201*食藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)工作意見

南京市某區(qū)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)201*年黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案

局各科（室）、所：

為深入貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委全會(huì)和市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，促進(jìn)“四品一械”監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人民滿意的執(zhí)法隊(duì)伍，確保群眾飲食用藥安全，特制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)“四品一械”監(jiān)管中心工作，以深化教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以政風(fēng)行風(fēng)為抓手，以提高執(zhí)行力為突破口，找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，積極作為，以“四品一械”監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，為確�！皟蓚�(gè)安全”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、筑牢廉政底線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，帶頭守住底線、帶頭保持激情、帶頭提升境界，作廉潔自律、拒腐防變的表率。各科室所確保全年廉政和政風(fēng)行風(fēng)投訴不超過3起，不發(fā)生一起違法違規(guī)違紀(jì)行為。

2、促進(jìn)服務(wù)規(guī)范。全面提升全局干部職工責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到思想“為民”，工作“護(hù)民”，成效“利民”，多為民辦好事、辦實(shí)事，樹立藥監(jiān)部門良好的行業(yè)執(zhí)法形象。全年執(zhí)法隨機(jī)抽查回訪相對(duì)人滿意率不低于95%，回訪督查率不低于全年案件數(shù)的15%。

3、創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的工作

氛圍，在干事創(chuàng)業(yè)中選拔任用干部，在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉干部。

三、工作措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室所負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，設(shè)在局黨支部。二是成立局執(zhí)法督查組，由一把手任組長(zhǎng)，局黨支部副書記、局政策法規(guī)科科長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)局中心工作、重點(diǎn)工作和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的督查。三是制定工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。

2、強(qiáng)化主題教育。一是扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“保持黨性純潔，永葆先進(jìn)本色”等主題教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》和黨課、廉政課培訓(xùn)教育，全年組織開展廉政承諾1次，開展各類培訓(xùn)不少于4次，組織實(shí)踐活動(dòng)不少于2次。三是強(qiáng)化藥監(jiān)廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廉政文化品牌創(chuàng)新上新突破。四是扎實(shí)開展“下基層”和“6311”幫扶工作，了解基層疾苦，送去黨和政府關(guān)心。

3、強(qiáng)化制度執(zhí)行。一是嚴(yán)格執(zhí)行“執(zhí)法十不準(zhǔn)”和文明執(zhí)法“九條”。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法各項(xiàng)程序規(guī)定、實(shí)施細(xì)則。三是實(shí)行案卷年度評(píng)查制度，評(píng)選年度辦案能手和優(yōu)秀案卷。對(duì)連續(xù)兩年有主辦案件被評(píng)為較差的，調(diào)離執(zhí)法崗位，追究責(zé)任。

4、強(qiáng)化述廉評(píng)廉。一是干部述廉。黨員干部帶頭述廉，全年不少于1次。二是群眾評(píng)廉。對(duì)局中層干部進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)，全年不少于1次。三是納入考核。述廉和評(píng)廉情況納入年度個(gè)人目標(biāo)考核，作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。

5、強(qiáng)化依法行政。一是牽頭抓好《某區(qū)區(qū)201*年安全懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作目標(biāo)及責(zé)任分工意見》中關(guān)于“四品一械”監(jiān)管工作廉政要求的貫徹落實(shí)，切實(shí)做到依法行

政、文明行政、規(guī)范行政、廉潔行政。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開。按照權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”公開要求和目錄，加大依法行政工作公開力度，自覺接受監(jiān)督。

南京市某區(qū)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

二О一二年五月二十九日

擴(kuò)展閱讀：藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

XXXX食品藥品監(jiān)督管理局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

201*年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑，建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉政從政；抓班子，帶隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)；抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為食品藥品監(jiān)管在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)作用提供了強(qiáng)有力的保證，并取得了較好的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制

一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室（所）負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作工作

負(fù)有直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科，負(fù)責(zé)日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施考核等工作，確保層層有人抓，事事有人管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核落實(shí)到科室每個(gè)人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了組織保障，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力和優(yōu)勢(shì)。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常管理工作之中。我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，建立健全管理機(jī)制，全面提升食品藥品安全監(jiān)管工作效能，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政檔案》，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》和《201*年目標(biāo)績(jī)效考核責(zé)任書》，細(xì)化量化考核指標(biāo),對(duì)完成工作情況進(jìn)行考核評(píng)定，年終將與公務(wù)員考評(píng)工作合并進(jìn)行。

