關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的匯報(bào)
安達(dá)市交通運(yùn)輸局
關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的匯報(bào)
市維穩(wěn)辦:
為切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定的隱患,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,我交通系統(tǒng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量安全、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、管理體制改革、路政執(zhí)法和行政許可等領(lǐng)域,積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
新形勢(shì)下,開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是建設(shè)和諧穩(wěn)定安達(dá)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由“議事”向“議勢(shì)”轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,我局高度重視,認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)(中辦發(fā)[201*]2號(hào))文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了相關(guān)人員對(duì)開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、制定評(píng)估程序,明確責(zé)任
為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,我局結(jié)合工作實(shí)際,起草了《安達(dá)市公路改建工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,在報(bào)告中明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍內(nèi)容,明確了責(zé)任的主體,確立了評(píng)估程序
及步驟,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出了具有較強(qiáng)的操作性辦法。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)
在具體工作中,我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則,一是以人為本的原則,把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的基本尺度,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展,特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo),促進(jìn)工程項(xiàng)目發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一;三是民主法制的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的程序,逐步形成了利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的機(jī)制,聘請(qǐng)了多名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的老同志作為協(xié)調(diào)員,化解了很多意想不到的矛盾糾紛。
四、建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制
將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度當(dāng)成交通局黨委重大決策部署前的一項(xiàng)“剛性門(mén)檻”。凡是對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;凡是在作出涉及群眾利益的重大決策前,都要慎重對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)。對(duì)不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或在評(píng)估中搞形式主義、弄虛作假,造成決策失誤,引發(fā)信
訪突出問(wèn)題和群體性事件,給改革發(fā)展穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究決策單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
五、存在的問(wèn)題和今后的打算
回顧近期的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在如政策、法規(guī)和原則性把握不準(zhǔn)與維穩(wěn)、信訪及相關(guān)單位協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題,在今后的工作中,我交通系統(tǒng)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政治理論、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論水平,確保安達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
安達(dá)市交通運(yùn)輸局201*年4月1日
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X房管發(fā)201*30號(hào)
XX縣房產(chǎn)管理局
關(guān)于上報(bào)房產(chǎn)管理局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)的報(bào)告
縣委辦:
根據(jù)中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)《XX縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(縣委發(fā)201*38號(hào))和XX縣政法委辦公室《關(guān)于報(bào)送維護(hù)穩(wěn)定重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的通知》的要求,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,F(xiàn)將我局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、制定方案
為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,縣委38號(hào)文件下發(fā)后,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《XX縣房產(chǎn)管理局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
三、落實(shí)責(zé)任
實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo),全面貫徹中央、省、市、縣的維穩(wěn)政策,正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我局在重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中取得了一定的成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過(guò)建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,進(jìn)一步強(qiáng)化了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,推進(jìn)了維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí),全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。201*年以來(lái),按照縣委、縣政府總體安排部署,保障性住房建設(shè)被連續(xù)列為年度惠民實(shí)事。為確保保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,我局在去年和今年立項(xiàng)建設(shè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和廉租住房保障實(shí)施的過(guò)程中,因?qū)嵤╉?xiàng)目涉及發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、民政局、物價(jià)局等部門(mén),我局對(duì)拆遷安置、申報(bào)審核、入住分配等城鎮(zhèn)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如:城市房屋拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求,拆遷安置方案是否與城市規(guī)劃方案相銜接,拆遷安置補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),拆遷對(duì)象對(duì)拆遷方案是否滿(mǎn)意等政策問(wèn)題,采取“重點(diǎn)走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,對(duì)城鎮(zhèn)居民的住房需求以及可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)測(cè),提出調(diào)整建議,消除不穩(wěn)定因素,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿(mǎn)意,使保障性住房建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,并按時(shí)完成了年度建設(shè)任務(wù)。201*年建成的14幢492套保障性住房已于今年5月和7月底竣工交付居民使用。今年新建的276套保障性住房現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),年度完成主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)201*年8月竣工交付使用。
三是社會(huì)和諧穩(wěn)定明顯增強(qiáng)。由于預(yù)之在先,防范到位,一些重大事項(xiàng)中的不穩(wěn)定隱患被及時(shí)消除,因重大事項(xiàng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題明顯減少,群眾對(duì)房管部門(mén)出臺(tái)的重大事項(xiàng)更加理解和支持,維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面的形成。201*年我局受理信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的群眾上訪信訪事項(xiàng)2件,并及時(shí)予以答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。今年上半年共受理信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的群眾上訪信訪事項(xiàng)2件,并及時(shí)予以答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、處置措施
1、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,搜集情況。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施,調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí),縣建設(shè)局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò),確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng),保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大調(diào)處力度,落實(shí)責(zé)任,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件,應(yīng)采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類(lèi)矛盾,加強(qiáng)治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作,深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作和進(jìn)行正確引導(dǎo),有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發(fā)生上訪,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二一二年六月十五日
主題詞:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)抄送:縣政法委。XX裕固族自治縣房產(chǎn)管理局201*年6月15日印
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