地方稅務(wù)局稽查局二

地方稅務(wù)局稽查局二○一○年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)在市局和省局稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局總體工作思路和省局稽查工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，強(qiáng)化全員素質(zhì)培養(yǎng)，充分發(fā)揮稽查職能作用，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)完成稽查收入16525萬元，占年稅收收入計(jì)劃的1.06%，占年稽查任務(wù)的42.3%，比去年同期增加4594萬元，增長(zhǎng)38.5%。其中，四環(huán)節(jié)檢查納稅戶415戶，有問題363戶，選案率87.5%，稽查查補(bǔ)收入1851萬元，占稽查收入的9.4%，比去年同期增加329萬元，增長(zhǎng)21.6%；企業(yè)自查473戶，有問題385戶，企業(yè)自查等非查補(bǔ)收入14674萬元，比去年同期增加4265萬元，增長(zhǎng)40.97%。一、嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)揮稽查職能作用

上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)充分發(fā)揮稽查職能作用，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，稽查震懾作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是查處大案要案。全系統(tǒng)克服因企業(yè)自查影響大案要案查處的客觀因素，從主觀上強(qiáng)化查處大案要案意識(shí)，盡心竭力查處大案要案。加強(qiáng)在查前的調(diào)查研究，對(duì)疑點(diǎn)多的企業(yè)，審理部門提前介入，使案件的定性更加及時(shí)、準(zhǔn)確，同時(shí)選擇有影響的大案要案在新聞媒體和專業(yè)刊物上曝光，提高稽查震懾力。上半年，全市共查處大案要案10件，查補(bǔ)入庫總額540萬元，其中市局稽查局查處2件，入庫109萬元。

二是深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作。各縣（市）區(qū)局成立了由主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，稽查、征管等部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作小組，確定了發(fā)票整治重點(diǎn)行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)，整治重點(diǎn)區(qū)域是路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曹妃甸新區(qū)、唐�？h。截至目前路北區(qū)局接到群眾舉報(bào)，查處偽造的稅務(wù)機(jī)關(guān)建筑業(yè)代開發(fā)票3份，涉案金額600萬元，案件已移送公安機(jī)關(guān)查辦。

三是開展稅收專項(xiàng)檢查。按照省局的安排部署和各縣區(qū)實(shí)際情況，全市地稅稽查系統(tǒng)組織開展了外資企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)、長(zhǎng)期未實(shí)施稽查的中小稅源企業(yè)等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)151戶，入庫總額924.82萬元。

四是重視涉稅舉報(bào)案件和案件協(xié)查工作。全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范涉稅舉報(bào)案件的管理工作，嚴(yán)格責(zé)任制度，突出責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、整體意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)舉報(bào)案件及時(shí)跟蹤，加大對(duì)舉報(bào)案件的查處力度；不斷提高協(xié)查的工作效率與質(zhì)量。上半年，全市共受理涉稅舉報(bào)案件32件，查補(bǔ)入庫總額168萬元，其中市局稽查局受理涉稅舉報(bào)案件14件，查補(bǔ)入庫總額28萬元。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)稽查局受理上級(jí)交辦、其他部門轉(zhuǎn)辦及本身受理稅務(wù)協(xié)查案件131件，涉案發(fā)票398份，涉案金額12690萬元。

二、依法行政，提高工作質(zhì)量與效率

全市地稅稽查系統(tǒng)積極修訂和完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格工作考核機(jī)制，采取多項(xiàng)措施，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

一是召開業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì)。定期聽取檢查科、組的匯報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度。5月份，市局副局長(zhǎng)張永利、調(diào)研員王鐵良來我局聽取了各科1-4月份工作情況匯報(bào)，對(duì)下步工作提出了具體要求；局領(lǐng)導(dǎo)召集檢查組長(zhǎng)會(huì)議，聽取了各組檢查情況匯報(bào)，對(duì)工作中存在的問題和難點(diǎn)予以研究、協(xié)調(diào)、解決，促進(jìn)檢查工作的順利開展。

二是嚴(yán)密組織企業(yè)自查。上半年，市局稽查局聯(lián)合直屬分局先后三次召開由相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的查前告知會(huì)議，對(duì)稽查局概況及查前告知情況進(jìn)行了詳細(xì)講解，對(duì)查前的注意事項(xiàng)進(jìn)行了闡述，并發(fā)放查前告知文書、承諾書及企業(yè)納稅檢查自查表，對(duì)納稅人查前準(zhǔn)備和自查自糾相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行告知。上半年市局稽查局共對(duì)486戶企業(yè)實(shí)施了查前告知，企業(yè)自查入庫938萬元。

三是實(shí)施分級(jí)分類和上選下查的工作方法。今年以來，市局稽查局通過對(duì)所屬縣（市）、區(qū)

納稅前30名的企業(yè)進(jìn)行全面分析、篩選，確定116戶企業(yè)進(jìn)行直查，指定79戶企業(yè)作為上選下查計(jì)劃。目前基層稽查局對(duì)部分上選下查企業(yè)正在檢查中。三、提升素質(zhì)，推進(jìn)稽查隊(duì)伍建設(shè)

全市地稅稽查系統(tǒng)始終堅(jiān)持以人為本，不斷提高稽查人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力塑造一支過硬的稽查隊(duì)伍：

一是做好人員思想工作。今年上半年，市局調(diào)整稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)較大，全局人員思想浮動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握人員思想情況，以科為單位加強(qiáng)正面教育和溝通，廣泛開展了思想政治工作，使大家勁往一處使，心往一處想。

