義烏市鎮(zhèn)(街道)分管科技副鎮(zhèn)長,副主任工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法
義烏市鎮(zhèn)(街道)分管科技副鎮(zhèn)長、副主任工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法
序號(hào)考核內(nèi)容基礎(chǔ)分考核記分辦法1、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂科技政策、年度科技工作計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)半年度、年度科技工作總結(jié),5分。少一次扣2.5分。2、認(rèn)真研究落實(shí)科技工作,6分。缺席市召開的會(huì)議每次扣2分,由他人頂替的扣1分;鎮(zhèn)(街道)科委每季度召開一次專題會(huì)議研究科技工作,少一次扣1分。3、及時(shí)準(zhǔn)確地向市科技部門反映本鎮(zhèn)(街道)的科技工作動(dòng)態(tài)(以報(bào)道形式),4分。少于4次每次扣1分。1、重視企業(yè)研發(fā)中心培育工作。按認(rèn)定條件推薦申報(bào)義烏市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心,每家通過認(rèn)定4分。2、積極組織培訓(xùn)、講座等自主創(chuàng)新專題活動(dòng),組織一次得3分,本項(xiàng)最高限分6分。3、做好專利工作,通過義烏市級(jí)專利示范企業(yè)認(rèn)定每家得2分,發(fā)明專利授權(quán)每件0.5分。本項(xiàng)最高5分。總得分最高20分1、抓好高新技術(shù)企業(yè)培育。按認(rèn)定條件推薦申報(bào)義烏市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),并通過認(rèn)定每家3分。2、抓好義烏市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作,6分。按申報(bào)條件,組織申報(bào)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目并正式立項(xiàng)每項(xiàng)得2分。項(xiàng)目評(píng)審、鑒定數(shù)為零扣2分。3、做好科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,4分。立項(xiàng)數(shù)為零不得分,項(xiàng)目評(píng)審、鑒定數(shù)為零,扣2分。4、做好制造業(yè)信息化示范企業(yè)培育工作,4分,認(rèn)定一家得2分?偟梅肿罡25分。一重視科技工作。15分二重視自主創(chuàng)新與創(chuàng)新服務(wù)能力培育。15分三抓好高新技術(shù)企業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。20分四抓好科技興農(nóng)工作。20分1、因地制宜,積極引進(jìn)與推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),新立項(xiàng)目每項(xiàng)2分,通過評(píng)審(鑒定)每項(xiàng)3分。2、積極開展送科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)活動(dòng),每次2分,本項(xiàng)最高限分8分。3、抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地、民營研究所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)培育,6分。按認(rèn)定條件推薦申報(bào)義烏市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地、民營研究所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)并通過認(rèn)定每家得4分?偟梅肿罡30分。1、鎮(zhèn)(街道)組織10家以上企業(yè)(或基地)與科研院校開展科技合作對(duì)接,每次3分。2、鎮(zhèn)(街道)組織的科技對(duì)接活動(dòng)中企業(yè)(基地)與科研院校正式簽訂科技合作協(xié)議的,每項(xiàng)得1分。3、企業(yè)與科研院校建立科技合作關(guān)系按合作項(xiàng)目每項(xiàng)得1分。五加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。15分總得分最高20分。1、認(rèn)真做好科技統(tǒng)計(jì)工作,4分。未能按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的每次扣2分。2、做好市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)組織申報(bào)工作,3分。申報(bào)數(shù)為零不得做好科技宣傳普及、科技統(tǒng)計(jì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)申分。及時(shí)完成市科技部門布置的其他工作任15分六報(bào)等工作,3、鎮(zhèn)(街道)開展科技宣傳、科技普及工作4分。未開展不務(wù)。得分。4、科技部門布置的其它重要工作任務(wù)4分。根據(jù)完成情況酌情扣分。備注:1、各鎮(zhèn)(街道)年度科技工作計(jì)劃、政策應(yīng)在每年5月底前,年度總結(jié)在每年12月20日前報(bào)市科技局辦公室。2、考核辦法中所指各項(xiàng)培訓(xùn)、宣傳的科技對(duì)接活動(dòng)應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束十天內(nèi)報(bào)市科技局辦公室。
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201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則
考核項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)(18分)考核內(nèi)容考核細(xì)則以上年實(shí)績?yōu)榛鶖?shù),凡增幅高于市平均水平且在同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中排第一位的得3分,最后一位得滿分的90%,其余按個(gè)數(shù)分檔計(jì)分;增幅低于市平均的,按個(gè)數(shù)分檔計(jì)分,最高分不超過滿分的60%。考核牽頭單位地方財(cái)政收入(3分)增量、增速各1分,凡完成任務(wù)且在同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中排第一位得2分,最后一位得滿分的地稅收入90%,其余按個(gè)數(shù)分檔計(jì)分;未完成任務(wù)的按未(2分)完成任務(wù)數(shù)占任務(wù)數(shù)的比例加倍扣分,且考核得分不得超過滿分的60%。工業(yè)企業(yè)主輔分離稅收或體制外收入比上增收節(jié)支年增加的,各得0.5分,否則不得分;預(yù)算內(nèi)或(1.5分)預(yù)算外有結(jié)余的,各得0.25分,否則不得分。以上年政府性債務(wù)余額為基數(shù),消化30%以債務(wù)管理上的得1.5分,消化10%30%的得1分,消化(1.5分)10%以下的得0.5分,比上年增加的不得分,無債務(wù)的得1.5分。以上年實(shí)績?yōu)榛鶖?shù),達(dá)到上年收入水平的,國稅收入得1.5分;每增1%加0.02分,每減1%扣0.01(2分)分,最高限加0.5分,最低限扣0.5分。同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中完成引進(jìn)科技項(xiàng)目數(shù)考核排第一位的得滿分,最后一位得滿分的90%,科技創(chuàng)新其余按個(gè)數(shù)分檔計(jì)分;未完成任務(wù)的得分不超過(3分)滿分的60%,并視增量、增速情況扣分,扣完為止。制訂品牌培育規(guī)劃,重視創(chuàng)牌引導(dǎo)、培訓(xùn)工作,創(chuàng)牌工作有創(chuàng)新,得0.5分;被認(rèn)定為國家品牌建設(shè)級(jí)品牌的得2分,省級(jí)品牌的得1分,金華市級(jí)(2分)品牌的得0.5分,東陽市級(jí)品牌的得0.3分;農(nóng)產(chǎn)品參加博覽會(huì)獲國家級(jí)金獎(jiǎng)的每只得1分,獲省級(jí)金獎(jiǎng)的得0.5分。財(cái)政局國稅局科技局工商局質(zhì)監(jiān)局農(nóng)業(yè)局
