悅來鎮(zhèn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年整改查找開展情況的工作總結(jié)
悅來鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)查找整改階段工作開展
工作總結(jié)
一、查找問題和開門評(píng)風(fēng)活動(dòng)情況
（一）查找問題
1、邀請(qǐng)人大代表、鎮(zhèn)級(jí)部門代表、離退休老干部、老黨員及村民代表與我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展座談會(huì)，查找作風(fēng)轉(zhuǎn)變存在的問題。通過此次座談會(huì)，梳理出問題8條，針對(duì)梳理出的問題，鎮(zhèn)黨委、政府召開專題會(huì)議，對(duì)存在的問題及時(shí)提出了整改措施。
2、開展全體機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官作風(fēng)轉(zhuǎn)變討論會(huì)，擺談作風(fēng)轉(zhuǎn)變中存在的問題及措施。通過查找發(fā)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)中存在的問題有：一是工作上存在慢作為；二是干部團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。
針對(duì)反映出的問題，我鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行了研究分析，積極查找問題存在的原因，“對(duì)癥下藥”，使各項(xiàng)建議落到實(shí)處，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
（二）開門評(píng)風(fēng)
對(duì)村四職干部及鎮(zhèn)級(jí)部門進(jìn)行作風(fēng)轉(zhuǎn)變意見征求。共計(jì)發(fā)放《悅來鎮(zhèn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)征求意見表》105份，收回105分，回收率100%。在征求意見表中，村干部對(duì)鎮(zhèn)級(jí)部門總體形象滿意率為99%，對(duì)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量滿意率為95.5%。
二、長(zhǎng)效機(jī)制建立情況
為切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作，將作風(fēng)轉(zhuǎn)變落到實(shí)處，在“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)中，按照“三大要求四項(xiàng)務(wù)必”的要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，建立以下長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立首問責(zé)任登記薄，落實(shí)首問責(zé)任制，促進(jìn)限時(shí)辦結(jié)，解決不作為、慢作為的問題。由首問接待人負(fù)責(zé)對(duì)詢問人進(jìn)行指導(dǎo)辦事流程，能辦理的就及時(shí)辦理，如不能辦理的及時(shí)帶往具體相關(guān)事務(wù)負(fù)責(zé)人辦公室辦理，并對(duì)辦結(jié)情況進(jìn)行登記，由鎮(zhèn)行政效能室對(duì)首問責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督查，如因不負(fù)責(zé)任造成不良影響的嚴(yán)格問責(zé)。
二是建立去向指示牌，解決辦事公開的問題。標(biāo)明干部是開會(huì)、下村、辦事還是在機(jī)關(guān)辦公，使辦事群眾對(duì)所要找的工作人員一目了然。
三是建立各項(xiàng)工作制度，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。1、“三性”制分類，將我鎮(zhèn)政府的所有工作按時(shí)效分為“長(zhǎng)期性、階段性、突發(fā)性”三類，實(shí)行分類管理。2、“兩卡”制管理，為嚴(yán)格機(jī)關(guān)制度，提高工作效率，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭為每個(gè)機(jī)關(guān)職工制作出了一張出勤卡和辦事效率卡。
三、便民服務(wù)工作推進(jìn)情況
一是建立便民服務(wù)咨詢處。由每天的值班人員輪流坐崗接待辦事群眾，告知辦事人員怎么辦理、找誰辦理、在哪里辦理，為
辦事人少走“冤枉路”，工作人員因事不在機(jī)關(guān)的，就留下聯(lián)系電話。
二是深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)承諾。一是規(guī)范工作態(tài)度，提高工作效率；二是轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)，營(yíng)造良好環(huán)境；三是完善窗口平臺(tái)，提升服務(wù)質(zhì)量；四是健全監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是開展面對(duì)面做好事、做實(shí)事。1、做好臺(tái)賬。每一位機(jī)關(guān)干部平均每月要做一件實(shí)事、好事，并做好記錄。2、做好事、實(shí)事。5月16日，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及大學(xué)生村官為困難群眾進(jìn)行“槍收”幫扶；5月22至24日，我鎮(zhèn)為困難群眾送去了大米、衣物等物質(zhì)，共計(jì)幫扶了40余戶貧困戶群眾。
二0一二年五月二十五日
