萬安鎮(zhèn)行政調(diào)解工作規(guī)則

萬安鎮(zhèn)行政調(diào)解工作規(guī)則

第一條為了及時化解社會矛盾糾紛，構建和諧社會，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用，根據(jù)省委、省府《關于構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見》和上級有關規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱行政調(diào)解，是政府機關在履行行政職權過程中，對行政機關與公民、法人或其他組織之間，因行政受理產(chǎn)生的行政糾紛，對其自身職能有直接或間接關系的糾紛，積極依法進行協(xié)調(diào)和疏導，解決矛盾糾紛的方法和活動。

第三條鎮(zhèn)成立行政調(diào)解工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，相關職能部門負責人為成員，在鎮(zhèn)辦公室加掛“行政調(diào)解辦公室”牌子，由分管領導任辦公室主任，鎮(zhèn)辦公室明確一人主要負責辦公室的日常工作，有關部門明確一人兼任行政調(diào)解員，負責相關業(yè)務方面的糾紛調(diào)解工作。

第四條鎮(zhèn)行政調(diào)解工作領導小組的職責

（一）指導行政調(diào)解辦公室及相關業(yè)務部門開展糾紛調(diào)處工作，審定分流，調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作；

（二）每半年一次聽取糾紛調(diào)解工作；（三）負責涉及各部門，糾紛的協(xié)調(diào)工作；第五條鎮(zhèn)行政調(diào)解辦公室的職責（一）負責當事人申請接待、案件登記；

（二）協(xié)調(diào)安排行政調(diào)解員，安排調(diào)解事件地點，組織當事人進行調(diào)解；

（三）負責通知相關部門行政調(diào)解員參加案件調(diào)解；

（四）負責調(diào)解文書的制作、送達、案卷歸檔和管理；（五）將糾紛調(diào)解工作每半年總結(jié)一次，報告鎮(zhèn)黨委。第六條行政調(diào)解工作應遵循以下原則（一）自愿原則；（二）事實清楚原則；（三）公平、公正、公開原則；（四）注重說服教育原則；（五）調(diào)解協(xié)議合法原則。第七條行政調(diào)解的范圍是：

（一）在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，因行政機關在行使行政職權過程中與行政管理相對人發(fā)生的行政糾紛；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的糾紛；第八條信訪人來訪，當事人申請仲裁和行政復議申請人申請復議行政管理相對人提請政府部門維護其權利，經(jīng)征求當事人意見，同意行政調(diào)解的，告知當事人到行政調(diào)解辦公室進行登記，填寫《行政調(diào)解申請書》。申請表應列明當事人的基本情況，爭議的事由，本人的要求，當事人不能書寫的，由接待人員，按當事人口述內(nèi)容填寫，并向當事人宣讀確認無誤后，由當事人簽字或按手印。

第九條行政調(diào)解一般應在立案后10個工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案，情況復雜的經(jīng)辦公室主任批準，可延長辦結(jié)期限，但延長時間不得超出30個工作日。

第十條行政調(diào)解的程序是：

（一）行政調(diào)解辦公室收到當事人提交的《行政調(diào)解申請書》，經(jīng)辦公室主任同意后，進行案件登記；

（二）行政調(diào)解辦公室根據(jù)爭議內(nèi)容，及時確定行政調(diào)解，并將當事人的申訴材料交調(diào)解員審閱；

（三）調(diào)解員與調(diào)解辦公室商定調(diào)解時間，地點和參加人，由調(diào)解辦公室通知有關當事人；當事人一方未按規(guī)定時間參加調(diào)解的視為不同意調(diào)解，按自行撤銷調(diào)解處理；

（四）行政調(diào)解員主持調(diào)解，應當聽取當事人陳述事實和理由，并做好調(diào)解筆錄，需要核實有關情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查；

（五）經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，由行政調(diào)解員制作行政調(diào)解協(xié)議書，行政調(diào)解協(xié)議書由有關當事人簽名，行政調(diào)解員署名確認，加蓋印章，送達有關當事人后，行政調(diào)解書生效，當事人拒絕接收行政調(diào)解協(xié)議書的，視為調(diào)解不成。

對調(diào)解不成的糾紛，由行政調(diào)解員宣告行政調(diào)解結(jié)束，并告知有關當事人根據(jù)爭議性質(zhì)，按法定程序分別向信訪、仲裁和復議機關申請?zhí)幚怼?/p>

（六）調(diào)解結(jié)案或調(diào)解不成的案件，由行政調(diào)解辦公室整卷歸檔。

第十一條行政調(diào)解工作人員在行政調(diào)解活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十二條本規(guī)定由行政調(diào)解辦公室負責解釋，從印發(fā)之日起執(zhí)行。

201*年11月8日

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