縣長(zhǎng)任杰在全縣爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作匯報(bào)會(huì)上的講話
縣長(zhǎng)任杰在全縣爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作匯報(bào)會(huì)上的講話
(根據(jù)講話記錄整理)
任杰
(201*年11月17日)
同志們:
今天把大家召集來(lái),主要聽(tīng)聽(tīng)今年部門(mén)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金落實(shí)情況,安排部署后兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,動(dòng)員全縣上下緊急行動(dòng)起來(lái),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。上面,計(jì)劃、財(cái)政兩個(gè)部門(mén)通報(bào)了今年以來(lái)各部門(mén)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金情況,招商局通報(bào)了全縣招商引資開(kāi)展情況,建設(shè)、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)就各自項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作作了匯報(bào),各副縣長(zhǎng)就推進(jìn)這項(xiàng)工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作的責(zé)任感和緊迫感項(xiàng)目和資金是發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金是進(jìn)一步擴(kuò)大投資、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展最直接、最有效的途徑之一。目前我縣財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,可用財(cái)力嚴(yán)重不足,建設(shè)資金投入?yún)T乏,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的壓力很大。做好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作不僅可以緩解財(cái)政壓力,有效突破資金瓶頸制約,還可以極大地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提升發(fā)展速度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,乾縣要實(shí)現(xiàn)“加壓緊逼、跨越發(fā)展”的目標(biāo),必須靠大量的項(xiàng)目帶動(dòng)和資金注入,借助外力發(fā)展,推動(dòng)資源、資金有效整合,積蓄后勁,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年以來(lái),我們把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得了顯著成效,成功引進(jìn)了山東泰豐汽車(chē)配件制造、西安高科管材、皇酒店等一批重大項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的活力。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),抓住各種政策機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和聯(lián)系,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,取得了顯著成績(jī),特別是水利、畜牧等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實(shí),在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上成績(jī)比較突出,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們必須看到爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作中還存在著小項(xiàng)目資金不少、大項(xiàng)目資金不多;工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別民生項(xiàng)目推進(jìn)慢等問(wèn)題。從國(guó)家、省、市每年下?lián)艿捻?xiàng)目資金總量及分布來(lái)看,我們所爭(zhēng)取到的資金還較少,與兄弟縣市區(qū)相比,差距仍然很大。對(duì)此,必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加快引進(jìn)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的重要性,繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目靠招引,民生項(xiàng)目靠爭(zhēng)取”的思路不動(dòng)搖,堅(jiān)決克服“等、靠”思想,主動(dòng)出擊,奮力爭(zhēng)取,迅速掀起爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作的新高潮。
二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,不斷增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的實(shí)效性
現(xiàn)在已是11月中旬,正是中省市制定明年計(jì)劃盤(pán)子,加大資金投放力度的重要時(shí)期,也是我們爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的“黃金時(shí)期”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步理清思路,創(chuàng)新方法,加大力度,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的新突破。
