皮山縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)注民生計量惠民工作小結(jié)

皮山縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)注民生計量惠民工作小結(jié)

根據(jù)地區(qū)局的安排部署，結(jié)合我局工作開展實際，現(xiàn)將我局關(guān)注民生計量惠民工作開展情況總結(jié)如下。一、加強(qiáng)宣傳工作，計量惠民深入人心

1、加強(qiáng)對當(dāng)?shù)氐募�貿(mào)市場、加油機(jī)、餐飲業(yè)、商店（超市）、眼鏡制配場所、醫(yī)院、通訊等單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，講解了《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》等計量法規(guī)，推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)。

2、利用“計量日”、“質(zhì)量月”等法制宣傳日進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳資料100余份,使廣大群眾及時了解“計量惠民”活動進(jìn)展情況。讓人民群眾實實在在的感受到計量與生活息息相關(guān)。

二、積極落實方案，“四個走進(jìn)”取得實效

1、誠信計量進(jìn)市場。全區(qū)共檢查集貿(mào)市場2個，在檢查的同時，幫助集貿(mào)市場建立計量管理制度，建立計量投訴、申訴機(jī)制，完善公平秤的設(shè)置，規(guī)范市場計量環(huán)境。實現(xiàn)了集貿(mào)市場公平稱檢定率100%的目標(biāo)�，F(xiàn)在盟市所在地集貿(mào)市場基本實現(xiàn)了“四統(tǒng)一”的監(jiān)管模式。

2、健康計量進(jìn)醫(yī)院。醫(yī)療衛(wèi)生單位的在用醫(yī)用強(qiáng)檢計

量器具檢定工作一直是個難題，由于種種原因不能或者拒絕開展檢定工作，特別是地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療點(diǎn)。但是工作人員都積極想辦法，力爭檢定工作不留死角。

3、光明計量進(jìn)眼鏡店。皮山縣轄區(qū)無眼鏡店。4、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合實際，盡快建立并完善免費(fèi)咨詢服務(wù)日制度，把定期開展免費(fèi)咨詢服務(wù)活動作為一項長期的利民便民措施。已開展進(jìn)入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動3次，對社區(qū)的百姓免費(fèi)開展血壓計的檢定和修理、開展免費(fèi)檢測服務(wù)20次，發(fā)放宣傳材料100多份。

三、開展專項執(zhí)法檢查，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益1、開展加油站專項計量監(jiān)督檢查。針對年初加油站舉報增加，柴油、汽油漲價等情況，組織了加油站專項計量監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)在315國道、主要交通干線沿線、城鄉(xiāng)接合處以及平時有投訴的加油站等進(jìn)行突擊檢查。共檢查加油站總數(shù)20家、檢查加油站在用加油機(jī)總數(shù)50臺，具有有效期內(nèi)檢定證書加油機(jī)總數(shù)50臺，此次專項計量監(jiān)督前加油站在用加油機(jī)受檢率100%。

2、加大對農(nóng)資等定量包裝商品的監(jiān)督檢查。工作人員定量包裝商品抽查合格率一直在95%以上。抽查種子、化肥、農(nóng)藥、地膜產(chǎn)品共20個批次，合格率97.5%。四、存在的問題

一是計量器具檢定率達(dá)不到100%，使用單位普遍反映

檢定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，特別是醫(yī)療單位，多以計量檢定費(fèi)用高為由拒檢、不檢或超周期使用。

二是專項行動內(nèi)容多，業(yè)務(wù)量大，面廣，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的計量監(jiān)督檢查，需要人力、物力、財力的支持，希望國家能像食品安全監(jiān)督檢查那樣有專項經(jīng)費(fèi)的匹配。

皮山縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局二一二年七月四日

擴(kuò)展閱讀：質(zhì)監(jiān)局關(guān)注民生、計量惠民專項行動方案

*區(qū)質(zhì)監(jiān)局“關(guān)注民生、計量惠民”

