六盤水公益性崗位安置人員年度 考核報(bào)告
六盤水公益性崗位安置人員年度
考核報(bào)告
盤縣人力資源和社會(huì)保障局:
根據(jù)六盤水市人力資源和社會(huì)保障局和六盤水市財(cái)政局,聯(lián)發(fā)市人社局發(fā)【201*】148號(hào)和有關(guān)精神,我鎮(zhèn)對(duì)201*年1月1日至201*年12月31日合同期滿的社會(huì)保障協(xié)管1人,進(jìn)行德、智、勤、能全面考核,考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、出勤情況、工作質(zhì)量及工作態(tài)度等進(jìn)行考核,具體如下:一、工作任務(wù)完成情況
201*年1月1日至201*年12月31日積極圓滿的完成了以下本職工作:1、做好公益性崗位考勤工作;2、做好了各類表格收發(fā)工作;3、做好了城鄉(xiāng)居民及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)資料。二、出勤情況、德、智、勤、能方面
無(wú)遲到、早退,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,經(jīng)考核確為優(yōu)秀
老廠鎮(zhèn)人民政府
二0一二年一月十日
擴(kuò)展閱讀:六盤水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則
六盤水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)六盤水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理
實(shí)施細(xì)則的通知
市府辦發(fā)〔201*〕73號(hào)
各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門、各單位,中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位:
《六盤水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)201*年4月21日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
六盤水市人民政府辦公室二○一二年五月十八日
六盤水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,強(qiáng)化公益性崗位安人員責(zé)任,提高工作效率,根據(jù)《貴州省公益性崗位管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加大就業(yè)資金投入開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)的通知》(黔府辦發(fā)〔201*〕107號(hào))、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔201*〕64號(hào)),制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱公益性崗位,是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資,以實(shí)現(xiàn)公共利益和安就業(yè)困難人員為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。主要包括:
(一)政府部門行使公共管理職能設(shè)的協(xié)管崗位;(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)的后勤保障崗位;(三)政府投入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的服務(wù)性崗位;(四)社會(huì)團(tuán)體設(shè)的公共服務(wù)類崗位;(五)政府補(bǔ)貼、社會(huì)出資形成的服務(wù)性崗位。
第二章公益性崗位的開(kāi)發(fā)與管理
第三條公益性崗位開(kāi)發(fā)堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格管理、促進(jìn)就業(yè)和誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條市、縣(特區(qū)、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門是公益性崗位開(kāi)發(fā)的綜合管理部門。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱用人單位)按各自職責(zé),做好公益性崗位的開(kāi)發(fā)及安人員的具體管理工作。
第五條建立公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)制度。政府出資購(gòu)買的公益性崗位或由用人單位在編制外合理開(kāi)發(fā)設(shè)的崗位,用人單位應(yīng)向本級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門填報(bào)《公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)表》,經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核批準(zhǔn),報(bào)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門備案,并將認(rèn)定的公益性崗位信息輸入貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng),建立公益性崗位動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第六條建立公益性崗位統(tǒng)一調(diào)配和安情況公示制度。市人力資源和社會(huì)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市公益性崗位的統(tǒng)一調(diào)劑工作。各縣(特區(qū)、區(qū))在不突破公益性崗位總數(shù)的前提下,推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗,并向社會(huì)公布公益性崗位人員情況。市級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布全市公益性崗位使用情況。第七條公益性崗位從業(yè)人員的基礎(chǔ)檔案及臺(tái)賬按管理權(quán)限由市、縣(特區(qū)、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和管理。用人單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料報(bào)送本級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)歸檔,不得遺漏檔案材料或拖延歸檔時(shí)間。
第八條各縣(特區(qū)、區(qū))人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門對(duì)本
轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況每季度至少進(jìn)行一次檢查。市人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門每半年至少進(jìn)行一次抽查。
第九條用人單位應(yīng)與公益性崗位安人員簽訂勞動(dòng)合同,辦理用工備案手續(xù),落實(shí)辦公場(chǎng)所及經(jīng)費(fèi),組織培訓(xùn)和進(jìn)行安全教育,按月發(fā)放工資,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)制定公益性崗位管理制度,明確安人員工作職責(zé)、工作紀(jì)律、考核方式,規(guī)范對(duì)公益性崗位安人員的管理。
第十條人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、用人單位主管部門、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)公益性崗位開(kāi)發(fā)工作的監(jiān)督管理,及時(shí)了解和掌握公益性崗位安人員的就業(yè)和用人單位對(duì)其管理的情況,防止出現(xiàn)違規(guī)行為。
