的執(zhí)法和司法過程在社會(huì)生活中發(fā)揮作用，使得法律真正融入民眾的社會(huì)生活中，使得民眾了解法律，熟悉法律，信任法律最后達(dá)至信仰法律。所以，在培養(yǎng)法治文化的實(shí)踐中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府的建設(shè)，不僅要做到依法行政，而且還要進(jìn)一步加強(qiáng)司法體制改革，真正做到司法為民，堅(jiān)決禁止執(zhí)法腐敗和司法腐敗，促進(jìn)以自由、正義、公平為核心的法治價(jià)值體系的建立和完善。

2、政府守法是法治文化建設(shè)的重中之重。

法治的本質(zhì)就是法律制約權(quán)力，它首先是以法治官，而不是以法治民�？梢哉f，政府守法是法治文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先政府必須充分認(rèn)識(shí)到守法的重要性，而不能認(rèn)為依法行政就是用法律來管理老百姓；同時(shí)應(yīng)把法治建設(shè)的重點(diǎn)放在法律的遵守和實(shí)施、實(shí)現(xiàn)。須知，法律只有得到有效遵守，法治文化才能形成，法治也才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，我們不是說我們不要立法，而是強(qiáng)調(diào)在目前我國法律體系已經(jīng)基本形成的情況下，其重點(diǎn)和難點(diǎn)乃在于法律的遵守和實(shí)施、實(shí)現(xiàn)，尤其是政府守法更是關(guān)鍵。而且在目前的情況下還需要通過法律解釋的方法來處理現(xiàn)行法律可能存在的漏洞和不完善之處。有必要強(qiáng)調(diào)的是，解釋法律同樣甚至更為需要政府執(zhí)法者具有良好的法治文化素養(yǎng)。如果執(zhí)法者不具有良好的法治文化素養(yǎng)，即使制定再完備的法律也可能執(zhí)行不好，甚至?xí)�被惡意歪曲，�?dǎo)致惡劣的后果。因此，政府守法是法治文化建設(shè)的核心和重點(diǎn)。

3、強(qiáng)化法治文化的宣傳教育。

法治文化建設(shè)肩負(fù)著承接傳統(tǒng)文化，開拓當(dāng)下文化創(chuàng)新路徑的歷史使命。法治文化的宣傳和教育的目的乃是使得法律能夠達(dá)致民眾的內(nèi)心深處，使得民眾成為法律的主體，養(yǎng)成對法律的尊重和信賴。宣傳教育是法治文化建設(shè)的基本手段，也是法治文化傳統(tǒng)形成和代代傳遞的載體。開展深入持久的宣傳教育，應(yīng)當(dāng)成為法治文化建設(shè)的根本舉措。

4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，營造法治文化氛圍

要加大民主監(jiān)督的力度。民主監(jiān)督是保證公共權(quán)力正確行使，促進(jìn)權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力的保障。當(dāng)前，在建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制的同時(shí)，我們必須克服制度上和觀念上的障礙因素，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在法治文化建設(shè)中的作用，在整個(gè)社會(huì)營造出強(qiáng)烈的法治文化氛圍，推動(dòng)依法治國方略的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]繆蒂生:論中國特色社會(huì)主義法治文化.《中共中央黨校學(xué)報(bào)》201*年第4期。

[2]胡仙芝：依法治國的制約因素與實(shí)現(xiàn)途徑，《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，201*年第6期。

珠海市斗門區(qū)文化局二00九年十一月十一號(hào)

201*年，新一輪全民普法全面啟動(dòng)。經(jīng)過了二十年的法制宣傳教育，如何結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)更深入地在公民中開展法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高普法效果，仍是擺在法制宣傳教育工作者面前的主要課題。

三、對策建議

文化法制建設(shè)的過程，實(shí)質(zhì)上是黨的文化方針、政策成熟化、法制化的過程。而依法行政說到底，就是指正確對待和行使公權(quán)力的問題，其目的是樹立法律的權(quán)威，所要解決的核心問題是在行政立法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督中的權(quán)力和權(quán)利的分工與制衡，使法律授權(quán)與限權(quán)、職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。為此，針對我區(qū)文化法制建設(shè)和依法行政中的突出問題，提出如下對策建議。（一）牢固樹立現(xiàn)代行政法治的觀念

