新圩鎮(zhèn)村務(wù)公開工作情況匯報(bào)

新圩鎮(zhèn)村務(wù)公開工作情況匯報(bào)

近年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視村務(wù)公開工作，把村務(wù)公開工作作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵措施來抓，在維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共轄有11個(gè)村委會(huì)和1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。我鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)情況相對比較好，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到了200萬元以上的有6個(gè)村，100萬元200萬元的有1個(gè)村，100萬元以下的有4個(gè)村。我鎮(zhèn)非常重視農(nóng)村黨廉和集體經(jīng)濟(jì)管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真做好村務(wù)公開工作，充分發(fā)揮民主理財(cái)作用

二、村務(wù)公開的主要做法

我鎮(zhèn)主要圍繞“監(jiān)督有力、形式多樣、程序規(guī)范、全面具體”四個(gè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開工作，并取得明顯成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主管理。

（一）監(jiān)督有力，提高村務(wù)公開督查工作力度。

我鎮(zhèn)為加大對全鎮(zhèn)各村委的村務(wù)公開工作力度，切實(shí)解決政務(wù)、村務(wù)公開工作存在的問題，確保政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)、公開及

時(shí)、程序規(guī)范。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了《新圩鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開督查工作方案》，成立村級村務(wù)公開督查工作小組，小組成員都是通過村全體黨員干部、村民代表選舉產(chǎn)生。在每次公開前，督查小組對村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核，并鑒名確認(rèn)。同時(shí)為加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨務(wù)村務(wù)工作情況相互監(jiān)督力度，我鎮(zhèn)在協(xié)同辦公政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立黨務(wù)村務(wù)欄目，通過與各村委（社區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，將我鎮(zhèn)各村村務(wù)公開情況分七項(xiàng)公布在政務(wù)網(wǎng)黨務(wù)村務(wù)欄目上，在通過扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)村務(wù)公開工作的落實(shí)，全鎮(zhèn)各村委的村務(wù)公開工作透明度得到進(jìn)一步提高。

（二）形式多樣，提高群眾知曉率。

一是公開欄公開。全鎮(zhèn)11個(gè)行政村，統(tǒng)一在村委所在地顯眼地方設(shè)置村務(wù)公開欄11個(gè)，并設(shè)置“村民聯(lián)系箱”，以方便群眾觀看和監(jiān)督。二是以會(huì)議形式公開。定期或不定期召開黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民組長會(huì)議、黨員會(huì)議、骨干座談會(huì)等形式，實(shí)行村務(wù)公開，擴(kuò)大知曉面。三是以宣傳資料的形式公開。對某些內(nèi)容、某些事項(xiàng)，制作專門的資料，印發(fā)到每家每戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。如長布村通過印制黨務(wù)村務(wù)公開特刊，發(fā)到每家每戶，使全村農(nóng)戶對村的發(fā)展情況財(cái)務(wù)開支情況，重大項(xiàng)目建設(shè)情況全面了解，達(dá)到較好的效果。實(shí)踐證明，這是一個(gè)簡便易行的好方法。

（三）程序規(guī)范，提高村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和實(shí)效性。一是公開程序不走過場，力求嚴(yán)格規(guī)范，提高公開的真實(shí)性。村務(wù)公開區(qū)別不同內(nèi)容、不同情況，按照一定程序進(jìn)行。財(cái)務(wù)收支

及往來情況，由村會(huì)計(jì)根據(jù)有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行預(yù)先審核，并按公布的要求整理出公布方案，送村負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組審核，確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后，向全體村民公布；為群眾代收代交的各種稅費(fèi)要將收交數(shù)額公布到人、到戶；重大事項(xiàng)經(jīng)村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)審議和審核后公布；實(shí)行村級財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級代理后，公布數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一格式電腦化管理。通過以上程序，保證了公開內(nèi)容的真實(shí)可靠。

二是公開的管理既有制度，又力求執(zhí)行規(guī)范，提高公開的實(shí)效性。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)小組等組織，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織、紀(jì)檢、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)配合，村會(huì)計(jì)具體操作，形成合力。2、各村制訂了黨務(wù)村務(wù)公開制度，對公開內(nèi)容、公開形式、公開程序作出了具體的規(guī)定，并明確規(guī)定黨務(wù)村務(wù)公開的第一責(zé)任人是村委書記主任，村支部組織委員是黨務(wù)公開的責(zé)任人，村文書是村務(wù)公開的責(zé)任人。通過明確責(zé)任人，確保村的黨務(wù)村務(wù)公開工作落到實(shí)處，不走過場。3、健全工作制度。建立了民主選舉、民主決策、民主管理、民主理財(cái)?shù)戎贫龋�并上墻公布，建立村民議事室。4、規(guī)定公開時(shí)間。常規(guī)內(nèi)容每季公布一次，公布時(shí)間為季后十五日內(nèi)；專項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)需要和群眾要求隨時(shí)公布；涉及群眾利益的重大事項(xiàng)和工程項(xiàng)目事前和事畢必須公布。5、搞好資料歸檔。每次公布的內(nèi)容一式三份，一份出榜公布，一份存檔備查，一份報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦，建立好村務(wù)公開檔案，做到公布內(nèi)容有據(jù)可依，群眾質(zhì)詢有案可查。

