201*年省殘聯(lián)保密工作總結(jié)
201*年省殘聯(lián)保密工作總結(jié)
201*年,我會(huì)在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委保密委的具體指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》,健全保密制度,規(guī)范保密管理,順利完成保密工作各項(xiàng)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,保密工作長(zhǎng)抓不懈
我會(huì)高度重視保密工作,確立了“保密工作無(wú)小事”的思想理念,加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),明確保密責(zé)任,確保保密工作安全順利開(kāi)展。根據(jù)工作需要我們及時(shí)調(diào)整了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由單位一把手省殘聯(lián)黨組書(shū)記曾玉蘭同志親自?huà)鞄洆?dān)任保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)保密工作總負(fù)責(zé);由一名副理事長(zhǎng)直接分管保密工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查保密事務(wù),及時(shí)處理保密工作中的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各相關(guān)處室處長(zhǎng)組成,加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工的保密管理、教育力度。
一是明確了朱志斌副理事長(zhǎng)為保密工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定辦公室副主任王改民同志具體負(fù)責(zé),確定了專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)涉密文件收發(fā)和管理以及網(wǎng)絡(luò)管理。二是全部涉密人員簽訂了保密承諾書(shū),承諾書(shū)一式三份,人事處、保密室和個(gè)人各留存一份。三是根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)保密工作責(zé)任制,及時(shí)研究和解決保密工作中存在的問(wèn)題,積極完成上級(jí)保密部門(mén)交辦的工作任務(wù)有效保證我會(huì)的保密工作順利開(kāi)展。二、加強(qiáng)教育,完善制度,切實(shí)提高保密意識(shí)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》和《保密法實(shí)施辦法》,觀(guān)看保密警示教育片,安排保密工作人員參加專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省保密工作會(huì)議精神,對(duì)重點(diǎn)涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育,切實(shí)開(kāi)展好保密工作的教育與宣傳。三是修訂了我會(huì)《保密工作制度》,在機(jī)關(guān)工作制度中增加有關(guān)保密規(guī)定的條款。四是是落實(shí)保密制度,涉密文件傳閱由保密室統(tǒng)一送達(dá)、回收。五是根據(jù)省委保密委員會(huì)辦公室、省保密局《關(guān)于開(kāi)展保密承諾書(shū)簽訂人員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》(鄂保辦[201*]5號(hào))文件精神,為進(jìn)一步增強(qiáng)我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密意識(shí)和防范技能,健全保密承諾長(zhǎng)效管理機(jī)制,6月25-30日,我會(huì)組織簽訂保密承諾書(shū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員共34人參加了競(jìng)賽活動(dòng)。省殘聯(lián)黨組書(shū)記曾玉蘭同志親自參加,全體已簽訂保密承諾書(shū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員采取分散答題的方式進(jìn)行比賽。答題后,辦公室負(fù)責(zé)本次競(jìng)賽活動(dòng)的閱卷工作。由于精心組織,力求實(shí)效,確保了競(jìng)賽活動(dòng)有序開(kāi)展,再加上,大家平時(shí)注重學(xué)習(xí)相關(guān)保密知識(shí),同時(shí)試卷書(shū)寫(xiě)整潔,測(cè)試結(jié)果優(yōu)秀率達(dá)到100%,競(jìng)賽活動(dòng)圓滿(mǎn)完成。通過(guò)本次測(cè)試,達(dá)到了賽學(xué)結(jié)合,以賽促學(xué)的目的,也提高了涉密人員保密意識(shí)和技術(shù)防范技能。通過(guò)宣傳教育,全體干部職工的保密意識(shí)明顯提高,保密責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。全年沒(méi)有發(fā)生泄密事件和違反保密規(guī)定的現(xiàn)象。三、實(shí)事求是,認(rèn)真做好保密工作
(一)加強(qiáng)對(duì)涉密文件、材料的管理。一是文件材料收發(fā)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),涉密文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚。二是會(huì)議記錄由專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人保管,任何無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許不得閱看。三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人事檔案的管理,做到集中存放,專(zhuān)人管理,查閱檔案時(shí)嚴(yán)格履行登記、報(bào)批手續(xù),避免泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。四是檔案室嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,每天檢查文件柜、門(mén)窗是否關(guān)嚴(yán)鎖好,有無(wú)火災(zāi)隱患等,防止意外事情發(fā)生,確保文件資料的絕對(duì)安全。對(duì)保密要害部門(mén)提出具體保密要求有以下幾方面:(1)由我會(huì)主管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),定期研究和布置保密工作;(2)建立保密工作崗位責(zé)任制,與保密要害部位主要負(fù)責(zé)人及所屬工作人員簽訂保密責(zé)任書(shū),將保密工作任務(wù)落實(shí)到具體人員;(3)對(duì)在要害部位工作的人員,堅(jiān)持經(jīng)常性的保密教育、培訓(xùn),并進(jìn)行涉密資格審查,嚴(yán)格履行保密義務(wù);(4)結(jié)合部位的實(shí)際,制定嚴(yán)格的保密管理制度和防范措施,并認(rèn)真組織落實(shí);(5)定期檢查保密要害部位的保密管理和保密技術(shù)防范情況,解決存在的問(wèn)題。