代理支庫業(yè)務(wù)協(xié)議書
附4
代理支庫業(yè)務(wù)協(xié)議書
甲方:中國人民銀行乙方:
一、代理事項
甲方根據(jù)乙方提供的《代理支庫業(yè)務(wù)申請書》等相關(guān)申請資料,經(jīng)審查認(rèn)為乙方符合代理國家金庫支庫的條件,茲準(zhǔn)予乙方代理中華人民共和國國家金庫支庫業(yè)務(wù)。甲方、乙方都應(yīng)在規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)行使管理和代理職能,履行應(yīng)盡的義務(wù)。
二、乙方的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)(一)乙方的基本職責(zé)
1.根據(jù)政府預(yù)算收入科目以及現(xiàn)行的財政管理體制確定的預(yù)算收入級次、分成和留解比例,準(zhǔn)確、及時、完整地辦理各級預(yù)算收入的收納、劃分、報解、入庫。
2.按照《中華人民共和國國家金庫條例》及其實施細(xì)則等法規(guī)的規(guī)定,為同級財政機關(guān)開立存款賬戶。根據(jù)同級財政機關(guān)填發(fā)的撥款憑證及時辦理同級財政支出的撥付。
按照財政國庫管理制度改革業(yè)務(wù)的需要,為同級財政機關(guān)開立國庫單一賬戶,辦理財政資金的支付與清算業(yè)務(wù)。
3.按照國家政策、法規(guī)規(guī)定的退庫和審批程序,憑財政機關(guān)或其授權(quán)單位開具的預(yù)算收入退還憑證,審核辦理預(yù)算收入的退付。
4.按照中國人民銀行關(guān)于國庫會計核算管理的有關(guān)規(guī)定對各級預(yù)算收入和本級預(yù)算支出進(jìn)行會計賬務(wù)核算;定期向上一級國庫和同級財政、征收機關(guān)報送或提供有關(guān)報表;定期與財政、征收機關(guān)對賬簽章,保證數(shù)字準(zhǔn)確一致。
5.協(xié)助同級財政、征收機關(guān)督促納稅人及時繳納預(yù)算收入,組織預(yù)算收入及時入庫。根據(jù)征收機關(guān)開具的繳款憑證核收滯納金。依法協(xié)助征收機關(guān)扣收納稅人應(yīng)繳的預(yù)算收入。
6.監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫及國庫經(jīng)收處的工作,及時解決存在的問題。
7.辦理上級國庫交辦的與國庫業(yè)務(wù)有關(guān)的其他工作。(二)乙方的主要權(quán)限
1.有權(quán)督促檢查轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫和國庫經(jīng)收處辦理國庫業(yè)務(wù)的情況,以及征收機關(guān)所收預(yù)算收入款項是否按規(guī)定及時、足額繳入指定收款國庫。
2.對于任何單位或個人擅自變更財政機關(guān)規(guī)定的各級預(yù)算收入劃分辦法、范圍和分成留解比例,以及隨意調(diào)整庫款賬戶之間存款余額的,有權(quán)拒絕辦理。
3.對違反財經(jīng)制度規(guī)定的同級財政存款的開戶和預(yù)算資金的支撥與清算,有權(quán)拒絕辦理。
4.對不符合規(guī)定的預(yù)算收入退付,有權(quán)拒絕辦理。5.對不符合規(guī)定的憑證,有權(quán)拒絕受理。
6.對任何單位和個人強令辦理違反國家規(guī)定的事項,有權(quán)拒絕執(zhí)行并及時向上級國庫報告。(三)乙方應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
1.接受和服從中國人民銀行上級國庫部門對代理支庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對上級國庫布置的各項工作任務(wù)要認(rèn)真落實、及時反饋;為上級國庫的檢查提供必要的條件,對指出的問題要采取措施及時整改;對工作中出現(xiàn)的新問題要及時向上級國庫請示、報告;并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)刎斦、稅?wù)及其他銀行之間的關(guān)系。
2.按規(guī)定設(shè)置代理支庫機構(gòu),配備名專職人員和名兼職人員,并指定專人負(fù)責(zé)國庫的管理工作。國庫從業(yè)人員須持有會計從業(yè)證書,經(jīng)過崗前培訓(xùn),并經(jīng)中國人民銀行上級國庫部門考核合格后方可正式上崗辦理國庫業(yè)務(wù)。
