三臺縣農業(yè)機械管理局關于印發(fā)《行政調解工作規(guī)則》的通知
三農機發(fā)201*10號
三臺縣農業(yè)機械管理局
關于印發(fā)《行政調解工作規(guī)則》的通知
局機關各股室、直屬事業(yè)單位,片區(qū)農機站:
現(xiàn)將我局《行政調解工作規(guī)則》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○○九年八月三日
主題詞:農機行政調解工作規(guī)則通知抄送:縣委農辦,縣目督辦,縣法治政府創(chuàng)建辦。
三臺縣農機局辦公室201*年8月3日印
(共印20份)
三臺縣農機局行政調解工作規(guī)則
第一條為了及時化解社會矛盾,構建和諧社會,充分發(fā)揮行政調解工作作用,根據(jù)省委、省政府《關于構建人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”社會矛盾糾紛調解工作體系的若干意見》和省局有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則所稱行政調解,是指農機局機關在履行行政職權過程中,對行政機關與公民、法人或其他組織之間,因行政管理產生的行政糾紛,對其自身職能有直接或間接關系的糾紛,積極依法進行協(xié)調和疏導,解決矛盾糾紛的方法和活動。
第三條局成立行政調解工作領導小組,局長任組長,有關副局長任副組長,局內相關處室、局屬具有行政管理職能單位的主要負責人為成員。在局辦公室加掛“行政調解辦公室”牌子,由局分管領導任辦公室主任,局辦公室主任任副主任。局辦公室明確一人主要負責辦公室的日常工作,有關股室和單位明確一人兼任行政調解員,負責相關業(yè)務方面的糾紛調解工作。
第四條局行政調解工作領導小組的職責:
(一)指導行政調解辦公室及相關業(yè)務股室開展糾紛調處工作,審定分流、包案調處重大疑難糾紛調解工作;
(二)每半年一次聽取糾紛調解工作匯報;(三)負責涉及多部門、股室糾紛的協(xié)調工作;
(四)負責全縣農機糾紛行政調解工作的組織、隊伍建設和本級的考評、考核與監(jiān)督。
第五條局行政調解辦公室的職責:(一)負責當事人申請接待,案件登記;
(二)協(xié)調安排行政調解員、安排調解事件、地點,組織當事人進行調解;
(三)負責通知相關業(yè)務股室、單位行政調解員參加案件調解;
(四)負責調解文書的制作、送達、案卷歸檔和管理。(五)將糾紛調解工作每半年總結一次,報告局黨組。第六條行政調解工作應遵循以下原則:(一)自愿原則;(二)事實清楚原則;
(三)公平、公正、公開原則;(四)注重說服教育原則;(五)調解協(xié)議合法原則。
第七條局行政調解管轄按以下原則確定:(一)屬于業(yè)務范疇的糾紛,按業(yè)務管理范圍確定;(二)屬于信訪事項的,按照信訪工作管轄范圍確定;(三)屬于行政執(zhí)法所涉及的糾紛的,按照行政執(zhí)法管理權限確定;
(四)屬于行政復議案件的,按照行政復議管轄范圍確定。第八條行政調解的范圍是:
(一)在法律規(guī)定的范圍內,因行政機關在行使行政職權過程中,與行政管理相對人發(fā)生的行政糾紛;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調解的糾紛。第九條信訪人來訪,當事人申請仲裁和行政復議申請人申請復議,行政管理相對人提請農機部門維護其權利,按照局內業(yè)務分工由相關股室接待,經征求當事人意見,同意先行調解的,告知當事人到局行政調解辦公室進行登記,填寫《行政調解申請書》。申請表應列明當事人的基本情況、爭議的事由、本人的要求。當事人不能書寫的,由接待人員按當事人口述內容填寫,并向當事人宣讀確認無誤后,由當事人簽字或按手印。
第十條行政調解一般應在立案登記后10個工作日內調解結案,情況復雜的經辦公室主任批準可延長辦結期限,但延長時間不得超過30個工作日。
第十一條行政調解的程序是:
(一)行政調解辦公室收到當事人提交的《行政調解申請書》,經辦公室主任同意后,進行案件登記:
(二)行政調解辦公室根據(jù)爭議內容,及時確定行政調解員,并將當事人的申訴材料交調解員審閱;
(三)調解員與調解辦公室商定調解時間、地點和參加人,由調解辦公室通知有關當事人;當事人一方未按規(guī)定時間參加調解的,視為其不同意調解,按自行撤消調解處理;
(四)行政調解員主持調解,應當聽取當事人陳述事實和理由,并做好調解筆錄;需要核實有關情況的,可以向其他組織和人員調查。
(五)經調解達成調解協(xié)議的,由行政調解員制作行政調解協(xié)議書。行政調解協(xié)議書由有關當事人簽名,行政調解員署名確認,加蓋本局機關印章,送達有關當事人后,行政調解書生效;當事人拒絕接收行政調解協(xié)議書的,視為調解不成。
對調解不成的糾紛,由行政調解員宣告行政調解結束,并告知有關當事人根據(jù)爭議性質,按法定程序分別向信訪、仲裁和復議機關申請?zhí)幚怼?/p>
(六)調解結案或調解不成的案件,由行政調解辦公室整卷歸檔。
第十二條行政調解工作人員在行政調解活動中,徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條本規(guī)則由行政調解辦公室負責解釋,從印發(fā)之日起執(zhí)行。
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