(二)重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理。我會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作不斷完善,制度日益健全。一是對(duì)涉密與非涉密計(jì)算機(jī)予以明確區(qū)分,對(duì)涉密計(jì)算機(jī)采取專(zhuān)人管理,不聯(lián)外網(wǎng),設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼,并對(duì)重要文件加密。二是對(duì)所有計(jì)算機(jī)統(tǒng)一安裝殺毒軟件和防火墻軟件。三是做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,對(duì)所有的計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉密信息的計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng),上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)沒(méi)有存放涉密信息。四是對(duì)公開(kāi)信息發(fā)布前進(jìn)行嚴(yán)格保密審查。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理。貫徹落實(shí)《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的通知》,堅(jiān)持“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密管理工作。
針對(duì)當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)竊密泄密事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),我會(huì)在吸收現(xiàn)有保密管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了一系列保密措施:一是實(shí)行分級(jí)保護(hù)。規(guī)定存儲(chǔ)、處理秘密的計(jì)算機(jī)按照涉密程度實(shí)行分級(jí)保護(hù),等級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。采取不同強(qiáng)度的管理措施,分別設(shè)有保密標(biāo)識(shí);涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)只能在專(zhuān)機(jī)上使用。二是加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)。規(guī)定涉密機(jī)按照保密標(biāo)準(zhǔn)配備保密設(shè)施、設(shè)備,經(jīng)常檢查,合格后,方可投入使用。文印室等處理內(nèi)部信息的計(jì)算機(jī)也嚴(yán)禁與互聯(lián)網(wǎng)連接,并參照涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。三是針對(duì)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用過(guò)程中存在的安全保密問(wèn)題,反復(fù)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格規(guī)定,不得將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)等。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任。主要是堅(jiān)持“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)上網(wǎng)人員的保密教育和管理,提高上網(wǎng)人員的保密觀(guān)念,增強(qiáng)防范意識(shí),禁止泄露國(guó)家秘密的信息。另外,在積極做好日常保密工作管理的同時(shí),我會(huì)按照省保密局的要求,明年征訂了《保密工作》刊物,給有關(guān)處室配備了碎紙機(jī),多方面地支持保密工作的開(kāi)展。四、明年保密工作安排
201*年我會(huì)將繼續(xù)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省委保密委的指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“保密工作無(wú)小事”的思想,加強(qiáng)涉密人員教育管理,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面提升保密工作水平,更好地為建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作領(lǐng)導(dǎo)。完善保密工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)保密工作責(zé)任制,把保密工作納入個(gè)人考核內(nèi)容。提高干部職工的保密意識(shí),確保能夠自覺(jué)遵守《保密法》的各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)創(chuàng)保密工作的新局面。
(二)深入開(kāi)展保密宣傳教育。積極開(kāi)展保密宣傳教育活動(dòng),利用黨員政治學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座等時(shí)間,學(xué)習(xí)保密工作知識(shí),使干部職工提高保密認(rèn)識(shí),增強(qiáng)保密意識(shí)。對(duì)保密工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平,通過(guò)參加培訓(xùn)班、自學(xué)等形式加強(qiáng)保密工作管理,解決保密工作遇到的新情況、新問(wèn)題。
(三)認(rèn)真抓好保密工作管理。保密工作的最終目的是保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,我們將緊緊圍繞中心工作任務(wù)做好保密工作。一是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登記制度,加強(qiáng)對(duì)密件的監(jiān)管,保證秘密載體不丟失。二是規(guī)范文件資料的運(yùn)作程序,特別是涉密文件資料嚴(yán)格簽收制度,嚴(yán)格控制流向,實(shí)行專(zhuān)人保管,專(zhuān)柜保存,確保涉密資料、信息的安全。三是加強(qiáng)檔案管理,落實(shí)檔案保密制度。四是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)防范和保密管理工作。