糧食生產(chǎn)(1.5分)農(nóng)民人均純收入(1.5分)計(jì)劃生育(4分)社會(huì)和諧(12分)社會(huì)保險(xiǎn)(2分)醫(yī)療保險(xiǎn)(2分)完成糧食生產(chǎn)播種面積和糧食產(chǎn)量指標(biāo)的,各得0.5分;完成糧食示范畈建設(shè)任務(wù)的,得0.2分;全年性拋荒面積超過1%或連片50畝以上的,此項(xiàng)考核不得分。增量、增速分別為0.8分、0.7分。凡同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中增量、增速排第一位的得滿分,其余增量按個(gè)數(shù)分檔計(jì)分、增速按比例計(jì)分;負(fù)增長的不得分。按《東陽市201*年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》考核折算。工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各0.5分,未100%完成的,每少5個(gè)百分點(diǎn),扣0.1分,扣完為止;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)各0.25分,未100%完成的,每少5個(gè)百分點(diǎn),扣0.05分,扣完為止;其中有一項(xiàng)完成率低于60%的,該項(xiàng)目不得分。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率未達(dá)到90%的,每下降1%扣0.1分;參合農(nóng)民(包括學(xué)生及學(xué)齡前兒童)健康體檢率未達(dá)60%的,每下降1%扣0.1分,扣完為止。2、黨委、政府每年召開專題會(huì)議2次以上,每少1次扣0.1分;年投入公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)人均少于2元,轄區(qū)衛(wèi)生院年度考核成績90分以下的,各扣0.2分;年內(nèi)至少完成一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建或改造任務(wù),否則扣0.2分。3、發(fā)生一般性公共衛(wèi)生事件,每起扣1分;發(fā)生重特大公共衛(wèi)生事件,每起扣2分。農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)局農(nóng)業(yè)局人口計(jì)生局人勞社保局衛(wèi)生局五保供養(yǎng)應(yīng)保未保的,集中供養(yǎng)資金不按時(shí)五保供養(yǎng)足額下?lián)艿轿坏,敬老院組織不健全、制度不規(guī)(倒扣1分)范、管理不健全的,各扣0.2分;集中供養(yǎng)率未達(dá)95%,入院未達(dá)87%以上的,扣0.4分。民政局
1、未設(shè)立幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,扣0.2分;學(xué)前三年入園率未達(dá)到96%的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園未達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的,省三級(jí)以上幼兒園兒童數(shù)占在園兒童總數(shù)的比例未達(dá)到60%,專任教師高學(xué)歷比例未達(dá)到20%、持證率未達(dá)到35%的,各扣0.1分。2、未優(yōu)先保證學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)的,扣0.1分;每學(xué)期未組織一次校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)的,扣0.2分;學(xué)校發(fā)生重大、群體性安全責(zé)教育體育任事故的,扣0.3分。(倒扣2分)3、未完成學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,未完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建當(dāng)年任務(wù)的,按未完成比例扣分,最多扣0.2分;未制訂教育現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃并組織實(shí)施的,最多扣0.5分。4、未完成體育強(qiáng)鎮(zhèn)、城市體育先進(jìn)街道創(chuàng)建的,未完成小康體育村(小區(qū))建設(shè)的,未開展一次以上大型體育活動(dòng)的,未組織開展一次以上體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的,未組織參加全市性體育比賽的,各扣0.1分。沒有完成創(chuàng)建市級(jí)文化達(dá)標(biāo)村1個(gè)以上、培文化育農(nóng)村文化示范戶2戶以上;沒有完成舉辦1次(倒扣1分)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演,各扣0.5分。關(guān)工委組織不健全,未做好“五老”骨干培訓(xùn)工作的,扣0.3分;未開展幫困助學(xué),獎(jiǎng)教、(倒扣0.5分)獎(jiǎng)學(xué)等工作的,扣0.2分。檔案管理體制不健全,年度檔案整理不規(guī)范檔案管理的,各扣0.2分;對(duì)社區(qū)、行政村檔案工作不監(jiān)(倒扣0.5分)督、不指導(dǎo)的,扣0.1分。殘疾人未完成殘疾人基本生活保障、托(安)養(yǎng)、工作康復(fù)、安居任務(wù)的;未完成殘疾人扶貧、培訓(xùn)任(倒扣0.5分)務(wù)數(shù)和第二代殘疾人證換發(fā)的,各扣0.25分。老年電大學(xué)員人數(shù)未達(dá)到當(dāng)年老年人口4%老齡工作以上,扣0.3分;實(shí)施老年優(yōu)待證全程帶班制,(倒扣0.5分)該辦不辦的扣0.2分。平安創(chuàng)建、綜治、按照《201*年度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜維穩(wěn)、合治理和平安創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則》考“610”工核折算。作(倒扣5分)
3教體局文化局關(guān)心下一代工作關(guān)工委檔案局殘聯(lián)民政局政法委未建領(lǐng)導(dǎo)小組并確定工作人員的;未設(shè)立公開聯(lián)系電話,處置不及時(shí)或采取措施不力造成負(fù)面影響的;重大警情未及時(shí)上報(bào),聯(lián)動(dòng)工作不得力被新聞媒體曝光造成負(fù)面影響的,各扣0.5分。(倒扣1.5分)信訪(含國土信按《201*年度東陽市信訪工作目標(biāo)管理考核訪)評(píng)分辦法》(附件三)考核折算。(倒扣3.5分)社會(huì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)(倒扣3分)公安局信訪局食品藥品安全(倒扣2分)重大動(dòng)植物疫病防控(倒扣1分)按《201*年度東陽市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全生產(chǎn)目安監(jiān)局標(biāo)管理責(zé)任書》考核折算。1、未建立領(lǐng)導(dǎo)小組,未成立公共安全員隊(duì)伍,食品藥品監(jiān)督管理站隊(duì)伍制度不健全,各扣0.2分。食品藥品2、發(fā)生食品藥品安全事件,但沒有造成重監(jiān)管局大社會(huì)影響和不良后果的,每起扣0.2分;性質(zhì)惡劣,造成不良社會(huì)影響的,每起扣0.5分;發(fā)生重大食品藥品安全事故的,扣2分。1、未成立動(dòng)物防疫指揮組織、應(yīng)急預(yù)備隊(duì)或未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,未完成畜禽存欄普查、強(qiáng)制免疫、疫情測報(bào)等任務(wù)的,各扣0.1分;因動(dòng)物免疫不到位發(fā)生重大動(dòng)物疫情的,發(fā)生疫情后處置不及時(shí),造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,各扣0.2分。2、未落實(shí)重大農(nóng)業(yè)植物防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),未農(nóng)業(yè)局落實(shí)防控人員,未制定重大農(nóng)業(yè)植物防控實(shí)施方案,未完成全年重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控任務(wù)和目標(biāo)的,各扣0.1分。發(fā)生重大植物疫情、組織處置不及時(shí)、不得力,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,扣0.2分。人武部黨管武裝工作各項(xiàng)制度健全,組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)武裝工作有力,基層武裝部基本工作、制度、隊(duì)伍、設(shè)施(倒扣2分)規(guī)范,發(fā)兵隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯,各0.5分。
1、政務(wù)公開制度不健全,公開內(nèi)容不全的,各扣0.25分;缺乏公開載體的,扣0.5分。2、未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)或未配備專職法制工作人員的,行政執(zhí)法人員未按要求參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試,未做到持證上崗的,制定行政規(guī)范依法行政性文件未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)、內(nèi)容違法的,各(政務(wù)公扣0.1分。開)(倒扣2分)3、行政執(zhí)法行為被復(fù)議機(jī)關(guān)或法院撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行職責(zé)或責(zé)令賠償?shù)模科鹂?.5分;行政執(zhí)法行為雖未被提起復(fù)議或訴訟,但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù),每起?.2分。城市社區(qū)充分就業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率未達(dá)到50%,有勞動(dòng)力農(nóng)村低保戶轉(zhuǎn)移就業(yè)未達(dá)到50%、城鎮(zhèn)勞動(dòng)用工新增就業(yè)崗位未完成市下達(dá)目標(biāo)、轄區(qū)內(nèi)有用人(倒扣1分)單位拖欠、克扣工資的,各扣0.5分,轄區(qū)內(nèi)用人單位因不簽訂勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)爭議案件和用人單位用工備案制度不落實(shí)的,各扣0.2分。市級(jí)“民主法治村”達(dá)標(biāo)率未達(dá)到75%或市民主法治級(jí)“民主法治社區(qū)”達(dá)標(biāo)率未達(dá)到70%的;行政村(社區(qū))村(社區(qū))普法宣傳欄建設(shè)率未達(dá)到75%的;未創(chuàng)建開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)的;未完成普(倒扣1分)法工作任務(wù)的,各扣0.5分。