社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)總結(jié)

推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

市公路管理處（201*年5月26日）

201*年以來，市公路管理處根據(jù)市委、市政府的部署要求，在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，重視和加強(qiáng)維穩(wěn)工作，積極采取有效措施，推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，主動排查影響穩(wěn)定的潛在性隱患，加大源頭治理力度，有效預(yù)防和化解導(dǎo)致問題升級的關(guān)鍵性矛盾，基本保持了農(nóng)村公路行業(yè)社會穩(wěn)定形勢的總體平穩(wěn)。

一、推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況

結(jié)合部門工作實際，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入市公路管理處信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作事務(wù)，明確我處評估工作的主要內(nèi)容為：農(nóng)村公路建設(shè)項目或涉及到農(nóng)村公路的重大工程項目在實施過程中，是否存在引發(fā)群體性上訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題，是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊，當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，是否會出現(xiàn)其他影響社會穩(wěn)定的重大問題，等等。同時，在日常信訪維穩(wěn)管理事務(wù)中，注意對收集上報的相關(guān)信息和材料加以分析篩選，一旦被納入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作范疇，則及時采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施，力爭通過提前干預(yù)、源頭治理，有效預(yù)防和減少各類社會矛盾糾紛。

二、評估工作開展情況

一年來，主要就以下事項進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估并采取了相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施：

（一）做好農(nóng)村公路和橋梁隱患排查工作。

201*年3月，根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作部署，對全市農(nóng)村公路和橋梁進(jìn)行隱患排查，并視隱患危害程度將五類危橋田林縣巖佑小橋、西林縣那勞中橋確定為“當(dāng)前急需解決的存在重大安全隱患（影響社會穩(wěn)定）問題”予以上報，被市政府列入201*年度市級重點監(jiān)督的重大安全事故隱患進(jìn)行整改。

貫徹落實市安委會有關(guān)跟蹤督辦通知要求，我處對已上報自治區(qū)納入危橋改造計劃的西林縣那勞中橋加強(qiáng)督導(dǎo)，督促西林縣及時完成改造建設(shè)任務(wù)。對田林縣巖佑小橋，則指導(dǎo)田林縣交通局對該橋?qū)嵤┝私煌ǚ忾]，禁止車輛通行，并在該橋上游修建便道供車輛臨時通行。同時，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施細(xì)則的通知》（桂政辦發(fā)201*148號）有關(guān)規(guī)定，向市安全生產(chǎn)委員會提出建議，由該橋的管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體田林縣人民政府負(fù)責(zé)籌措資金實施重建。

（二）做好高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)防備工作。

隨著我市百色至靖西、那坡至靖西等高速公路工程項目相繼開工建設(shè)，及時組織人員就高速公路建設(shè)對我市地方交通基礎(chǔ)設(shè)施造成的影響進(jìn)行評估，并針對高速公路牽涉到的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)維修管理問題及早做出部署安排，于201*年3月由市交通運(yùn)輸局行文下發(fā)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)防備工作的通知》文件，要求沿線縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及早介入、提前應(yīng)對，通過采取督促地方政府成立工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、組織開展高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施情況

全面調(diào)查和收集工作、及時促成縣（區(qū)）人民政府與高速公路建設(shè)業(yè)主簽訂農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理和養(yǎng)護(hù)維修協(xié)議、及早預(yù)見并相應(yīng)調(diào)整高速公路沿線農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、加大農(nóng)村公路路政執(zhí)法力度等各項措施，有效預(yù)防和解決高速公路項目在建設(shè)施工過程中對地方交通基礎(chǔ)設(shè)施造成的損害和后續(xù)維修問題。