擴(kuò)展閱讀：查找問題階段工作總結(jié)
機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)查找問題階段工作總結(jié)
查找問題階段是整個(gè)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的關(guān)鍵階段。查找問題搞好了，既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的檢驗(yàn)和肯定，又是為整改提高打基礎(chǔ)、作鋪墊。為此，地局(公司)黨委對(duì)切實(shí)開展好這一階段的工作極為重視。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照《銅仁地區(qū)煙草專賣局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)"查找問題"階段工作安排意見》（銅地?zé)焄201*]28號(hào)）文件精神，緊扣主要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，確保了查找問題階段工作的扎實(shí)開展。一、基本情況
在查找問題階段，地局（公司）機(jī)關(guān)9個(gè)綜合部門全體人員，6專業(yè)部門副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共95人，按照有關(guān)要求，以征求意見，開展交心談心活動(dòng)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、各黨支部專題組織生活會(huì)作為貫穿本階段工作的主線，深入查找問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、熱烈討論、深刻剖析，共同提高，有力地推動(dòng)了地局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的深入開展。二、主要措施及成效
（一）深入動(dòng)員總結(jié)，提高思想認(rèn)識(shí)按照作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的總體要求和部署，于5月14日召開地局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)第二階段工作會(huì)議：黨委書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳風(fēng)雷同志對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作作了客觀的、全面的、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)所取得的成績(jī)給予了充分的肯定。紀(jì)委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)吳微波同志宣讀了《銅仁地區(qū)煙草專賣局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)"查找問題"階段工作安排意見》（銅地?zé)焄201*]28號(hào)）。針對(duì)第二階段的工作，陳風(fēng)雷局長(zhǎng)指出，對(duì)照檢查、查擺問題階段是我們這次整頓活動(dòng)的關(guān)鍵，對(duì)照檢查的全不全，問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，直接關(guān)系到這次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的成敗。
1、要克服厭倦情緒，振奮精神，真抓實(shí)干，全身心地投入到整頓中去，要認(rèn)真查找自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問題。
2、要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)搞好對(duì)照檢查工作，查找問題要實(shí)際、要全面、要徹底，要對(duì)照胡錦濤總書記提出的樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，深入查找個(gè)人存在的主要差距和問題，深刻剖析其根源。
3、要積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，知無不言，言無不盡，開展批評(píng)時(shí)，把要講的話全部講出來，不能采取事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，被批評(píng)者要?dú)g迎和虛心聽取別人的批評(píng)。4、要處理好作風(fēng)教育整頓與當(dāng)前工作的關(guān)系，確保"兩不誤，雙促進(jìn)"，通過深入查找，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，不斷打開工作新局面，促進(jìn)銅仁煙草邁向新臺(tái)階。（二）征求意見層次廣泛、方式多樣
征求意見過程中，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持"心要誠(chéng)、面要廣"的原則和"不怕露丑、歡迎揭短"的精神，積極開展征求意見活動(dòng)，廣開渠道聽意見，深入基層查問題，上下結(jié)合找不足。
1、通過銅仁煙草內(nèi)部網(wǎng)對(duì)外公布作風(fēng)教育整頓活動(dòng)進(jìn)展的基本情況，開通了征求意見熱線電話，網(wǎng)上留言及舉報(bào)電話，方便群眾參與，擴(kuò)大意見征集的覆蓋面。
2、召開不同層面的座談會(huì)，開展談心活動(dòng)。內(nèi)容重點(diǎn)是圍繞工作方法、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)意識(shí)等方面。結(jié)合工作實(shí)際和質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系運(yùn)行情況來開展。
