xx鐵路工程總結(jié)管理辦法

xx鐵路工程總結(jié)管理辦法

第一章總則

第一條工程總結(jié)是對建成項目的全面回顧和檢查，是工程建設(shè)的重要組成部分。為加強xx鐵路工程總結(jié)工作管理，確保工程總結(jié)編寫質(zhì)量，根據(jù)鐵道部《關(guān)于做好客運專線工程總結(jié)的通知》（鐵建設(shè)函[201*]672號）及鐵道部工管中心《關(guān)于落實做好客運專線工程總結(jié)的要求的通知》（工管工[201*]59號）要求，制定本辦法。

第二條xx鐵路工程總結(jié)內(nèi)容需全面、系統(tǒng)，應(yīng)有高度和深度，須全面反映xx鐵路建設(shè)管理、勘察設(shè)計、施工、科研等工作情況和創(chuàng)新成果。工程總結(jié)內(nèi)容應(yīng)實事求是，資料、數(shù)據(jù)須準(zhǔn)確、完整，既要記錄xx鐵路建設(shè)過程中的成功經(jīng)驗，又要反映建設(shè)過程中存在的問題和教訓(xùn)，典型問題要重點剖析，并提出預(yù)防和改進建議。

第三條xx鐵路工程總結(jié)應(yīng)按鐵道部《關(guān)于做好客運專線工程總結(jié)的通知》（鐵建設(shè)函[201*]672號）附件所要求的章節(jié)進行編寫，不得隨意調(diào)整（xx鐵路工程不涉及的章節(jié)可以刪減）。

第二章工程總結(jié)職責(zé)劃分

第四條xx鐵路股份有限公司是xx鐵路工程總結(jié)的組織者和實施主體，對xx鐵路工程總結(jié)負(fù)總責(zé)；xx鐵路各參建單位（設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等）是xx鐵路工程總結(jié)的編制單位，對工程總結(jié)的具體內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第五條xx鐵路股份有限公司定期對工程總結(jié)編寫質(zhì)量和編寫進度進行檢查，并將檢查情況納入對編制單位考核范疇。

第三章工程總結(jié)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

第六條xx鐵路股份有限公司成立以總工程師為組長的工程總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)xx鐵路工程總結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并根據(jù)鐵道部《關(guān)于做好客運專線工程總結(jié)的通知》（鐵建設(shè)函[201*]672號）附件《客運專線工程總結(jié)大綱》的章節(jié)內(nèi)容確定相應(yīng)的牽頭部門和配合部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各部正副部長及有關(guān)管理人員組成，具體協(xié)調(diào)工作由工程部部長負(fù)責(zé)。

第七條xx鐵路各參建單位（設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢）必須同步成立工程總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體負(fù)責(zé)人和牽頭部門，在xx鐵路股份有限公司工程總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下做好工程總結(jié)編制工作。

第八條xx鐵路各參建單位（設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢）要根據(jù)本辦法第四章“工程總結(jié)進度要求”擬定具體的工程總結(jié)編制計劃，并認(rèn)真組織實施。

第四章工程總結(jié)進度要求

第九條xx鐵路工程總結(jié)要與xx鐵路項目建設(shè)同步進行，項目初步驗收時基本定稿，初驗后6個月內(nèi)完成組卷、審查、修改。原則上在國家驗收前完成工程總結(jié)工作。具體章節(jié)的編寫時間要求如下：

（一）綜述篇，xx鐵路開工后6個月內(nèi)完成初稿，初步驗收前定稿。

（二）建設(shè)管理篇，根據(jù)xx鐵路建設(shè)項目進展情況及時收集、整理資料和數(shù)據(jù)，初步驗收前完成初稿，初驗后3個月內(nèi)定搞。

（三）勘察設(shè)計篇，xx鐵路項目開工后6個月內(nèi)完成初稿，初步驗收前定稿。

（四）工程施工篇，根據(jù)xx鐵路建設(shè)進度情況，相關(guān)專業(yè)工程完成3個月內(nèi)基本定稿。

（五）科研與技術(shù)創(chuàng)新篇，鐵道部初驗前完成初稿，驗收后3個月內(nèi)定稿，并完成審查工作。

（六）工程總結(jié)完成后1個月內(nèi)送鐵道部及相關(guān)部門備案，同時送地方政府及相關(guān)部門。

擴展閱讀：XX鐵路工程建設(shè)總結(jié)

XX鐵路工程建設(shè)總結(jié)