1、違法建設(shè)查處率100%,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道牽頭組織的行政執(zhí)法查處率95%以上,結(jié)案率90%以上,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,違法建設(shè)查處或建房糾紛調(diào)處不及時(shí)的,每起扣0.1分,由此引起行政訴訟或引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪的每起扣違法違章0.2分。建設(shè)管理2、明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信息聯(lián)絡(luò)員,積極配合(倒扣3分)查處違法建筑、違法用地案件,否則各扣0.3分;未落實(shí)村土地協(xié)管員,監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)到人的,對(duì)違法違規(guī)用地不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的,各扣0.2分。3、土地違法用地案件被上級(jí)(金華市級(jí)以上)直接立案查處的,每件扣0.5分。市府辦(法制辦)人勞社保局司法局規(guī)劃局行政執(zhí)法局國土局
生態(tài)鎮(zhèn)村完成生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)(《201*年度生態(tài)環(huán)保工創(chuàng)建(1分)作目標(biāo)責(zé)任書》明確任務(wù))的得1分。沒有發(fā)生重特大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件、環(huán)保案件環(huán)保局重大環(huán)保群體性或群訪事件,環(huán)保糾紛調(diào)處不超(1分)過半年的得1分。環(huán)境污染轄區(qū)內(nèi)(東陽江、南江)水質(zhì)考核達(dá)到考核整治(1分)指標(biāo)的得1分。COD或SO2減排完成全市減排總量20%以上的得0.5分;規(guī)模以上企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗比201*年下降率達(dá)不到8%的,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1節(jié)能減排分;重點(diǎn)用能企業(yè)(年用能量1000噸標(biāo)煤以上)經(jīng)貿(mào)局(1分)萬元產(chǎn)值能耗下降率未達(dá)到5%的,每未完成一家環(huán)保局扣0.1分;年用能量201*噸標(biāo)煤以上或年用電量200萬千瓦時(shí)以上新建項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能審查,未經(jīng)節(jié)能審查的,每個(gè)項(xiàng)目扣0.1分。黨風(fēng)廉政按《201*年度落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體紀(jì)委(監(jiān)建設(shè)系重點(diǎn)考核辦法》考核折算。察局)(倒扣10分)基層黨建(10分)組織建設(shè)按《201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道基層黨建工作考核細(xì)(10分)則》考核折算。1、組織東陽人文精神大討論活動(dòng)和慶祝建國60周年紀(jì)念活動(dòng),上報(bào)“東陽人文精神大家談”征文1篇以上,否則每項(xiàng)扣0.2分;理論中心組學(xué)習(xí)全年集中學(xué)習(xí)4次以上,每少一次扣0.2分。2、廣泛開展精神文明創(chuàng)建工作,轄區(qū)內(nèi)有8%以上的行政村申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明村,否則扣宣傳工作0.3分;積極開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),活動(dòng)每季度不(倒扣4分)少于一次,少一次扣0.3分。3、在金華市級(jí)以上媒體刊發(fā)5篇(條)以上,每缺1篇(條)扣0.2分,沒有完成年度黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的扣1分。4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生影響黨委政府形象的負(fù)面報(bào)道,金華市級(jí)媒體每起扣0.3分,省級(jí)每起扣0.5分,國家級(jí)每起扣1.5分,總扣分不超過1.5分。組織部宣傳部
機(jī)構(gòu)不健全,未按時(shí)完成工作任務(wù)的,每起統(tǒng)戰(zhàn)工作扣0.5分;未及時(shí)處置非法宗教場所及活動(dòng),造(倒扣2分)成不良影響的,未進(jìn)行正常管理引發(fā)矛盾沖突影響穩(wěn)定或造成傷亡事故的,每起扣0.2分。重大突發(fā)事件信息報(bào)送不及時(shí)的,每次扣信息、調(diào)0.5分;信息、調(diào)研工作年度任務(wù)指標(biāo)未完成的,研、督查各扣0.5分;未完成交督辦事項(xiàng)的,每次扣0.3工作分;交督辦事項(xiàng)完成情況反饋不及時(shí)的,每次扣(倒扣2分)0.1分。沒有在規(guī)定時(shí)間完成建議、提案書面答復(fù)并人大議寄送反饋的,代表委員對(duì)辦理答復(fù)不滿意不重新案、政協(xié)辦理的,每件各扣0.5分;辦理答復(fù)件不認(rèn)真、提案辦理格式不規(guī)范,每件扣0.1分0.5分;會(huì)辦材料(倒扣1分)不及時(shí)、不認(rèn)真的,扣0.2分。吳寧街道完成紅椿巷、垃圾焚燒處理工程、城區(qū)道路建設(shè)等拆遷合同簽訂率在98%以上的,得滿分,每下降4個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。白云、江北街道和橫店鎮(zhèn)的拆遷安置根據(jù)吳寧街道計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按百分比計(jì)算計(jì)分。統(tǒng)戰(zhàn)部市委辦市府辦人大辦政協(xié)辦城鎮(zhèn)建設(shè)和管理拆遷、安置(2-8分)建設(shè)局社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制不完善,職責(zé)不明確的;未建立志愿者隊(duì)伍登記、管理、服務(wù)等制度,未達(dá)到60%以上社區(qū)開展志愿者服務(wù)工作的;未開社區(qū)建設(shè)展“雙二十”活動(dòng),未達(dá)到每個(gè)社區(qū)做好5戶以(3-6分)上重點(diǎn)信訪對(duì)象穩(wěn)定工作,未完成工作目標(biāo)(吳寧街道完成2個(gè)“和諧社區(qū)”創(chuàng)建)的,各扣1分。吳寧街道按以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。民政局“三城同按《東陽市201*年度創(chuàng)建工作考核辦法》創(chuàng)”工作考核折算。(4-8分)建立征地工作機(jī)制,有專門機(jī)構(gòu)和人員;做好征地前期準(zhǔn)備工作,配合國土部門按時(shí)完成征征地地工作;配合做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工(1-24分)(0.5-4分)作,做到即征即保;做好土地承包關(guān)系調(diào)整、權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。以上各項(xiàng)未完成的各扣考核分的25%。
7創(chuàng)建辦國土局東人濟(jì)歸程建立“戶集、村(社區(qū))收、鎮(zhèn)運(yùn)、市集中處理”的生活垃圾處理運(yùn)行機(jī)制,按項(xiàng)目完成比集鎮(zhèn)保例得分;集鎮(zhèn)綠化覆蓋達(dá)到15%以上,公園或休潔、綠化閑場所綠地率60%以上,人均公共綠地面積2平(0.5-2分)方米以上,按完成比例得分,完成或超額完成的得滿分。當(dāng)年集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入在同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道集鎮(zhèn)基礎(chǔ)中排第一位得滿分,其余按投入數(shù)與同類型中的設(shè)施投入最大投入數(shù)的比例折算計(jì)分。(1-4分)認(rèn)真組織實(shí)施東陽有組織、有計(jì)劃,每月有匯報(bào)、半年有小結(jié)、人經(jīng)濟(jì)回年終有總結(jié),并及時(shí)上報(bào)的,得2分(生態(tài)經(jīng)濟(jì)歸工程型鎮(zhèn)鄉(xiāng)得1分),沒有上報(bào)的不得分。(1-2分)農(nóng)辦建設(shè)局城市社區(qū)型、中心鎮(zhèn)型、工業(yè)經(jīng)濟(jì)型引進(jìn)在外東陽回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際投資201*萬元以下的不得分;201*萬元以上的得0.5分;3000萬元以上的得1分;4000萬元以上的得1.5分;5000萬元以上的得2分。生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定資東陽人經(jīng)產(chǎn)實(shí)際投資500萬元以下的不得分;500萬元以濟(jì)回歸工上的得0.5分;1000萬元以上的得1分。引進(jìn)商程實(shí)效貿(mào)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以下的不得(1-2分)分,3000萬元以上的得1分。引進(jìn)科研合作項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資201*萬元以下的不得分,201*萬陽元以上的得1分。引進(jìn)高效特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目固經(jīng)定資產(chǎn)投資500萬元以下的不得分,500萬元以回上的得1分。工引進(jìn)內(nèi)資按《201*年度全市引進(jìn)內(nèi)資考核辦法》(附(3-17分)(0.5-4分)件四)考核折算。實(shí)到外資凡完成任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得滿分,未完成任務(wù)(0.5-4分)的按完成任務(wù)數(shù)占任務(wù)數(shù)比例折算計(jì)分。東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)貿(mào)局