以上措施，較好地避免了在以往工作中出現(xiàn)的在高速公路建設(shè)后期乃至工程完工后沿線受損害的地方公路維修難問題，能夠確保在保障高速公路項目順利建設(shè)的同時，保護(hù)地方道路路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，維護(hù)地方交通運(yùn)輸?shù)恼�常與安全秩序，避免出現(xiàn)對沿線群眾的正常出行形成嚴(yán)重阻礙的局面。二是提前預(yù)見，對規(guī)劃中需要在高速公路建設(shè)期間建設(shè)的農(nóng)村公路項目通過采取延建、緩建措施，錯開高速公路建設(shè)周期，確保項目能夠順利實施且減少不必要的損失。

（三）做好農(nóng)村公路建設(shè)征地拆遷等項目前期準(zhǔn)備工作。近年來，公路建設(shè)沿線群眾因征地拆遷無補(bǔ)償或補(bǔ)償不到位等問題阻撓施工，已成為我市農(nóng)村公路易發(fā)突發(fā)性突發(fā)公共事件的主要隱患之一。導(dǎo)致隱患發(fā)生的主要原因有：因國家政策劃定農(nóng)村公路建設(shè)用地為農(nóng)村公路建設(shè)集體用地范疇，沒有征地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，而廣西因為在上世紀(jì)八十年代進(jìn)行農(nóng)村集體土地承包制改革時，已將所有的土地承包給各農(nóng)村戶，不留一分一厘村自留集體用地，故如今建設(shè)需占用哪一農(nóng)戶的一分土地，該農(nóng)戶就少了一分生活保障，村屯很難再將土地調(diào)劑，這樣就增大了農(nóng)村公路建設(shè)用地劃撥的難度。另外，偏遠(yuǎn)建制村莊需修建農(nóng)村公路，或多或少需占用相鄰已通路或已通機(jī)耕路的外面村的土地，相鄰

村的農(nóng)戶絕大多數(shù)的農(nóng)戶都不同意無償劃撥給農(nóng)村公路建設(shè)用，增大了農(nóng)村公路建設(shè)用地的難度。由于沒有專項征地拆遷補(bǔ)償資金，個別涉及群眾切身利益的占用民房、水田等征地拆遷工作難度較大，有部分項目工程因征地拆遷問題得不到及時解決而遲遲不能實施。多數(shù)項目特別是通達(dá)工程項目過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯路段也因征遷問題，原本可以采用較高的技術(shù)指標(biāo)而不得已采用低限甚至只能將就繞過，成為整個項目的卡脖子路段。

對此，我處多次在上報上級政府部門的社會穩(wěn)定隱患排查報告中專章就該問題提出建議對策，建議地方各級政府部門加強(qiáng)重視、及時協(xié)調(diào)，配合做好農(nóng)村公路建設(shè)征地拆遷等項目前期準(zhǔn)備工作，保障工程順利施工，真正把“民心工程、惠民工程”建設(shè)好。一是，地方各級政府要從維護(hù)農(nóng)村群眾利益出發(fā)，想辦法籌集和設(shè)立一定的專項補(bǔ)償資金，對確實有困難的群眾給予相應(yīng)補(bǔ)償，避免有農(nóng)戶因為公路建設(shè)征地拆遷而返貧現(xiàn)象的發(fā)生。此外，要求在對村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃時應(yīng)著力長遠(yuǎn)，預(yù)留足夠的公路用地。二是，農(nóng)村公路建設(shè)土地的占用要在規(guī)劃階段讓當(dāng)?shù)卮迕窦吧婕暗降南噜彺逋椭獣�，�?dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委要提前介入發(fā)動群眾來“一事一議”，能夠調(diào)劑土地的盡量調(diào)劑，避免項目實施過程中要突然占用土地讓村民措手不及的局面。

201*年以來，我處就本部門存在的社會矛盾和突出問題主動排查、及早預(yù)防，在推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)工作中初步取得了一些積極成效。在今后的工作中，我們?nèi)孕柽M(jìn)一步提高預(yù)警防控能力，在貫徹落實針對風(fēng)險評估項目的對策措施上下功夫，努力推進(jìn)農(nóng)村公路各項工作科學(xué)、和諧發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況自查報告