（四）全面具體，提高群眾信任度。

農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)，主要集中在村級財(cái)務(wù)管理上，因此，我們把村務(wù)公開的基礎(chǔ)和重點(diǎn)定位于財(cái)務(wù)公開，將村民最關(guān)注的村委會(huì)財(cái)務(wù)收支、基建工程發(fā)包預(yù)決算情況、村級公益事業(yè)建設(shè)實(shí)施情況、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、村干部收入、村級招待接待費(fèi)用、企業(yè)上繳規(guī)費(fèi)情況等焦點(diǎn)問題列為常年公開內(nèi)容，把村級財(cái)務(wù)一本帳如實(shí)交給群眾監(jiān)督審議。在明確公開重點(diǎn)的同時(shí)，還把一些與農(nóng)民切身利益直接相關(guān)、群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)計(jì)生指標(biāo)、困難戶補(bǔ)助、宅基地安置、拆遷補(bǔ)償、二次分配、建設(shè)工程把投標(biāo)等熱點(diǎn)問題列為階段性公開內(nèi)容，及時(shí)公開，以促進(jìn)公正公平辦事，爭取群眾理解和信任。近年來，還把村級黨組織黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)等群眾關(guān)注的敏感問題列入村務(wù)公開內(nèi)容，力求全面、具體、細(xì)化地給群眾一個(gè)明白交待。

三、扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)長布村村務(wù)公開示點(diǎn)工作，充分發(fā)揮示范作用

今年，我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署和要求，在我鎮(zhèn)長布村開展村務(wù)公開工作示范點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，精心組織、認(rèn)真落實(shí)長布村村務(wù)公開示范點(diǎn)工作活動(dòng)，將這一活動(dòng)作為與老百姓溝通心聲的橋梁，通過換上新的公開欄，公布真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)、有底可查的名單以及涉及全村群眾利益的大小問題，特別是在村民最關(guān)心的村級財(cái)務(wù)方面，把村務(wù)公開做到了讓村民看個(gè)明白帳的真公開，通過按各項(xiàng)開支的實(shí)際用途逐項(xiàng)公布明細(xì)，讓村民看明白每筆財(cái)務(wù)開支的用途和數(shù)額。讓群眾了解真實(shí)的村務(wù)情況，掌握有效的政策

形勢，為群眾參政議政提供準(zhǔn)確的材料，得到了村民們的好評，并取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主管理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的示范作用。

四、我鎮(zhèn)村務(wù)公開取得的主要成效

通過認(rèn)真抓好村務(wù)公開工作取得了顯著成效，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是干部群眾的民主意識(shí)得到增強(qiáng)。在實(shí)行村務(wù)公開、民主管理的過程中，使干部群眾逐步認(rèn)識(shí)到，村級組織不是一級政府組織，而是村民自治組織，從而增強(qiáng)了村級干部搞好民主建設(shè)的自覺性和責(zé)任心，提高了群眾關(guān)心村里工作，主動(dòng)參與民主管理的積極性，村級工作民主程度大大提高。

二是村里辦事的透明程度得到提高。隨著村務(wù)公開工作的不斷深入開展，村干部無論辦什么事，都要做到公平、公正、公開、透明，要經(jīng)得起群眾推敲，經(jīng)得起群眾比較，經(jīng)得起群眾質(zhì)詢，促進(jìn)了村級組織作風(fēng)轉(zhuǎn)變和職能轉(zhuǎn)換。

三是村級有關(guān)費(fèi)用大幅壓縮。村務(wù)公開促使村級組織自覺壓縮招待費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性開支，使該項(xiàng)費(fèi)用支出削減到最低限度。

四是村干部廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)。不請吃、不收禮、不亂吃喝、不用公款?yuàn)蕵贰⒉粊y報(bào)支等已蔚然成風(fēng)。

五是農(nóng)村矛盾緩解，干群關(guān)系改善。通過村務(wù)公開，村民從了解到理解，從理解到支持，村民之間、村民與村干部之間因不了解而引發(fā)的諸多矛盾得到化解，社會(huì)穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽。