全區(qū)文化行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員應(yīng)做遵守憲法、實(shí)施憲法、維護(hù)憲法的模范。一是尊重人權(quán)的觀念。全區(qū)文化行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員增強(qiáng)人權(quán)觀念，在行政管理過程中應(yīng)當(dāng)自覺尊重和依法保護(hù)公民的基本權(quán)利，主要包括平等權(quán)利、政治權(quán)利、精神與文化活動(dòng)的自由、人身自由與人格尊嚴(yán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及獲得救濟(jì)的權(quán)利等，自覺維護(hù)國家的文化安全。二是行政權(quán)限的觀念全區(qū)文化行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員必須具備權(quán)力界限的意識(shí)，依法行使行政職權(quán)，防止行政權(quán)力的濫用。三是行政民主的觀念。全市文化行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與行政管理相對人建立的良性互動(dòng)關(guān)系，為行政管理相對人參與行政管理過程提供更多機(jī)會(huì)。四是行政服務(wù)的觀念。全市文化行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)管

理方式，順應(yīng)由管理行政、秩序行政、指令行政轉(zhuǎn)向服務(wù)行政、發(fā)展行政、指導(dǎo)行政這一時(shí)代潮流，積極向行政管理相對人提供信息、政策、專業(yè)技術(shù)等方面的指導(dǎo)幫助以及各種公共服務(wù)。五是行政程序的觀念。全市文化行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立程序法治意識(shí)和行政證據(jù)觀念，依照法定的（含正當(dāng)?shù)模┓绞�、步驟、順序、期限等方面的行政程序規(guī)定來實(shí)施行政管理。六是政府誠信的觀念。政府應(yīng)當(dāng)是最講誠信的正式組織機(jī)構(gòu)，文化行政機(jī)關(guān)的行為應(yīng)有連續(xù)性和可預(yù)期性，不能朝秦暮楚、隨意改變；即便出于重大公共文化利益的考慮需要調(diào)整政策、改變行為、收回頒發(fā)的許可證，也應(yīng)按照依賴?yán)�益保護(hù)原則，給予權(quán)益受到影響的行政管理相對人公平補(bǔ)償。七是監(jiān)督責(zé)任的觀念。全市文化行政機(jī)關(guān)和行政公務(wù)人員必須自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督，以及上級監(jiān)督、監(jiān)察以及審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督，通過監(jiān)督來判明責(zé)任，包括法律責(zé)任、政治責(zé)任和道義責(zé)任。八是權(quán)利救濟(jì)的觀念。文化行政管理工作難免對行政管理相對人造成損害，有損害必有救濟(jì)，這是現(xiàn)代法治的基本精神�，F(xiàn)有的救濟(jì)渠道主要包括行政申告、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、行政補(bǔ)償，在此基礎(chǔ)上要拓展和完善救濟(jì)渠道、樹立權(quán)利救濟(jì)和善待行政原告的觀念。

（二）積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法，即行政主體依法對行政管理相對人采取的具體的直接影響其權(quán)利義務(wù)，或者對行政管理相對人權(quán)利的行使和義務(wù)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體行政行為。我們要從五個(gè)方面做好各項(xiàng)制度的落

實(shí)工作。

一是分解執(zhí)法職權(quán)，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)法責(zé)任。根據(jù)執(zhí)法處室和執(zhí)法崗位的配，將其法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法處室和執(zhí)法崗位，不得擅自增加或者擴(kuò)大行政執(zhí)法權(quán)限。要科學(xué)合理分解行政執(zhí)法處室內(nèi)部不同執(zhí)法崗位的職權(quán)，既要避免平執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)，又要有利于促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)配合；不同執(zhí)法崗位之間的職權(quán)要相互銜接，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定不同處室和崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。

二是施行行政執(zhí)法責(zé)任追究制。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法處室，可以根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)的資格等處理，對有關(guān)行政執(zhí)法人員，可以根據(jù)年度考核情況，或者根據(jù)過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)和資格管理，全面提高行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力和水平。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，需要提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)水平。要對全區(qū)文化（文物）行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行全員輪訓(xùn)或培訓(xùn)工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法基本理論和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)；對新進(jìn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，形成對行政執(zhí)法隊(duì)伍指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、考評的管理體系，進(jìn)一步提高全市文化（文