我部承擔(dān)施工的XX鐵路第8合同段，是亞行貸款項目，實行菲迪克條款管理，工程造價較低，環(huán)境條件艱苦，施工困難較大。為了確保工程按期完工，兌現(xiàn)合同承諾，我們在施工生產(chǎn)全過程中，圍繞“建設(shè)一項優(yōu)質(zhì)工程，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，積累一套先進經(jīng)驗”的目標(biāo)，通過打造一流的項目部，積極開展以“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”為主題的“雙優(yōu)”工作活動。促進了項目管理，提高了工程質(zhì)量，提升了隊伍素質(zhì)，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了較好的經(jīng)濟效益。一、把質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)作為項目管理的著眼點

施工企業(yè)能否生存和發(fā)展，主要看其創(chuàng)造的品牌和經(jīng)濟效益。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，決定著施工企業(yè)的生存。企業(yè)創(chuàng)造不出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，就會失去競爭力，就會失去市場。因此，我們項目部一組建，就把全面加強質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量作為項目管理的宗旨確定了下來，就全方位開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動作為落實這一宗旨的具體行動。

一是以“雙優(yōu)”工作為切入點，建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。項目部、下屬10個工區(qū)都成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各班組設(shè)立了質(zhì)檢員，并制訂了質(zhì)量管理制度。為切實加強質(zhì)量管理和監(jiān)督工作，實行旁站監(jiān)理和值班公示制度。同時，把提高全員質(zhì)量意識和教育結(jié)合起來，使大家樹立“質(zhì)量第一”的思想，制定了項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和目標(biāo)，使“工程優(yōu)質(zhì)”形成每個員工的自覺行動和準(zhǔn)則。

二是以風(fēng)險共擔(dān)為結(jié)合點，努力調(diào)動大家的積極性。面對工程造價低、施工困難的情況，我們認(rèn)識到，“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”與經(jīng)濟效益之間的互存、互動性。工程開工后，我們實行了全員風(fēng)險抵押金制度，使人人風(fēng)險共擔(dān)。根據(jù)每個人承擔(dān)責(zé)任大小，分別以2萬元、1.5萬元、1萬元、8千元作為風(fēng)險抵押金，每月工資發(fā)放50％，另50％作為風(fēng)險抵押金，待工程結(jié)束后達(dá)到目標(biāo)的給予返還，并按規(guī)定予以獎勵，如達(dá)不到目標(biāo)，發(fā)生安全質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟損失，將沒收風(fēng)險抵押金。極大地調(diào)動了員工的積極性，增強了責(zé)任感和危機感，人人工作都敢較真，敢于拉下面子，杜絕了在施工過程中敷衍了事、偷工減料的現(xiàn)象，確保了施工任務(wù)的完成和工程質(zhì)量的提高。

三是以落實責(zé)任為重點，不斷提高施工質(zhì)量。為了解決單價低與工程質(zhì)量的問題，我們在落實工作責(zé)任中，強化責(zé)任管理，明確每個人的職責(zé)和任務(wù)，讓每個人都感到自己對所做的工作負(fù)責(zé)，想方設(shè)法做好本職工作。一方面制定了《項目員工考核辦法》，每月進行工作績效考核，兌現(xiàn)獎懲；另一方面把工作的重心放到現(xiàn)場服務(wù)和監(jiān)督上，把著力點放到加強現(xiàn)場管理上。這樣既有利于現(xiàn)場施工人員充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，又有利于質(zhì)量管理的落實。在管理中，嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)格過程控制和驗收程序。堅持圖紙會審，做好技術(shù)交底；項目部編制創(chuàng)優(yōu)計劃，定期召開質(zhì)量會議，建立質(zhì)量保證體系，組織相關(guān)人員到相鄰標(biāo)段觀摩學(xué)習(xí)，使大家統(tǒng)一了思想、開闊了視野、掌握了施工技能和方法。同時，我們定期不定期進行質(zhì)量檢查，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取定點檢查和巡查相結(jié)合的監(jiān)督方式，按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)，開展勞動競賽、工程質(zhì)量評比活動。加強對原材料的檢驗和試驗，把好材料進貨關(guān)，以保證不合格材料不在工程中出現(xiàn)，加大力度消除質(zhì)量通病。截止目前，已完單位工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)90％以上。“雙優(yōu)”工作的開展，為項目工程技術(shù)和質(zhì)量管理水平，提升到了一個新的高度，為樹立企業(yè)形象，建設(shè)精品工程，增強企業(yè)的市場競爭力起到了促進作用。