城市社區(qū)型吳寧以實(shí)到投資201*萬元為基數(shù),每少300萬元,扣1分,扣完為止;白云、江北以1500萬元為基數(shù),每少300萬元,扣1商貿(mào)三產(chǎn)分,扣完為止。中心鎮(zhèn)型以600萬元為基數(shù),每發(fā)展少200萬元,扣1分,扣完為止。工業(yè)經(jīng)濟(jì)型以外經(jīng)貿(mào)局(0.5-7分)200萬元為基數(shù),每少100萬元,扣1分,扣完為止。生態(tài)經(jīng)濟(jì)型以100萬元為基數(shù),每少30萬元,扣1分,扣完為止。山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未完成30萬元任務(wù)的,扣0.5分。工業(yè)性投按《201*年度東陽市限額以上工業(yè)性投入工入(1-7分)作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》(附件五)考核折算。規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值、增幅、新增家數(shù)各占40%、40%和20%分值。凡完成任務(wù)的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第規(guī)模企業(yè)經(jīng)貿(mào)局一位得滿分,最后一位得滿分的90%,其余按完發(fā)展成率分檔計(jì)分。未完成任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得分不超(1-7分)過滿分的60%,并視未完成任務(wù)的百分比按比例扣分,扣完為止。新增億元企業(yè)每家加0.2分。按照塊狀經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值和稅收增幅、塊狀經(jīng)濟(jì)中新辦企業(yè)家數(shù)和新增規(guī)模企業(yè)家數(shù)等分檔計(jì)分,同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第一位得本項(xiàng)考核滿分,其塊狀經(jīng)濟(jì)他按完成情況分檔計(jì)分。經(jīng)貿(mào)局和來料加凡完成來料加工分配任務(wù)數(shù),同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街婦聯(lián)工(1-3分)道中排名第一位得本項(xiàng)滿分,其他分檔計(jì)分;完不成任務(wù)的,按完成比例分檔計(jì)分,得分不超過總分的60%。1、每季至少對(duì)土地使用情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,并記錄在案,否則扣除考核分的10%。工業(yè)破解土地2、本轄區(qū)范圍內(nèi)閑置土地處置開工率達(dá)經(jīng)濟(jì)國土局(6-22分)要素制約100%,竣工率達(dá)80%以上得滿分,達(dá)不到要求的(1-2分)按比例扣分,扣分最多不超過考核分的50%。3、按時(shí)完成201*年度土地開發(fā)整理任務(wù),未完成的按比例扣分。工業(yè)企業(yè)按照畝產(chǎn)稅收10萬元以上的企業(yè)家數(shù)分檔畝產(chǎn)稅收計(jì)分,同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第一位得滿分,最后一位經(jīng)貿(mào)局(1分)得滿分的90%,沒有的不得分。凡完成任務(wù)的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道自營出口增自營出口幅第一位得滿分,最后一位得滿分的90%,其余外經(jīng)貿(mào)局(1-2分)分檔計(jì)分;未完成任務(wù)的按未完成比例加倍扣分,且考核得分不超過滿分的60%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安保工程(1-3分)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)(0.5-1分)新農(nóng)村務(wù)公開村建和財(cái)務(wù)管設(shè)(5-25理(0.5-2分)分)重點(diǎn)整治村占60%分值,未完成的按未完成比例扣分;連片整治占20%分值,未完成的按未村莊整治完成比例扣分;獲金華市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)占20%工程(2-7分)分值,當(dāng)年未獲得一個(gè)以上金華市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”或金華市級(jí)、省級(jí)“綠化示范村”榮譽(yù)稱號(hào)的不得分。河道整治與農(nóng)民飲三項(xiàng)工作都有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,農(nóng)民飲用水占用水建40%,其余兩項(xiàng)各占30%;只有兩項(xiàng)的,各占50%;設(shè),水庫只有一項(xiàng)的為100%。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),全部完成的保安工程得滿分,未完成的按未完成比例扣分。及水利工作(1-6分)保持路面整潔,路肩無雜草,邊溝暢通,不符合要求的各扣0.5分。農(nóng)辦水利局交通局制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局,山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成1個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道完成3個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),做好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心配套體系建設(shè),未完成的每項(xiàng)各扣0.2分。1、村務(wù)公開民主管理工作機(jī)制完善、職責(zé)分工明確,村務(wù)公開及時(shí)、全面、真實(shí),轄區(qū)內(nèi)基本達(dá)到“四個(gè)三”工作目標(biāo)且90%以上的村(社區(qū))達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),否則各扣0.2分。2、完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制,推行會(huì)計(jì)電算化,分別得考核分值的20%;按照三年一輪審要求,開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),分別得考核分值的40%;建立民主理財(cái)組織,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,分別得考核分值的40%。培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移各占50%分值。凡完成市下達(dá)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移任務(wù)排同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第一農(nóng)村勞動(dòng)位的得滿分,最后一位得滿分的90%,其余按個(gè)力培訓(xùn)、數(shù)分檔計(jì)分;未完成任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按未完成任轉(zhuǎn)移(1-4分)務(wù)數(shù)比例加倍扣分,且考核得分不得超過滿分的60%。10