3.配備辦理國庫業(yè)務(wù)所需的電腦設(shè)備,負(fù)責(zé)對其進(jìn)行維修保養(yǎng)和程序維護(hù)。未經(jīng)甲方授權(quán)不得對國庫業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行修改;如擅自修改,造成的后果由乙方負(fù)完全責(zé)任。
4.將所代理的國庫業(yè)務(wù)納入本行業(yè)務(wù)管理范圍,按規(guī)定正確設(shè)置和使用科目,準(zhǔn)確進(jìn)行國庫會計核算。
5.建立健全崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)交接、內(nèi)外對賬、重大事項登記報告制度和內(nèi)部控制、風(fēng)險防范責(zé)任制度等各項規(guī)章制度,并要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和檢查,確保各項制度落實,保證國庫資金安全。在代理支庫業(yè)務(wù)中,如因自身原因造成預(yù)算資金損失或經(jīng)濟(jì)案件,乙方應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任。
6.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定明確代理支庫的經(jīng)辦人員、國庫會計主管、國庫部門負(fù)責(zé)人和國庫主任(副主任)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
7.按照有關(guān)規(guī)章制度和上級國庫要求,嚴(yán)格會計核算手續(xù),準(zhǔn)確、及時上報各類通訊文件,上劃上級預(yù)算收入資金,按時報送有關(guān)報表、工作計劃、總結(jié)和信息資料等。
8.按照中國人民銀行的要求,每年對轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫和國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,并將檢查情況匯總報送上級國庫部門。
9.采取多項措施,提高代理支庫人員的國庫業(yè)務(wù)水平,保持國庫人員的穩(wěn)定,如確需變動,必須報經(jīng)甲方批準(zhǔn)。
10.每年年度終了,乙方必須在下一年度1月5日之前以正式文件向甲方報告上年度的代理情況,以便甲方進(jìn)行年審。
11.乙方要及時將機構(gòu)負(fù)責(zé)人、機構(gòu)地址等重要事項變更情況報甲方備案。12.乙方在代理支庫期間違反規(guī)定辦理業(yè)務(wù)的處罰標(biāo)準(zhǔn),按《商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
三、甲方的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)
(一)依法對乙方代理支庫業(yè)務(wù)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評比。(二)負(fù)責(zé)對乙方代理支庫業(yè)務(wù)進(jìn)行年審。甲方收到乙方提交的年審材料后,在10日內(nèi)完成審查,提出年審意見。
(三)將有關(guān)財稅政策方面的文件及時轉(zhuǎn)發(fā)給乙方,督促乙方認(rèn)真執(zhí)行。(四)采取多種形式對乙方國庫業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。(五)協(xié)調(diào)解決代理支庫業(yè)務(wù)中遇到的問題。四、其他事項
(一)代理支庫業(yè)務(wù)代辦業(yè)務(wù)費以每筆0.1元的標(biāo)準(zhǔn)支付。代理行要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定的用途使用代辦業(yè)務(wù)費。
(二)一方如需變更協(xié)議內(nèi)容,須提前30日書面通知對方。經(jīng)協(xié)商一致后,雙方簽訂新的協(xié)議書。新協(xié)議書簽訂前,仍按原協(xié)議的規(guī)定履行。(三)乙方要求退出代理業(yè)務(wù)的,須提前90日書面通知甲方。
(四)甲方對乙方代理業(yè)務(wù)情況年審期間,不論乙方年審是否合格,其支庫業(yè)務(wù)仍由乙方辦理。若乙方在年審結(jié)束后被撤銷或注銷,在辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)前,乙方不得違反代理協(xié)議書。否則,由此而產(chǎn)生的一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