專項行動工作方案

為了認(rèn)真貫徹落實國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于組織開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動的通知精神，切實履行質(zhì)檢部門職能，強(qiáng)化計量惠民服務(wù)意識，為社會提供民生計量服務(wù)，特制定我區(qū)“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和政府工作報告中關(guān)于關(guān)注民生的總體要求為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，強(qiáng)化計量惠民，切實維護(hù)人民群眾的切身利益，為社會營造良好的計量氛圍。

二、工作目標(biāo)

此次“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動計劃用兩年的時間，通過集中組織開展“四個走進(jìn)”的大型主題活動，讓計量走出實驗室，讓計量貼近百姓，讓計量服務(wù)社會，通過此次專項行動，全面推動我區(qū)各項民生計量工作的開展，最終達(dá)到“四個百分百”的總體目標(biāo)，為全區(qū)營造誠實守信、公平公正的和諧計量環(huán)境。

“四個走進(jìn)”是指要集中組織開展“誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含學(xué)校，下同）的服務(wù)活動”，通過依法對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店的在用強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保集

貿(mào)市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具和眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具的受檢率達(dá)到***%。在進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時還要積極走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計量惠民活動，為老百姓普及計量知識，對老百姓送檢的生活用計量器具要***%進(jìn)行免費(fèi)計量檢測等服務(wù)，讓老百姓在家門口享受計量帶來的實惠。

“四個百分百”是指此次專項行動要力爭***%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的集貿(mào)市場、***%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療衛(wèi)生單位、***%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的眼鏡店、***%覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？紤]到此項工作的艱巨，此次專項行動分階段進(jìn)行，今年年底前先確保完成整個專項行動任務(wù)**%以上的階段性目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，把專項行動全面鋪開，以確保****年全面完成“四個百分百”的總體目標(biāo)。

三、具體措施

此次專項行動要堅持監(jiān)督檢查和計量惠民相結(jié)合、重在計量惠民的基本原則，通過監(jiān)督檢查和服務(wù)宣傳，確保集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店在用強(qiáng)檢計量器具和普通民用計量器具量值準(zhǔn)確。與此同時，更要結(jié)合實際，采取多種形式的惠民措施，讓老百姓真正感到計量給他們帶來的實惠，帶來的溫暖，讓民生計量真正地走進(jìn)百姓生活。

（一）誠信計量進(jìn)市場。

一是對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的在用衡器等強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是：集貿(mào)市場主辦者是否按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定履行了其相應(yīng)的責(zé)任

和義務(wù)；集貿(mào)市場經(jīng)營者使用的衡器等計量器具是否具有有效期內(nèi)的檢定證書、是否為國家明令淘汰或者禁止使用的計量器具；是否設(shè)置了公平秤，設(shè)置的公平秤是否具有有效期內(nèi)的檢定證書；當(dāng)場稱重零售商品的，是否按實際值進(jìn)行結(jié)算；是否存在短斤缺兩和計量作弊等違法行為。

二是在此次監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建立健全集貿(mào)市場在用衡器“四統(tǒng)一”、“四落實”、“一監(jiān)管”的長效機(jī)制。首先明確集貿(mào)市場主辦者是場內(nèi)計量活動的第一責(zé)任人，按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，主辦者負(fù)有監(jiān)督場內(nèi)一切計量活動的責(zé)任。對于有條件的集貿(mào)市場推廣在用衡器“四統(tǒng)一”管理，即主辦者要對市場內(nèi)在用衡器實施“統(tǒng)一配備，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢定，統(tǒng)一輪換”，徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場在用衡器來源復(fù)雜、易于作弊、不便管理的局面。對暫不具備條件推廣“四統(tǒng)一”管理模式的集貿(mào)市場，督促主辦者對集貿(mào)市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”，即入場衡器“先行確認(rèn)要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”。要求主辦者對入場經(jīng)營者自備衡器是否符合計量法制要求要先行確認(rèn)，并進(jìn)行登記備案，實施編號管理，統(tǒng)一送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行周期檢定。基本杜絕集貿(mào)市場在用衡器沒人管、不好管、管不好的被動局面，大幅度提高集貿(mào)市場在用衡器的受檢率。“一監(jiān)管”，即質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期對集貿(mào)市場在用衡器實施強(qiáng)制檢定，強(qiáng)化對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管。