(四)積極完成省委保密委部署的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,把保密工作放在重要位置上,長(zhǎng)抓不懈。今年以來(lái),我會(huì)將保密工作列入重要的議事日程,確立了“保密工作無(wú)小事”的思想理念,把“明確責(zé)任、落實(shí)制度、加強(qiáng)管理、保住秘密”作為保密工作的總思路,從組織建設(shè)入手,將保密工作擺在了突出位置。
一年來(lái),我會(huì)在保密工作方面取得了良好的成績(jī),但是保密工作不是一勞永逸,我們的工作還存這樣和那樣的差距和不足。在新的一年,我們將在省保密部門(mén)的指導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,把我會(huì)的保密工作搞得更好。
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省司法廳201*年工作總結(jié)
和201*年工作安排
一、201*年工作情況
年初以來(lái),按照省委省政府及司法部的工作部署,全省司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮職能作用,精心設(shè)計(jì)載體,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),各項(xiàng)司法行政工作都取得了較好成效。
(一)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作取得新進(jìn)展。一是全面開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”。結(jié)合我省工作實(shí)際,開(kāi)展了加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)、建立“大調(diào)解”格局、破解人民調(diào)解工作難點(diǎn)、創(chuàng)新人民調(diào)解工作方法等四個(gè)攻堅(jiān)活動(dòng),努力建立健全社會(huì)矛盾化解全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全多元社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制,集中力量解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的矛盾糾紛,確保人民調(diào)解組織在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解中充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。今年以來(lái),全省各級(jí)調(diào)解組織共開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處各類(lèi)糾紛15萬(wàn)件,調(diào)解成功率98.2%;避免“民轉(zhuǎn)刑”案件578件,化解
群體性事件823件。二是積極引導(dǎo)律師參與解決涉法涉訴信訪(fǎng)案件。繼續(xù)深入開(kāi)展“千名律師解千難”活動(dòng),在去年完成293件信訪(fǎng)案件的基礎(chǔ)上,又辦理了774件涉法涉訴信訪(fǎng)案件,順利完成了省政府下達(dá)的工作任務(wù),維護(hù)了上訪(fǎng)人的合法權(quán)益和基層社會(huì)穩(wěn)定,得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和上訪(fǎng)群眾的普遍擁護(hù)。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。一是全面試行社區(qū)矯正工作。以落實(shí)全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神為重點(diǎn),加快全面試行社區(qū)矯正工作步伐,社區(qū)矯正工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,社區(qū)服刑人員數(shù)量有新的增長(zhǎng)。全省所有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所全部試行了社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,教育矯正質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。長(zhǎng)春市出臺(tái)了我國(guó)第一個(gè)社區(qū)矯正地方性法規(guī),得到了司法部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正管理體制和工作機(jī)制,社區(qū)矯正隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。二是扎實(shí)推進(jìn)幫教安置工作。積極探索實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教一體化模式,啟動(dòng)了“情系回歸,就業(yè)幫扶”活動(dòng),組織6名典型代表、22家過(guò)渡性安置基地代表,分赴全省各監(jiān)獄、勞教所,行程4000多公里,大部分服刑在教人員聆聽(tīng)了先進(jìn)典型事跡報(bào)告,一些服刑在教人員與22
家過(guò)渡性安置基地簽訂了用工意向性協(xié)議書(shū)。加大過(guò)渡性安置基地建設(shè),最大限度的發(fā)揮基地在幫扶刑釋解教人員暫時(shí)度過(guò)回歸社會(huì)初期困難期的職能作用,拓展和規(guī)范市(州)、縣(市、區(qū))過(guò)渡性安置基地,創(chuàng)新我省過(guò)渡性安置基地模式,已創(chuàng)建安置基地129個(gè)。省吉林監(jiān)獄刑釋人員鐘音在深圳見(jiàn)義勇為英勇?tīng)奚,被廣東省和深圳市授予“治安勇士”光榮稱(chēng)號(hào),省長(zhǎng)春監(jiān)獄刑釋人員田曉東在抗洪期間舍棄個(gè)人財(cái)產(chǎn)勇救多名群眾,反映了我省刑釋解教人員安置幫教工作的成果。
(三)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)工作取得新進(jìn)展。一是全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍思想政治建設(shè)。全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè),有效提升司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。組織全系統(tǒng)扎實(shí)深入地開(kāi)展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”、“深化人民性教育、提升司法行政機(jī)關(guān)效能”、“社會(huì)主義法治理念”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)業(yè)大培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng)。在司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,特別是監(jiān)獄勞教人民警察中開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng),進(jìn)行政治理論培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)獄勞教工作有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)、輿論宣傳培訓(xùn)、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練、突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置訓(xùn)練、崗位技能訓(xùn)練、警容風(fēng)紀(jì)和警體技能訓(xùn)練等,有力提高了監(jiān)獄勞教人民警察整體素