3、發(fā)放征求意見表函。根據(jù)相關(guān)要求向各基層單位及各支部下發(fā)了《關(guān)于征求中共銅仁地區(qū)煙草專賣局（公司）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)征求意見函》22份。同時(shí)通過個(gè)別訪談、座談等形式，向廣大黨員干部職工、基層單位負(fù)責(zé)人、卷煙零售戶和煙農(nóng)等進(jìn)行了較為廣泛的征集意見和建議。在此次征求意見過程中，共召開座談會(huì)3次，征求黨員干部職工、基層單位負(fù)責(zé)人、卷煙零售戶和煙農(nóng)200余人，征求到的意見和建議經(jīng)歸納整理為6大類27條。（三）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)，在"兩會(huì)"中深入開展"三必談"大討論活動(dòng)。一是開展"談思想"。主要對(duì)照胡錦濤總書記關(guān)于樹立良好風(fēng)氣的"八個(gè)方面"要求，認(rèn)真檢查自己思想認(rèn)識(shí)上存在的突出問題；二是開展"談發(fā)展"。主要針對(duì)銅仁煙草尚未走出困境提出的"用心干事謀發(fā)展"的總體要求，立足自身工作崗位職責(zé)，認(rèn)真檢查自己的工作是否主動(dòng)，履職是否到位，帶頭作表率是否到位，開拓意識(shí)是否強(qiáng)烈；三是開展"談和諧"。主要對(duì)照"構(gòu)建和諧煙草"這一目標(biāo)，認(rèn)真檢查自己的群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)深不深入，是否了解基層群眾最關(guān)心、最急盼解決的問題。
1、按照作風(fēng)教育整頓的總體要求和部署，地局（公司）召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)專題民主生活會(huì)，省局（公司）人事勞資處處長(zhǎng)鐘勇，地區(qū)紀(jì)委廉政室主任裴衛(wèi)明到會(huì)作指導(dǎo)，地局（公司）黨委書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理陳風(fēng)雷同志主持會(huì)議。在民主生活會(huì)上，按照"有則改之，無則加勉"原則，積極開展交心談心活動(dòng)，堅(jiān)持做到思想上談?wù)J識(shí)，作風(fēng)上談不足，工作上談差距，廉政上談問題。使"三必談"工作落到了實(shí)處。黨委成員都能從思想和實(shí)際、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，查找問題，明確今后整改和努力的方向，在認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，班子成員都能站在求同存異、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的大局高度，認(rèn)真查找班子成員及個(gè)人存在的問題，并提出了具有建設(shè)性的意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，為整改提高階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、各支部相繼召開組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)一、二支部、煙葉營(yíng)銷、卷煙物流、卷煙配送、專賣共6個(gè)支部的全體人員都能結(jié)合自身的工作實(shí)際，嚴(yán)格按照胡錦濤總書記提出樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣和工作、思想、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)中存在問題的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，堅(jiān)持"團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)"的原則，開展批評(píng)與自我批評(píng)，每位參會(huì)人員都寫出了深刻的剖析材料。
三、存在的問題和不足
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，理論與實(shí)踐結(jié)合不到位。
雖然堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)制度，各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想及胡錦濤總書記的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要論述，也結(jié)合銅仁煙草的實(shí)際進(jìn)行了討論，但實(shí)際上用于學(xué)習(xí)的時(shí)間太少，理論學(xué)習(xí)不夠。尤其是現(xiàn)代營(yíng)銷、現(xiàn)代企業(yè)管理和煙葉生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等方面。就其主要原因是認(rèn)為干了多年的煙草工作，同樣的工作也能夠勝任，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重。（二）思想作風(fēng)還有明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)群眾生活關(guān)心不夠，一年多來領(lǐng)導(dǎo)班子為了能促進(jìn)銅仁煙草快速擺脫困境，對(duì)職工群眾的工作要求多，與職工的交流少，對(duì)職工的具體問題、工作中存在的困難了解不多，導(dǎo)致有部分職工沒有完全享受福利，待遇沒有真正做到同工同酬。