三是采取多種便民、惠民措施，方便百姓購物，方便市場管理。采取多種措施加強(qiáng)對集貿(mào)市場公平秤的監(jiān)督管理，

例如尚未配備公平秤的，督促集貿(mào)市場主辦者全部配備經(jīng)計量檢定合格的公平秤；在公平秤放置處加貼明顯標(biāo)志，公布市場主辦者和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的投訴舉報電話；公平秤要有專兼職人員管理；公平秤的使用應(yīng)當(dāng)有記錄；消費(fèi)者利用公平秤進(jìn)行復(fù)秤的，管理人員應(yīng)當(dāng)給予憑證；集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單及次數(shù)等，通過一系列有效的管理措施確保公平秤計量準(zhǔn)確，杜絕缺斤短兩現(xiàn)象的發(fā)生，從而最終保證老百姓的買菜買貨秤準(zhǔn)量足，讓老百姓真正得到實惠。

（二）健康計量進(jìn)醫(yī)院。

一是對醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是醫(yī)療衛(wèi)生單位是否建立了相應(yīng)的計量管理制度，是否配備了專（兼）職的計量管理人員；在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具是否依法進(jìn)行了計量檢定，是否建立了周期檢定、維護(hù)、保管、報廢、更新制度和各種日常的不定期自查制度；是否有使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行診斷和治療的行為；是否使用了國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具等。

二是在此次監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生單位為主、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督、患者投訴的三位一體長效監(jiān)管機(jī)制。首先醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全計量管理體系，建立并完善醫(yī)用計量器具檔案管理制度、醫(yī)用計量器具周期檢定制度、醫(yī)用計量器具日常維護(hù)、報廢、更新制度等，做到用制度管人，用制度管事，用制度管計量活動。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

部門實行定期或者不定期監(jiān)督巡查機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的計量違法行為及時予以糾正；建立嚴(yán)格依法檢定制度，對不配合檢定的醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告政府并適時予以通報。患者也要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的醫(yī)療計量服務(wù)的監(jiān)督，對有質(zhì)疑的問題及時向醫(yī)療衛(wèi)生單位或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行投訴。通過三位一體的監(jiān)督，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位計量活動符合計量法律法規(guī)的規(guī)定。

三是在對醫(yī)療衛(wèi)生單位計量活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時，切實做好技術(shù)支持和服務(wù)工作。一方面著手并加強(qiáng)對用于醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)器開展量值比對工作，通過比對，確保醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的量傳體系和在用計量器具的量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確、可靠，保障人民群眾的身體健康和生命安全，也為醫(yī)院間檢驗報告的相互認(rèn)可奠定計量技術(shù)基礎(chǔ)。另一方面對條件相對薄弱的醫(yī)療衛(wèi)生單位，采取有力措施引導(dǎo)和幫助其加強(qiáng)計量管理工作，建立健全計量器具檔案，完善相應(yīng)的計量管理制度，提高在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具的受檢率，使廣大社區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民等弱勢群體的身體健康和安全得到基本的計量保障。

（三）光明計量進(jìn)鏡店。

一是對眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行計量監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是，是否配備了滿足驗光配鏡等工作需要的計量器具；配備的焦度計、驗光儀、驗光鏡片組等計量器具是否具有制造計量器具許可證標(biāo)志、編號、出廠合格證書或進(jìn)口計量器具檢定證書，是否為國務(wù)院規(guī)定廢除

的非法定計量單位的計量器具；眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具是否具有有效期內(nèi)的檢定證書，是否有違規(guī)使用計量器具行為等。

二是在此次監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建立健全眼鏡店“配、驗、檢、保、監(jiān)”長效計量監(jiān)管機(jī)制�！芭洹笔侵秆坨R店開業(yè)，必須配備與其工作相適應(yīng)的計量器具；“驗”是指眼鏡店進(jìn)、出貨（如：眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡等）必須經(jīng)計量檢測合格，具有可追溯的檢測報告；“檢”是指眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具必須依法經(jīng)計量檢定，并具有有效期內(nèi)的計量檢定證書；“�！笔侵秆坨R店要保證出具的眼鏡產(chǎn)品計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；“監(jiān)”是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要強(qiáng)化對眼鏡店日常計量監(jiān)督檢查。

