全縣財政資金監(jiān)管培訓心得安廣文

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作培訓學習心得體會

安廣文

為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，8月4日-10日、財政局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作培訓班。作為一名已有十多年會計工作經(jīng)驗的老同志，這次培訓主要學習了以下內(nèi)容，一、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管存在的主要問題與對策。二、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的業(yè)務特點及資金管理政策和監(jiān)管要求。三、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能和管理模式、監(jiān)管的思路與創(chuàng)新模式借鑒。四、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎知識、財政資金監(jiān)管實物、會計核算操作實物。五、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政債務風險防范與化解。六、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部依法行政依法理財、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設。七、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理成功經(jīng)驗介紹與創(chuàng)新機制研討。我參加完此次培訓后不僅學習了知識，而且提高了認識，現(xiàn)將學習心得和交流體會總結(jié)歸納如下二點：一是注重實際這次培訓使我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管有了深刻的了解和認識，對它的業(yè)務特點和監(jiān)管要求有了更進一步的掌握。二是注重實效培訓內(nèi)容中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎知識和會計操作實物，使我們學到了許多新本領。這次學習，增長了我們財政人員的知識和認識，勉勵我們在以后的農(nóng)村工作中身先士卒，互相學習，積極貫徹上級的政策，干好自己的本職工作而努力。

興國財政所

201*年8月12日

擴展閱讀：關于加強財政兩基建設,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管方面的學習心得

關于加強財政“兩基”建設,

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管方面的學習心得

所謂財政“兩基建設”即基礎工作和基層建設，兩基建設是財政部門落實科學發(fā)展觀的必然要求，是深化公共財政改革的根本方向，是發(fā)揮財政宏觀調(diào)控作用的重要手段。明確加強“兩基”建設工作的指導思想、總體目標和基本原則，并對健全政府預算體系、強化預算編制和執(zhí)行管理、建立健全財政監(jiān)督體系、加強財政管理基礎工作、加強基層財政建設六方面提出了具體要求。

在召開全國財政廳（局）長座談會上，財政部部長謝旭人強調(diào)，推進財政科學化精細化管理是一項系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點。全面推進財政科學化精細化管理，進一步提高財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層。各級財政部門要繼續(xù)嚴格按照《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》的部署，以加強“兩基”建設為重點，全面推進財政管理各項工作。

謝旭人指出，基層建設是各級財政組織體系建設的重要組成部分，既包括縣鄉(xiāng)兩級財政建設，也包括各級財政的處、科、股的建設，是推進財政科學化精細化管理的重要依靠力量和組織保障。為此，要大力推進基層建設：一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用。按照健全公共財政體系的要求，合理界定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職責。加強涉農(nóng)補貼資金管理，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，防止騙取涉農(nóng)補貼行為。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等方面資金運用情況的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地、就近實施監(jiān)管的優(yōu)勢，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目管理監(jiān)督機制，對本級和上級財政安排的資金以及其他部門、其他渠道下達的財政性資金，實行全面監(jiān)管。通過建檔備案、不定期巡查抽查等形式，加強項目實施和資金管理的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。在明確監(jiān)管范圍的基礎上，從完善規(guī)章制度、健全體制機制、提高工作能力等方面入手，建立全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理指導機制，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導和管理�？h級財政要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作，及時將財政政策和資金（項目）安排相關信息傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，并提出監(jiān)管工作要求。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部和農(nóng)村財會人員財政政策培訓，提高其能力素質(zhì)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用房、交通、設備等基本辦公條件。關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員的生活。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理，及時交流基層工作經(jīng)驗，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。二是推進財政部門內(nèi)部基層單位建設。按照簡化程序、理清環(huán)節(jié)、分清責任、明確標準的要求，健全和優(yōu)化財政管理工作流程，使預算編制、預算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效評價等各項工作均依流程運行。根據(jù)財政管理各項工作的職能和流程，科學設置工作崗位，明確界定崗位職責，確定工作銜接的節(jié)點和程序，做到分工明確、各司其職、協(xié)調(diào)配合。財政部門預算管理機構(gòu)要把督促部門加強預算執(zhí)行管理作為日常工作重點，與部門一起強化預算執(zhí)行工作。及時掌握和分析本級各部門預算執(zhí)行進度和項目績效情況，定期對部門進行考評通報。財政國庫管理機構(gòu)要按照預算確定的具體項目執(zhí)行，并及時向部門預算管理機構(gòu)反饋執(zhí)行的相關信息。財政部門預算管理機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)都要加強日常業(yè)務的監(jiān)督管理，建立完善與部門和預算單位溝通順暢的工作機制，形成管理合力。