第十一條公益性崗位出現(xiàn)空缺的,用人單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。需調(diào)劑公益性崗位安人員的,用人單位應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意。
第三章公益性崗位安置的對(duì)象及條件
第十二條有下列情形之一,且有勞動(dòng)能力、進(jìn)行了失業(yè)登記的人員,是公益性崗位安對(duì)象:
(一)女年滿40周歲、男年滿50周歲及以上的失業(yè)人員;(二)持有《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員;(三)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的失業(yè)人員;(四)連續(xù)失業(yè)1年以上的長(zhǎng)期失業(yè)人員;(五)失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員;(六)就業(yè)困難高校畢業(yè)生;(七)“零就業(yè)家庭”人員;
(八)省級(jí)以上人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。
第十三條保潔、保綠、報(bào)刊收發(fā)、門衛(wèi)、車輛看管、路燈看護(hù)、免費(fèi)公園管護(hù)、敬老院和停車場(chǎng)管理等公益性崗位應(yīng)重點(diǎn)安文化程度較低或年齡較大的就業(yè)困難人員;協(xié)管類崗位應(yīng)重點(diǎn)安就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。
第四章公益性崗位從業(yè)人員的招聘安置程序
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)的公益性崗位,由用人單位擬定招聘方案,報(bào)請(qǐng)同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,方可招聘安。兩個(gè)月內(nèi)未錄聘人員或不接收公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的人員的,已批準(zhǔn)設(shè)的崗位由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收回。
第十五條用人單位一次性安人數(shù)較多或聘用條件較高的,應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后錄用。一次性招聘安人數(shù)較少或聘用條件較低的,招聘工作由用人單位組織招聘或委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織推薦。
第十六條申請(qǐng)到公益性崗位就業(yè)的人員,應(yīng)持本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、3張一寸同底免冠相片到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫《求職登記表》,通過(guò)人力資源市場(chǎng)公開(kāi)招聘安或持公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《公益性崗位推薦安意見(jiàn)表》,到用人單位應(yīng)聘就業(yè)。
第五章公益性崗位安置人員的聘用管理及政策扶持
第十七條用人單位與公益性崗位安人員簽訂勞動(dòng)合同后,應(yīng)在15日內(nèi)持下列材料到同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記,辦理用工備案手續(xù):
(一)用人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件;(二)市公益性崗位安人員名冊(cè);(三)市公益性崗位安人員就業(yè)登記表;(四)勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(五)公益性崗位安人員本人身份證復(fù)印件;
(六)公益性崗位安人員《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件;(七)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要求的其他材料。
用人單位變更公益性崗位安人員工作崗位或解除、終止勞動(dòng)合
同的,應(yīng)辦理變更、解除或終止備案手續(xù)。
第十八條對(duì)距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業(yè)困難人員,公益性崗位的補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休;其余人員的公益性崗位補(bǔ)貼期限按累計(jì)在崗時(shí)間計(jì)算。
第十九條公益性崗位安人員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),包括崗位補(bǔ)貼和用人單位補(bǔ)助部分。其中公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%;用人單位補(bǔ)助部分由用人單位根據(jù)崗位技術(shù)難易程度、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作量合理確定,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%。
第二十條崗位補(bǔ)貼由用人單位按月墊資通過(guò)銀行代發(fā),每季度終了后10日內(nèi)向本級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)審核。崗位補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:(一)市公益性崗位崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表;(二)市公益性崗位崗位補(bǔ)貼申報(bào)表;(三)公益性崗位安人員工資發(fā)放表;(四)市公益性崗位安人員考勤匯總表。
申報(bào)材料審核時(shí)間為10個(gè)工作日,財(cái)政部門撥款時(shí)間為次月10日前,逾期不再受理。
第二十一條崗位補(bǔ)貼資金撥付程序:用人單位提供公益性崗位補(bǔ)貼資金申報(bào)材料人力資源和社會(huì)保障部門審核用人單位填寫撥款申請(qǐng)書或開(kāi)具正式收據(jù)財(cái)政部門將崗位補(bǔ)貼資金撥付到用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶。
第二十二條公益性崗位安人員的社會(huì)保險(xiǎn)由用人單位負(fù)責(zé)辦理參保接續(xù)手續(xù),按規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按單位實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬個(gè)人部分的由安人員本人承擔(dān),屬單位部分的由用人單位先墊資繳納后,于每季度終了后的10日內(nèi),持下列資料到本級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
社保補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:
(一)公益性崗位社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表;
(二)公益性崗位社保補(bǔ)貼申報(bào)表;
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度單位為其繳納的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各項(xiàng)單據(jù)。
第二十三條社保補(bǔ)貼資金申請(qǐng)程序:用人單位提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料人力資源和社會(huì)保障部門審核申請(qǐng)單位填寫撥款申請(qǐng)書或開(kāi)具正式收據(jù)財(cái)政部門將崗位補(bǔ)貼資金撥付到用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶。