民政局民政局農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站、點(diǎn)機(jī)構(gòu)健全,有辦公場所、農(nóng)村放心工作制度,配有專(兼)職工作人員,得0.5分;店建設(shè)轄區(qū)內(nèi)副食店經(jīng)營戶100戶以下的再增創(chuàng)1家;(1分)100戶至200戶的,再增創(chuàng)2家;200戶以上的,增創(chuàng)3家,完成任務(wù)的得0.5分。規(guī)范發(fā)展凡同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道當(dāng)年新創(chuàng)建農(nóng)家樂數(shù)第“農(nóng)家一位得滿分,其余按新增農(nóng)家樂數(shù)或現(xiàn)有農(nóng)家樂樂”(1分)規(guī)范提升情況分檔計(jì)分。1、每增加1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,增加1家市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,按鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分類,分值分別為高效生態(tài)0.1、0.15、0.6(1)分;農(nóng)業(yè)2、每增加1家金華市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、金(0.5-8分)華市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,按鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分類,分值分別為0.2、0.3、1.2(2)分;增加1家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,按鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分類,分值分別為0.3、0.45、1.8(3)分。1、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)強(qiáng)村創(chuàng)建占考核分值的50%,按《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)強(qiáng)村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》考核折算,F(xiàn)代2、土地承包和流轉(zhuǎn)管理占考核分值的50%。特色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)新增土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到上年累計(jì)面積的15%以經(jīng)濟(jì)(1-24分)上,得60%分值,10%-15%得40%分值,5%-10%得(1-9分)20%分值,5%以下不得分,未完成任務(wù)或無增幅的扣40%分值。因管理不力造成到省、金華群體性上訪的每起扣40%分值,規(guī)范歷年土地承包合同或開展村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的,分別加40%分值。工商局農(nóng)辦農(nóng)業(yè)局
1、落實(shí)責(zé)任農(nóng)技推廣制度,人員在職在位,農(nóng)技推廣日記記載完整、詳實(shí),否則扣除考核分的20%。2、完成農(nóng)民信箱用戶注冊數(shù),啟用率達(dá)90%以上;完成農(nóng)民信箱公共信息、買賣信息、三農(nóng)典型發(fā)布任務(wù)數(shù);完成示范戶及普通戶培訓(xùn)和網(wǎng)上考試任務(wù);完成萬村聯(lián)網(wǎng)工程和農(nóng)業(yè)信息示范農(nóng)業(yè)工作村建設(shè)任務(wù),否則扣除考核分的20%。(0.5-4分)3、主動(dòng)配合職能部門處理農(nóng)民投訴;及時(shí)報(bào)告和處理重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,否則扣除考核分的20%。4、農(nóng)機(jī)事故數(shù)、死亡人數(shù)突破指標(biāo)數(shù),分別扣除考核分的20%。5、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保面未達(dá)到符合參保條件對(duì)象的60%以上,分別扣除考核分的20%。1、未按要求完成林權(quán)改革信息化建設(shè)地形圖外業(yè)勾繪和協(xié)議簽訂的,按考核分類分別扣考核分值的40%。2、未完成各類造林計(jì)劃任務(wù)和林業(yè)基地建設(shè)任務(wù)的,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)行政案件每5起或森林刑事案件每1起,扣除考核分值的20%。3、森林火災(zāi)受害率超過0.8‰或發(fā)生率每10萬公頃森林面積超過20次,發(fā)生林業(yè)有害生林業(yè)工作物面積1000畝以上,未及時(shí)報(bào)告、未采取有效(0.5-3分)防治措施的,分別扣除考核分值的20%。4、有以下情形之一的,扣除所有林業(yè)工作考核分:①發(fā)生受害面積1500畝以上的重特大森林火災(zāi)的;②因森林火災(zāi)導(dǎo)致?lián)渚热藛T傷亡或火燒連營的;③發(fā)生重特大森林病蟲害不及時(shí)報(bào)告并未采取有效措施防治的;④發(fā)生重大山林糾紛未能及時(shí)調(diào)處并造成嚴(yán)重后果的;⑤發(fā)生重大3濫伐林木案件蓄積超100M的。農(nóng)業(yè)局林業(yè)局注:以上累計(jì)得分或扣分不超過該項(xiàng)基本分。
附件一
201*年度各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道重點(diǎn)工作
單位城北工業(yè)新區(qū)完成城北路道路工程建設(shè)。實(shí)施好東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程,力爭引進(jìn)幾家大型企業(yè)。5家入園企業(yè)全面動(dòng)工建設(shè),爭取3家廠房基本建成。做好市垃圾填埋場擴(kuò)容和市垃圾焚燒廠工程建設(shè)。重點(diǎn)工作吳寧街道配合做好東門菜市場回遷工作。實(shí)施盧一城中村(上孫園自然村)舊村改造。東義路改造工程基本完成農(nóng)戶拆遷及綠化、亮化、人行道等附屬設(shè)施建設(shè)。白云街道東陽國際縫制機(jī)械市場上半年完成基礎(chǔ)工程,全年完成市場主體工程的60%。江濱南路西延6月份完成項(xiàng)目規(guī)劃認(rèn)證和可研,10月份完成擴(kuò)初設(shè)計(jì),完成石橋頭、下午莊、王麻車等180多戶拆遷準(zhǔn)備工作。東陽喜洋洋康樂中心建成投入使用。江北街道江濱北路工程9月份完成路面澆筑,10月份竣工驗(yàn)收。完成歌山路1.5萬噸/日污水提升泵建設(shè)。完成六石中心小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)和整體搬遷工作。六石街道完成裘家?guī)X避災(zāi)場所建設(shè)。完成六石集鎮(zhèn)區(qū)22省道路燈安裝工程。全力做好市富坤農(nóng)副產(chǎn)品集散中心建設(shè),爭取盡早開業(yè);年內(nèi)完成第一垃圾填埋場技改擴(kuò)容工程。完成李宅初中、塘西初中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程。建成城東農(nóng)民健康體檢中心。加快南市養(yǎng)老中心項(xiàng)目建設(shè),完成一期工程,爭取二期工程開工。南市街道完成梨楓朱山鄉(xiāng)村公路路基建設(shè)。完成槐堂片萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)人行道鋪設(shè)、主要道路維修、紅綠燈安裝、道路標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)和第橫店鎮(zhèn)二期電子監(jiān)控系統(tǒng)安裝等。舉辦影視文化旅游節(jié)。爭取完成橫店臨時(shí)起降點(diǎn)遷建工程拆遷移民工作。南馬鎮(zhèn)加快機(jī)械工業(yè)功能區(qū)第二期建設(shè),爭取22家入?yún)^(qū)企業(yè)全部投產(chǎn)。啟動(dòng)南馬至橫店公路路基及南江大橋建設(shè)。完成鎮(zhèn)小教學(xué)樓建設(shè)。
13城東街道完成金源大道懷萬線至鎮(zhèn)區(qū)段路面建設(shè),及時(shí)啟動(dòng)至白坦段工程。巍山鎮(zhèn)懷萬線爭取路基全線貫通并爭取完成巍山至懷魯段路面建設(shè)工程。完成巍山鎮(zhèn)中綜合樓、教學(xué)樓擴(kuò)建工程并投入使用。完成大里橋建設(shè),啟動(dòng)石潭橋建設(shè)。歌山鎮(zhèn)歌山鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓9月通過竣工驗(yàn)收。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及行政村土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作。基本完成畫南下線千祥至馬宅段路基工程。千祥鎮(zhèn)完成沈嶺坑農(nóng)民飲用水工程主管網(wǎng)和水廠建設(shè)。爭創(chuàng)浙江省箱包商標(biāo)專業(yè)品牌基地。完成農(nóng)民飲用水工程。湖溪鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。啟動(dòng)湖溪中心衛(wèi)生院異地新建工程,年底完成工程的60%。加快實(shí)施畫南下線公路建設(shè)。畫水鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)。完成陸宅小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。啟動(dòng)縫配城二期擴(kuò)建工程,新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)2-3家;⒙规(zhèn)完成農(nóng)民飲用水集中供水工程。完成東白山風(fēng)電場一期工程建設(shè)。新增兩家自營進(jìn)出口公司。東陽江鎮(zhèn)完成八達(dá)中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍修建工程。完成3000人口飲用水工程建設(shè)。加快實(shí)施畫南下線公路建設(shè)。馬宅鎮(zhèn)完成集中供水總管和水廠建設(shè)。完成互通口經(jīng)濟(jì)紅線控制規(guī)劃。實(shí)施懷萬公路懷魯至佐村段建設(shè),完成佐村至三單段前期,力爭開工建設(shè)。佐村鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害防控工作,完成3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。新培養(yǎng)來料加工經(jīng)紀(jì)人5名以上,創(chuàng)建一個(gè)來料加工專業(yè)村,發(fā)放來料加工費(fèi)突破1500萬元。爭取完成懷萬公路佐村至三單段前期,力爭開工建設(shè)。三單鄉(xiāng)組建香榧技術(shù)服務(wù)隊(duì),新發(fā)展香榧600畝。實(shí)施敬老院整體搬遷。