物）行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力和水平。

四是狠抓行政執(zhí)法案卷評查。案卷是行政執(zhí)法過程的真實(shí)記錄，體現(xiàn)了行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量和水平，也是推行行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行評議考核的客觀依據(jù)。市文化局要積極開展執(zhí)法案卷評查工作，對案卷直接反映出來的執(zhí)法主體是否合適、執(zhí)法權(quán)限是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、案卷是否歸檔立卷等方面的內(nèi)容經(jīng)常進(jìn)行評查。通過案卷評查，及時(shí)掌握全市文化行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的真實(shí)狀況和水平。

要進(jìn)一步完善文化領(lǐng)域管理的法律調(diào)控機(jī)制，強(qiáng)化有效監(jiān)管的法律手段，使監(jiān)督機(jī)制真正發(fā)揮作用。發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，將成為提高理想執(zhí)法、良性執(zhí)法、公正執(zhí)法最有效的保障之一。同時(shí)，提請我區(qū)政府要盡快解決我區(qū)（文物）行政執(zhí)法人員的編制問題，確保行政執(zhí)法主體的合法性，必要的后顧之憂的消除是行政執(zhí)法管理者的責(zé)任。

（三）加快文化立法的進(jìn)程

根據(jù)“不抵觸、有特色、可操作”的原則確定立法項(xiàng)目。加快地方性文化法規(guī)建設(shè)，保證文化發(fā)展的法制環(huán)境日漸規(guī)范有序。第一，加快公共文化事業(yè)方面的法制完善。制定出臺(tái)有關(guān)公共文化管理等方面的法規(guī)或規(guī)章，推動(dòng)我區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和法制化。抓緊出臺(tái)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方性法規(guī)，加強(qiáng)對我市歷史文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)。第二，健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的法律制度。制定有

關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控規(guī)范和促進(jìn)規(guī)范、文化市場的分類準(zhǔn)入規(guī)范、文化人才和技術(shù)的引進(jìn)規(guī)范以及有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。第三，加強(qiáng)文化市場管理的立法工作。針對文藝演出市場、現(xiàn)代娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場的不同特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的法律規(guī)范，逐步完善規(guī)范配套的文化市場法律規(guī)范體系。第四，進(jìn)一步做好我區(qū)現(xiàn)行地方性法規(guī)的清理工作，凡是與上位法相抵觸的法條都應(yīng)當(dāng)重新修訂，盡可能地避免文化行政管理中的法律缺位問題。結(jié)語

依法管理文化事業(yè)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)文化為人民服務(wù)的重要保證，是全市文化行政機(jī)關(guān)依法行政的需要。依法管理是文化繁榮發(fā)展的必然選擇，也是發(fā)揮文化重要作用的最有效的保障，這是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，它需要文化行政機(jī)關(guān)和全體文化工作者堅(jiān)持不懈的努力。因此，在今后的工作中，全區(qū)文化行政機(jī)關(guān)要整體規(guī)劃，重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)文化法制建設(shè)；解放思想，堅(jiān)持改革，認(rèn)真研究解決新時(shí)期文化建設(shè)面臨的新問題；加強(qiáng)文化法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，滿足社會(huì)主義文化法制建設(shè)的需要。

弘揚(yáng)法治精神建設(shè)和諧江門、平安僑鄉(xiāng)

201*年，中共中央、國務(wù)院將每年的12月4日定為全國法制宣傳日，到今年已是第七個(gè)全國法制宣傳日，也是黨的十七大召開后的第一個(gè)全國法制宣傳日。今年我市“124”全國法制宣傳日活動(dòng)的主題為：“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)和諧江門、平安僑鄉(xiāng)”。

在新的歷史時(shí)期，全面推進(jìn)普法依法治理工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆一中會(huì)會(huì)精神，緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)和諧江門、平安僑鄉(xiāng)”這一主題，按照我市“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體公民的憲法意識(shí)和法治觀念，不斷開創(chuàng)普法依法治理工作的新局面，為江門全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

友情提示：本文中關(guān)于《法制文化建設(shè)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，法制文化建設(shè)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《法制文化建設(shè)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/661195.html

• 上一篇：201*交通安全教育工作匯報(bào)
• 下一篇：泉州農(nóng)校道德講堂活動(dòng)記錄表201*0510-企業(yè)需要的人才 吳樹賢