質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),已有3000多人次接受培訓(xùn)。三是在省直司法行政系統(tǒng)和全省律師行業(yè)深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。把關(guān)注基層、服務(wù)民生作為開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持重實(shí)踐、見(jiàn)行動(dòng)、辦實(shí)事、收實(shí)效的原則,大力開(kāi)展“法律援助利民服務(wù)、安置幫教延伸服務(wù)、人民調(diào)解維穩(wěn)服務(wù)、幫扶救助送暖服務(wù)”等四項(xiàng)工程,用服務(wù)民生的實(shí)際成效體現(xiàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的成果。四是強(qiáng)化軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)了全省司法行政系統(tǒng)軟環(huán)境、政行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),組織政行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員視察省女子監(jiān)獄。在省興業(yè)監(jiān)獄和省公主嶺監(jiān)獄開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理監(jiān)測(cè)監(jiān)控試點(diǎn),有效推進(jìn)全系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法工作。五是強(qiáng)化了警務(wù)督察工作。制定了《吉林省司法行政系統(tǒng)警務(wù)督察工作規(guī)定》,在監(jiān)獄和勞教所進(jìn)一步完善了警務(wù)督察機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,聘請(qǐng)了87位警務(wù)督察員,并舉辦了全省警務(wù)督察員培訓(xùn)班。針對(duì)公正廉潔執(zhí)法工作、警車(chē)整治、重刑犯監(jiān)獄的監(jiān)管安全情況等內(nèi)容,全省統(tǒng)一開(kāi)展了8次督察和調(diào)研活動(dòng),收繳違規(guī)安裝警用標(biāo)志燈具、警報(bào)器2臺(tái),收繳銷(xiāo)毀偽造、變?cè)炀?chē)牌證4套,下達(dá)整改通知書(shū)13份,督辦查處警務(wù)人員違法駕駛案件1件,受理電話(huà)舉報(bào)1件,提出整改意見(jiàn)124條,違規(guī)違法總數(shù)比去年同期下降23%。六是積極開(kāi)展先進(jìn)典型培樹(shù)工
作。在司法部召開(kāi)的全國(guó)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上,我省有3個(gè)單位被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄勞教工作先進(jìn)集體,有6名同志被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄勞教工作模范個(gè)人,有28名同志被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄勞教工作先進(jìn)個(gè)人。我省司法行政系統(tǒng)的趙春芳、王昆、修保3位同志被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范。
(四)監(jiān)獄勞教工作取得新進(jìn)展。扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)獄勞教安全穩(wěn)定隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治活動(dòng)、監(jiān)管安全競(jìng)賽活動(dòng)和監(jiān)管安全月活動(dòng),違禁品泛濫勢(shì)頭得到有效遏制,民警工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,獄內(nèi)安全穩(wěn)定環(huán)境進(jìn)一步改善。全省22個(gè)監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)零”目標(biāo),勞教所全部實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo),監(jiān)獄勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了持續(xù)安全穩(wěn)定。教育改造工作中,全面實(shí)施“5+1+1”工作模式,加強(qiáng)服刑勞教人員思想、文化和技術(shù)教育,不斷提高教育改造質(zhì)量。創(chuàng)新刑釋解教人員就業(yè)指導(dǎo)工作新方式,省監(jiān)獄管理局成立了服刑人員就業(yè)指導(dǎo)中心,探索解決“無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就”的“三無(wú)”刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)問(wèn)題,得到省長(zhǎng)王儒林批示肯定。開(kāi)展了“監(jiān)獄布局調(diào)整提速年”活動(dòng),信息化建設(shè)快速推進(jìn),全省監(jiān)獄應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)9月份正式建成投入使用,視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)正在全力以赴建設(shè)中。
(五)法律服務(wù)工作取得新進(jìn)展。一是組織開(kāi)展了“法律服務(wù)提升年”活動(dòng),下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展法律服務(wù)提升年活動(dòng)工作意見(jiàn)》,在已開(kāi)展的為重大項(xiàng)目和千戶(hù)成長(zhǎng)型中小企