附件二
201*年度城北工業(yè)新區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則
考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核細(xì)則考核牽頭單位完成市下達(dá)增幅任務(wù)的,得3分;未完成的地方財(cái)政按未完成部分占任務(wù)數(shù)比例加倍扣分,且考核得收入(3分)分不超過滿分的60%。地稅收入(2分)增收節(jié)支(1.5分)債務(wù)管理(1.5分)國稅收入(2分)綜合經(jīng)濟(jì)(18分)科技創(chuàng)新(3分)品牌建設(shè)(2分)糧食生產(chǎn)(1.5分)農(nóng)民人均純收入(1.5分)社會(huì)和諧(12分)、基層黨建(10分)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理
完成市下達(dá)增幅任務(wù)的,得2分;未完成的按未完成部分占任務(wù)數(shù)比例加倍扣分,且考核得分不超過滿分的60%。按市增收節(jié)支考核細(xì)則考核。按市債務(wù)管理考核細(xì)則考核。增幅達(dá)到全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道平均值的,得2分;達(dá)不到的,每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分;總量零增長或負(fù)增長的,不得分。引進(jìn)科技項(xiàng)目、建立科技信箱管理點(diǎn)、科技信箱用戶數(shù)各1分。完成任務(wù)的,得滿分;完不成任務(wù)的,按未完成比例加倍扣分,且考核得分不超過滿分的60%。按市品牌建設(shè)考核細(xì)則考核。完成糧食生產(chǎn)播種面積和糧食產(chǎn)量指標(biāo)的,各得0.5分;完成水稻插秧機(jī)推廣臺(tái)數(shù)和水稻機(jī)插作業(yè)面積的,得0.5分。按市農(nóng)民人均純收入考核細(xì)則考核。財(cái)政局國稅局科技局工商局質(zhì)監(jiān)局農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)局農(nóng)業(yè)局按《201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》考核。各相關(guān)部門集鎮(zhèn)保潔綠化(1分)按市集鎮(zhèn)保潔綠化考核細(xì)則考核。15
農(nóng)辦(4分)征地(1分)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入(2分)東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工(4分)配合做好380畝用土征地報(bào)批工作,未完的按未完成比例加倍扣分。完成城北路建設(shè)和22省道上盧小區(qū)段改造前期工作,未完成的按未完成比例加倍扣分。國土局建設(shè)局東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程若干意見》考核。東陽人經(jīng)引進(jìn)內(nèi)資濟(jì)回歸工(3分)程(11分)實(shí)到外資(2分)商貿(mào)三產(chǎn)發(fā)展(2分)工業(yè)性投入(6分)規(guī)模企業(yè)發(fā)展(5分)塊狀經(jīng)濟(jì)和來料加工(3分)工業(yè)經(jīng)濟(jì)破解土地(19分)要素制約(2分)工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)稅收公示制(1分)自營出口(2分)完成市下達(dá)引進(jìn)內(nèi)資任務(wù)的,得3分;未完經(jīng)貿(mào)局成的,按未完成比例扣分。完成市下達(dá)實(shí)到外資任務(wù)的,得2分;未完外經(jīng)貿(mào)局成的按未完成比例扣分。完成市下達(dá)實(shí)到投資任務(wù)的,得2分;未完外經(jīng)貿(mào)局成的,按未完成比例扣分。完成市下達(dá)任務(wù)的,得6分;完不成的,按未完成比例扣分。經(jīng)貿(mào)局完成規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到9家任務(wù)的,得5分;完不成任務(wù)的,按未完成比例扣分。發(fā)展培育塊狀經(jīng)濟(jì)和來料加工有舉措,實(shí)際成效突出的得滿分,否則酌情扣分。督促工業(yè)用地按約定動(dòng)工及竣工,檢查落實(shí)工程進(jìn)展情況、容積率、建筑密度、綠地率、投資強(qiáng)度、項(xiàng)目保證金管理和使用情況、土地閑置等,得1分;完成201*年土地開發(fā)整理任務(wù)的,得1分。按市統(tǒng)一要求,做好畝產(chǎn)稅收公示工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)公示內(nèi)容,得1分。完成市下達(dá)自營出口任務(wù)的,得2分;未完成的按未完成部分占任務(wù)數(shù)的比例加倍扣分,且考核得分不超過滿分的60%。經(jīng)貿(mào)局婦聯(lián)國土局經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)貿(mào)局新農(nóng)村建設(shè)(20分)、按《201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》考核,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(6分)各相關(guān)部門
附件三
201*年度東陽市信訪工作目標(biāo)管理考核評(píng)分辦法
根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《浙江省信訪條例》和《東陽市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府、市機(jī)關(guān)部門信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》精神,特制訂鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)部門信訪工作目標(biāo)管理考核評(píng)分辦法。
一、建立健全信訪工作運(yùn)行機(jī)制(10分)
1、建立和完善信訪工作考核制度(2分)。將信訪工作列入當(dāng)年工作要點(diǎn),納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容(與下屬單位簽訂責(zé)任書,建立行政村、社區(qū)和下屬單位信訪調(diào)解員隊(duì)伍),建有信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以文件為依據(jù))。
2、建立黨委、政府和黨組定期研究信訪工作制度(2分)。堅(jiān)持黨委擴(kuò)大會(huì)議制度,定期聽取信訪工作情況匯報(bào),對(duì)重大信訪案件實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案處理,全年研究信訪工作會(huì)議記錄不少于4次,每少一次扣0.5分。
3、健全大接訪長效機(jī)制(2分)。堅(jiān)持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日信訪接待日制度,接待日情況(附簡單文字材料或以表格形式),次日?qǐng)?bào)市信訪局,并按規(guī)定及時(shí)書面答復(fù)信訪人。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪有關(guān)工作,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示且需交辦到其他單位的,要求在次日上報(bào)市信訪局。報(bào)送不及時(shí)或每少報(bào)一次扣0.5分。
4、強(qiáng)化信訪基層基礎(chǔ)工作(2分)。扎實(shí)開展基層信訪“五個(gè)一工程”活動(dòng)。配強(qiáng)配好專兼職信訪干部,健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立村級(jí)工作站,配備村級(jí)信訪員,建立社會(huì)人士調(diào)解庫(1分);推廣民主管理、村務(wù)監(jiān)督、事務(wù)協(xié)調(diào)等做法(0.5分);完善鎮(zhèn)、村級(jí)信訪信息、調(diào)處、獎(jiǎng)懲、考核制度,健全重要信訪信息匯集研判和預(yù)警處置機(jī)制(0.5分)。
5、健全信訪源頭防范機(jī)制(2分)。扎實(shí)開展“信訪矛盾糾紛化解年”活動(dòng),深化矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持每月一次和重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期的信訪排查調(diào)處制度(1分)。健全決策與政策制定過程中群眾意見建議征集制度和聽證咨詢制度;建立重大決策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度(1分)。
二、赴京上訪(15分)
1、考核辦法:凡到國家信訪局上訪,5人以下的每人次扣2分,5--10人扣10分,10人以上扣15分;非正常上訪和重復(fù)集體訪加倍扣分。
到其他中央國家機(jī)關(guān)(含全國人大)5人以上的集體上訪,按上述同檔次標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)分。凡出現(xiàn)服毒、自焚、自殘、集體下跪等惡性行為的,在同檔次標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加扣5分,造成惡劣影響的,加扣10分。凡被查獲攜帶汽油、農(nóng)藥、炸藥、管制刀具等危險(xiǎn)物品的,加扣1分。凡告“洋狀”的,加扣3分;5人以上集體告“洋狀”的,加扣10分。