(五)本協(xié)議書履行過程中,如遇政策、規(guī)定變更,由甲乙雙方按有關(guān)規(guī)定修訂本協(xié)議書。
(六)本協(xié)議書的有效期為協(xié)議書簽訂之日起至審批行及其上級行依有關(guān)規(guī)定撤銷或注銷乙方的代理支庫業(yè)務(wù)資格之日止。
(七)本協(xié)議書未盡事宜由甲乙雙方依照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。
(八)本協(xié)議書一式三份,甲乙雙方各一份,報送審批行留存一份。
甲方單位公章
單位負(fù)責(zé)人簽章
年月日乙方單位公章單位負(fù)責(zé)人簽章年月日
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代理財政國庫集中支付合作協(xié)議
甲方:正安縣國庫集中支付中心(以下簡稱甲方)法人代表(或負(fù)責(zé)人):
乙方:中國建設(shè)銀行股份有限公司正安支行(以下簡稱乙方)法人代表(或負(fù)責(zé)人):
為進(jìn)一步深化和推進(jìn)正安縣財政國庫管理制度改革,強化預(yù)算約束和財政監(jiān)督,提高財政資金的使用效益,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財政管理體系,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于財政國庫管理制度改革試點方案的通知》及正安縣人民政府《關(guān)于縣級財政國庫管理制度方案》的要求,甲方將乙方確定為正安縣國庫集中支付的代理地,為了保證國庫集中支付資金的安全,促進(jìn)正安縣財政國庫管理制度改革的順利開展,甲、乙雙方配送平等互利的原則,在就相關(guān)的業(yè)務(wù)合作事項進(jìn)行充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方將乙方確定為辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的代理銀行,在現(xiàn)有存款賬戶所核算的資金總量不減少的條件下,根據(jù)核算業(yè)務(wù)的需要,甲方在乙方開立以下賬戶:
1、正安縣國庫集中支付中心財政資金專戶;
2、正安縣國庫集中支付中心財政資金零余額賬戶;3、正安縣國庫支付中心工資專戶;
4、正安縣國庫集中支付中心政府采購專戶;
5、正安縣國庫集中支付中心特設(shè)資金專戶(按不同資金性質(zhì)開立不同特設(shè)專戶);
6、正安縣國庫集中支付中心預(yù)算外資金專戶;7、正安縣國庫集中支付中心其他財政資金專戶。
二、甲方在向乙方申請開立賬戶時,應(yīng)按中國人民銀行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定提供所需的開戶證明文件。三、乙方應(yīng)按《正安縣財政國庫制度改革資金支付管理辦法》(以下簡稱辦法)的要求積極幫助四方做好改革試點工作,提供及時、準(zhǔn)確、高效的金融服務(wù),按核算要求給甲方開立相關(guān)的賬戶和預(yù)算單位零余額賬戶。
四、乙方應(yīng)按甲方的支付指令(直接支付令或授權(quán)支付令,下同)及《辦法》的規(guī)定辦理各有關(guān)賬戶的收付業(yè)務(wù),不得違規(guī)支付資金,因乙方未根據(jù)支付指令及《辦法》規(guī)定辦理業(yè)務(wù)造成甲方資金損失或賬務(wù)混亂的,所造成的后果由乙方負(fù)責(zé)。甲方向乙方提供的各類結(jié)算票據(jù)應(yīng)符合中國人民銀行的相關(guān)規(guī)定,乙方有權(quán)拒絕為甲方提供的不符合中國人民銀行規(guī)定的結(jié)算票據(jù)辦理結(jié)算業(yè)務(wù),由此造成的后果由甲方負(fù)責(zé);同時乙方為甲方及甲方指定的預(yù)算單位辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)時應(yīng)根據(jù)《支付結(jié)算辦法》及現(xiàn)金管理的相關(guān)規(guī)定辦理,若甲方及甲方指定的預(yù)算單位要求乙方辦理的支付結(jié)算業(yè)務(wù)不符合相關(guān)制度法規(guī)要求的,乙方有權(quán)拒絕辦理,由此造成的后果由甲方負(fù)責(zé)。
甲方在乙方開立的存款賬戶乙方根據(jù)人民銀行的有關(guān)規(guī)定結(jié)計利息,所有賬戶利息記入甲方在乙方開立的“其他財政資金”戶。