一要加強(qiáng)上下聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和信息溝通是做好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的前提,只有掌握了投資信息,才能及時(shí)摸清上級(jí)投資方向,才能理清工作思路,找準(zhǔn)工作突破口。各部門(mén)、各單位要建立與省市對(duì)口部門(mén)信息溝通機(jī)制,保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,常匯報(bào),多交流,盡可能多地邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣做客、檢查、指導(dǎo)工作,靠我們的誠(chéng)心、熱情來(lái)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的重視和支持。特別是計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、民政、文體、計(jì)生等國(guó)家投資額度大的部門(mén),一定要主動(dòng)出擊,積極跑動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),盡可能多地捕捉信息,多做基礎(chǔ)性工作,為向上爭(zhēng)取資金創(chuàng)造良好的條件。同時(shí),要按照“抓大不放小”的原則,積極爭(zhēng)取各類(lèi)資金,實(shí)現(xiàn)資金爭(zhēng)取“量”的新突破。
二要把握投資重點(diǎn),精心策劃和包裝項(xiàng)目。要加強(qiáng)政策研究,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神,深入研究西部大開(kāi)發(fā)和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體部署,及時(shí)掌握中省市產(chǎn)業(yè)政策和投資動(dòng)向,找準(zhǔn)與乾縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目為重點(diǎn),科學(xué)的策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目,提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率。計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對(duì)各部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目要認(rèn)真研究,協(xié)助各部門(mén)做好項(xiàng)目上報(bào)、銜接和爭(zhēng)取工作,推動(dòng)全縣項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作快速推進(jìn),取得實(shí)效。
三要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成合力。當(dāng)前正處于爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)間有限,任務(wù)緊迫,工作稍慢一拍,就可能造成被動(dòng)。對(duì)此,各部門(mén)一定要加強(qiáng)協(xié)作,按照項(xiàng)目策劃包裝時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,各司其職,相互配合,全力做好各項(xiàng)工作。特別是計(jì)劃、財(cái)政等牽頭部門(mén)要提高效能,提升境界,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。在工作方法上要體現(xiàn)靈活性,善于變通,打破常規(guī),簡(jiǎn)化程序,特事特辦,能快則快,以高質(zhì)量、快節(jié)奏的工作為我縣爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。四要強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資金的使用情況的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處坐支挪用、違規(guī)使用資金等行為,最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)要正確對(duì)待審計(jì)監(jiān)督工作,積極配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作,真正讓每一筆資金都用在項(xiàng)目上,發(fā)揮最大效益。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作順利推進(jìn)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。能否抓好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作,關(guān)鍵在落實(shí),重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作作為“一把手”工程,擺在突出位置,部署好、組織好、落實(shí)好,做到肩上有壓力,心中有動(dòng)力。要圍繞各自的目標(biāo)任務(wù),精心制定工作措施,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,明確工作責(zé)任,形成層層包指標(biāo),人人有責(zé)任的工作格局,確保爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作取得豐碩成果。
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以旺盛的工作熱情、強(qiáng)烈的事業(yè)心和對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,從乾縣發(fā)展大局出發(fā),邁開(kāi)雙腿,走出機(jī)關(guān),主動(dòng)出擊。要善于從跑成的項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,從未成功的項(xiàng)目中尋找差距,總結(jié)教訓(xùn),想盡千方百計(jì)克服各種困難,務(wù)求工作取得實(shí)效。三要強(qiáng)化督促檢查。政府督查室、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金開(kāi)展情況的督促檢查,隨時(shí)了解工作落實(shí)情況,定期向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展,查找存在問(wèn)題,提出解決措施,督促和指導(dǎo)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作?己宿k要認(rèn)真研究,制定辦法,適時(shí)將爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作納入考核獎(jiǎng)評(píng)范圍,通過(guò)強(qiáng)有力的考核措施,力促爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作快速推進(jìn)。關(guān)于當(dāng)前工作,在這里我順便強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要全力抓好主要指標(biāo)的完成,F(xiàn)在距年底已剩40多天時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是承擔(dān)省市年度考核指標(biāo)的部門(mén)要搶抓當(dāng)前有效工作時(shí)間,把精力和干勁凝聚到目標(biāo)任務(wù)的沖刺上來(lái)。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別指標(biāo)靠后的現(xiàn)狀,各包抓指標(biāo)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真分析查找存在的困難和問(wèn)題,研究制定有效追趕措施,奮力趕超,確保主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核排名較上年前移3—5個(gè)位次,縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名前移1-2個(gè)位次。
