林業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
林業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
近年來,我縣嚴格按照《中人民共和國森林法》和《中人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),認真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
自201*年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件XX起,處罰違法人員XX人次,沒收木材XX立方米,罰沒款共計XX萬元、木材變價款XX萬元;其中盜伐XX起、濫伐XX起、違法征占用林地XX起、違法運輸木材XX起、非法收購木材XX起、非法獵捕野生動物X起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品X起、違反森林植物檢疫規(guī)定X起、其它XX起。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了全縣森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林
業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學習培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓(xùn)外,我局派出XX人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質(zhì)量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
擴展閱讀:韓城市林局林業(yè)行政執(zhí)法自查工作匯報
韓城市林業(yè)局
關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法檢查活動的
自查報告
渭南市林業(yè)局:
201*-201*年我局林業(yè)行政執(zhí)法工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,以“建設(shè)一個好班子,帶出一支硬隊伍,形成一種好風氣,樹立一個好形象,開創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法工作新局面”為目標,嚴格隊伍管理,加強執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),加大宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督力度,建立和完善各項工作機制,不斷提高基層依法行政工作能力,提升依法行政的總體水平,為我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)將現(xiàn)將五年來林業(yè)性政執(zhí)法工作開展情況自查總結(jié)如下:一、林業(yè)行政執(zhí)法工作開展的基本情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實執(zhí)法責任。
我局建全工作機構(gòu)。切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由主管林政執(zhí)法副局長專門負責林業(yè)行政執(zhí)法工作,林政股負責管理、監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法和落實執(zhí)法責任制的具體工作。各基層單位也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,林政股專門抓,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。實行目標考核、層層落實責任。
各單位根據(jù)各自工作職責,業(yè)務(wù)范圍,將涉及到的法律法規(guī)和執(zhí)法責任以目標責任制的形式層層分解,落實領(lǐng)導(dǎo),落實責任人,形成行政執(zhí)法責任制的責任主體和領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)加強培訓(xùn)教育,促進隊伍建設(shè)。
全市現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員110人,其中:林政執(zhí)法90人,森林公安20人。一是嚴格執(zhí)行《人民警察法》、公安部“五條禁令”加強政策理論學習,以嚴格遵守學習制度為手段,組織全體執(zhí)法人員深入學習領(lǐng)會十七大精神,將全體執(zhí)法人員的思想認識統(tǒng)一到當前的形勢和任務(wù)上來,增強執(zhí)法人員的緊迫感和工作主動牲;二是加大全體執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,提高隊伍綜合素質(zhì)。多次邀請邀請省林業(yè)廳政策法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員等來韓城對全體執(zhí)法人員進行林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn),并參加國家執(zhí)法證換證考試。平時堅持集中學習與個人學習相結(jié)合,注重日常業(yè)務(wù)學習。
(三)開展執(zhí)法檢查,確保資源安全。
依法、及時受理和查處各類林業(yè)行政案件,保證森林資源安全。一是加強木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理,在全市范圍內(nèi)開展了木材經(jīng)營加工清理整頓活動。二是加強木材憑證運輸制度,公開公正,提高辦證、統(tǒng)計和檔案管理質(zhì)量,三是開展
