人民政府辦公廳關于開展《千名黨員領導干部“下基層、保增長、惠民生”活動》情況總結(jié)

xxx人民政府辦公廳關于開展《千名黨員領導干部“下基層、保增長、惠民生”活動》情況

按照《中共xxx委關于印發(fā)〈xxx開展千名黨員領導干部“下基層、保增長、惠民生”活動工作方案〉的通知》要求，我廳高度重視，迅速行動，廣泛動員，精心研究，細致安排，組織黨員干部走進基層、貼近群眾，開展矛盾糾紛排查、結(jié)對幫扶、排憂解困等活動，切實解決一批難點節(jié)點問題，為群眾辦了一批好事實事，密切了黨群干群關系，轉(zhuǎn)變了干部作風，促進了社會和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效�，F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

一、工作措施

1、加強組織領導，明確管理責任。全市動員大會之后，我廳迅速成立“千名干部下基層”工作領導機構(gòu)，建立主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制,明確了領導工作職責，做到思想認識到位、領導責任到位。

2、積極動員部署，明確工作職責。辦公廳召開了全體黨員領導干部下基層動員會議，按照本單位職能和工作實際，會議研究制定了操作性強的工作方案，具體部署安排人員、落實人員責任，明確了此次下基層的總體要求、工作主題、目標任務、內(nèi)容方法等。

3、開展調(diào)查了解，確保工作實效。通過黨員領導干部進村入戶到社區(qū)，深入調(diào)查走訪，了解情況，體察民意，理清工作步驟，堅持從實際出發(fā)，從群眾最需要解決的事情抓起，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

4、落實責任，加強督促檢查。我廳牢固樹立“抓領導、抓保障、抓動員、抓成效”的意識，加強督促檢查，確保每項工作落到實處、取得實效。

二、工作效果

千名黨員干部下基層活動開展兩年來，我廳共組織29位縣處級黨員領導干部深入基層一線，有針對性地開展結(jié)對幫扶和排憂解難活動，廳領導班子成員先后籌集資金87萬元，切實解決了一批群眾的實際困難和迫切需要解決的問題。

1、改善基礎設施。為183戶農(nóng)牧民上了自來水；架設高壓輸電線路11公里、低壓8.4公里；修建沙石路43.5公里；整理土地7000畝，給800多畝旱地配套了節(jié)水灌溉設備。有效地改善方便了當?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。

2、深入排查、發(fā)現(xiàn)解決社會矛盾和問題。開展了社會矛盾“大排查、大調(diào)解、大整治”專項行動，通過深入基層摸查，對群眾反映強烈、多年未得到解決的社會矛盾進行分類匯總，合并整理為5大類15條，經(jīng)我廳精心研究、制定矛盾化解方案、多

方協(xié)調(diào)，使這些矛盾分步驟、分階段得到妥善解決，極大地促進了一方的穩(wěn)定。

3、提高文化衛(wèi)生條件、豐富群眾精神生活。建設了2處基層組織活動場所，開設1個草原書屋；新建標準化衛(wèi)生室1所。

4、改善群眾生活質(zhì)量。為6個嘎查村購置電視機28臺、有線電視接收器11套；建設戶用沼氣60座。

5、切實解決貧困農(nóng)牧民家庭實際困難。為63名貧困農(nóng)牧民代繳了養(yǎng)老保險金，資助貧困學生和孤寡老人34人，資助貧困大學生86位，解決農(nóng)牧民子女就業(yè)9人。

6、協(xié)調(diào)、解決其它問題。為農(nóng)牧民協(xié)調(diào)解決生態(tài)建設資金50萬元，協(xié)調(diào)返還農(nóng)牧民征地補償金30萬元；解決了農(nóng)牧民需缺的梭梭林種苗4000畝。

三、幾點啟示

實踐表明，千名干部下基層活動的開展，有利于機關融入基層、干部融入群眾，能夠有效維護中心城區(qū)的和諧穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展�？傮w上看，有以下幾點啟示：

啟示一，熟悉基層情況有利于把握工作的主動權(quán)。開展千名干部下基層活動，很重要的一點，就是能夠把村情民情搞得更準確，以便成竹于胸，果斷應對各類問題。通過經(jīng)常地進村入戶，熟悉村組干部，熟悉村民，掌握動態(tài)，能夠及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，

牢牢把握工作的主動權(quán)。

啟示二，建立完善責任網(wǎng)絡有利于把握工作的全局性。在千名干部下基層活動中，建立領導干部掛鎮(zhèn)包村聯(lián)組責任制，形成一個較為完整的責任網(wǎng)絡，責任落實到人。在具體工作中，一方面各自分工認真履責，另一方面又形成相互支持、密切配合的強大合力，確保工作全面推進。