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施一刀切，挫傷了部分職工的積極性。二是對(duì)職工的思想教育工作不到位，認(rèn)為銅仁煙草還在困境中徘徊，目前急需要做的工作是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而忽視了思想教育，每年組織的職工活動(dòng)不多，對(duì)員工的培訓(xùn)也比較少，導(dǎo)致企業(yè)向心力和凝聚力不足。三是對(duì)基層黨員干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的教育不夠，個(gè)別黨員干部理想信念動(dòng)搖，思想空虛，不思進(jìn)取，得過且過。主要原因是支部學(xué)習(xí)和支部活動(dòng)的開展未制度化、經(jīng)常化。四是對(duì)離退休和內(nèi)退職工關(guān)心不夠。從客觀上講，這是銅仁地區(qū)煙草勢(shì)力不強(qiáng)造成的，加上煙草行業(yè)是中央企業(yè)，離退休干部政策與地方上的有關(guān)政策不配套；從主觀上講，根本原因還是群眾觀念淡薄，宗旨意識(shí)淡薄。五是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的力度不夠，要求方法不當(dāng)，導(dǎo)致各基層單位精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的主動(dòng)性不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)。
（三）工作作風(fēng)上還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一是煙葉生產(chǎn)上深入實(shí)際不夠，提出的一些生產(chǎn)技術(shù)措施不能有效地實(shí)施，甚至極個(gè)別的措施不符合銅仁實(shí)際；二是未能深入基層調(diào)研，對(duì)閑置資產(chǎn)的處置政策不明確，處置力度不夠；三是網(wǎng)建工作和卷煙銷售與先進(jìn)兄弟單位相比還有一定的差距，特別是在配送線路的整合上未實(shí)地調(diào)研、有效整合，導(dǎo)致配送成本居高不下，卷煙營(yíng)銷、品牌培育、客戶服務(wù)未落實(shí)到位，員工滿意度、客戶滿意度不高；四是工作漂浮，有些工作只進(jìn)行安排布置，未進(jìn)行過程督查和結(jié)果考核，導(dǎo)致有的基層工作流于形式，有的基層甚至弄虛作假，執(zhí)行力大打折扣；五是創(chuàng)新意識(shí)不夠，在工作上講經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)預(yù)見性不強(qiáng)，超前意識(shí)、創(chuàng)新能力較弱，導(dǎo)致銅仁地區(qū)煙葉生產(chǎn)和卷煙銷售水平與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大；六是對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理不到位，導(dǎo)致考勤制度不嚴(yán)，服務(wù)基層意識(shí)差。
（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，雖然地局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子能夠廉潔從政，秉公用權(quán)，班子成員之間能夠大事講原則、小事講風(fēng)格，是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，但班子成員之間的分工協(xié)作還存在不協(xié)調(diào)。這主要是新班子組建不久，相互之間的默契程度、配合程度還需要一段時(shí)間才能提高。
（五）生活作風(fēng)方面，地局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部職工都能遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。但還要注意個(gè)人言行，做到言行與上級(jí)的要求保持一致，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部少在職工和基層干部面前叫苦，多作正面引導(dǎo)工作，才能牢固樹立全體干部職工完成工作任務(wù)的信心。
四、整改措施（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)風(fēng)氣，黨委成員堅(jiān)持每個(gè)月集體學(xué)習(xí)一次，中心組每季度組織學(xué)習(xí)一次，同時(shí)每半年對(duì)黨委班子進(jìn)行一次現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)；制定各部門的學(xué)習(xí)制度并督促執(zhí)行；由黨委成員吳微波同志負(fù)責(zé)，人勞科協(xié)辦。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，建立基層對(duì)機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的投訴及追究制度。由黨委成員吳微波同志負(fù)責(zé)，法規(guī)科協(xié)辦。
（三）改善全區(qū)職工福利、離退休職工的待遇，由黨委成員吳微波同志、鄧江潤(rùn)同志負(fù)責(zé)。
（四）實(shí)施薪酬制度改革，并逐步完善和修正方案，強(qiáng)化督查，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高職工凝聚力和向心力。黨委成員陳風(fēng)雷同志、吳微波同志負(fù)責(zé)，人勞科、督察考評(píng)中心協(xié)辦。