二是要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于年初確定的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和引進(jìn)的29個(gè)招商引資項(xiàng)目,要堅(jiān)持既定的包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門(mén)不變,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作責(zé)任制,大力推行“5+2”、“白加黑”工作法,以更大的力度,更硬的措施快速推進(jìn)。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻掌握項(xiàng)目進(jìn)展,定期深入項(xiàng)目一線,督促工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,督促建設(shè)單位加大投資,確保按期建成。順泰街、泰山廟街改造建設(shè)工程12月初要全面完工。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,要認(rèn)真分析研究制約項(xiàng)目開(kāi)工的瓶頸因素,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,千方百計(jì)予以破解,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。近期要重點(diǎn)抓好太南路、皇酒店等項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,周內(nèi)太南路要開(kāi)工建設(shè),皇酒店項(xiàng)目趕本月24日開(kāi)工,為廣大干部職工新建的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目月底前要全面動(dòng)工建設(shè)。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,對(duì)一些確實(shí)無(wú)條件開(kāi)工的項(xiàng)目,要從年度計(jì)劃中調(diào)出去,把可開(kāi)工的新項(xiàng)目加進(jìn)來(lái),確保重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)不變,投資任務(wù)不減。要繼續(xù)加大招商引資力度,以央企、省屬大型企業(yè)和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),積極捕捉信息,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng),力爭(zhēng)趕年底再引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“環(huán)境引領(lǐng)發(fā)展,環(huán)境服務(wù)發(fā)展,環(huán)境決定發(fā)展”的意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造公平、公正、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境。特別是各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)決摒棄部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不按程序執(zhí)法和行政不作為、亂作為等行為。要持續(xù)改善投資發(fā)展環(huán)境,從嚴(yán)查處“三亂”行為,對(duì)于損害投資發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)案件,要敢于動(dòng)真碰硬,重拳出擊,依法處置,真正為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。
四是要突出抓好民生工程建設(shè)。切實(shí)抓好164個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè),確保早日建成,惠及群眾。扎扎實(shí)實(shí)辦好為群眾承諾的十件實(shí)事,年內(nèi)務(wù)必全部完成任務(wù)。抓好“三告別”尾留工程建設(shè),趕11月底全部入住;就明年1500戶“三告別”工程實(shí)施工作,扶貧辦要修訂完善相關(guān)計(jì)劃,以縣政府黨組名義提交縣委常委會(huì)研究后快速啟動(dòng)。加快保障性安居工程建設(shè),確保廉租房一期工程按期入住,督促廉租房二期工程加快施工。妥善安排好災(zāi)困群眾冬令救濟(jì)工作,確保群眾衣食無(wú)憂。要加大對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處企業(yè)拖欠工資問(wèn)題,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
五是要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建平安乾縣活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“嚴(yán)打”不放松,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,不斷提高廣大群眾的治安滿意度。全力抓好信訪穩(wěn)定工作,確保完成“一控雙降”任務(wù)。要圍繞征地拆遷、扶貧濟(jì)困等熱點(diǎn)問(wèn)題,組織相關(guān)部門(mén)提前介入,加大督辦查處力度,及時(shí)解決群眾反映的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。要重視和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,防止因個(gè)別干部工作作風(fēng)、工作失誤等問(wèn)題引起新的不穩(wěn)定因素。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑工程、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。