二、抓教育，建防線，堅(jiān)持治理源頭

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。一是結(jié)合開展先進(jìn)黨性教育活動(dòng)建立每周三學(xué)習(xí)教育制度，做到定時(shí)教育隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看專題片等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政“十不準(zhǔn)”黨員干部從政手冊(cè)、《實(shí)施綱要》、“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”等內(nèi)容，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)了清政廉潔，遵紀(jì)守法的自覺性，規(guī)范了從政行為。此

外，今年我們參觀廉政教育展1次，赴警示教育基地參觀1次，請(qǐng)市紀(jì)委同志授課1次，觀看警示教育片2次。

（二）抓制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。一是我們結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，制定和完善了《重大事情報(bào)告制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《首問責(zé)任制制度》、《辦事限時(shí)辦結(jié)制度》等制度，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事。二是為進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，充分保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益，我局開展了行政處罰案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法整體水平。三是按照市紀(jì)委要求，我局積極開展了行政權(quán)力清理確認(rèn)和行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，有效的杜絕了我局在行政執(zhí)法過程中發(fā)生腐敗的可能性。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰繳分離”規(guī)定，對(duì)重大財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持民主集中制原則，由黨組會(huì)議集體研究決定，并定期進(jìn)行公布；同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行采購(gòu)制度，實(shí)行機(jī)關(guān)辦公用品統(tǒng)一集中采購(gòu)，各科提前一周申報(bào)。五是狠剎公車私用風(fēng)，公車使用必須經(jīng)過主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室統(tǒng)一調(diào)配，領(lǐng)取行車行駛單，節(jié)假日車輛停放統(tǒng)一管理。

三、抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，促進(jìn)廉政從政

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。通過建立完善干部管理教育機(jī)制，狠抓干部職工的管理教育，重點(diǎn)抓好科級(jí)以上干部的思想道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，教育干部職工正確用權(quán)，廉潔從

政，堅(jiān)決克服“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等問題。一是管好本人。按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān)；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為；嚴(yán)于律已，勤政廉潔，潔身做事。主動(dòng)做到廉政承諾，并結(jié)合半年工作總結(jié)，做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)，堅(jiān)持與群眾打成一片，盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事；不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，錢權(quán)交易而傷害國(guó)家和人民群眾的利益；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，言行一致的工作作風(fēng)，注重實(shí)效，不搞形式主義。凡是要求別人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己堅(jiān)決不做，時(shí)時(shí)事事以自身廉潔自律的行為帶動(dòng)班子和影響群眾。二是管好家庭。我局各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系而產(chǎn)“衙內(nèi)習(xí)氣”。三是管好自己身邊的工作人員。局領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)身邊工作人員的同時(shí)，能經(jīng)常教育職工正確對(duì)待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求職工。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。一是制定了《XX市食品藥品監(jiān)督管理局201*年糾風(fēng)工作實(shí)施方案》和《XX市食品藥品監(jiān)督管理局201*年糾風(fēng)工作安排》，明確了今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)任務(wù)，把糾風(fēng)工作納入到日常工作管理之中，做到和監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。加

強(qiáng)全局自身建設(shè)，樹立“上下一盤棋、人人都是藥監(jiān)形象”的觀念。二是召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。局黨組高度重視糾風(fēng)工作，聘請(qǐng)了政府、政協(xié)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員26名，召開了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，聽取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)食品藥品安全工作的建議。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。一是我局開設(shè)了XXXX投訴舉報(bào)電話，局長(zhǎng)公開電話XXXX及郵箱XXXX@163.Com，一年來，我局共受理咨詢藥品、餐飲、保健食品案件320件，案件全部辦結(jié)，咨詢?nèi)�部回�?fù)，得到了當(dāng)事人的滿意。二是制作了《行政許可辦理監(jiān)測(cè)表》、《違規(guī)違紀(jì)投訴舉報(bào)聯(lián)系卡》和《XXX群眾聯(lián)系卡》，累計(jì)向社會(huì)發(fā)放5千余份。三是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)督。在辦理許可、處罰事項(xiàng)的同時(shí)，告知相對(duì)人局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)及監(jiān)察法規(guī)科室電話，直接受理相對(duì)人的訴求，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督的力度。