（五）深入調(diào)查研究，因地制宜地抓好煙葉生產(chǎn)，落實(shí)適用技術(shù)，改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模，提高煙葉質(zhì)量，提高煙農(nóng)積極性。由黨委成員陳風(fēng)雷、田勁松同志負(fù)責(zé)，煙葉生產(chǎn)收購(gòu)科、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室、各縣分公司協(xié)辦。
（六）深入調(diào)查研究全區(qū)配送線路，降低配送成本、提高卷煙營(yíng)銷能力、客戶服務(wù)能力、品牌培育能力、市場(chǎng)控制能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力和科學(xué)管理水能力，完成網(wǎng)建全面提升各項(xiàng)工作，增加卷煙銷量。由黨委成員馬健同志、黎含同志負(fù)責(zé)，卷煙營(yíng)銷中心、卷煙配送中心、財(cái)務(wù)管理科、綜合計(jì)劃科、督察考評(píng)中心、專賣管理科、各區(qū)域營(yíng)銷部、各縣局協(xié)辦。
（七）加強(qiáng)基層黨組建設(shè)，堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)和支部生活會(huì)制度，指導(dǎo)基層黨組搞好組織建設(shè)，開好民主生活會(huì)。黨委成員吳微波同志負(fù)責(zé)，人勞科、法規(guī)科、監(jiān)察科協(xié)辦。（八）加強(qiáng)對(duì)閑置資產(chǎn)的處置，今年12月底按程序和規(guī)范對(duì)閑置資產(chǎn)提出處置意見，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。由黨委成員鄧江潤(rùn)同志負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)管理科、審計(jì)科、各縣局協(xié)辦。（九）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主精神，促進(jìn)團(tuán)結(jié)共事，加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到秉公用權(quán)、廉潔從政。由黨委成員陳風(fēng)雷、吳微波同志負(fù)責(zé)，監(jiān)察科、辦公室協(xié)辦。
總之，在查找問題過程中，地局（公司）本著客觀、全面、實(shí)事求的原則進(jìn)行查擺問題，使廣大黨員干部在思想上深受啟發(fā)，進(jìn)一步加深了作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的重要性和必要性。針對(duì)上述存在的問題和不足以及擬訂出的整改措施，地局（公司）將堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求為開展好下一階段的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)查找問題階段工作總結(jié)
查找問題階段是整個(gè)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的關(guān)鍵階段。查找問題搞好了，既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的檢驗(yàn)和肯定，又是為整改提高打基礎(chǔ)、作鋪墊。為此，地局(公司)黨委對(duì)切實(shí)開展好這一階段的工作極為重視。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照《銅仁地區(qū)煙草專賣局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)"查找問題"階段工作安排意見》（銅地?zé)焄201*]28號(hào)）文件精神，緊扣主要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，確保了查找問題階段工作的扎實(shí)開展。一、基本情況
在查找問題階段，地局（公司）機(jī)關(guān)9個(gè)綜合部門全體人員，6專業(yè)部門副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共95人，按照有關(guān)要求，以征求意見，開展交心談心活動(dòng)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、各黨支部專題組織生活會(huì)作為貫穿本階段工作的主線，深入查找問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、熱烈討論、深刻剖析，共同提高，有力地推動(dòng)了地局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的深入開展。二、主要措施及成效（一）深入動(dòng)員總結(jié)，提高思想認(rèn)識(shí)
按照作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的總體要求和部署，于5月14日召開地局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)第二階段工作會(huì)議：黨委書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳風(fēng)雷同志對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作作了客觀的、全面的、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)所取得的成績(jī)給予了充分的肯定。紀(jì)委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)吳微波同志宣讀了《銅仁地區(qū)煙草專賣局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)"查找問題"階段工作安排意見》（銅地?zé)焄201*]28號(hào)）。針對(duì)第二階段的工作，陳風(fēng)雷局長(zhǎng)指出，對(duì)照檢查、查擺問題階段是我們這次整頓活動(dòng)的關(guān)鍵，對(duì)照檢查的全不全，問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，直接關(guān)系到這次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的成敗。