業(yè)提供法律服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,著力抓好為500個(gè)重大項(xiàng)目和成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供法律服務(wù)力度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升律師介入項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的層次,做到提供深度服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是啟動(dòng)為長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)服務(wù)機(jī)制。成立專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建長(zhǎng)吉圖建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),完善法律服務(wù)合作機(jī)制。長(zhǎng)春、吉林、延邊等地區(qū)采取“前置介入、跟進(jìn)服務(wù)”的方法,及時(shí)組織法律服務(wù)工作者介入開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),對(duì)有關(guān)法律問(wèn)題做到早介入、早跟進(jìn)、早服務(wù)。三是認(rèn)真做好政府法律顧問(wèn)工作。各級(jí)政府法律顧問(wèn)團(tuán)緊緊圍繞政府的中心工作,積極為政府重大決策提供法律咨詢(xún)。全省各級(jí)政府法律顧問(wèn)共列席各類(lèi)會(huì)議976次,出具法律咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)373件,接待信訪(fǎng)1372人次,接待法律咨詢(xún)3690人次,代理案件95件,避免經(jīng)濟(jì)損失22558萬(wàn)元。
(六)法律援助和服務(wù)民生工作取得新進(jìn)展。一是“三個(gè)納入”工作取得顯著成效,法律援助政府責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。全省又有16家地方政府把法律援助工作納入“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”(未達(dá)標(biāo)單位由年初的28家減為12家),又有5家法律援助中心辦案經(jīng)費(fèi)納入到同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算(未達(dá)標(biāo)單位由年初的10家減為5家)。二是深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)法律援助十項(xiàng)便民措施,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門(mén)檻,簡(jiǎn)化受理審查
程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,努力為困難群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù),全省法律援助機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平得以提升,正逐步構(gòu)建規(guī)范高效的法律援助服務(wù)體系。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“走進(jìn)基層,服務(wù)民生”行動(dòng)。大力推進(jìn)法律援助向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸,向基層困難群眾和特殊群體擴(kuò)展,重點(diǎn)幫助困難職工解決企業(yè)拖欠工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題,努力做好農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等弱勢(shì)群體的法律援助工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。全省共辦理援助案件10711件,其中,涉及農(nóng)民工1450件,涉及殘疾人723件,涉及老年人1735件,涉及未成年人1270件,涉及婦女1387件,受援人數(shù)達(dá)到11802人。四是積極落實(shí)中央彩票專(zhuān)項(xiàng)公益金法律援助項(xiàng)目。全省共受理項(xiàng)目法律援助案件1511件,結(jié)案1117件,辦案補(bǔ)貼金額為186.59萬(wàn)元,超額完成中國(guó)法律援助基金會(huì)150萬(wàn)元額度目標(biāo)。10月13日,中國(guó)法律援助基金會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目實(shí)施工作座談會(huì),我省法律援助中心主任作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
(七)普法依法治理工作取得新進(jìn)展。一是開(kāi)展“法治創(chuàng)建推進(jìn)年”活動(dòng)。制定下發(fā)了《吉林省“法治創(chuàng)建推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,積極推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式,突出抓好“百鎮(zhèn)千村”法治化建設(shè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、法治農(nóng)家院
等新的普法陣地,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育。目前,全省已有法治城市4個(gè),法治縣(市、區(qū))60個(gè),分別占市(州)、縣(市、區(qū))總數(shù)的44%、100%。全省共有民主法治示范村4209個(gè),其中國(guó)家級(jí)39個(gè)、省級(jí)131個(gè)、市州級(jí)1784個(gè)、縣(市區(qū))級(jí)2255個(gè),創(chuàng)建率為45.2%;民主法制示范社區(qū)587個(gè),創(chuàng)建率為40.1%。二是認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作。把總結(jié)驗(yàn)收與查找問(wèn)題、改進(jìn)工作相結(jié)合,與謀劃制定“六五”普法規(guī)劃相結(jié)合。通過(guò)檢查驗(yàn)收顯示,全省法律氛圍濃厚,公民法律素質(zhì)明顯提高,各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)法治化管理水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”等活動(dòng)。圍繞“促轉(zhuǎn)變”和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障改善民生等工作大局,緊密結(jié)合三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部門(mén)的法制宣傳教育。全省開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)400次,受教育人數(shù)達(dá)7.5萬(wàn)人次,法律知識(shí)考試120余次,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座90多次;法律進(jìn)鄉(xiāng)村700余次,受教育人數(shù)達(dá)16萬(wàn)人次;法律進(jìn)社區(qū)800次,受教育人數(shù)達(dá)25萬(wàn)人;法律進(jìn)學(xué)校900余次,受教育人數(shù)達(dá)180萬(wàn)人次;法律進(jìn)企業(yè)850多次,受教育人數(shù)達(dá)45萬(wàn)人次;法律進(jìn)單位1200多次,受教育人數(shù)達(dá)19萬(wàn)人次;法律知識(shí)培訓(xùn)800多次,大型法制宣傳活動(dòng)1100余次。四是大力開(kāi)展“五五”普法神州行吉林媒體系列