東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況自查報告

為進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)有關(guān)部門決策的科學(xué)化、民主化水平，有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會穩(wěn)定風(fēng)險，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要求在定決策、上項目、做決策前，認(rèn)真研判可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作開展以來，開發(fā)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任意識普遍增強(qiáng)，認(rèn)真開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主動性普遍增強(qiáng)，近期沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。一、加強(qiáng)組織保障，維護(hù)大局穩(wěn)定

（一）把開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作為"一把手"工程親自抓。并召開班子會議，推動開發(fā)區(qū)有關(guān)部門全面落實風(fēng)險評估的各項措施，研究協(xié)調(diào)解決社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關(guān)部門征求意見、專題研究部署。

（二）建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作責(zé)任體系。開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹"屬地管理，分級負(fù)責(zé)"和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，細(xì)化各部門的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作責(zé)任，層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"的總體要求。各職能部門、各社區(qū)切實承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。轄區(qū)形成了各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門合力抓，確

保社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的落實。今年以來，共辦理社會穩(wěn)定風(fēng)險評估案例2起，矛盾糾紛排查化解能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二、加快項目推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）立足全局，篩選評估重點。今年是開發(fā)區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨溃�重大工程項目將陸續(xù)開工建設(shè)，各類不穩(wěn)定因素日益增多�；顒娱_展以來，管委會領(lǐng)導(dǎo)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提出了明確要求，區(qū)社會事務(wù)管理局積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，站在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，認(rèn)真組織，充分論證，以“點”上評估工作的推進(jìn)，帶動“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。

（二）爭取主動，把握評估時機(jī)。為充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風(fēng)險評估在服務(wù)項目建設(shè)方面的積極作用，按照“重心下放、關(guān)口前移”的原則要求，將評估工作置于決策醞釀、項目開工前期，要求責(zé)任主體在規(guī)定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好建設(shè)發(fā)展環(huán)境。

（三）注重長遠(yuǎn)，全程跟蹤服務(wù)。重大決策實施、項目建設(shè)是一個長期的過程，隨著時間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會層出不窮，前期認(rèn)定的風(fēng)險評估結(jié)果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下，著力加強(qiáng)過程管理，全程跟蹤服務(wù)，做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié)，始終為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動態(tài)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。自201*年1月以來，共跟蹤服務(wù)投資過億元的大項目26個，確保不因涉穩(wěn)問題延誤、推遲工期。

三、科學(xué)民主決策，提高執(zhí)政能力

（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照《東營市201*年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作檢查考核辦法》的規(guī)定要求，堅持科學(xué)、民主、依法決策，在重大事項出臺或?qū)嵤┣�，組織相關(guān)部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，提高政策執(zhí)行力。自社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議100余條，為黨工委、管委會決策夯實了群眾基礎(chǔ)。（二）保障群眾權(quán)益，提高公信力。面對人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求，樹立以“利益協(xié)調(diào)”為重要內(nèi)容的群眾工作理念，積極構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下公平合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，在征地拆遷、工程建設(shè)、安置補(bǔ)助等方面，以人為本，制定多元化、多層次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實，提高整體合力。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門扎實履職，緊密配合。實際工作中，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況，列入轄區(qū)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作年度考核內(nèi)容，對因落實不力，造成重大影響的通報批評。對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩(wěn)定風(fēng)險化解不到位，造成重大影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)部門、單位及其主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、存在問題及下步工作打算

目前,開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得一定成效，但還存在一些問題:一是目前社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問題;二是個別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念，風(fēng)險評估流于形式。下一步開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu)，真正將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)落到實處，不斷促進(jìn)評估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。

友情提示：本文中關(guān)于《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)總結(jié)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/656344.html

• 上一篇：重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和研判工作半年總結(jié)
• 下一篇：計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室管理工作總結(jié)