二是提高全員道德修養(yǎng)。根據(jù)上級(jí)部署，在全局開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)資料，做到組織到位、思想到位、工作到位，堅(jiān)持人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)；開展了讀書活動(dòng)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、更新知識(shí)和提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、加強(qiáng)職業(yè)道德教育與修養(yǎng)教育相結(jié)合的原則，不斷提高全員修養(yǎng)。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。注重全員在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，鼓勵(lì)大家以多種形式對(duì)稅收政策及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。今年上半年，邀請(qǐng)市局政策法規(guī)處的專業(yè)人員，對(duì)全體稽查人員進(jìn)行了一次涉外稅收法律知識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高了檢查人員的涉外知識(shí)。

四是注重廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度，建立了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩書一卡”及科級(jí)以下人員《干部廉政情況申報(bào)表》、《干部勤政情況申報(bào)表》等廉政檔案；堅(jiān)持采用《廉政回執(zhí)卡》制度、電話回訪和下戶走訪等形式監(jiān)督檢查人員在企業(yè)的廉政執(zhí)法情況，掌握檢查人員在執(zhí)法過程中存在的問題；加強(qiáng)對(duì)全員的廉政教育，組織全體人員到河北冀東監(jiān)獄接受警示教育，聽取服刑人員現(xiàn)身說法，使干部職工廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

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廣州市地方稅務(wù)局第二稽查局關(guān)于送達(dá)稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書的通告

穗地稅稽二告[201*]2號(hào)

根據(jù)國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，我局?jǐn)M對(duì)下列名單所列公司的稅務(wù)違法行為作出稅務(wù)行政處罰，因稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書無法直接送達(dá)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第一百零六條的規(guī)定，現(xiàn)將稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書公告送達(dá)，自公告之日起滿30日，即視為送達(dá)。

二○○六年四月十三日

稅務(wù)行政處罰告知書公告送達(dá)企業(yè)

序號(hào)納稅人名稱稅務(wù)登記證號(hào)經(jīng)查：1、你公司201*年3月31日“實(shí)1違法事實(shí)處理依據(jù)及擬作出決定1、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第二款，處以補(bǔ)繳印花稅款0.5倍的罰款2,500.00元；2、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條規(guī)定貼印花稅票；2、201*年你單位虛報(bào)虧損1,195,000.00元。經(jīng)查：你中心201*年1月至201*2廣東新創(chuàng)活力職業(yè)英語培訓(xùn)中心收取440102755612603年8月,共使用收據(jù)3127份，應(yīng)稅收入2,536,358.80元根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定，穗地稅稽二罰告對(duì)未按規(guī)定開具發(fā)票的行為處以罰款9,000.00元。[201*]13號(hào)第一款規(guī)定，對(duì)你單位虛報(bào)虧損的行為，處以罰款39,435.00元。[201*]3號(hào)穗地稅稽二罰告文書編號(hào)廣州市東晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司440102190680202收資本”賬中增加實(shí)收資本，未按告知事項(xiàng):

一、上述公司享有陳述事實(shí)、申辯理由的權(quán)利。請(qǐng)?jiān)谖揖肿鞒龆悇?wù)行政處罰決定之前，到我局進(jìn)行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料；逾期不進(jìn)行陳述、申辯的，視同放棄權(quán)利。

二、上述公司如被處以罰款10000元（含10000元）以上，有要求稅務(wù)機(jī)關(guān)舉行聽證的權(quán)利；若要求舉行聽證，應(yīng)當(dāng)在本告知書送達(dá)之日起3日內(nèi)向我局書面提出；逾期不提出，視為放棄聽證權(quán)利。

廣州市地方稅務(wù)局第二稽查局關(guān)于送達(dá)稅務(wù)行政處理決定書的通告

穗地稅稽二告[201*]1號(hào)

根據(jù)國家有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，我局已對(duì)下列名單所列公司稅務(wù)違法行為作出稅務(wù)處理決定，因稅務(wù)處理決定書無法直接送達(dá)下列公司。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第一百零六條的規(guī)定，現(xiàn)將稅務(wù)處理決定書公告送達(dá)，自公告之日起滿30日，即視為送達(dá)。

二○○六年四月十三日

稅務(wù)處理決定書公告送達(dá)企業(yè)

序號(hào)納稅人名稱稅務(wù)登記證號(hào)違法事實(shí)處理決定（稅、費(fèi)、滯納金.元）處理決定書編號(hào)1、未按規(guī)定貼印花稅票。1廣州市東晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司4401021906802022、應(yīng)交企業(yè)所得稅掛帳未繳交。3、列支非本單位人員的費(fèi)用未調(diào)增計(jì)稅所得額。17,387,838.05穗地稅稽二處[201*]5號(hào)2廣東新創(chuàng)活力職業(yè)英語培訓(xùn)中心440102755612603收取培訓(xùn)班學(xué)費(fèi)等應(yīng)稅收入未足額繳交相關(guān)稅、費(fèi)。92,725.64穗地稅稽二處[201*]20號(hào)告知事項(xiàng):

一、以上應(yīng)繳稅款限你公司自上述處理決定送達(dá)之日起十五日內(nèi)到廣州市越秀區(qū)地方稅務(wù)局第二辦稅服務(wù)廳（地址：廣州市廣九大馬路4號(hào)，聯(lián)系電話：83884961）清繳入庫。逾期未繳稅款的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定，按日加收萬分之五滯納金。

二、你公司如對(duì)本決定不服，必須按上述決定先繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以自上述處理決定送達(dá)之日起六十日內(nèi)依法向廣州市地方稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

三、如你公司在規(guī)定期限內(nèi)不履行本決定的，我局將按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

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