宣傳活動(dòng)。為全面反映吉林省貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃取得的經(jīng)驗(yàn)和成果,組織挑選了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、政府法律顧問(wèn)工作、農(nóng)村普法教育等六個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),積極提供給各級(jí)媒體,大力宣傳我省“五五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,收到良好效果。今年4月,《求是》雜志第八期刊登了吉林省委書(shū)記孫政才訪(fǎng)談文章《夯實(shí)農(nóng)村普法依法治理大力建設(shè)法治吉林》,深刻總結(jié)了“五五”普法以來(lái),吉林省結(jié)合農(nóng)業(yè)大省實(shí)際開(kāi)展的一系列加強(qiáng)農(nóng)村普法依法治理的新舉措、好做法。
(八)基層基礎(chǔ)建設(shè)和信息化工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步修改完善了《規(guī)范化司法所建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)》、《規(guī)范化司法所考核評(píng)定辦法》,對(duì)司法所的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)共十個(gè)方面、69個(gè)子項(xiàng)目做了詳細(xì)規(guī)定。從8月至11月,對(duì)全省各市州申報(bào)的313個(gè)司法所進(jìn)行了考核驗(yàn)收,我省規(guī)范化司法所已達(dá)到70%以上,在全省60個(gè)縣(市、區(qū))中已有17個(gè)縣(市、區(qū))的司法所全部達(dá)到規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。信息化工作實(shí)現(xiàn)了全廳計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng),編制了《全省司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》初稿,為明年信息化工作打下了基礎(chǔ)。
今年以來(lái),中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》采用我省信息1次;司法部11次通過(guò)《司法行政工作動(dòng)態(tài)》和《司法行政工作簡(jiǎn)報(bào)》等形式向黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及中辦、國(guó)辦、中政委、中宣部、中組部、中紀(jì)委等部門(mén)反映我省司法行政工作;我
省5次在全國(guó)有關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言;司法部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)10次批示肯定我省司法行政工作;省委辦公廳、省政府辦公廳66次以《吉林信息》、《專(zhuān)報(bào)信息》、《每日要情》或《上報(bào)國(guó)辦》等形式向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院辦公廳反映我省司法行政工作;《法制日?qǐng)?bào)》、《吉林日?qǐng)?bào)》、吉林電視臺(tái)等媒體100余次宣傳報(bào)道我省司法行政工作。
二、201*年工作思路和重點(diǎn)工作安排
201*年,省司法廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)、全國(guó)、全省政法工作會(huì)議和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,努力推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階。
201*年司法行政工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議、全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,省委九屆十一次全會(huì)、全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),繼續(xù)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)獄勞教工作,扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作,扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作,扎實(shí)推進(jìn)社矯正、安置幫教工作,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,大力加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)司法行政工作新的發(fā)展和進(jìn)步,努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