為進一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進財政科學化精細化管理，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，落實好中央各項民生政策，提高財政資金使用效益。財政部印發(fā)了《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》。為什么要在這個時候出臺這么一個指導意見呢？我認為，基于公共財政、民生財政的理念，近年來，國家財政用于“三農(nóng)”的資金大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，僅201*年，中央財政安排“三農(nóng)”的資金支出合計達到8183億元，比上年增長12.8%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼支出3163億元，對農(nóng)民的四項補貼包括糧食直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼，農(nóng)機具購置補貼共計支出1334億元，農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3108億元等。黨中央對農(nóng)村如此濃厚的關注，足可用震古爍今一詞形容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，對如此龐大的民生投入，應該順應形勢，主動作為，加強資金監(jiān)管工作。一、轉(zhuǎn)變職能，突出服務型財政主體，加強財政在社會公共事務和民生政策咨詢等方面的主導作用。隨著改革的深入，基層財政的征收職能不斷淡化，分配職能不斷減弱，取而代之的是服務能力日益彰顯，協(xié)調(diào)作用不斷加強。所以要務必提高服務意識，提升服務水平，建立一支一專多能、熟悉政策、精通業(yè)務、愛崗敬業(yè)的財政干部隊伍，同時培訓一支財經(jīng)法律素質(zhì)、自律意識強的基層財會隊伍，以滿足廣大農(nóng)村社會公共事務不斷擴大與深化的需要。

二、增強意識，充分認識管好用好財政資金的重要性。我們要把財政資金管理工作作為基層黨風、政風、行風建設的“重頭戲”，發(fā)揮好反腐倡廉、源頭控管的“閥門”作用，進一步明確責任，建立和健全財政資金使用、管理和監(jiān)督目標責任制度，堅決杜絕以往那種投入與管理、建設與效益、形式與實質(zhì)嚴重失衡現(xiàn)象的發(fā)生。三、改變方式，拓展財政資金監(jiān)管的深度與廣度。重點要做好四個方面的文章：一是要進一步完善惠農(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行資金操作規(guī)程，加強陽光工程建設，推進財政政務公開。建立和完善惠農(nóng)資金發(fā)放獎懲機制，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，對監(jiān)管不力或?qū)е聠栴}發(fā)生的，追究相關人員的黨紀政紀責任；二是要擴大民生保障資金的涵蓋面，對農(nóng)村低保、五保戶、困難戶、大病救助、單親母親、農(nóng)民工就業(yè)培訓、自主創(chuàng)業(yè)小額貼息擔保貸款、三農(nóng)保險等實行全面覆蓋，加強公示制度，切實做到公平、公正與公開；三是要嚴格實行四個制度，即實行項目資金報賬制，確保項目資金使用管理程序規(guī)范；實行項目法人、招投標、建設監(jiān)理、合同管理“四制”責任制，提高鄉(xiāng)村項目實施的嚴謹性與科學性；實行績效評價制，加快項目建設進度，保證資金使用安全；實行跟蹤審計制，提高資金的監(jiān)控能力，確保�？顚Ｓ�。四是不斷拓寬資金監(jiān)管的范圍和領域，做到“三個監(jiān)督”相結(jié)合：強化財政業(yè)務部門專業(yè)監(jiān)督，落實人大、審計、監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，歡迎部門單位、基層群眾、公眾輿論社會監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督的力量和效果。

四、加大力度，嚴肅查處違紀違法行為。對違反財經(jīng)法紀的人和事要嚴加懲處，同時加強部門聯(lián)合，相互溝通，對違法違紀案件形成齊抓共管態(tài)勢。加大專項資金的查處力度，對弄虛作假、騙取國家投資，截留、挪用、擠占財政專項資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人要堅決從嚴查處，維護黨紀國法和財經(jīng)紀律的嚴肅性。

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