關(guān)于加強煤炭裝卸及鐵路運輸揚塵污染治理開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的通知

關(guān)于加強煤炭裝卸及鐵路運輸揚塵污染治理開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的通知

晉環(huán)發(fā)[201*]83號各市環(huán)境保護(hù)局，太原鐵路局局屬各單位、各煤炭發(fā)運單位，大同煤礦集團(tuán)有限公司、西山煤電集團(tuán)有限公司、陽泉煤業(yè)集團(tuán)有限公司、汾西礦業(yè)集團(tuán)有限公司、潞安礦業(yè)集團(tuán)有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團(tuán)有限公司：：當(dāng)前，揚塵污染已成為我省城市（鎮(zhèn)）大氣污染的主要因素，而煤炭發(fā)運站在煤炭裝卸及運輸過程中可產(chǎn)生大量煤塵污染。據(jù)不完全統(tǒng)計測算，每裝卸1噸煤炭可產(chǎn)生煤粉塵3.536.41千克，每堆存1噸煤每年可產(chǎn)生煤粉塵1.482.02千克，不僅給煤炭發(fā)運站臺周邊的大氣環(huán)境和鐵路沿線兩側(cè)的房屋建筑、農(nóng)作物、民用設(shè)施等造成不同程度的污染，也給周邊居民的身體健康和生產(chǎn)生活以及鐵路行車安全帶來較大影響。為貫徹落實201*年全省藍(lán)天碧水工程暨環(huán)保工作會議精神和鐵道部有關(guān)文件的要求，切實有效解決煤炭裝卸及鐵路運輸過程中的揚塵污染問題，改善煤炭發(fā)運站臺周邊及鐵路沿線的大氣環(huán)境質(zhì)量，減輕煤塵污染對當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康的影響，省環(huán)保廳和太原鐵路局將聯(lián)合組織在全省范圍內(nèi)開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、本次煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的主要內(nèi)容是：對我省境內(nèi)所有已經(jīng)建成并投運的煤炭發(fā)運站、專用站臺（含煤焦混發(fā)站臺、企業(yè)自有直發(fā)站臺）等進(jìn)行煤塵揚塵污染集中整治，全面控制煤炭儲存、裝卸及運輸過程中產(chǎn)生的揚塵污染。二、各煤炭發(fā)運站的揚塵污染整治任務(wù)是：1、對現(xiàn)有露天儲煤場設(shè)置高于儲煤最大高度2米的擋風(fēng)抑塵墻，并采用移動噴灑方式，對堆存的煤炭噴灑鐵路運輸專用的煤塵抑塵劑。有條件的煤炭發(fā)運站要建設(shè)全封閉儲煤筒倉，做到煤炭儲存不露天。禁止露天無遮擋、無噴淋等易產(chǎn)生煤塵污染的方式堆存煤炭。2、在上站運煤汽車卸車時采取先噴水降塵再卸車的作業(yè)方式；有條件的煤炭發(fā)運站要采用全密閉皮帶式運輸及裝車不露天作業(yè)方式，做到煤炭不落地。逐步淘汰鏟車等易產(chǎn)生煤塵污染的煤炭裝卸作業(yè)方式。3、安裝固定或移動式煤塵抑塵劑自動噴淋裝置，對裝車后的煤炭噴灑抑塵劑進(jìn)行覆蓋。三、各市環(huán)保部門要對轄區(qū)內(nèi)的煤炭發(fā)運站進(jìn)行一次全面檢查，對201*年11月1日以后建成投運而未進(jìn)行環(huán)境影響評價或未履行環(huán)�！叭�同時”手續(xù)的煤炭發(fā)運站，要責(zé)令其限期補辦環(huán)保手續(xù)；對布局不合理的煤炭發(fā)運站，要依法予以關(guān)停取締，并拆除煤炭發(fā)運設(shè)施。太原鐵路局要結(jié)合各煤炭發(fā)運站的場地面積、站臺數(shù)量、配套設(shè)施、發(fā)運規(guī)模及近三年煤炭鐵路外運情況，制定全省煤炭發(fā)運站建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，對站臺貨位數(shù)少于30個、年發(fā)運能力低于10萬噸的現(xiàn)有煤炭發(fā)運站提出處置意見，并負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)所屬煤炭發(fā)運站實施污染集中整治。