五、當(dāng)前村務(wù)公開工作存在的問題及下一步改進(jìn)意見及建議我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是村務(wù)公開的內(nèi)容不夠詳細(xì)，如有的村公布的財(cái)務(wù)收支情況分類比較粗，對群眾關(guān)心的情況如招待費(fèi)、工資獎(jiǎng)金開支情況等設(shè)沒有單獨(dú)分類;二是村民小組的村務(wù)公開工作有待加強(qiáng)；三是民主理財(cái)小組的作用有待加強(qiáng)；四是村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度落實(shí)情況有待加強(qiáng)。針對以上問題，我鎮(zhèn)在下一階段應(yīng)做好以下工作：一是嚴(yán)格要求各村委按照統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容做好村務(wù)公開工作;二是要求各村委會(huì)要監(jiān)督各村民小組做好村務(wù)公開工作，村民小組的村務(wù)情況至少要每季度公布一次；三是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用，村委會(huì)的所有收支情況必須經(jīng)理財(cái)小組審核并簽名后才準(zhǔn)入帳，對理財(cái)小組提出不合理的開支一律不準(zhǔn)入帳；四是要認(rèn)真落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度，對重大的事項(xiàng)，關(guān)系到村民切身利益的事如征用土地情況、重大投資等必須在村民會(huì)議討論才能實(shí)施。

擴(kuò)展閱讀：XXX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報(bào)材料

XXX鄉(xiāng)“村務(wù)公開”工作開展情況匯報(bào)材料

XXX鄉(xiāng)按照適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)廉政工作助推新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政村務(wù)管理“七規(guī)范”和“十二項(xiàng)制度”的完善和執(zhí)行，通過切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，助推村級陣地由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

一、完善村務(wù)公開制度，強(qiáng)化村務(wù)公開監(jiān)督。

XXX鄉(xiāng)實(shí)施村務(wù)公示公開、群眾明白辦事，鄉(xiāng)紀(jì)委對村務(wù)“七規(guī)范”和“十二項(xiàng)制度”內(nèi)容實(shí)行細(xì)化，具體分解為年初全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；半年和全年度村民委員會(huì)執(zhí)行情況總結(jié)；救災(zāi)扶貧等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放和使用情況；“三資清查”賬目明細(xì)；各項(xiàng)涉農(nóng)資金發(fā)放情況及“四議兩公開”重大村務(wù)公開等共計(jì)13大類47項(xiàng)內(nèi)容。對各項(xiàng)村務(wù)工作的公開形式和公開時(shí)間以文件下發(fā)的形式進(jìn)行了明確并在全鄉(xiāng)9個(gè)行政村全面推行。目前全鄉(xiāng)9個(gè)村陣地已經(jīng)全面將政務(wù)、村務(wù)公開與鞏固農(nóng)村基層政權(quán)和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，不斷規(guī)范公開程序和公開內(nèi)容，制定出臺(tái)了《黨務(wù)政務(wù)公開管理辦法》、《村務(wù)公開制度》、《村兩委公開服務(wù)承諾》等制度并形成了長效機(jī)制。各村積極發(fā)揮義務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察員日常監(jiān)督作用，同時(shí)成立由村民代表、三老人員、兩代表一委員等組成的黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，認(rèn)真收集群眾意見，積極鼓勵(lì)廣大黨員群眾參與監(jiān)督，有效助推了新農(nóng)村民主自治管理不斷深化。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委重點(diǎn)加強(qiáng)對村陣地黨務(wù)、村務(wù)公開督查力度，定期對黨務(wù)、村務(wù)公開是否及時(shí)、陣地公開欄公示內(nèi)容、村事務(wù)審議程序、“四議兩公開”制度落實(shí)等情況實(shí)行重點(diǎn)督查。各村通過設(shè)立固定黨務(wù)村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村大喇叭宣傳、專項(xiàng)公告等方式，主動(dòng)公開重要黨務(wù)、村務(wù)工作和日常性工作，確保了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、扎實(shí)村務(wù)公開工作，確保村級事務(wù)管理民主。

XXX鄉(xiāng)通過扎實(shí)做好村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度工作，堅(jiān)持推行村務(wù)“一事一議"、“四議兩公開”等制度不走樣，確保村務(wù)公開工作落在實(shí)處出成效。201*年全鄉(xiāng)9個(gè)村全面開展村干部勤廉雙述活動(dòng)，參與人員包括群眾黨員、村民代表、兩代表一委員、三老人員等社會(huì)各層面人士300余名，對全鄉(xiāng)9個(gè)村的60名村干部開展了民主測評，其中12名村干部被評為優(yōu)秀，48名村干部被評為稱職，共征求到群眾意見32條，鄉(xiāng)紀(jì)委對群眾意見的整改情況在群眾中開展了滿意度調(diào)查和意見反饋，有力保障了群眾利益。對XXX村州級新農(nóng)村建設(shè)、XXX村國家級文明村初驗(yàn)、XXX村投入720萬元8000畝低產(chǎn)田改造、XXX村萬畝甜菜基地建設(shè)、XXX村安居富民工程整村推進(jìn)等重大項(xiàng)目和事務(wù)均嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序在各村實(shí)行民主決策，取得了廣大村民的贊同支持。