了打擊破壞林地資源的“亮劍行動”對轄區(qū)內(nèi)占用林地工程項目進行了全面排查,對確需征占用林地的項目,即做好服務(wù),又做好監(jiān)管,杜絕違法占用林地現(xiàn)象的發(fā)生。四是積極查處各種林
業(yè)行政案件,打擊各種破壞林木犯罪活動。每年出動警力不下100余人次,各類盜伐林木案件、濫伐林木案件,破案率達100%;
(五)注重宣傳溝通,營造良好環(huán)境。
每年我們都采取了多種形式和途徑來宣傳林業(yè)法律法規(guī)、營造林業(yè)行政執(zhí)法所需的良好社會環(huán)境。一是把法律法規(guī)整理成通俗易懂的宣傳資料,采取流動與定點相結(jié)合的方式,將宣傳資料送到群眾手中;二是利用下鄉(xiāng)辦案的機會向林區(qū)群眾宣講林業(yè)法律法規(guī)和政策,將法律知識送到村組,把宣傳防范工作做到村組;三是利用對重點行業(yè)進行管理和服務(wù)的機會,向企業(yè)宣傳林業(yè)法律法規(guī),提供法律咨詢,督促其守法經(jīng)營;四是通過廣播、報紙、標語等形式向社會廣泛宣傳林業(yè)綜合行政執(zhí)法,讓社會了解、支持林業(yè)行政執(zhí)法;
(六)加強內(nèi)外監(jiān)督,完善執(zhí)法質(zhì)量。
以執(zhí)法監(jiān)督為重點,進一步完善了執(zhí)法質(zhì)量保障機制。在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督方面:一是明確案件審批權(quán)限,強化林業(yè)局對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)定期對各執(zhí)法單位開展的執(zhí)法活動進行檢查監(jiān)督,以充分行使法制監(jiān)督職責。二是開展行政執(zhí)法文書、案卷評查,多次參加省、市組織的案卷評查并獲得優(yōu)異成績。在社會監(jiān)督方面:一是建立案件信息反饋制度,即辦案人員將案件查處信息及時反饋給報案人,同時林政資源股以對案件查處情況進行跟蹤檢查;二是
實施“陽光工程”。各執(zhí)法單位對授權(quán)和委托的執(zhí)法權(quán)限、收費項目及標準上墻公示,并設(shè)立職責牌,將行政執(zhí)法職權(quán)責任明細化,實現(xiàn)政務(wù)公開、透明、為社會服務(wù)的目標。三是上級交辦及人大、政協(xié)提案和媒體曝光案件能及時查處并答復(fù),依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件。
二、林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的問題
(一)林業(yè)執(zhí)法環(huán)境較差。目前,保護與發(fā)展的矛盾十分突出,個別地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一部分人民群眾法制意識和環(huán)保保護意識還比較淡薄,對林業(yè)行政執(zhí)法還存在一些不正確的認識或看法。從內(nèi)部看,個別工作人員對林業(yè)綜合行政執(zhí)法的認識還不夠到位。有時對執(zhí)法工作的支持配合尚不夠默契。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。特別是各林場管護站的基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,森林公安派出所辦公設(shè)施配備不齊,經(jīng)費困難,不能保持正常的工作運轉(zhuǎn),導(dǎo)致執(zhí)法工作不能得到正常的開展。
(三)部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進一步提高。少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平較低,對法律法規(guī)的學習、理解、掌握不夠,不能夠獨立開展好各項執(zhí)法工作。
三、進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作的做法。
(一)深入推進林業(yè)行政執(zhí)法責任制。準確把握行政執(zhí)法責任制的實質(zhì)和涵義,完善“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障,落實各項行政執(zhí)法制度,著力規(guī)
范行政處罰自由裁量權(quán)行使,建立考核評議機制,開展崗位培訓(xùn),落實錯案追究制度,健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責任制,做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究。
(二)圍繞基礎(chǔ)抓基層,穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。重視和加強森林資源保護管理的基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)定和加強林政、森林公安、木材檢查站、天保大隊等保護管理和執(zhí)法隊伍,支持他們依法行使職權(quán),積極解決工作中的實際困難,切實加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的自身建設(shè),努力提高執(zhí)法水平。
(三)抓好普法宣傳,增強法律意識。堅持不懈地抓好林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作,通過廣播、報紙、墻報專欄、標語口號、印發(fā)傳單等多種形式,廣泛進行林業(yè)法制的宣傳教育,真正使廣大干部群眾充分認識加強森林資源保護管理的重要性,認識林業(yè)建設(shè)對保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要作用,做到自覺管山護林,增強法律意識,努力形成依法治林興林的良好社會風氣和法制環(huán)境。
二○一二年十月十六日
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