1、要克服厭倦情緒，振奮精神，真抓實(shí)干，全身心地投入到整頓中去，要認(rèn)真查找自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問題。
2、要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)搞好對(duì)照檢查工作，查找問題要實(shí)際、要全面、要徹底，要對(duì)照胡錦濤總書記提出的樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，深入查找個(gè)人存在的主要差距和問題，深刻剖析其根源。
3、要積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，知無不言，言無不盡，開展批評(píng)時(shí)，把要講的話全部講出來，不能采取事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，被批評(píng)者要?dú)g迎和虛心聽取別人的批評(píng)。4、要處理好作風(fēng)教育整頓與當(dāng)前工作的關(guān)系，確保"兩不誤，雙促進(jìn)"，通過深入查找，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，不斷打開工作新局面，促進(jìn)銅仁煙草邁向新臺(tái)階。（二）征求意見層次廣泛、方式多樣
征求意見過程中，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持"心要誠(chéng)、面要廣"的原則和"不怕露丑、歡迎揭短"的精神，積極開展征求意見活動(dòng)，廣開渠道聽意見，深入基層查問題，上下結(jié)合找不足。
1、通過銅仁煙草內(nèi)部網(wǎng)對(duì)外公布作風(fēng)教育整頓活動(dòng)進(jìn)展的基本情況，開通了征求意見熱線電話，網(wǎng)上留言及舉報(bào)電話，方便群眾參與，擴(kuò)大意見征集的覆蓋面。
2、召開不同層面的座談會(huì)，開展談心活動(dòng)。內(nèi)容重點(diǎn)是圍繞工作方法、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)意識(shí)等方面。結(jié)合工作實(shí)際和質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系運(yùn)行情況來開展。
3、發(fā)放征求意見表函。根據(jù)相關(guān)要求向各基層單位及各支部下發(fā)了《關(guān)于征求中共銅仁地區(qū)煙草專賣局（公司）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)征求意見函》22份。同時(shí)通過個(gè)別訪談、座談等形式，向廣大黨員干部職工、基層單位負(fù)責(zé)人、卷煙零售戶和煙農(nóng)等進(jìn)行了較為廣泛的征集意見和建議。在此次征求意見過程中，共召開座談會(huì)3次，征求黨員干部職工、基層單位負(fù)責(zé)人、卷煙零售戶和煙農(nóng)2余人，征求到的意見和建議經(jīng)歸納整理為6大類27條。（三）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)，在"兩會(huì)"中深入開展"三必談"大討論活動(dòng)。一是開展"談思想"。主要對(duì)照胡錦濤總書記關(guān)于樹立良好風(fēng)氣的"八個(gè)方面"要求，認(rèn)真檢查自己思想認(rèn)識(shí)上存在的突出問題；二是開展"談發(fā)展"。主要針對(duì)銅仁煙草尚未走出困境提出的"用心干事謀發(fā)展"的總體要求，立足自身工作崗位職責(zé)，認(rèn)真檢查自己的工作是否主動(dòng)，履職是否到位，帶頭作表率是否到位，開拓意識(shí)是否強(qiáng)烈；三是開展"談和諧"。主要對(duì)照"構(gòu)建和諧煙草"這一目標(biāo)，認(rèn)真檢查自己的群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)深不深入，是否了解基層群眾最關(guān)心、最急盼解決的問題。
1、按照作風(fēng)教育整頓的總體要求和部署，地局（公司）召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)專題民主生活會(huì)，省局（公司）人事勞資處處長(zhǎng)鐘勇，地區(qū)紀(jì)委廉政室主任裴衛(wèi)明到會(huì)作指導(dǎo)，地局（公司）黨委書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理陳風(fēng)雷同志主持會(huì)議。在民主生活會(huì)上，按照"有則改之，無則加勉"原則，積極開展交心談心活動(dòng)，堅(jiān)持做到思想上談?wù)J識(shí)，作風(fēng)上談不足，工作上談差距，廉政上談問題。使"三必談"工作落到了實(shí)處。