四、抓監(jiān)督，促管理，樹好形象。

（一）堅(jiān)持打假治劣，食品藥品行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，完善日常監(jiān)管制度，做到防范在先、關(guān)口前移，減少隨意性，使日常監(jiān)管制度化、程序化、規(guī)范化，做到集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，圍繞“四個(gè)明顯”即：“監(jiān)管水平明顯提高、藥械市場(chǎng)明顯規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、藥監(jiān)形象明顯提升”，不斷加大藥械、餐飲、保健品市場(chǎng)秩序整頓工作力

度。

一是加強(qiáng)藥品專項(xiàng)整治工作。以開展“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，集中力量開展藥品安全專項(xiàng)整治，著力解決制售假劣藥品醫(yī)療器械、非藥品冒充藥品、虛假違法廣告等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全年共出動(dòng)稽查人員1837人次，檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位469家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)312家次，藥品批發(fā)企業(yè)12家次，共立案22起，其中查處假藥案件2起，劣藥案件5起，不合格醫(yī)療器械案件1起，無證經(jīng)營(yíng)藥品案件5起，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)保健食品案件4起，其它性質(zhì)案件5起，沒收違法所得2.5242萬元，沒收物品價(jià)值0.0842萬元，收繳罰沒款22.46萬元，保障了藥械的安全。同時(shí)我們加強(qiáng)了對(duì)藥械違法廣告的監(jiān)測(cè)力度，目前已經(jīng)移送工商違法藥械廣告9件次，有力的凈化了藥品和保健食品市場(chǎng)。

二是對(duì)餐飲服務(wù)市場(chǎng)整頓保持高壓態(tài)勢(shì)。在201*年的基礎(chǔ)上，我們加大對(duì)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作的深度和廣度，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)等行為展開了新一輪的整治，先后開展了打擊無證經(jīng)營(yíng)、“索證索票”專項(xiàng)整治、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、開展地溝油專項(xiàng)整治等工作。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員5053人次，立案111家，處罰111家，責(zé)令整改1224戶次，沒收并銷毀超期（變質(zhì)）食品、調(diào)味品及食品添加劑等30余個(gè)品種45.75千克。特別是在春節(jié)、國(guó)慶、兩會(huì)、中高考期間，執(zhí)法人員主動(dòng)放棄休息，堅(jiān)守崗位，

有力的保障了社會(huì)穩(wěn)定和群眾飲食安全。通過我們的努力，我市餐飲服務(wù)市場(chǎng)環(huán)節(jié)不斷好轉(zhuǎn)，餐飲業(yè)持證比例持續(xù)提高，企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管氛圍更為和諧。

三是強(qiáng)化特殊藥品日常監(jiān)管，確保特殊藥品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品的質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)特殊藥品，尤其是麻醉藥品和第一類精神藥品的嚴(yán)格監(jiān)管，確保不發(fā)生一針一片的流弊事件。今年我局完成對(duì)經(jīng)營(yíng)麻醉藥品和第一類精神藥品的2家批發(fā)企業(yè)4家次現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查覆蓋率100%；完成對(duì)5家在營(yíng)二類精神藥品的批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)31家市轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中藥注射劑品種購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收情況進(jìn)行核查，跟蹤查溯上游批發(fā)企業(yè)。

四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。我們共檢查了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)150余家，注銷醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)17家，辦結(jié)行政許可68家，核發(fā)19家，換證35家，變更45家受理現(xiàn)場(chǎng)審查8家。

五是保障新版GMP實(shí)施。我們通過藥品工藝跟蹤檢查、GMP飛行跟蹤檢查、委托生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、中成藥現(xiàn)場(chǎng)檢查、特藥現(xiàn)場(chǎng)核查、基本藥物電子監(jiān)管碼現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查等一系列檢查核查，形成對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的“高壓態(tài)勢(shì)”，確保轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全。201*年至今共對(duì)企業(yè)提出責(zé)令改正6家次，整改后跟蹤3次，完成