用人單位不按時(shí)上報(bào)上述相關(guān)材料、不兌現(xiàn)其應(yīng)承擔(dān)的資金、不按時(shí)支付工資、不墊資先繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或要求公益性崗位人員自己墊資繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由人力資源社會(huì)保障部門收回公益性崗位,合同期內(nèi)聘用人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及福利由用人單位全額承擔(dān)。因未墊資繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),公益性崗位人員發(fā)生病、傷、亡時(shí)引起的后果,由用人單位承擔(dān)。
第二十四條公益性崗位資金支出占整個(gè)就業(yè)專項(xiàng)資金支出的比例控制在60%以內(nèi)。就業(yè)專項(xiàng)資金不足以支付公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,由同級(jí)財(cái)政部門按《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例》的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。
第二十五條用人單位應(yīng)為公益性崗位安人員建立用工檔案。檔案內(nèi)容包括求職登記表、公益性崗位安個(gè)人表、勞動(dòng)合同、年度考核表、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)依據(jù)、獎(jiǎng)懲材料等。
第二十六條公益性崗位安人員在聘用期間,其年休假、婚假、喪假、產(chǎn)假,由用人單位按照《職工帶薪年休假條例》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條公益性崗位安人員聘用期間,原則上不得變動(dòng)崗位。確需變動(dòng)的,用人單位應(yīng)提供變動(dòng)依據(jù)并報(bào)同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條用人單位將在崗的公益性崗位安人員調(diào)整到不屬于公益性崗位工種范圍的,不再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。第二十九條公益性崗位自然減員或因解除勞動(dòng)合同出現(xiàn)空崗的,報(bào)同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第三十條對(duì)已享受就業(yè)扶持政策的公益性崗位安人員,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載,并將其享受政策的起始時(shí)間等情況錄入貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)。
第三十一條人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門要密切配合、通力合作,建立和完善管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的審核、發(fā)放和管理。
第三十二條用人單位應(yīng)制定本單位公益性崗位安人員考勤、崗位職責(zé)、獎(jiǎng)懲等管理制度,并報(bào)同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第六章公益性崗位安置人員的考核
第三十三條公益性崗位安人員的考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作能力與工作實(shí)績(jī)。
第三十四條考核方式分平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核由用人單位確定;年度考核由被考核人填寫《市公益性崗位安人員年度考核表》,報(bào)用人單位考核,考核結(jié)果需經(jīng)本人簽字認(rèn)可并在明顯位公示一周。年度考核于次年的1月1日至31日完成。
第三十五條公益性崗位安人員的考核等次分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。年度考核分值在90分以上的為優(yōu)秀,7089分的為合格,6069分的為基本合格,59分以下的為不合格。考核結(jié)果作為續(xù)聘與解聘的依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的,由用人單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);年度考核基本合格的,實(shí)行6個(gè)月試用期,試用期滿經(jīng)考核仍為基本合格的,用人單位與其解除勞動(dòng)合同;年度考核不合格的,用人單位應(yīng)與其解除勞動(dòng)合同。
第七章公益性崗位安置人員的解聘
第三十六條公益性崗位安人員提前30日書面通知用人單位的,可以解除勞動(dòng)合同;公益性崗位安人員在試用期內(nèi),提前3日通知用人單位的,可以解除勞動(dòng)合同;公益性崗位安人員與用人單
位協(xié)商一致的,可以解除勞動(dòng)合同。
第三十七條公益性崗位安人員有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,停止撥付崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)以欺詐、脅迫等手段,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
用人單位與公益性崗位安人員解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明,歸還代管的《就業(yè)失業(yè)登記證》,告之到市、縣(特區(qū)、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù),并在15日內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù)。
第三十八條公益性崗位安人員有下列情形之一的,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
第三十九條有下列情形之一的,用人單位與公益性崗位安人員勞動(dòng)合同終止:
(一)勞動(dòng)合同期滿的;
(二)公益性崗位安人員開(kāi)始享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(三)公益性崗位安人員死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣
告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十條公益性崗位安人員的勞動(dòng)合同不適用有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。
第八章公益性崗位安置人員的續(xù)聘
第四十一條用人單位決定繼續(xù)聘用公益性崗位安人員的,應(yīng)在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。逾期未報(bào)的,不再享受相關(guān)扶持政策。
第九章罰則
第四十二條對(duì)違反本細(xì)則,以虛報(bào)冒領(lǐng)、冒名頂替等形式騙取或套取補(bǔ)貼的單位或個(gè)人,對(duì)弄虛作假、玩忽職守的工作人員,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出追回資金、收回崗位、行政問(wèn)責(zé)等處理決定。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十章附則
第四十三條此前我市的相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十四條本細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條本細(xì)則自201*年8月1日起施行。
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