大同煤礦集團(tuán)有限公司、西山煤電集團(tuán)有限公司、陽泉煤業(yè)集團(tuán)有限公司、汾西礦業(yè)集團(tuán)有限公司、潞安礦業(yè)集團(tuán)有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團(tuán)有限公司等大型煤炭礦業(yè)集團(tuán)（以下簡稱10大煤炭礦業(yè)集團(tuán)），負(fù)責(zé)對本集團(tuán)所屬的煤炭發(fā)運站和自有鐵路直發(fā)站臺實施污染集中整治。四、各市環(huán)保局要將煤炭發(fā)運站揚塵污染控制納入環(huán)境監(jiān)管范圍，并依據(jù)環(huán)保法等有關(guān)法律法規(guī)與鐵路環(huán)保部門共同對煤炭發(fā)運站和10大煤炭礦業(yè)集團(tuán)實施煤塵污染集中整治及煤塵治理設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省環(huán)保廳將聯(lián)合鐵路部門對各市煤炭發(fā)運站的污染集中整治情況及抑塵劑噴灑工作實施現(xiàn)場督查和不定期抽查。五、新（擴、改）建煤炭發(fā)運站要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，履行環(huán)境影響評價審批程序，并同步配套揚塵污染防治設(shè)施。新（擴、改）建煤炭發(fā)運站未經(jīng)環(huán)保部門驗收或驗收不合格不得投入使用，鐵路部門不得安排煤炭發(fā)運計劃，相關(guān)部門不得辦理煤炭發(fā)運資格。六、煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑設(shè)施建設(shè)及運營的技術(shù)要求和作業(yè)條件較高、專業(yè)性較強、安全責(zé)任較大，為確保鐵路運輸安全，我省境內(nèi)各煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑建設(shè)及運營工作按市場化方式，統(tǒng)一由太原鐵路局認(rèn)可的有資質(zhì)的單位具體實施。各實施單位要與鐵路部門簽訂煤炭抑塵噴灑安全協(xié)議。如發(fā)生安全事故，嚴(yán)格按照鐵路運輸安全有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任。七、鐵路環(huán)保部門應(yīng)加強鐵路沿線無組織揚塵排放的監(jiān)督監(jiān)視性監(jiān)測工作，為煤炭鐵路運輸揚塵污染治理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，并配合環(huán)保部門對各煤炭發(fā)運站的煤塵集中整治效果進(jìn)行監(jiān)測。八、各煤炭發(fā)運站要立即啟動煤塵污染集中整治工作，201*年6月底前完成治理任務(wù)。201*年6月以后，所有粒度在35毫米及以下的煤炭經(jīng)鐵路運輸時必須按規(guī)定進(jìn)行抑塵處理。九、各煤炭發(fā)運站完成治理任務(wù)后，須報經(jīng)省環(huán)保廳或由省環(huán)保廳委托市級環(huán)保部門，與鐵路部門聯(lián)合進(jìn)行驗收。對驗收合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門優(yōu)先安排煤炭發(fā)運計劃，優(yōu)先調(diào)配運力。對驗收不合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門取消煤炭發(fā)運計劃，實施限運。對逾期未完成治理任務(wù)的煤炭發(fā)運站，由環(huán)保部門依法給予處罰，并予以關(guān)閉或淘汰。對環(huán)保設(shè)施運行不正常的煤炭發(fā)運站依法加倍征收揚塵污染排污費，并責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，依法予以關(guān)閉。