201*年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)獄勞教工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展“監(jiān)所管理規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),加大監(jiān)管安全工作力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決確保監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。加快監(jiān)獄布局調(diào)整和監(jiān)獄信息化建設(shè)速度,完成監(jiān)獄信息化建設(shè)一期工程。扎實(shí)做好服刑勞教人員教育改造挽救工作,建立技術(shù)教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)體系,重點(diǎn)抓好職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展“無(wú)縫對(duì)接”活動(dòng),提高刑釋解教人員回歸社會(huì)后謀生能力與直接就業(yè)率。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法做好減刑假釋和保外就醫(yī)等工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)工作,全力服務(wù)吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃以及全省重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),在律師行業(yè)開(kāi)展“百名優(yōu)秀律師掛職百戶(hù)優(yōu)秀企業(yè)”活動(dòng),在公證行業(yè)開(kāi)展“公證質(zhì)量提升年”活動(dòng),在司法鑒定行業(yè)開(kāi)展“司法鑒定為矛盾糾紛化解服務(wù)”活動(dòng),全面提升法律服務(wù)工作成效。開(kāi)展“服務(wù)民生辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為困難群眾和弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)和法律援助。積極拓展法律顧問(wèn)工作,推動(dòng)法律顧問(wèn)工作向省人大、省政協(xié)延伸,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。全省法律援助中心全部納入政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,落實(shí)省政府辦好服務(wù)民生十件實(shí)事的要求,實(shí)行應(yīng)援盡援。
三是扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理,全力營(yíng)造良好法治環(huán)境。
籌備召開(kāi)全省“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署大會(huì),科學(xué)制定吉林省“六五”普法規(guī)劃,搞好“六五”普法啟動(dòng)工作。繼續(xù)創(chuàng)新吉林特色普法工作,推進(jìn)城市社區(qū)、農(nóng)村基層普法陣地建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村法治基礎(chǔ),促進(jìn)法治吉林建設(shè)。在全面開(kāi)展法治縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)法治城市創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升創(chuàng)建工作數(shù)量和質(zhì)量,提高法治吉林創(chuàng)建水平。
四是扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作,全力化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真組織實(shí)施人民調(diào)解法,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織更大覆蓋。開(kāi)展好“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),全省形成千名調(diào)解能手群體。開(kāi)展“人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)工程”活動(dòng),將民間糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),繼續(xù)保持98%以上的調(diào)解成功率。積極參與構(gòu)建“大調(diào)解”格局,在構(gòu)建全覆蓋的多元調(diào)解組織體系和“大調(diào)解”格局中積極發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)性作用。
五是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正、安置幫教工作,全力創(chuàng)新社會(huì)管理。創(chuàng)新社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作,探索運(yùn)用信息通訊等技術(shù)手段,提高矯正工作的科技含量。探索在縣(市、區(qū))建立集管理教育服務(wù)等多功能為一體的社區(qū)矯正中心,培育選樹(shù)一批全面試行社區(qū)矯正工作先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),促進(jìn)社區(qū)
矯正工作均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)安置幫教一體化建設(shè),打造“三位一體”(銜接到位、幫扶到位、安置到位)的安置幫教一體化工作,爭(zhēng)取建立一家由省政府投資的安置就業(yè)基地。召開(kāi)全省安置幫教工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)[201*]5號(hào)文件精神。
六是扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),全力筑牢司法行政工作根基。結(jié)合司法部部署的規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展“五化達(dá)標(biāo)所”活動(dòng),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)墾區(qū)等新興領(lǐng)域司法所的管理和支持。以開(kāi)展“吉林特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”服務(wù)活動(dòng)為載體,全面拓展基層法律服務(wù)工作。加快信息化建設(shè)工作步伐,積極做好省廳應(yīng)急指揮信息中心建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好監(jiān)獄信息化建設(shè)。做好司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)基礎(chǔ)工作。
七是大力加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為司法行政工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。認(rèn)真開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍黨的建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力建設(shè)團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、勇創(chuàng)佳績(jī)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。
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