啟示三，找準對策有利于破解工作中的節(jié)點難點問題。面對新形勢、新任務，工作要實現(xiàn)新的突破，必須在原有基礎上，下大力氣改進方法、找準對策。在研究解決新問題時聯(lián)系老問題，在解決新問題的過程中，牽引老問題的解決；研究解決老問題時著眼新特點，在根治老問題的過程中，促進新問題的解決，或排除引發(fā)新問題的隱患。

啟示四，讓人民群眾得實惠有利于和諧穩(wěn)定社會的構(gòu)建。開展“千名干部下基層”是手段和路徑，“人民群眾得實惠”則是目的和歸宿，是最終要達到的效果。通過活動的開展，確保人民群眾得實惠，全面推進和諧社會的構(gòu)建。

擴展閱讀：銀河市人民政府辦公室下基層活動方案

銀河市人民政府辦公室關于“干部下基層”活動的實施方案

（201*年12月23日）

為進一步密切干群關系，發(fā)揮好市政府辦公室“上傳下達”作用，為領導決策提供依據(jù)，為人民群眾當好公仆，根據(jù)市委、市政府《關于開展“千名干部下基層、社情民意大調(diào)研”活動的實施方案》安排，統(tǒng)籌結(jié)合我市“解放思想大討論”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動及我辦實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實省、宇宙市第八次黨代會、我市第六次黨代會精神，以密切干群血肉聯(lián)系為動力，以開展深入調(diào)查研究為核心，以為基層黨群做好服務為目標，深入群眾訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧，推動對口農(nóng)村的加速發(fā)展；進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風，增強親民感情，提高為民本領，努力實現(xiàn)我辦各項工作的全面提質(zhì)。

二、對象范圍我辦正股級以上干部。三、組織領導

為加強對開展“干部下基層”活動的領導，確保各項措施落到實處，決定成立銀河市人民政府辦公室干部下基層活動領導小組，由政府辦主任王箏任組長，政府辦常務副主任33任副組長，

4433、55等同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在秘書科，具體負責活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，由65同志任領導小組辦公室主任。

四、時間安排

從201*年1月4日至201*年6月30日，共三個階段。1、動員培訓階段（201*年1月4日至201*年1月8日）：期間召開政府辦“干部下基層”培訓動員會。

2、組織實施階段（201*年1月9日至6月21日）：聯(lián)系干部進入對口農(nóng)村開展工作。

3、總結(jié)反饋階段（201*年6月25日至6月30日）：召開銀河市政府辦公室“干部下基層活動”總結(jié)表彰會，并向我市“千名干部下基層、社情民意大調(diào)研”活動指導工作辦公室反饋活動有關情況。

五、工作任務

下基層干部到村開展工作的主要職責是：宣傳黨的路線、方針、政策，激活干群思想，加強工作指導，搞好調(diào)查研究，謀劃經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)解決問題，化解矛盾糾紛，建強基層組織，確保社會穩(wěn)定。應具體做好以下事項：

1、必須開展一次政策宣講活動。通過送政策、送服務、送黨課、送溫暖等活動，在廣大基層干群中營造良好的學習氛圍，激發(fā)干部群眾積極建設銀河的熱情。在段鎮(zhèn)政府及對口村村委會的幫助協(xié)調(diào)下，開展一次較大規(guī)模的政策宣講活動。通過宣講省、宇宙市第八次黨代會，引導群眾正確理解、吃透會議精神，保持

與市委、政府的高度一致；通過宣傳黨和國家近年來出臺的各項惠民政策，如“種糧直補”、“農(nóng)機具購補貼”、“家電下鄉(xiāng)補貼”、“新農(nóng)合”、“助學獎勵”等政策，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上；通過宣傳我市“解放思想大討論”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民招商”等活動的相關政策，幫助群眾理清發(fā)展思路，興起新一輪全民創(chuàng)業(yè)、招商高潮。

2、必須開展一次走訪調(diào)研活動。深入廣大農(nóng)村，積極開展走訪調(diào)研，做到傾聽群眾心聲，詳查農(nóng)村實情，寫好調(diào)研報告，為基層干群排憂解難，為領導決策提供依據(jù)。下基層干部要結(jié)合所在科室的工作需求和工作要求，在調(diào)研前做好充足的準備，要有明確的目的，帶著問題深入農(nóng)村開展工作。調(diào)研中盡量做到不打招呼、不作安排的隨機性調(diào)研，力求準確、全面、深透地了解情況，防止調(diào)查研究走過場。下基層干部要對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調(diào)研，抓住不放，聽實話、察實情、獲真知、收實效。在調(diào)研結(jié)束后，整理出詳細的調(diào)研報告，報送我辦干部下基層領導小組辦公室。

3、有需要地開展好矛盾調(diào)處活動。突出重點，全面排查，努力找準各種矛盾糾紛癥結(jié)，對有需要幫助調(diào)解的村民，做好矛盾調(diào)處活動。本著解決問題、化解糾紛的目的，和將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)的原則，進行一次深入全面的矛盾排查調(diào)研，真正做到底子清、情況明。對廣大群眾反映的矛盾和問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內(nèi)能解決的，盡快聯(lián)系相關部門幫助解決，