委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查1次，市局組織的品種工藝核查8個(gè)。

六是認(rèn)真做好藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作。藥品抽驗(yàn)工作是藥品監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是查處假劣藥品的一種重要途徑。我們抽樣工作按照年初制定的工作方案，在品種的選擇上，與往年有很大的不同，重點(diǎn)圍繞廣告品種，高風(fēng)險(xiǎn)品種，不良反應(yīng)集中的品種，省局指定的專項(xiàng)整治涉及品種上，且抽樣單位比較廣泛，不留死角，嚴(yán)格按照《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》規(guī)范操作，責(zé)任明確。201*年共完成648批次的藥品抽驗(yàn)任務(wù)，其中含省級(jí)評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)45批次，國(guó)家級(jí)評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)3批次，共出動(dòng)抽驗(yàn)人員1400余人次，檢查涉藥單位276家，其中生產(chǎn)企業(yè)4家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)184家，使用單位88家，立案查處違法行為4起。

通過我們的努力，全市食品藥品市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步得到凈化，全年未發(fā)生食品藥品安全事故。

（二）全面推進(jìn)陽光審批。行政審批工作是群眾看得見、摸得著的軟環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。今年，我們積極探索審批工作的新模式，不斷提高審批效率，201*年共受理各類行政許可1576件，今年到目前為止完成857件，全部在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),行政服務(wù)中心藥監(jiān)窗口連續(xù)2個(gè)季度被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，未出現(xiàn)群眾投訴和上訪事件。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)。我們依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，

結(jié)合營(yíng)口實(shí)際，制定了《開辦藥品零售企業(yè)實(shí)施細(xì)則》、《小餐飲許可審查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等審批標(biāo)準(zhǔn)，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示，嚴(yán)格藥品餐飲市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)全市的餐飲及藥械從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)3230人次，促使企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)�；�和連鎖化方向發(fā)展。

二是加強(qiáng)許可公示。我們將行政許可程序、時(shí)限要求、開辦標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料樣式、同意開辦公告全部在局網(wǎng)站進(jìn)行了公開，使群眾對(duì)藥店辦理程序、具體時(shí)限、承辦科室、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容能夠及時(shí)的掌握，提高行政效率，增加了透明度。

三是強(qiáng)化審批的服務(wù)功能。為進(jìn)一步營(yíng)造良好的許可環(huán)境，我們認(rèn)真梳理行政審批程序，其中餐飲服務(wù)企業(yè)審批時(shí)限由原來的一個(gè)月壓縮至一周。為了方便行政相對(duì)人，我們采取了行政許可預(yù)審制度，即如有意向開辦企業(yè)的行政相對(duì)人，可不提交申請(qǐng)材料，先到我局服務(wù)窗口進(jìn)行預(yù)登記，由我們審批人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行軟硬件指導(dǎo)，這種做法在方便了行政相對(duì)人、減少了不必要損失的同時(shí)，也較大提高了我們的工作效率。

四是堅(jiān)持集中決策。為杜絕許可過程中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，我局所有行政許可項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部提交局務(wù)會(huì)討論，集中決策，杜絕許可過程中的“一言堂”和“人情證”等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

五是加強(qiáng)對(duì)審批項(xiàng)目的跟蹤督查。我們完善對(duì)審批項(xiàng)目的跟蹤督查機(jī)制，接受群眾對(duì)該行政許可行為的全程監(jiān)督，使行政行為更加公開透明。到我局辦理許可的必須先填寫《行政許可辦理監(jiān)測(cè)表》，上面載有局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)督電話，同時(shí)我們根據(jù)此表對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行回訪，強(qiáng)化了對(duì)行政審批的制約和監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開和新聞報(bào)道工作。為推行政務(wù)公開、提高行政執(zhí)法透明度、實(shí)行陽光執(zhí)法，我們最大限度的將執(zhí)法證據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公布于眾。我局充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體開辟專欄，大力宣傳食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，及時(shí)曝光制假售假典型案例，積極引導(dǎo)消費(fèi)者合理用藥。一年來，我局已累計(jì)發(fā)稿70余篇，XX電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)、XX晚報(bào)都對(duì)我局的食品藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。截至目前，我局已向“民心網(wǎng)”發(fā)送工作信息84條，并認(rèn)真受理了“民心網(wǎng)”轉(zhuǎn)辦的案件。我局對(duì)行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、審批時(shí)限等工作全部通過《政風(fēng)行風(fēng)熱點(diǎn)聚焦》欄目和對(duì)行政管理相對(duì)人培訓(xùn)等形式向社會(huì)公開。