黨委成員都能從思想和實(shí)際、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，查找問題，明確今后整改和努力的方向，在認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，班子成員都能站在求同存異、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的大局高度，認(rèn)真查找班子成員及個(gè)人存在的問題，并提出了具有建設(shè)性的意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，為整改提高階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、各支部相繼召開組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)一、二支部、煙葉營(yíng)銷、卷煙物流、卷煙配送、專賣共6個(gè)支部的全體人員都能結(jié)合自身的工作實(shí)際，嚴(yán)格按照胡錦濤總書記提出樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣和工作、思想、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)中存在問題的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，堅(jiān)持"團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)"的原則，開展批評(píng)與自我批評(píng)，每位參會(huì)人員都寫出了深刻的剖析材料。
三、存在的問題和不足
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，理論與實(shí)踐結(jié)合不到位。
雖然堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)制度，各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想及胡錦濤總書記的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要論述，也結(jié)合銅仁煙草的實(shí)際進(jìn)行了討論，但實(shí)際上用于學(xué)習(xí)的時(shí)間太少，理論學(xué)習(xí)不夠。尤其是現(xiàn)代營(yíng)銷、現(xiàn)代企業(yè)管理和煙葉生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等方面。就其主要原因是認(rèn)為干了多年的煙草工作，同樣的工作也能夠勝任，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重。（二）思想作風(fēng)還有明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)群眾生活關(guān)心不夠，一年多來領(lǐng)導(dǎo)班子為了能促進(jìn)銅仁煙草快速擺脫困境，對(duì)職工群眾的工作要求多，與職工的交流少，對(duì)職工的具體問題、工作中存在的困難了解不多，導(dǎo)致有部分職工沒有完全享受福利，待遇沒有真正做到同工同酬。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施一刀切，挫傷了部分職工的積極性。二是對(duì)職工的思想教育工作不到位，認(rèn)為銅仁煙草還在困境中徘徊，目前急需要做的工作是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而忽視了思想教育，每年組織的職工活動(dòng)不多，對(duì)員工的培訓(xùn)也比較少，導(dǎo)致企業(yè)向心力和凝聚力不足。三是對(duì)基層黨員干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的教育不夠，個(gè)別黨員干部理想信念動(dòng)搖，思想空虛，不思進(jìn)取，得過且過。主要原因是支部學(xué)習(xí)和支部活動(dòng)的開展未制度化、經(jīng)�；Ｋ氖菍�(duì)離退休和內(nèi)退職工關(guān)心不夠。從客觀上講，這是銅仁地區(qū)煙草勢(shì)力不強(qiáng)造成的，加上煙草行業(yè)是中央企業(yè)，離退休干部政策與地方上的有關(guān)政策不配套；從主觀上講，根本原因還是群眾觀念淡薄，宗旨意識(shí)淡薄。五是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的力度不夠，要求方法不當(dāng)，導(dǎo)致各基層單位精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的主動(dòng)性不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)。
（三）工作作風(fēng)上還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一是煙葉生產(chǎn)上深入實(shí)際不夠，提出的一些生產(chǎn)技術(shù)措施不能有效地實(shí)施，甚至極個(gè)別的措施不符合銅仁實(shí)際；二是未能深入基層調(diào)研，對(duì)閑置資產(chǎn)的處置政策不明確，處置力度不夠；三是網(wǎng)建工作和卷煙銷售與先進(jìn)兄弟單位相比還有一定的差距，特別是在配送線路的整合上未實(shí)地調(diào)研、有效整合，導(dǎo)致配送成本居高不下，卷煙營(yíng)銷、品牌培育、客戶服務(wù)未落實(shí)到位，員工滿意度、客戶滿意度不高；四是工作漂浮，有些工作只進(jìn)行安排布置，未進(jìn)行過程督查和結(jié)果考核，導(dǎo)致有的基層工作流于形式，有的基層甚至弄虛作假，執(zhí)行力大打折扣；五是創(chuàng)新意識(shí)不夠，在工作上講經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)預(yù)見性不強(qiáng)，超前意識(shí)、創(chuàng)新能力較弱，導(dǎo)致銅仁地區(qū)煙葉生產(chǎn)和卷煙銷售水平與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大；六是對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理不到位，導(dǎo)致考勤制度不嚴(yán)，服務(wù)基層意識(shí)差。