二、把提高全員素質(zhì)作為“雙優(yōu)”活動的立足點

人是工程施工中最主要的因素。施工企業(yè)能否生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品，關(guān)鍵在于企業(yè)員工是否具有一流的素質(zhì)，只有具備了一流的素質(zhì)，才能以優(yōu)良的工作質(zhì)量保證生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品來。為此，我們把項目管理的重點作為提高隊伍素質(zhì)上，項目部以“員工優(yōu)秀、干部優(yōu)秀”為出發(fā)點，把XX線作為他們施展才華、發(fā)揮作用搭建舞臺，既給他們壓擔(dān)子，同時，也給他們機會，為他們創(chuàng)造施展才華的空間，為企業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。

一是明確教育重點，從思想上提高全員責(zé)任意識。我們以開展創(chuàng)“雙優(yōu)”工作活動為契機，在全體黨員、干部、員工中扎扎實實地開展了廉政教育活動，以部室以上領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員、采購員、試驗員以及各工區(qū)經(jīng)理為教育重點，利用工程例會、職工大會、黨員組織生活會等方式組織學(xué)習(xí)、討論，引導(dǎo)大家擺正自己的位置，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀。結(jié)合“貫徹十六大精神，保持黨員先進性”和“三個代表”回頭看等學(xué)習(xí)教育活動，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報告、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，按照上級的要求，每年召開兩次民主生活會，開展批評與自我批評。在公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到項目部檢查工作的時候，對項目部人員進行了黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過一系列教育活動，進一步增強了黨員干部的黨性觀念、勤政廉政意識和責(zé)任意識。

二是提出具體要求，從制度上約束大家行為。我們把創(chuàng)“雙優(yōu)”為重點，把握過程控制，凸顯活動效果為目的。成立了以項目經(jīng)理、黨工委書記為組長的“雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副經(jīng)理兼總工程師主抓工程創(chuàng)優(yōu)，落實工程創(chuàng)優(yōu)體系，黨工委副書記為業(yè)主“雙優(yōu)”工作聯(lián)絡(luò)員，主抓黨建黨風(fēng)黨紀(jì)規(guī)章制度的檢查、文明工地的創(chuàng)建、勞動競賽的開展。制定了《項目廉政建設(shè)十不準(zhǔn)》。與下屬10各工區(qū)簽訂了廉政包保責(zé)任狀，指定各工區(qū)副經(jīng)理為“雙優(yōu)”工作聯(lián)絡(luò)員。設(shè)立了意見箱，每月定期開箱制度，對收集到的意見和建議進行匯總和反饋；對容易產(chǎn)生腐敗的勞務(wù)選定、設(shè)備采購、物資采購，進行“三項”招標(biāo)；從施工過程控制到驗工計價，做到公平、公開、公正；對驗工計量、撥款支付采用部門之間、領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)段之間會簽制度；在結(jié)算期間，嚴(yán)禁接受施工隊的吃請、禮品、禮金，防止關(guān)系賬、人情賬。為“雙優(yōu)”工作的開展建立了約束機制，堵塞了漏洞，防止了腐敗問題發(fā)生。項目上場以來，沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

三是開展警示教育，從觀念上增強廉潔守法意識。根據(jù)施工管理中容易發(fā)生職務(wù)犯罪類型、典型案例等方式，及時對相關(guān)人員進行預(yù)防提示，營造強烈的預(yù)防職務(wù)犯罪氛圍。結(jié)合指揮部進行的反腐圖片展，以及《檢察風(fēng)云》雜志的文章、近期發(fā)生的案例等，進行了學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真分析問題的根源，達(dá)到了真正觸動思想、引以為戒、增強自我防范和約束的目的，從思想上構(gòu)筑起了拒腐抗變的防線。一年多來，共學(xué)習(xí)案例12篇，出黑板報7期，組織項目部全體人員進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答卷，組織干部黨員參加黨紀(jì)條規(guī)知識答題，組織項目部所屬各工區(qū)的負(fù)責(zé)人、財務(wù)、物資、質(zhì)檢人員參加廉潔自律座談會。通過多種形式的教育活動，進一步增強了全員的廉潔奉公意識、守法意識和責(zé)任感，構(gòu)筑牢固的思想防線。

四是鍛煉和培養(yǎng)人才，從根本上提高隊伍素質(zhì)。我們把XX線作為鍛煉和培養(yǎng)人才的主戰(zhàn)場，給年輕干部提供鍛煉機會，加強他們的思想政治素質(zhì)訓(xùn)練，尤其是事業(yè)心、責(zé)任心和吃苦精神的磨練。通過多方面的培養(yǎng)，有目的性地培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理和技術(shù)人才，讓他們盡快成熟起來，增強實際工作的創(chuàng)造性、預(yù)見性。在施工生產(chǎn)中，與施工隊保持良好的關(guān)系，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”等行為。教育大家干好工程、提高自我才是目的。積極幫助施工隊解決施工中的難題，做好技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作，服務(wù)態(tài)度熱情。只有施工隊的工作做好了，才能完成任務(wù)，才能實現(xiàn)我們的目標(biāo)。在工作中，我們教育和引導(dǎo)大家樹立主人翁思想，敬業(yè)愛崗，吃苦奉獻(xiàn)，增強責(zé)任感、使命感。三、將提高經(jīng)濟效益作為“雙優(yōu)”活動的歸結(jié)點