（四）加強(qiáng)法制宣傳工作，樹立良好社會(huì)形象。一是開展“藥品安全宣傳月”活動(dòng)。為進(jìn)一步加大食品藥品安全科普宣傳力度，不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平，我們開展了“藥品安全宣傳月”活動(dòng)。我們以“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐

銷售假藥”為活動(dòng)主題，以“安全用藥健康生活”為活動(dòng)口號(hào)，于201*年9月1日在XXXX組織了盛大的啟動(dòng)儀式。在宣傳月期間，我們?cè)陔娨暸_(tái)播放食品藥品安全公益廣告60次，制作了20塊戶外宣傳板，發(fā)放宣傳材料1萬余份，接待咨詢?nèi)罕?00余人。通過有效開展此次宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步普及了飲食用藥安全知識(shí)，增強(qiáng)了公眾飲食用藥的安全意識(shí)，收到了良好的社會(huì)效果。二是開展社區(qū)大講堂活動(dòng)。為了擴(kuò)大普法工作受惠面，我們今年加強(qiáng)了社區(qū)普法工作，組織開展了食品藥品法律社區(qū)大講堂活動(dòng)，抽調(diào)局內(nèi)相關(guān)科室人員，準(zhǔn)備授課材料，先后到XXXX、XXX等社區(qū)進(jìn)行普法講座10次，得到了社區(qū)居民的熱情參與和大力支持，深受廣大社區(qū)居民的歡迎。三是開展食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高食品藥品從業(yè)人員的安全意識(shí)，及時(shí)掌握新的法規(guī)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，我們今年著重開展了食品藥品從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班。為增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性，我們從省里請(qǐng)來專家為從業(yè)人員授課。全年共培訓(xùn)食品藥品從業(yè)人員2100余人，通過培訓(xùn)，拓寬、更新了食品藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)知識(shí)，提高了從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，對(duì)提升我市食品藥品安全水平起到積極作用。

五、抓班子，帶隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)建設(shè)中，堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大事項(xiàng)，都經(jīng)集體討論決定，不搞

“一言堂”。堅(jiān)持每周一召開局務(wù)會(huì)，隨時(shí)通報(bào)工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重，全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。我們有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全年共進(jìn)行《刑法修正案（八）》、《保密法》等法律法規(guī)培訓(xùn)12次，有力的提升了執(zhí)法人員的依法行政能力。主要做法有：一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，堅(jiān)持每周三集中學(xué)習(xí)食品藥品法律法規(guī)，由各科室人員輪流授課；二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)；三是加強(qiáng)考核。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果列為科室、個(gè)人的年終考核項(xiàng)目，有力的提高了執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能。一是我們采用拓展訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)、廉政教育等方法，積極引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是以深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真督查上班不在狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)查“吃、拿、卡、要”等各種破壞軟環(huán)境的行為。三是加強(qiáng)評(píng)議考核。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處，我們加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科室的評(píng)議考核工作，每月

對(duì)科室個(gè)人進(jìn)行一次評(píng)議，對(duì)反饋的評(píng)議建議和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，對(duì)評(píng)議結(jié)果靠后的個(gè)人和科室進(jìn)行廉政談話，對(duì)評(píng)議考核結(jié)果不合格的科室、個(gè)人實(shí)行年底評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決，通過這種方式，有力的推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

我局的黨風(fēng)建設(shè)工作，雖然取得了一些成效，但通過對(duì)照檢查，離上級(jí)要求還有很大差距。一是廉政教育形式比較單一；二是一些基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)，責(zé)任追究力度不夠。為此，我們明年要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，抓好工作落實(shí)。二是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制。三是履行好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)教育，培養(yǎng)黨員干部牢固樹立廉潔自律觀念，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。五是在工作中自覺接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。

二○一一年十一月十二日

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