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關(guān)于加強煤炭裝卸及鐵路運輸揚塵污染治理開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的通知

晉環(huán)發(fā)[201*]83號

各市環(huán)境保護(hù)局，太原鐵路局局屬各單位、各煤炭發(fā)運單位，大同煤礦集團(tuán)有限公司、西山煤電集團(tuán)有限公司、陽泉煤業(yè)集團(tuán)有限公司、汾西礦業(yè)集團(tuán)有限公司、潞安礦業(yè)集團(tuán)有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團(tuán)有限公司：：

當(dāng)前，揚塵污染已成為我省城市（鎮(zhèn)）大氣污染的主要因素，而煤炭發(fā)運站在煤炭裝卸及運輸過程中可產(chǎn)生大量煤塵污染。據(jù)不完全統(tǒng)計測算，每裝卸1噸煤炭可產(chǎn)生煤粉塵3.536.41千克，每堆存1噸煤每年可產(chǎn)生煤粉塵1.482.02千克，不僅給煤炭發(fā)運站臺周邊的大氣環(huán)境和鐵路沿線兩側(cè)的房屋建筑、農(nóng)作物、民用設(shè)施等造成不同程度的污染，也給周邊居民的身體健康和生產(chǎn)生活以及鐵路行車安全帶來較大影響。

為貫徹落實201*年全省藍(lán)天碧水工程暨環(huán)保工作會議精神和鐵道部有關(guān)文件的要求，切實有效解決煤炭裝卸及鐵路運輸過程中的揚塵污染問題，改善煤炭發(fā)運站臺周邊及鐵路沿線的大氣環(huán)境質(zhì)量，減輕煤塵污染對當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康的影響，省環(huán)保廳和太原鐵路局將聯(lián)合組織在全省范圍內(nèi)開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、本次煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的主要內(nèi)容是：對我省境內(nèi)所有已經(jīng)建成并投運的煤炭發(fā)運站、專用站臺（含煤焦混發(fā)站臺、企業(yè)自有直發(fā)站臺）等進(jìn)行煤塵揚塵污染集中整治，全面控制煤炭儲存、裝卸及運輸過程中產(chǎn)生的揚塵污染。二、各煤炭發(fā)運站的揚塵污染整治任務(wù)是：

1、對現(xiàn)有露天儲煤場設(shè)置高于儲煤最大高度2米的擋風(fēng)抑塵墻，并采用移動噴灑方式，對堆存的煤炭噴灑鐵路運輸專用的煤塵抑塵劑。有條件的煤炭發(fā)運站要建設(shè)全封閉儲煤筒倉，做到煤炭儲存不露天。禁止露天無遮擋、無噴淋等易產(chǎn)生煤塵污染的方式堆存煤炭。2、在上站運煤汽車卸車時采取先噴水降塵再卸車的作業(yè)方式；有條件的煤炭發(fā)運站要采用全密閉皮帶式運輸及裝車不露天作業(yè)方式，做到煤炭不落地。逐步淘汰鏟車等易產(chǎn)生煤塵污染的煤炭裝卸作業(yè)方式。

3、安裝固定或移動式煤塵抑塵劑自動噴淋裝置，對裝車后的煤炭噴灑抑塵劑進(jìn)行覆蓋。

三、各市環(huán)保部門要對轄區(qū)內(nèi)的煤炭發(fā)運站進(jìn)行一次全面檢查，對201*年11月1日以后建成投運而未進(jìn)行環(huán)境影響評價或未履行環(huán)�！叭�同時”手續(xù)的煤炭發(fā)運站，要責(zé)令其限期補辦環(huán)保手續(xù)；對布局不合理的煤炭發(fā)運站，要依法予以關(guān)停取締，并拆除煤炭發(fā)運設(shè)施。太原鐵路局要結(jié)合各煤炭發(fā)運站的場地面積、站臺數(shù)量、配套設(shè)施、發(fā)運規(guī)模及近三年煤炭鐵路外運情況，制定全省煤炭發(fā)運站建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，對站臺貨位數(shù)少于30個、年發(fā)運能力低于10萬噸的現(xiàn)有煤炭發(fā)運站提出處置意見，并負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)所屬煤炭發(fā)運站實施污染集中整治。