企業(yè)沒有效益就會倒閉。項目是企業(yè)效益的源頭。然而，我們承擔(dān)施工的XX線8標(biāo)段造價較低，盈利很困難。為了確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成任務(wù)，兌現(xiàn)承諾，減少虧損，我們從強化項目管理入手，把成本控制注入“雙優(yōu)”活動之中，既豐富了活動的內(nèi)涵，又加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，為提高經(jīng)濟效益、防止腐敗奠定了基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格勞務(wù)隊伍的使用。在選擇勞務(wù)隊伍上，嚴(yán)格按照集團公司的有關(guān)規(guī)定進行錄用，挑選了有能力、有施工經(jīng)驗、經(jīng)常合作的勞務(wù)隊配合施工，簽訂承諾，交納履約保證金。使項目一上場，就形成了一支敢打善戰(zhàn)、頑強拼搏的施工隊伍，凝聚成攻克艱難險阻的力量，使主體工程于今年3月全部完工，比合同工期提前了一個月，避免了工期延長加大成本開支。

二是嚴(yán)格物資采購管理。開工前，我們就對周邊地區(qū)20多家供料商進行了詳細(xì)調(diào)查了解，通過現(xiàn)場考察和了解情況，邀請了12家地材供料商參加競標(biāo)，經(jīng)過協(xié)商、談判，綜合各家報價和供應(yīng)能力，最后確定了5家有供應(yīng)能力、質(zhì)量較好的供料商，每立方價格比市場價低4元，節(jié)約資金54萬元。主材供應(yīng)由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)，通過招標(biāo)后，鋼材每噸比市場價低697元，設(shè)計數(shù)量2100噸，節(jié)約資金146萬元。購買輸送泵通過招標(biāo)，比出廠價降低了14.5％。速凝劑采購?fù)ㄟ^招標(biāo)，每噸比市場價低100～200元。通過實行“三項”招標(biāo)，使管理更加規(guī)范、有序，既節(jié)約了成本，提高經(jīng)濟效益，也堵塞了漏洞，防止腐敗現(xiàn)象。

三是嚴(yán)格單機單車核算。在設(shè)備管理和使用上，全面實行單機單車核算。將油、材料費、修理費包給個人，折舊費按設(shè)備現(xiàn)值從每月產(chǎn)值中扣除，大修費按每月完成產(chǎn)值的10％提留，建立臺帳。設(shè)備需大修時，由司機打報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，從個人大修費中列支。職工工資收入與每月完成產(chǎn)值、安全和效益掛鉤。小車根據(jù)車型按每公里0.65至0.75元承包給司機，各種費用全部包死（養(yǎng)路費、保險費除外），年底按行駛公里進行核算，節(jié)余的獎給司機，超額部分從司機本人工資中扣除。在車輛的使用上，禁止長途車接送，以節(jié)省小車費用。每輛小車費用一年比以往節(jié)約近5萬元。

四是嚴(yán)格非生產(chǎn)性開支。我們結(jié)合項目自身特點，出臺了《財務(wù)管理規(guī)定》，對項目各項費用的使用和管理進行了規(guī)范。在辦公用品采購上，先由各部門按工作確實需要，寫出申請報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一購買，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自購買的，一律不準(zhǔn)報銷；員工休假憑到休假地點的火車票按硬座票報銷，每天按15元發(fā)放生活費；招待費實行限額包干，本著內(nèi)外有別的原則，每次招待先提出申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批，在食堂辦理，無特殊情況不準(zhǔn)在外招待；電話費實行包干，一次性包死。為了減少成本投入，項目實行一級管理，項目部直接管到作業(yè)面，取消了重復(fù)管理，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約管理費用近XXX萬元。

“雙優(yōu)”工作的開展，既顯現(xiàn)出企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理上的重大變革，也不斷提升施工現(xiàn)場的管理水平，為項目管理注入了生機和活力。我們在開展“雙優(yōu)”工作過程中，雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但離上海局、業(yè)主提出的要求還有較大差距。我們虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好做法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，抓好工程收尾和配套的各項工作，繼續(xù)深化創(chuàng)“雙優(yōu)”活動，把好最后一道關(guān)口，圓滿完成XX鐵路施工生產(chǎn)任務(wù)。

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