（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，雖然地局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子能夠廉潔從政，秉公用權(quán)，班子成員之間能夠大事講原則、小事講風(fēng)格，是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，但班子成員之間的分工協(xié)作還存在不協(xié)調(diào)。這主要是新班子組建不久，相互之間的默契程度、配合程度還需要一段時(shí)間才能提高。
（五）生活作風(fēng)方面，地局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部職工都能遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。但還要注意個(gè)人言行，做到言行與上級(jí)的要求保持一致，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部少在職工和基層干部面前叫苦，多作正面引導(dǎo)工作，才能牢固樹立全體干部職工完成工作任務(wù)的信心。四、整改措施
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)風(fēng)氣，黨委成員堅(jiān)持每個(gè)月集體學(xué)習(xí)一次，中心組每季度組織學(xué)習(xí)一次，同時(shí)每半年對(duì)黨委班子進(jìn)行一次現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)；制定各部門的學(xué)習(xí)制度并督促執(zhí)行；由黨委成員吳微波同志負(fù)責(zé)，人勞科協(xié)辦。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，建立基層對(duì)機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的投訴及追究制度。由黨委成員吳微波同志負(fù)責(zé)，法規(guī)科協(xié)辦。
（三）改善全區(qū)職工福利、離退休職工的待遇，由黨委成員吳微波同志、鄧江潤(rùn)同志負(fù)責(zé)。
（四）實(shí)施薪酬制度改革，并逐步完善和修正方案，強(qiáng)化督查，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高職工凝聚力和向心力。黨委成員陳風(fēng)雷同志、吳微波同志負(fù)責(zé)，人勞科、督察考評(píng)中心協(xié)辦。
（五）深入調(diào)查研究，因地制宜地抓好煙葉生產(chǎn)，落實(shí)適用技術(shù)，改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模，提高煙葉質(zhì)量，提高煙農(nóng)積極性。由黨委成員陳風(fēng)雷、田勁松同志負(fù)責(zé)，煙葉生產(chǎn)收購(gòu)科、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室、各縣分公司協(xié)辦。
（六）深入調(diào)查研究全區(qū)配送線路，降低配送成本、提高卷煙營(yíng)銷能力、客戶服務(wù)能力、品牌培育能力、市場(chǎng)控制能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力和科學(xué)管理水能力，完成網(wǎng)建全面提升各項(xiàng)工作，增加卷煙銷量。由黨委成員馬健同志、黎含同志負(fù)責(zé)，卷煙營(yíng)銷中心、卷煙配送中心、財(cái)務(wù)管理科、綜合計(jì)劃科、督察考評(píng)中心、專賣管理科、各區(qū)域營(yíng)銷部、各縣局協(xié)辦。
（七）加強(qiáng)基層黨組建設(shè)，堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)和支部生活會(huì)制度，指導(dǎo)基層黨組搞好組織建設(shè)，開好民主生活會(huì)。黨委成員吳微波同志負(fù)責(zé)，人勞科、法規(guī)科、監(jiān)察科協(xié)辦。（八）加強(qiáng)對(duì)閑置資產(chǎn)的處置，今年12月底按程序和規(guī)范對(duì)閑置資產(chǎn)提出處置意見，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。由黨委成員鄧江潤(rùn)同志負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)管理科、審計(jì)科、各縣局協(xié)辦。（九）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主精神，促進(jìn)團(tuán)結(jié)共事，加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到秉公用權(quán)、廉潔從政。由黨委成員陳風(fēng)雷、吳微波同志負(fù)責(zé)，監(jiān)察科、辦公室協(xié)辦。
總之，在查找問題過程中，地局（公司）本著客觀、全面、實(shí)事求的原則進(jìn)行查擺問題，使廣大黨員干部在思想上深受啟發(fā)，進(jìn)一步加深了作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的重要性和必要性。針對(duì)上述存在的問題和不足以及擬訂出的整改措施，地局（公司）將堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求為開展好下一階段的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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