近期,消防部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)縣內(nèi)網(wǎng)吧、酒店、超市等公共聚集場(chǎng)所消防安全工作進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)消防安全措施不到位的該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該關(guān)停的依法關(guān)停,做到隱患排查不留死角,整治措施落實(shí)到位。六是要精心謀劃“十二五”規(guī)劃和明年各項(xiàng)工作。計(jì)劃部門(mén)要加快“十二五”規(guī)劃編制工作,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)門(mén)納諫,匯聚智慧,凝聚共識(shí),進(jìn)一步完善“十二五”各項(xiàng)規(guī)劃,12月底前各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要全部出臺(tái),全縣規(guī)劃綱要(草案)起草任務(wù)要全面完成。下周政府將召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住省市編制明年計(jì)劃盤(pán)子的機(jī)遇,緊盯上級(jí)政策走向,深入開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,盡快研究明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤(pán)子,精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作,為明年各項(xiàng)工作順利開(kāi)局贏得主動(dòng)。
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在全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)上的講話同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,是為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報(bào)會(huì),也是一個(gè)困難和問(wèn)題的分析會(huì)和解決會(huì),主要目的是全力推進(jìn)今年縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保年內(nèi)順利完成年度的建設(shè)任務(wù)。剛才,存在較大困難和問(wèn)題的7個(gè)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析了承辦過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,以及需要提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題,并逐一進(jìn)行了研究解決;其他8個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況及下階段打算。從匯報(bào)的情況看,年初確定的15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目,根據(jù)序時(shí)進(jìn)度,進(jìn)度較好的只有3件,仍有3件至今未動(dòng)工。總的來(lái)說(shuō),時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然欠賬,形勢(shì)不容樂(lè)觀。普遍存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是啟動(dòng)較遲,很多項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒(méi)有啟動(dòng)。二是推動(dòng)乏力,責(zé)任單位掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未能很好地盡到責(zé)任,沒(méi)有深入推動(dòng)。三是互動(dòng)不夠,各部門(mén)推動(dòng)互動(dòng)不夠,差距很大。根據(jù)這一現(xiàn)狀,我想有必要通過(guò)今天這個(gè)會(huì)議,進(jìn)一步明確要求,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)克服困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、實(shí)事要實(shí)辦
1、圍繞目標(biāo)理思路。首先,切入點(diǎn)要找準(zhǔn)。比如農(nóng)村沼氣工程,總?cè)蝿?wù)是555口,到目前為止,僅完成5口,完成率不到1%,任務(wù)領(lǐng)了,責(zé)任明確了,剩下的就是如何切入的問(wèn)題。其他項(xiàng)目也一樣,牽涉面廣,從哪里切入,就像寫(xiě)文章如何破題一樣,破題破好了,才能下筆如有神。其次,突破口要突破。這里說(shuō)的主要是資金如何籌集、資金瓶頸如何打破的問(wèn)題。第三,難點(diǎn)難面要攻克。難點(diǎn)難面沒(méi)有攻克,辦實(shí)事項(xiàng)目就會(huì)產(chǎn)生“中梗阻”,就會(huì)夭折。第四,整體推進(jìn)要確保。完善工作方案。各承辦單位對(duì)本單位承辦的具體項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的實(shí)施意見(jiàn),明確內(nèi)容,明確要求,明確分工,明確進(jìn)度。確定階段目標(biāo)。自己要給自己加任務(wù),加壓力,尤其是眼下雨季已過(guò),施工的黃金季節(jié)即將來(lái)臨,各責(zé)任單位和施工單位要認(rèn)認(rèn)真真地去研究確定每周、每旬、每月的階段目標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。要有序安排施工,按照輕重緩急抓好各項(xiàng)工作;要上足勞力、機(jī)械,集中精力把辦實(shí)事項(xiàng)目辦好;要優(yōu)化施工環(huán)境,減少各種不必要的人為干擾。
2、圍繞目標(biāo)定舉措。舉措要能用、管用、有力、有效,要充分體現(xiàn)抓緊抓好的信心和決心、盡職盡責(zé)的態(tài)度和精神,做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、要求不變、決心不變。