2、信息預(yù)報(bào):各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)各部門對(duì)可能赴京越級(jí)上訪的信息,應(yīng)在上訪前24小時(shí)內(nèi)報(bào)市信訪局。有信息預(yù)報(bào)的,可按上述同檔次標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)分;故意隱瞞已進(jìn)京上訪信息的,每批加扣5分。
3、勸返工作:信訪部門認(rèn)為需要當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門派人赴京處置的,接通知后,赴京人員48小時(shí)內(nèi)到位并及時(shí)帶回的可按50%計(jì)分。
三、到省集體上訪(20分)
1、考核辦法:去省集體訪每批510人扣5分,1130人扣10分,31以上的扣15分;重復(fù)訪加倍扣分。
2、信息預(yù)報(bào):各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)各部門對(duì)可能去省集體上訪的信息,應(yīng)在上訪前18小時(shí)內(nèi)報(bào)市信訪局,有信息預(yù)報(bào)的可按80%計(jì)分。
3、勸返工作:去省集體訪或異常訪發(fā)生后,信訪部門要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府(辦事處)和有關(guān)部門派人到省處置及時(shí)帶回的,可按50%計(jì)分。
四、去金集體上訪(10分)
每批510人扣3分,1150人扣6分,51人以上扣10分;重復(fù)訪加倍扣分。其他同到省集體訪相同計(jì)考。五、來東集體上訪(20分)
1、考核辦法:每批510人扣2分,1130人扣3分,3150人扣4分,51100人扣6分,101人以上扣10分,有書面答復(fù)的按60%扣分,已復(fù)查的按50%扣分,已復(fù)核三級(jí)終結(jié)的按20%扣穩(wěn)控分。
2、信息預(yù)報(bào):各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)各部門對(duì)可能來東集體上訪的信息在上訪前1小時(shí)內(nèi)報(bào)市信訪局,有信息預(yù)報(bào)的可按80%計(jì)分。
3、勸返工作:來東集體訪或異常訪發(fā)生后,市信訪局要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府(辦事處)和有關(guān)部門派人處置的(20人以下的集體訪要求分管領(lǐng)導(dǎo)參與接訪,20人以上的要有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與接訪),接通知后按要求及時(shí)參與接訪的可按50%計(jì)分。
六、來信處理和督查工作(20分)
對(duì)市信訪局交辦、轉(zhuǎn)送至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)各部門的信件、初信(包括上級(jí)轉(zhuǎn)送信件),要求件件有結(jié)果反饋(未署名和地址不詳?shù)某猓。信訪承辦單位必須在收到來信交辦單、轉(zhuǎn)送單之日起15日內(nèi)出具受理告知單,在60日內(nèi)出具書面答復(fù)意見書,每缺一項(xiàng)扣0.2分,答復(fù)意見不落實(shí)的扣0.5分,未按時(shí)報(bào)結(jié)的每件扣0.5分,未報(bào)結(jié)的每件扣1分。
實(shí)現(xiàn)要信報(bào)結(jié)“三見面”制度,承辦單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人、信訪人均應(yīng)在辦理結(jié)果材料上簽署意見(信訪人無法聯(lián)系上的,或者告知處理結(jié)論但信訪人拒絕簽字的,須附書面說明,并由2名以上經(jīng)辦人簽字),并按時(shí)報(bào)結(jié)。簽字不齊全的,每少一項(xiàng)扣0.5分;未按時(shí)報(bào)結(jié)的每件扣1分;未報(bào)結(jié)的每件扣2分。
對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪接待的信訪交辦件,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案處理,按時(shí)報(bào)結(jié)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪件,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)各部門黨政一把手親自處理。來東去金到省赴京集體訪或異常訪實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案處理,重大群體性信訪須由黨政“一把手”包案處理,并將處理結(jié)果在5日內(nèi)書面報(bào)市信訪局。情況復(fù)雜的,經(jīng)市信訪局同意,可延長辦理期限,但最長不得超過25個(gè)工作日。不按規(guī)定辦理的,每件扣2分。市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室和市信訪局的交辦件,沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的每件扣1分,未答復(fù)的每件扣2分。
七、復(fù)查復(fù)核工作(5分)
信訪事項(xiàng)處理意見,經(jīng)市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作小組辦公室復(fù)查復(fù)核,每被撤銷一件扣2分,每退回一件扣1分。
附則
1、本辦法為達(dá)標(biāo)考核,90分以上為優(yōu)秀,80分以上(含80分)的為合格,75分80分的,在年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核中扣考核分1分,75分以下的扣考核分2分?己藘(yōu)秀、信訪工作突出的由市委、市政府給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);因信訪工作不到位,造成重大社會(huì)影響,或信訪工作被一票否決的,由市紀(jì)委、組織部予以戒勉談話,市委、市政府給予通報(bào)批評(píng),情況嚴(yán)重的,予以組織調(diào)整。
2、各街道辦事處群眾到市行政中心集體上訪的,按扣分?jǐn)?shù)的70%計(jì)算;鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口在3萬以下的,按100%計(jì)算;人口在3萬-至4萬的,按90%計(jì)算;人口在4萬-6萬的,按80%計(jì)算;人口在6萬(含6萬)以上的,按70%計(jì)算。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城北工業(yè)新區(qū)管委會(huì)赴京到省去金來東上訪參照街道辦事處計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。
3、按照國家信訪局的統(tǒng)計(jì)口徑,5人以上(含5人)按集體訪計(jì)。
4、信訪問題發(fā)生地與信訪人戶籍所在地相異時(shí),信訪問題發(fā)生地按80%扣分,戶籍所在地按20%扣分;屬無理的,穩(wěn)控工作原則上由戶籍所在地負(fù)責(zé)。在我市就業(yè)的外地人員上訪,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,50%扣減信訪問題發(fā)生地分?jǐn)?shù)。信訪事項(xiàng)同時(shí)涉及兩個(gè)單位的,分別按50%扣分。
5、納入考核上訪數(shù)據(jù)范圍:市信訪局接到省、金華市駐京辦,省、金華市信訪局的通報(bào)均納入去京上訪考核范圍。
6、信訪工作經(jīng)驗(yàn)經(jīng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議決定,在全市推廣的,每項(xiàng)加5分;金華總結(jié)推廣的加8分;省級(jí)總結(jié)推廣的加10分;國家級(jí)總結(jié)推廣的加15分。
7、信訪事項(xiàng)發(fā)生前已確認(rèn)是無理訪的(應(yīng)具有無理上訪確認(rèn)書),經(jīng)復(fù)查、復(fù)核終結(jié)的,或已進(jìn)入訴訟、仲裁和行政復(fù)議等程序的,不屬于信訪工作機(jī)構(gòu)受理范圍的,赴京上訪按50%扣分;去省上訪按30%扣分,到金和來東的按20%計(jì)分。一人同一天為同一事由到
多個(gè)部門上訪的,不重復(fù)扣分;一人為同一事由多次赴京無理上訪的,全年扣分上限為6分。引導(dǎo)信訪人走信訪復(fù)查復(fù)核三級(jí)終結(jié)程序,每復(fù)查一件得0.2分,復(fù)核一件得0.5分,加分上限為5分。國家信訪局和省信訪局集中專項(xiàng)交辦的重復(fù)信訪件,每化解一件得1分;市里交辦的影響社會(huì)穩(wěn)定的難題破解一件得0.5分,加分上限為5分。
8、市信訪局對(duì)赴京到省去金來東上訪情況和來訪、來信交辦處理等情況按月預(yù)通報(bào),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市機(jī)關(guān)各部門在收到通報(bào)后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),確有錯(cuò)誤的上報(bào)書面理由,經(jīng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)認(rèn)可,調(diào)整相應(yīng)扣分值。調(diào)整后的考核結(jié)果按季公布,作為年終考評(píng)依據(jù)。
