xxx關(guān)于開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況的報(bào)告

xxx關(guān)于開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況的

報(bào)告

xxx縣維穩(wěn)辦：

根據(jù)縣政法委《關(guān)于報(bào)送社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況的綜合報(bào)告的通知》精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本情況報(bào)告如下：

根據(jù)穗黨發(fā)[201*]12號(hào)文件《關(guān)于建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》文件精神。對此，我鎮(zhèn)黨委、政府給予高度重視。組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施了《xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制意見》。根據(jù)此意見，我鎮(zhèn)主要開展了以下幾項(xiàng)工作。

一、對重大政策制定或調(diào)整、重大決策、重大改革措施出臺(tái)和重大項(xiàng)目實(shí)施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要進(jìn)行先期評(píng)估。

我們要求，凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤�帶來利益性矛盾沖突的重大事項(xiàng)，都要作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對象。對確定開展評(píng)估的對象，要建立專項(xiàng)檔案，制定評(píng)估方案。方案要準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，適時(shí)組織實(shí)施。對確定為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)，要通過走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)、召開座談會(huì)、專家論證、收集文件資料等方式，進(jìn)行廣泛宣傳、討論，征求各方面、

各層次意見，準(zhǔn)確了解把握群眾的心理動(dòng)態(tài)和意見要求，為預(yù)測、評(píng)估提供全面客觀的第一手資料。同時(shí)，要綜合收集掌握的情況，對評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析和研究論證，特別是對實(shí)施評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)矛盾沖突及涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評(píng)估預(yù)測，形成評(píng)估報(bào)告并提出對策建議，同時(shí)制定相應(yīng)的防范、化解和應(yīng)急預(yù)案。

二、狠抓日常工作，力爭做到防患于未然

一是抓預(yù)防，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)時(shí)段涉穩(wěn)問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。一年來,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)群體上訪事件.

二是抓排查，建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實(shí)行一旬一排查，一月一研。加強(qiáng)社會(huì)信息收集匯總分析，及時(shí)收集群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性、傾向性問題，一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時(shí)分析、重大問題定向分析。目前，全鎮(zhèn)信訪初訪率、重復(fù)上訪率、涉穩(wěn)事件發(fā)生率同比均出現(xiàn)下降。

三是抓疏導(dǎo)，建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。在全鎮(zhèn)各成員單位設(shè)立了便民服務(wù)窗口，確定專職工作人員，對來

訪和辦事群眾統(tǒng)一接待登記，當(dāng)時(shí)能辦的及時(shí)辦，辦事人員不在的給群眾開據(jù)限期辦理承諾書，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由辦事人員將辦理結(jié)果送達(dá)或答復(fù)當(dāng)事人，到期未辦結(jié)的，由主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在督辦時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；設(shè)立接待和投訴室，凡辦事和上訪的群眾，統(tǒng)一接待登記，并由專門人員引領(lǐng)辦事，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果送達(dá)或答復(fù)當(dāng)事人，直止辦結(jié)。

四是抓調(diào)處，建立健全矛盾化解整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調(diào)處各類矛盾糾紛20余起，無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，大量人民內(nèi)部矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。五是抓積案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛案和督查督辦機(jī)制。突出抓好越級(jí)上訪、重復(fù)信訪、集體上訪和信訪老戶等“三訪一戶”化解工作，堅(jiān)持實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛案、部門包案”和“信訪接待日”制度，定期開展聯(lián)合接訪活動(dòng)。掛案領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶案下訪，深入群眾面對面聽取信訪人的述求，直面矛盾，“不回避、不推諉、不敷衍”。對信訪工作實(shí)行一月一梳理、一月一通報(bào)，使一批信訪問題在初信初訪階段得到了及時(shí)解決。

六是抓落實(shí)，建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定調(diào)處要求及時(shí)限、定

牽頭單位及協(xié)作單位、定直接責(zé)任人”的“五定”調(diào)處責(zé)任制。

三、以《評(píng)估工作方案》為依據(jù)，切實(shí)解決實(shí)際問題。1、為防止新的群體上訪和集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)時(shí)遺留問題的上訪復(fù)出，黨委、政府對這項(xiàng)工作高度重視，已采取領(lǐng)導(dǎo)包村，工作組監(jiān)督到村等多項(xiàng)措施，嚴(yán)格按文件精神、政策條款、合法程序、日程安排監(jiān)督指導(dǎo)工作。力保不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪案件的發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。

2、4月份，xx村楊德修等6人準(zhǔn)備集體上訪，要求解決河堤維修一事。經(jīng)鎮(zhèn)政法委和縣農(nóng)辦及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到現(xiàn)場做村民的思想工作，防止上訪群眾因情緒激動(dòng)引發(fā)的過激行為，。最后，平息了一起集體越級(jí)上訪案件。

3、我鎮(zhèn)xx村民與原村委會(huì)為山林轉(zhuǎn)讓一事準(zhǔn)備群體上訪，為此，我鎮(zhèn)積極組織綜治、司法和縣有關(guān)部門多次下村和村民代表作說服工作，同時(shí)對山林轉(zhuǎn)讓情況走訪調(diào)查，由于工作比較到位，目前沒有引發(fā)大規(guī)模集體上訪事件。

4、鑒于我鎮(zhèn)部分區(qū)域存在洪澇災(zāi)害隱患，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對xx至xx村等6個(gè)村重點(diǎn)區(qū)域制定了評(píng)估方案，提前清理了淤泥，配備了尼龍袋、鐵絲、草袋等應(yīng)急物資，確保未發(fā)生洪澇災(zāi)害。

四、存在的問題和建議

由于剛剛開展此項(xiàng)工作，個(gè)別單位還存在重視不夠、措

施不到位、制度不健全的現(xiàn)象。建議加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)，以便更好地貫徹執(zhí)行好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

xxx政法委201*年11月30日

擴(kuò)展閱讀：項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查報(bào)告

XXX年度項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查報(bào)告

XXX：

根據(jù)XXX《關(guān)于印發(fā)〈XXX社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及XXX《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求，XXX進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

新形勢下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定XXX，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，XXX高度重視，黨委會(huì)議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定方案，明確責(zé)任

為開展好此項(xiàng)工作，XXX結(jié)合工作實(shí)際，制定了《XXX社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，明確了XXX作為評(píng)估組組長，XXX為副組長，XXX為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)

在具體工作中，XXX始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則：一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制。

XXX年，XXX重點(diǎn)對關(guān)系XX發(fā)展大局的XXX項(xiàng)目中XX個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過召開“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”、“專家咨詢會(huì)”“群眾座談會(huì)”的形式進(jìn)行評(píng)估。主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行審查和評(píng)估：一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時(shí)足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報(bào)批，征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實(shí)貫徹落實(shí)，基本社會(huì)

保險(xiǎn)能否落實(shí)到位。五是安置資金能否落實(shí)到位，過渡期生活費(fèi)能否如期兌現(xiàn)，后期扶持措施能否跟上等。對所有項(xiàng)目的實(shí)施，均采取召開“座談會(huì)”、“問卷調(diào)查”、“走訪群眾”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、村社、群眾三滿意。在評(píng)估過程中，各項(xiàng)目存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)小，評(píng)審工作組一致認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控，項(xiàng)目可以正常實(shí)施。經(jīng)過評(píng)審后的項(xiàng)目沒有發(fā)生嚴(yán)重的上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大項(xiàng)目建設(shè)的支持率均超過了90%。

四、存在問題和今后打算

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在如政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，XXX將從以下幾個(gè)方面努力：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對政治理論、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和項(xiàng)目管理水平；二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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