三、加強(qiáng)村委選舉透明度，維護(hù)群眾民主自治權(quán)利。

201*年鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委結(jié)合村兩委換屆選舉重點(diǎn)工作狠抓村務(wù)公開工作。在前期準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)紀(jì)委聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對9個(gè)村開展了第七屆村民委員會(huì)任期內(nèi)的財(cái)務(wù)以及工程建設(shè)等各方面的審計(jì)審查工作，審計(jì)的結(jié)果在換屆選舉前全部公示并接受村民監(jiān)督。在宣傳動(dòng)員工作階段，通過鄉(xiāng)村大喇叭廣播、宣傳橫幅、宣傳展板等多種方式向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的重大意義、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》、參加選舉的村民的基本權(quán)利和義務(wù)、選舉的法定時(shí)間、法定程序等重要內(nèi)容。同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部、村干部進(jìn)行入戶宣傳，共發(fā)放換屆工作明白卡22341份，主要內(nèi)容包括換屆時(shí)間安排、工作流程、舉報(bào)電話、“十個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)界定”“十個(gè)不選”等換屆紀(jì)律，通過發(fā)放和干部入戶現(xiàn)場解說明白卡，使廣大農(nóng)牧民群眾對換屆選舉工作的流程和紀(jì)律有了明確認(rèn)識(shí)，確保了選舉工作公開透明，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)抓換屆紀(jì)律和程序，由鄉(xiāng)紀(jì)委、效能辦組成換屆紀(jì)律督查小組開展督查43次，對選民登記、初步代表提名、預(yù)選工作、正式選舉等環(huán)節(jié)實(shí)行了專項(xiàng)重點(diǎn)督查，并將督查結(jié)果在村陣地公示欄實(shí)行即時(shí)公開。鄉(xiāng)黨委將選舉工作公開透明作為當(dāng)前村務(wù)公開工作中重點(diǎn)內(nèi)容，確保了選舉中無“走過場”和不合程序的現(xiàn)象出現(xiàn)，有效保護(hù)了全鄉(xiāng)村兩委換屆工作中人民群眾的民主政治權(quán)利不受侵犯。

目前XXX鄉(xiāng)扎實(shí)開展村務(wù)公開工作，取得了一定成效，但仍存在部分問題。

1、因部分村級財(cái)務(wù)管理尚不規(guī)范、村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全，部分村財(cái)務(wù)收支票據(jù)賬目管理不合規(guī)范，影響了農(nóng)牧民群眾對本村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。

2、個(gè)別站所干部和村干部服務(wù)意識(shí)低，對村務(wù)政務(wù)公開工作不重視、責(zé)任落實(shí)不到位，尤其是對部分村兩委主要負(fù)責(zé)人的管理監(jiān)督和制約力度不夠，影響了村務(wù)公開工作的順利開展，

3、部分村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，資產(chǎn)記錄變更不及時(shí)，資產(chǎn)管理檔案較為混亂。

對上述的存在問題我鄉(xiāng)黨委組織全體村兩委、黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并實(shí)施以下整改措施：

1、由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理各村財(cái)務(wù)收支，在村務(wù)公開內(nèi)容中由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站按照明細(xì)賬提供村財(cái)務(wù)收支。對各村“四議兩公開”工作內(nèi)容、變更低保戶等工作情況實(shí)行即時(shí)公開，對“兩免一補(bǔ)”、涉農(nóng)資金、救災(zāi)扶貧項(xiàng)款物的發(fā)放、使用等工作實(shí)行專項(xiàng)公開，由鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站定期開展村務(wù)公開工作督查，各項(xiàng)公開內(nèi)容必須詳實(shí)，便于農(nóng)牧民監(jiān)督，及時(shí)糾正不足。

2、制定完善村干部管理制度，對村干部和機(jī)關(guān)、站所干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，在年底績效考核工作中將村務(wù)政務(wù)公開作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入考核項(xiàng)目內(nèi)容。

3、加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的管理力度，在各村實(shí)行專人負(fù)責(zé)檔案管理和及時(shí)更新，鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等部門定期組織開展培訓(xùn)和督查工作。

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