一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，確保矛盾不再激化，無理要求不再提出。

4、選擇性開展一次結(jié)對幫扶活動。對有幫扶需要的基層困難干群，采取結(jié)對幫扶的形式，積極幫助他們解決切身利益問題。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以本次下基層為契機，每名干部可聯(lián)系1-2名低保戶或有困難的黨員，結(jié)成幫扶對子，落實他們最關心、最急盼、看得見摸得著的惠及民生的實事好事。具體措施是：向低保戶宣傳黨的方針政策，宣傳市場經(jīng)濟知識和我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，引導他們轉(zhuǎn)變觀念，正確認識市委、市政府發(fā)展思路，增強擺脫貧困的信心和勇氣；為幫扶對象提供致富信息、尋找致富門路；對有勞動能力但一時找不到經(jīng)濟來源的低保戶，要幫助其轉(zhuǎn)變觀念，拓寬門路，尋找新的就業(yè)崗位；對一時有生活困難的家庭，要為他們捐衣、送糧、送油，幫助其渡過難關；每年到幫扶對象家中拜訪不少于二次，在幫扶過程中，對涉及有關政策問題和特殊問題的要積極協(xié)調(diào)解決。

5、選擇性開展一些黨建提升活動。進一步健全和完善對口村莊黨組織，擴大黨的工作覆蓋面，對有困難的村委會，幫助他們開展一些黨建提升活動。針對組織建設渙散，黨性觀念弱化，黨員意識淡薄的基層黨組織，下基層干部要重點在黨務管理、黨員培訓、黨員作用發(fā)揮等方面給予幫助和指導。幫助建立健全各

項管理制度，扎實推進黨務、政務、財務公開，并協(xié)助基層黨組織加強黨員隊伍建設，改善黨員隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，幫助薄弱基層黨組織培養(yǎng)一支致富能力強、工作作風實的后備干部隊伍。針對基礎設施建設較差，配套設施不完善的薄弱基層黨組織，下基層干部要力爭多方籌措資金，加大硬件設施建設投入力度，幫助基層黨組織建好黨員活動室、文化宣傳欄、黨務公開欄、體育健身場所等公共服務設施，解決薄弱基層黨組織設施落后、配不齊、功能不全等問題。

五、工作的相關要求

為達到活動預期目標，配合好全市統(tǒng)一行動，維護好黨員干部及政府辦公室形象，要切實做好以下幾點：

1、嚴肅工作紀律。干部下基層時不事先踩點，不刻意安排，不給基層添麻煩，不給群眾增負擔，要注重走訪活動的隨機性、交往交談的互動性、調(diào)查摸底的真實性、解決問題的務實性。切忌酗酒，要輕車簡從、不搞特殊接待。

2、加強督導檢查。我辦干部下基層領導小組辦公室要加強對此次活動的跟蹤督查，及時了解活動進展情況以及活動中遇到的新情況、新問題，收集好活動反饋信息，梳理基層反映的意見和建議，每周認真進行匯總，結(jié)合有關責任部門，抓好督促落實，切實提高活動實效，并注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。

3、形成長效機制。下基層活動結(jié)束后，要注意總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗，并做到長期堅持，不斷加強機關作風建設和

基層基礎建設，不斷增強決策的針對性和科學性，不斷強化領導干部的群眾觀念和宗旨意識，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在新時期發(fā)揚光大，切實推動這一主題實踐活動走向常態(tài)化、制度化。

六、總結(jié)與獎勵

６月下旬，我辦將召開銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動工作總結(jié)表彰會，交流經(jīng)驗做法，評選表彰先進，健全長效機制，鞏固活動成果。會上將評選出“干部下基層活動先進工作者”３人，“干部下基層活動優(yōu)秀調(diào)研報告”３篇，并對工作中問題多、基層反映大的個人追究責任。同時，我辦將把這次活動納入領導干部年度考核范圍，列為領導干部述職和年度崗位目標考核內(nèi)容。

附：銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組及

活動情況一覽表

附：

銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組

及活動情況一覽表

為切實加強對“千名干部下基層”活動的領導，我辦黨組決定成立銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組。

組長：33副組長：33成員：4433

各副科級以上干部帶領一名正股級干部結(jié)成工作隊，深入農(nóng)村開展活動，原則上每個工作隊每月至少在基層工作兩天。

為貫徹好本次下基層活動，結(jié)合組織部要求，在保持我辦日常工作正常進行的基礎上，具體安排如下：

對口村莊孫村隊員王杰、豪時間1、2、3、4、5月下旬1、2、3、4、5月下旬1、2、3、4、5月下旬工作天數(shù)每月下基層工作兩天每月下基層工作兩天每月下基層工作兩天徐村楊凡、麗人秦村

侯燦、弘強

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