9、因工作不力造成重大政治影響,被市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議以《信訪情況通報(bào)》形式通報(bào)批評(píng)的,每次加扣3分,金華通報(bào)批評(píng)的扣5分,省級(jí)扣10分;經(jīng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究認(rèn)定,確屬因信訪問題處置不當(dāng)造成重大惡性事件的,每次加扣5分。
10、本辦法由市信訪局組織實(shí)施,考評(píng)結(jié)果報(bào)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,考核期限為201*年1月1日至201*年12月31日。
附件四
201*年度東陽市工業(yè)性投入目標(biāo)責(zé)任制考核辦法
一、工業(yè)性投入完成總量(80分)
1、按照工業(yè)性投入實(shí)際情況,完成市下達(dá)工業(yè)性投入考核指標(biāo)的,得80分。超額完成工業(yè)性投入考核指標(biāo)的,每超過考核指標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn),加0.1分,最高加2.5分。
2、對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)額較大的實(shí)行再加分,超100萬元的加0.1分,300萬元的加0.2分,500萬元的加0.3分,1000萬元的加0.5分,201*萬元的加1分,3000萬元的加1.5分,4000萬元的加2分,5000萬元及以上的加2.5分,最高加2.5分。
二、生產(chǎn)性設(shè)備占比(10分)
1、工業(yè)性投入中設(shè)備投資占比達(dá)50%以上(含50%)的,得10分;達(dá)不到50%的每降低2個(gè)百分點(diǎn),減0.5分,直到本項(xiàng)考核分扣完為止。
2、已辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)的引進(jìn)設(shè)備,每20萬美元加0.1分,最多加5分。三、重點(diǎn)技改項(xiàng)目(5分)
1、市級(jí)及市以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目開工率達(dá)85%(含)以上,竣工率達(dá)50%(含)以上的,得5分;兩個(gè)指標(biāo)中任一指標(biāo),每降低一個(gè)百分點(diǎn),減0.5分,扣分不超過5分。
2、列入國家級(jí)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的,每個(gè)加2分;列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的,每個(gè)加1分,列入金華及東陽市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年竣工的,每個(gè)加0.5分。投資5000萬元以上且當(dāng)年竣工的技改項(xiàng)目,每個(gè)加0.5分。同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分,加分最多為5分。
四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確性和及時(shí)性(5分)
統(tǒng)計(jì)資料全面、正確、及時(shí)地按規(guī)定報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計(jì)局,實(shí)際數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)誤差在5%(含)以內(nèi)的,得5分;誤差超過5%的,每上升1個(gè)百分點(diǎn),減0.2分;不按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的,每出現(xiàn)一次減0.5分;發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,每發(fā)生一次扣2分,直至5分扣完為止。
凡完成任務(wù)的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分第一名的,得滿分100分,最后一名得基本分90分,其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得分按比例計(jì)算;未完成任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分以60分為基數(shù),每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。然后根據(jù)單項(xiàng)考核權(quán)重?fù)Q算成市委、市政府年終工業(yè)性投入考核得分。
附件五
201*年度東陽市引進(jìn)內(nèi)資考核辦法
一、內(nèi)資范圍
引進(jìn)內(nèi)資指引進(jìn)市域外國內(nèi)實(shí)收資本金及用于購置土地、建設(shè)廠房和購置設(shè)備等固定資產(chǎn)的資金(不包括在我市銀行貸款的資金)。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、利用內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)完成情況(80分)
(1)完成市下達(dá)引進(jìn)內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)的,得基本分80分,超額完成考核目標(biāo)任務(wù)的,每超1%,加0.1分,最高加5分。
(2)對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)額較大的實(shí)行再加分,超100萬元的加0.5分,300萬元的加1分,500萬元的加1.5分,1000萬元的加2分,201*萬元的加2.5分,3000萬元的加3分,4000萬元的加3.5分,5000萬元的加4分,7000萬元的加4.5分,10000萬元的加5分,最高加5分。
(3)引進(jìn)非工業(yè)性項(xiàng)目的按實(shí)際投資的70%折抵;引進(jìn)項(xiàng)目落戶在其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的各按實(shí)際投資的50%計(jì)算。
2、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目規(guī)模、集中布局(15分)
(1)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向(5分):引進(jìn)項(xiàng)目全部符合我市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要的得5分,不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目(主要指不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄項(xiàng)目),每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目扣1分,扣完為止。
(2)項(xiàng)目規(guī)模(5分):引進(jìn)項(xiàng)目平均投資規(guī)模在201*萬元以上,得5分。平均規(guī)模高于201*萬元,每增加10%加0.1分,最多不超過3分。工業(yè)企業(yè)總投資額在5000萬元以上,每完工1個(gè)加1分;1億元以上項(xiàng)目,每完工一個(gè)加2分,加分最多不超過5分。(3)集中布局(5分):引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目80%(含)以上落戶工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的,得5分;低于80%的不得分。在工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃范圍以外新布點(diǎn)的項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目扣1分,扣完為止。
3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確率及報(bào)送時(shí)效(5分)
(1)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須全面、正確、及時(shí)。項(xiàng)目清單中建設(shè)內(nèi)容表述清楚、完整(包括建設(shè)內(nèi)容、主要工藝及設(shè)備、產(chǎn)能、竣工時(shí)間),按時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的,得5分。項(xiàng)目內(nèi)容表述不具體、填報(bào)不完整的,視情扣分;未按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的,每次扣0.5分;數(shù)據(jù)造假的,每查出一個(gè)項(xiàng)目扣2分。本項(xiàng)考核最低分為零分。
凡完成任務(wù)的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分第一名,得滿分100分,最后一名得基本分90分,其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得分按比例計(jì)算;未完成任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分以60分為基數(shù),每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。然后根據(jù)單項(xiàng)考核權(quán)重?fù)Q算成市委、市政府引進(jìn)內(nèi)資考核得分。
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