五、乙方按業(yè)務(wù)要求與甲方聯(lián)網(wǎng),乙方所需設(shè)備自行購,但須符合甲方軟件的要求,系統(tǒng)軟件由甲方無償提供,乙方設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)隨時保持良好狀態(tài),及時向甲方及預(yù)算單位提供信息查詢,及時開展定時對賬。
六、甲、乙雙方在業(yè)務(wù)過程中,均應(yīng)接受人民銀行和財政國庫管理部門的監(jiān)督。
七、在賬戶清理和歸并過程中,乙方應(yīng)依據(jù)《辦法》的規(guī)定,憑甲方出具的并賬通知開展賬戶的清理及并賬(資金劃轉(zhuǎn))工作,由此而產(chǎn)生的后果由甲方自行承擔(dān)。
八、乙方憑甲方發(fā)出的支付指令辦理業(yè)務(wù),并于當(dāng)天開展資金清算。乙方每日根據(jù)為甲方指令辦理業(yè)務(wù)所發(fā)生的欽定分別按資金性質(zhì)匯總并打印明細(xì)清單,根據(jù)匯總金額及資金性質(zhì)乙方用特種轉(zhuǎn)賬憑證在甲方開立的專用賬戶中扣劃資金進(jìn)行當(dāng)日清算,如當(dāng)日甲方賬戶資金余額不足清算的,乙方將按照不足清算金額每日萬分之七計收利息,四方并應(yīng)在第二個工作日及時將資金劃入在乙方開立的各類財政資金專戶,否則乙方有權(quán)拒絕為甲方辦理支付指令所發(fā)出的各項業(yè)務(wù),由此造成的后果由甲方自行負(fù)責(zé)。因甲方支付指令錯誤等原因?qū)е沦Y金損失的,由甲方承擔(dān),乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
各預(yù)算單位每月工資及各種獎金、補貼的發(fā)放,乙方根據(jù)甲方撥款情況及預(yù)算單位提供的工資清冊從“正安縣國庫中心工資統(tǒng)發(fā)戶”自制憑證轉(zhuǎn)入預(yù)算單位人員的個人工資賬戶。
九、乙方在為預(yù)算單位開立賬戶時,甲方應(yīng)按賬戶管理的規(guī)定及時向乙方提供開立賬戶通知書或開戶證明。
十、根據(jù)人民銀行《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,乙方在為甲方辦理結(jié)算業(yè)務(wù)中,甲方需支付手續(xù)費、郵電費等相關(guān)費用的,甲方按本協(xié)議約定的支付方式和時間支付。
手續(xù)費、郵電費支付的方式為轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
手續(xù)費、郵電費結(jié)算時間為按月結(jié)算,于每月25日乙方對當(dāng)月所產(chǎn)生的費用一次性從甲方在乙方的“其他財政資金”賬戶內(nèi)直接扣收,但收繳依據(jù)和扣劃憑證交甲方審核和記賬。
十一、本協(xié)議合作期限為五年,即從201*年8月至年7月。
十二、乙方使用甲方提供(外購)的軟件,應(yīng)支付費用,每年使用費為5萬元,乙方一次性支付五年的使用費25萬元。
因乙方的責(zé)任而終止合作時,甲方不予退還乙方所支付的使用費。
因甲方的責(zé)任而終止合作時,甲方按實際合格年限計收軟件使用費,未合作年限的軟件使用費,甲方于合作終止之日起7日內(nèi)退還乙方。
因國家政策、法律法規(guī)的調(diào)整,雙方需終止合作的,有關(guān)事項由雙方另行協(xié)商解決。十三、在合作期內(nèi),甲方發(fā)現(xiàn)乙方未經(jīng)財政批準(zhǔn),擅自為預(yù)算單位開立銀行存款賬戶的,將取消乙方代理資格。
十四、本協(xié)議未盡事宜,雙方可簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與協(xié)議具有同等法律效力。
本協(xié)議在履行過程中遇到的有關(guān)問題,由雙方協(xié)商解決。十五、本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各一份,監(jiān)督單位人民銀行正安縣支行、正安縣財政局各一份,各份具有同等法律效力。
十六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效。
甲方:乙方:
正安縣國庫中國銀行銀行股份有限公司集中支付中心(公章)正安支付(公章)法人代表(或負(fù)責(zé)人):法人代表(或負(fù)責(zé)人):年月日年月日
簽約地點:監(jiān)督單位:
正安縣財政局(公章)中國人民銀行正安縣支行(公章)法人代表(或負(fù)責(zé)人):法人代表(或負(fù)責(zé)人):
年月日年月日
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