民政專項(xiàng)資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察自查報(bào)告

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政專項(xiàng)資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察自查自糾情況匯報(bào)

州民政局：

為了切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開(kāi)展201*年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函201*59號(hào)、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好201*年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函201*36號(hào)和《關(guān)于對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》（州民發(fā)電[201*]18號(hào)）文件精神，我局高度重視，把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓，并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任

為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實(shí)效，我局成立了由分管副局長(zhǎng)楊昌能為組長(zhǎng)，各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專項(xiàng)資金管理使用自查工作小組，認(rèn)真開(kāi)展自查工作。

二、政策落實(shí)和資金管理使用情況

（一）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實(shí)情況

為了貫徹落實(shí)財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知（財(cái)社201*1號(hào)），財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見(jiàn)》（財(cái)社201*39號(hào)），民

政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》民發(fā)201*81號(hào)文件精神，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，促進(jìn)服務(wù)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》（鎮(zhèn)府辦201*22號(hào)），縣人民政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展城市居民醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函201*76號(hào))，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函201*107號(hào))文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實(shí)。

（二）資金管理情況

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實(shí)行專項(xiàng)管理專款專用。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對(duì)象本人申請(qǐng)、村委會(huì)、社區(qū)（居委）民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財(cái)政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運(yùn)行發(fā)放管理辦法》（鎮(zhèn)民發(fā)201*4號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)的補(bǔ)充通知》（鎮(zhèn)民發(fā)201*13號(hào)）文件要求直接將資金打入受助戶的存折實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示，堅(jiān)持“四公開(kāi)、一監(jiān)督”的原則。

（三）資金使用情況

農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：201*年12月30日收到州財(cái)社字(201*)102號(hào)文件撥款314萬(wàn)元，上年結(jié)余7.9866萬(wàn)元，201*年12月10日收到上級(jí)州財(cái)社字(201*)108號(hào)文件撥款314萬(wàn)元，201*年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計(jì)635.9866萬(wàn)元。201*年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金434.0853萬(wàn)元，救助8000戶11693人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金414.8093萬(wàn)元，救助2055戶2055人，資助農(nóng)低保對(duì)象參合資金19.276萬(wàn)元，救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金201.9013萬(wàn)元。由于州財(cái)社字(201*)108號(hào)文件下?lián)艿?14萬(wàn)元我局于201*年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余201.9013萬(wàn)元，但實(shí)際上201*年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。

城市醫(yī)療救助資金使用情況：201*年州財(cái)社字(201*)103號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬(wàn)元，州財(cái)社201*107號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬(wàn)元，上年結(jié)余54.8652萬(wàn)元，201*年城市醫(yī)療救助資金合計(jì)166.8652萬(wàn)元。201*年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129.7145萬(wàn)元，救助486戶486人，201*年末結(jié)余37.1507萬(wàn)元。

城低保資金使用情況：201*年1月至201*年6月，上級(jí)共下?lián)芪铱h城低保資金1351.64萬(wàn)元，支出城低保資金999.73萬(wàn)元，結(jié)余資金351.61萬(wàn)元。

農(nóng)低保資金使用情況：201*年1月至201*年6月，上級(jí)共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911.23萬(wàn)元，支出城低保資金3514.58萬(wàn)元，結(jié)余資金396.65萬(wàn)元。

涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況：三、入戶走訪情況

根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個(gè)工作組，分赴舞陽(yáng)鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行抽查（分別抽查20戶），同時(shí)，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過(guò)訪問(wèn)，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對(duì)象、救助金額和程序都做到了民主公開(kāi)，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國(guó)家大力支持，人民群眾真正體會(huì)到黨和國(guó)家的溫暖。

四、存在問(wèn)題和下步工作打算

我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績(jī)，但通過(guò)自查，還存在一些問(wèn)題，主要有：

1、申請(qǐng)醫(yī)療救助對(duì)象由于個(gè)別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)�；蚝厢t(yī)，但無(wú)錢(qián)交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒(méi)錢(qián)住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒(méi)有正規(guī)票據(jù)無(wú)法核算，對(duì)救助工作帶來(lái)困難。

2.由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（黔民發(fā)[201*]51號(hào)）文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。

通過(guò)自查，我縣的救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上，嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ�、重點(diǎn)使用和“四公開(kāi)、一監(jiān)督”的原則，無(wú)截留、擠占、挪用、

私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局二○一一年八月三日

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