三是在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，組織對眼鏡店做好相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)工作，引導(dǎo)和幫助眼鏡店加強(qiáng)計量管理工作，建立健全計量器具檔案，完善相應(yīng)的計量管理制度，為眼鏡店配制的眼鏡質(zhì)量提供可靠的計量保障，讓廣大消費(fèi)者放心配鏡。

四是在此次專項行動的基礎(chǔ)上，為了引導(dǎo)消費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督，在眼鏡店試點(diǎn)推行計量器具檢定合格確認(rèn)明示制度。即對眼鏡店驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具符合計量法制要求的，可在眼鏡店明顯部位統(tǒng)一加貼“計量器具檢定合格確認(rèn)證書”，并注明計量器具名稱、有效期等相關(guān)信息，告之消費(fèi)者放心配鏡并加強(qiáng)監(jiān)督。

（四）服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在此次“服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”專項行動中，重點(diǎn)做好送計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送知識進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送服務(wù)進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，切實為廣大的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供滿意放心的計量服務(wù)。一是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳計量法律法規(guī)，提高百姓計量法律意識，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益；二是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾普及計量科學(xué)知識，如：向他們講解民用四表的計量法制要求、衡器的使用和防作弊知識、血壓計的使用知識等，使百姓掌握計量器具的基本常識；三是為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費(fèi)開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準(zhǔn)，免費(fèi)開展眼鏡的計量檢測等服務(wù)；四是對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映的計量問題要及時處理，對群眾投訴和舉報的計量違法行為要依法予以嚴(yán)肅查處，真正做到為群眾排憂解難，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

（五）堅持便民、利民。

通過開展技術(shù)人員走出實驗室、百姓走進(jìn)實驗室等形式多樣的計量服務(wù)活動，廣泛宣傳計量法律法規(guī)，普及計量科學(xué)知識，使公民的計量意識得到明顯提高，做到計量工作“為民所知、為民所用、為民所享”，努力營造放心計量的社會氛圍。

四、行動時間安排

此次專項行動從****年*月*日起至****年**月*日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

（一）部署啟動階段（****年*月*日至*月**日）迅速傳達(dá)，精心準(zhǔn)備，結(jié)合實際制定本實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項行動工作做出具體安排部署。

（二）具體行動階段（****年*月*日至****年**月**日）此次專項行動分兩步走。第一步要求在今年年底前確保完成整個專項行動任務(wù)**%以上的階段性目標(biāo)。第二步要求在明年年底前實現(xiàn)“四個百分百”的總體目標(biāo)。專項行動一定要做到重點(diǎn)突出，不留死角，點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治，并在此基礎(chǔ)上，制定切實可行的長效監(jiān)管機(jī)制和計量惠民措施。

第一步：****年*月*日至**月**日

今年通過“四個走進(jìn)”專項行動，先確保完成整個專項行動任務(wù)**%以上的階段性目標(biāo)，并確保這些集貿(mào)市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具、眼鏡店在用驗光配鏡用強(qiáng)檢計量器具受檢率達(dá)到***%、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾送檢的生活用計量器具要***%進(jìn)行免費(fèi)計量檢測。在今年專項行動開展過程中，要注意認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為明年專項行動的全面鋪開奠定基礎(chǔ)。

第二步：****年*月*日至****年*月**日

明年要在總結(jié)****年專項行動開展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，集中力量在轄區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開“四個走進(jìn)”專項行動，確保在轄區(qū)范圍內(nèi)的所有集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店及社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“四個百分百”的總體目標(biāo)，保證此次專項行動的全面順利完成。

（三）檢查及報送總結(jié)階段（****年**月*日至**月*日）

對此次專項行動開展情況集中進(jìn)行檢查，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，同時將文字總結(jié)及時上報市局計量科。

五、及時做好信息報送工作。每月底前向市局計量科簡要報送本月專項行動進(jìn)展情況動態(tài)信息，重要信息隨時報送。于****年**月*日前將此次專項行動的階段性工作總結(jié)及附表*；表*。

年**月*日前將此次專項行動的全面總結(jié)及附*年*月*日

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