201*年應(yīng)急演練計劃
201*年應(yīng)急演練計劃
公司各部門:
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司各部門之間應(yīng)急處置的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,公司根據(jù)實際情況,特制定201*年應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃,現(xiàn)予以印發(fā),請各部門認真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“以人為本、預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)主導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、貼近實際、注重實效、厲行節(jié)約、保證安全”的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊伍,提高全體員工的應(yīng)急防范意識,確保在危急時刻能拉得出,沖得上,圓滿完成應(yīng)急救援任務(wù),最大限度地減少損失,為構(gòu)建社會主義和諧社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻。
二、工作目標應(yīng)急演練是一項綜合性工作,必須提前策劃,周密部署,并逐步形成相對完善的應(yīng)急救援工作機制。基本達到以下目標:
1、建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。重大事故的應(yīng)急救援行動一般涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,必須實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,確定小組領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心。
2、完善應(yīng)急預(yù)案,通過應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺點和不足,根據(jù)實際情況及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案具有較強的針對性和可操作性。
3、把員工建設(shè)成一支果敢、精干、快速反應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍。要把思想覺悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強的人員充實到應(yīng)急救援隊伍中,進行應(yīng)急反應(yīng)的專門培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì),充分發(fā)揮工作特長,建設(shè)過硬的應(yīng)急救援隊伍。
4、形成完整系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系。公司、部門及班組間的各種應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,必須考慮應(yīng)急處置、救援的聯(lián)動性,在組織、程序、措施、資源等方面要相互銜接,形成完整、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
5、建立健全培訓(xùn)制度。加強不同層面的預(yù)案演練培訓(xùn)工作,搞好年度計劃,建立培訓(xùn)制度。針對應(yīng)急救援工作一般每年至少組織2次培訓(xùn),每一次演練前還要組織必要的培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性。在此基礎(chǔ)上,積極參加上級組織的各類應(yīng)急救援培訓(xùn),通過不同形式的培訓(xùn)和演練,不斷提高全體員工的應(yīng)急反映能力和救援能力。
6、配備足夠的應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防物資、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、防洪防汛物資、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
7、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練是對應(yīng)急能力的綜合檢驗,定期以多種形式組織由應(yīng)急各方參加的預(yù)案訓(xùn)練和演練,使應(yīng)急人員進入“實戰(zhàn)”狀態(tài),熟悉各類應(yīng)急處置和整個應(yīng)急行動程序,明確自身應(yīng)急職責(zé),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展。年內(nèi)一般至少組織兩次專項應(yīng)急預(yù)案演練,部門和班組組織每季度不低于兩次的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案演練。
8、評價、總結(jié)、修編預(yù)案,報上級備案。每一次演練結(jié)束后,都要組織對整個演練的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預(yù)案進行修編完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。演練的組織和預(yù)案的修編都要報上級安監(jiān)部門和電監(jiān)辦登記備案。
三、演練計劃
1、防洪防汛應(yīng)急演練(5月底6月初)
2、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故應(yīng)急演練(8月底9月初)3、生產(chǎn)場所群死群傷事故應(yīng)急演練(8月底9月初)4、各部門根據(jù)生產(chǎn)實際情況組織每季度不低于兩次的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案演練。
四、應(yīng)急演練要求
1、應(yīng)急演練應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當與其職責(zé)相當?shù)慕巧?/p>
3、結(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
4、周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演練不得影響生產(chǎn)的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
5、由淺入深、分步實施。應(yīng)急演練應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
6、講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習(xí)質(zhì)量的唯一標準。7、應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。
五、工作要求
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各部門及班組必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,完善公司應(yīng)急救援體系。
安產(chǎn)部要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和管理,加強各生產(chǎn)部門應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
二一三年四月九日
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山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司
201*年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃
二一三年一月
201*年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃
一、總則
為認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)及中煤經(jīng)字201*42號文件的要求,通過演練,加強我礦應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強礦井安全保障能力,特制定201*年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則、形式、范圍
1、結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
5、形式:實戰(zhàn)演練。6、范圍:全礦井。
7、頻次安排:本年度計劃安排4次應(yīng)急救援演練,具體日程時間見附表。
四、組織機構(gòu)
總指揮:礦長:白榮平
副總指揮:邵寶海(總工程師)胡玉亮(基建礦長)
崔世榮(安全礦長)金國松(機電礦長)張建新(礦長助理)
成員:白利平(生產(chǎn)調(diào)度中心部長)
張玉元(安全指揮中心部長)任晟鴻(綜合部部長)
高照全(地測科長)郭改平(機運區(qū)長)高兵兵(通防副區(qū)長)李文儉(礦建科長)王蘭生(物料配送科科長)
總指揮部設(shè)在礦調(diào)度,當發(fā)生事故時,礦調(diào)度是應(yīng)急救援總指揮部,在日常工作中,作為應(yīng)急救援辦公室。
辦公室主任:總工程師(兼)
五、參演人員
參演人員包括應(yīng)急救援指揮部、專家隊伍人員和應(yīng)急救援中心所有在編人員。
六、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應(yīng)先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成等。
2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案進行培訓(xùn),為演練實施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。
4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)參加人員進行點評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓(xùn),討論確認評估報告內(nèi)容,擬定改進計劃,落實改進的責(zé)任和時限。
5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。
6、嚴格執(zhí)行考核獎懲制,對于在應(yīng)急救援演練活動中表現(xiàn)積極優(yōu)秀干部職工給予表揚并大屏公布;對于不服從領(lǐng)導(dǎo)或“三違”人員嚴格按照“三違”
處罰細則相關(guān)規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重者給予停班教育。
七、專項應(yīng)急預(yù)案演練安排
201*年應(yīng)急演練計劃
序號1234
預(yù)案名稱頂板事故應(yīng)急預(yù)案演練防汛事故應(yīng)急預(yù)案演練礦井大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練演練時間201*年2月26日201*年6月30日201*年9月25日201*年10月25日備注
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