3、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。能不能抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目,體現(xiàn)的是黨性黨風(fēng)的問(wèn)題。有的項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒(méi)有動(dòng)作,問(wèn)題倒是一大堆,有的項(xiàng)目都過(guò)去好幾年了還在續(xù)辦,今年再不能完成年度目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決不再續(xù)辦,由項(xiàng)目承辦單位自己向群眾作說(shuō)明和解釋。一要帶著感情抓落實(shí)。著眼于抓緊、抓好、抓實(shí),體現(xiàn)親民、愛(ài)民、為民的形象,不能把為民辦實(shí)事項(xiàng)目當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)對(duì)待。二要帶著責(zé)任抓落實(shí)。既然縣委、縣政府將這15件項(xiàng)目研究確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各責(zé)任單位就要帶著責(zé)任,以為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任去抓好落實(shí)。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)必扎實(shí),務(wù)必實(shí)在,工作務(wù)求實(shí)效,工作不扎實(shí)就會(huì)停留在面上,有的責(zé)任單位連縣委、縣政府的意圖都沒(méi)有搞清。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。有些項(xiàng)目涉及面廣,幾個(gè)協(xié)辦單位如果沒(méi)有齊心協(xié)力抓落實(shí),工作就難落實(shí),哪方面有阻力,就要下決心破除。因?yàn)槿耸伦儎?dòng),東興引水工程項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給鄭發(fā)寶分管,西城新村老人活動(dòng)中心項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給吳長(zhǎng)樹(shù)分管。下次再開(kāi)這樣的會(huì),就要請(qǐng)沒(méi)有完成任務(wù)的單位來(lái)匯報(bào),不要一人生病,大家跟著吃藥。二、實(shí)事要辦實(shí)
要辦一件成一件,不降格,不走樣,不拖欠,不走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,不搞政績(jī)工程。1、加強(qiáng)政府監(jiān)督。一是黨委政府的監(jiān)督。縣委辦、政府辦督查科要把為民辦實(shí)事工作作為今年督查工作的重點(diǎn),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到每月一督查一通報(bào),對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。二是人大政協(xié)的監(jiān)督?h人大、縣政協(xié)要把為民辦實(shí)事工作列為評(píng)議部門(mén)的重要內(nèi)容,以人大代表和政協(xié)委員視察、專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)等形式,開(kāi)展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)輿論監(jiān)督?h廣播電視臺(tái)要在《尤溪新聞》節(jié)目中開(kāi)辟專(zhuān)欄,一個(gè)星期追蹤報(bào)道一件辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況,不僅要報(bào)道好的,更要報(bào)道進(jìn)展情況不好的,雙管齊下,促使各承辦部門(mén)化壓力為動(dòng)力,抓好工作落實(shí)。
3、加強(qiáng)督查考評(píng)。一是定期匯報(bào)。從7月開(kāi)始,各承辦單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次書(shū)面匯報(bào),每月25日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)和兩辦督查科。二是督促檢查。各項(xiàng)目承辦單位和協(xié)辦單位要做到責(zé)任到人、措施到位,定期開(kāi)展自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保實(shí)事項(xiàng)目的完成質(zhì)量。縣政府要會(huì)同人大、政協(xié)適時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并通報(bào)有關(guān)情況。三是加強(qiáng)考評(píng)。按照為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作的目標(biāo)、進(jìn)度要求和考核辦法,在年終對(duì)各部門(mén)工作情況進(jìn)行一次在全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)上的講話同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,是為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報(bào)會(huì),也是一個(gè)困難和問(wèn)題的分析會(huì)和解決會(huì),主要目的是全力推進(jìn)今年縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保年內(nèi)順利完成年度的建設(shè)任務(wù)。剛才,存在較大困難和問(wèn)題的7個(gè)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析了承辦
過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,以及需要提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題,并逐一進(jìn)行了研究解決;其他8個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況及下階段打算。從匯報(bào)的情況看,年初確定的15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目,根據(jù)序時(shí)進(jìn)度,進(jìn)度較好的只有3件,仍有3件至今未動(dòng)工?偟膩(lái)說(shuō),時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然欠賬,形勢(shì)不容樂(lè)觀。普遍存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是啟動(dòng)較遲,很多項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒(méi)有啟動(dòng)。二是推動(dòng)乏力,責(zé)任單位掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未能很好地盡到責(zé)任,沒(méi)有深入推動(dòng)。三是互動(dòng)不夠,各部門(mén)推動(dòng)互動(dòng)不夠,差距很大。根據(jù)這一現(xiàn)狀,我想有必要通過(guò)今天這個(gè)會(huì)議,進(jìn)一步明確要求,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)克服困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、實(shí)事要實(shí)辦1、圍繞目標(biāo)理思路。