大同煤礦集團(tuán)有限公司、西山煤電集團(tuán)有限公司、陽泉煤業(yè)集團(tuán)有限公司、汾西礦業(yè)集團(tuán)有限公司、潞安礦業(yè)集團(tuán)有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司、霍州煤電集團(tuán)有限公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團(tuán)有限公司等大型煤炭礦業(yè)集團(tuán)（以下簡稱10大煤炭礦業(yè)集團(tuán)），負(fù)責(zé)對本集團(tuán)所屬的煤炭發(fā)運站和自有鐵路直發(fā)站臺實施污染集中整治。

四、各市環(huán)保局要將煤炭發(fā)運站揚塵污染控制納入環(huán)境監(jiān)管范圍，并依據(jù)環(huán)保法等有關(guān)法律法規(guī)與鐵路環(huán)保部門共同對煤炭發(fā)運站和10大煤炭礦業(yè)集團(tuán)實施煤塵污染集中整治及煤塵治理設(shè)施運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省環(huán)保廳將聯(lián)合鐵路部門對各市煤炭發(fā)運站的污染集中整治情況及抑塵劑噴灑工作實施現(xiàn)場督查和不定期抽查。

五、新（擴、改）建煤炭發(fā)運站要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，履行環(huán)境影響評價審批程序，并同步配套揚塵污染防治設(shè)施。新（擴、改）建煤炭發(fā)運站未經(jīng)環(huán)保部門驗收或驗收不合格不得投入使用，鐵路部門不得安排煤炭發(fā)運計劃，相關(guān)部門不得辦理煤炭發(fā)運資格。

六、煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑設(shè)施建設(shè)及運營的技術(shù)要求和作業(yè)條件較高、專業(yè)性較強、安全責(zé)任較大，為確保鐵路運輸安全，我省境內(nèi)各煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑建設(shè)及運營工作按市場化方式，統(tǒng)一由太原鐵路局認(rèn)可的有資質(zhì)的單位具體實施。各實施單位要與鐵路部門簽訂煤炭抑塵噴灑安全協(xié)議。如發(fā)生安全事故，嚴(yán)格按照鐵路運輸安全有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任。

七、鐵路環(huán)保部門應(yīng)加強鐵路沿線無組織揚塵排放的監(jiān)督監(jiān)視性監(jiān)測工作，為煤炭鐵路運輸揚塵污染治理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，并配合環(huán)保部門對各煤炭發(fā)運站的煤塵集中整治效果進(jìn)行監(jiān)測。

八、各煤炭發(fā)運站要立即啟動煤塵污染集中整治工作，201*年6月底前完成治理任務(wù)。201*年6月以后，所有粒度在35毫米及以下的煤炭經(jīng)鐵路運輸時必須按規(guī)定進(jìn)行抑塵處理。

九、各煤炭發(fā)運站完成治理任務(wù)后，須報經(jīng)省環(huán)保廳或由省環(huán)保廳委托市級環(huán)保部門，與鐵路部門聯(lián)合進(jìn)行驗收。對驗收合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門優(yōu)先安排煤炭發(fā)運計劃，優(yōu)先調(diào)配運力。對驗收不合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門取消煤炭發(fā)運計劃，實施限運。對逾期未完成治理任務(wù)的煤炭發(fā)運站，由環(huán)保部門依法給予處罰，并予以關(guān)閉或淘汰。對環(huán)保設(shè)施運行不正常的煤炭發(fā)運站依法加倍征收揚塵污染排污費，并責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，依法予以關(guān)閉。

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