首先,切入點(diǎn)要找準(zhǔn)。比如農(nóng)村沼氣工程,總?cè)蝿?wù)是555口,到目前為止,僅完成5口,完成率不到1%,任務(wù)領(lǐng)了,責(zé)任明確了,剩下的就是如何切入的問(wèn)題。其他項(xiàng)目也一樣,牽涉面廣,從哪里切入,就像寫(xiě)文章如何破題一樣,破題破好了,才能下筆如有神。其次,突破口要突破。這里說(shuō)的主要是資金如何籌集、資金瓶頸如何打破的問(wèn)題。第三,難點(diǎn)難面要攻克。難點(diǎn)難面沒(méi)有攻克,辦實(shí)事項(xiàng)目就會(huì)產(chǎn)生“中梗阻”,就會(huì)夭折。第四,整體推進(jìn)要確保。完善工作方案。各承辦單位對(duì)本單位承辦的具體項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的實(shí)施意見(jiàn),明確內(nèi)容,明確要求,明確分工,明確進(jìn)度。確定階段目標(biāo)。自己要給自己加任務(wù),加壓力,尤其是眼下雨季已過(guò),施工的黃金季節(jié)即將來(lái)臨,各責(zé)任單位和施工單位要認(rèn)認(rèn)真真地去研究確定每周、每旬、每月的階段目標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。要有序安排施工,按照輕重緩急抓好各項(xiàng)工作;要上足勞力、機(jī)械,集中精力把辦實(shí)事項(xiàng)目辦好;要優(yōu)化施工環(huán)境,減少各種不必要的人為干擾。
2、圍繞目標(biāo)定舉措。舉措要能用、管用、有力、有效,要充分體現(xiàn)抓緊抓好的信心和決心、盡職盡責(zé)的態(tài)度和精神,做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、要求不變、決心不變。
3、圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。能不能抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目,體現(xiàn)的是黨性黨風(fēng)的問(wèn)題。有的項(xiàng)目到現(xiàn)在為止都還沒(méi)有動(dòng)作,問(wèn)題倒是一大堆,有的項(xiàng)目都過(guò)去好幾年了還在續(xù)辦,今年再不能完成年度目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決不再續(xù)辦,由項(xiàng)目承辦單位自己向群眾作說(shuō)明和解釋。一要帶著感情抓落實(shí)。著眼于抓緊、抓好、抓實(shí),體現(xiàn)親民、愛(ài)民、為民的形象,不能把為民辦實(shí)事項(xiàng)目當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)對(duì)待。二要帶著責(zé)任抓落實(shí)。既然縣委、縣政府將這15件項(xiàng)目研究確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各責(zé)任單位就要帶著責(zé)任,以為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任去抓好落實(shí)。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)必扎實(shí),務(wù)必實(shí)在,工作務(wù)求實(shí)效,工作不扎實(shí)就會(huì)停留在面上,有的責(zé)任單位連縣委、縣政府的意圖都沒(méi)有搞清。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓落實(shí)。有些項(xiàng)目涉及面廣,幾個(gè)協(xié)辦單位如果沒(méi)有齊心協(xié)力抓落實(shí),工作就難落實(shí),哪方面有阻力,就要下決心破除。因?yàn)槿耸伦儎?dòng),東興引水工程項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給鄭發(fā)寶分管,西城新村老人活動(dòng)中心項(xiàng)目由卓祖澍調(diào)整給吳長(zhǎng)樹(shù)分管。下次再開(kāi)這樣的會(huì),就要請(qǐng)沒(méi)有完成任務(wù)的單位來(lái)匯報(bào),不要一人生病,大家跟著吃藥。二、實(shí)事要辦實(shí)
要辦一件成一件,不降格,不走樣,不拖欠,不走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,不搞政績(jī)工程。1、加強(qiáng)政府監(jiān)督。一是黨委政府的監(jiān)督?h委辦、政府辦督查科要把為民辦實(shí)事工作作為今年督查工作的重點(diǎn),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到每月一督查一通報(bào),對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。二是人大政協(xié)的監(jiān)督?h人大、縣政協(xié)要把為民辦實(shí)事工作列為評(píng)議部門(mén)的重要內(nèi)容,以人大代表和政協(xié)委員視察、專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)等形式,開(kāi)展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。縣廣播電視臺(tái)要在《尤溪新聞》節(jié)目中開(kāi)辟專(zhuān)欄,一個(gè)星期追蹤報(bào)道一件辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況,不僅要報(bào)道好的,更要報(bào)道進(jìn)展情況不好的,雙管齊下,促使各承辦部門(mén)化壓力為動(dòng)力,抓好工作落實(shí)。
3、加強(qiáng)督查考評(píng)。一是定期匯報(bào)。從7月開(kāi)始,各承辦單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次書(shū)面匯報(bào),每月25日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)和兩辦督查科。二是督促檢查。各項(xiàng)目承辦單位和協(xié)辦單位要做到責(zé)任到人、措施到位,定期開(kāi)展自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保實(shí)事項(xiàng)目的完成質(zhì)量?h政府要會(huì)同人大、政協(xié)適時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并通報(bào)有關(guān)情況。三是加強(qiáng)考評(píng)。按照為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作的目標(biāo)、進(jìn)度要求和考核辦法,在年終對(duì)各部門(mén)工作情況進(jìn)行一次
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