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不良貸款清收工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 03:58:05 | 移動端:不良貸款清收工作方案

不良貸款清收工作方案

杭錦旗信用聯(lián)社不良貸款清收工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金,結(jié)合我聯(lián)社工作實(shí)際,特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展,特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長:余強(qiáng)

副組長:高銀倉、楊在成、王愛崇、陳彥祥、張晟成員:劉雙虎、賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏、各社部負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部,由劉雙虎兼辦公室主任,工作人員:賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。

二、工作步驟

本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。

第一階段為摸底階段,從201*年5月15日至201*年5月20日,此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫《不良貸款統(tǒng)計表》,了解不良貸款基本情況。

第二階段為認(rèn)定階段,從201*年5月20日至201*年6月

30日,此期間根據(jù)不良貸款統(tǒng)計表為基礎(chǔ),與信用社、部負(fù)責(zé)人、責(zé)任人調(diào)查了解借款人的現(xiàn)狀,并逐筆認(rèn)定其可收回的可能性,制定清收計劃和進(jìn)行資產(chǎn)保全。一是要全面清理、落實(shí)“三鄉(xiāng)”貸款,積極協(xié)調(diào)地方黨政,爭取他們的配合和支持,結(jié)合實(shí)際逐筆制訂清收處置貸款的計劃,落實(shí)清收處置措施。二是采取多種形式保全信用社資產(chǎn)。對一時難以清收的貸款要簽發(fā)“到逾期貸款催收通知書”,重新簽訂還款計劃,保證追索權(quán)的合法有效。

第三階段為清收階段,從201*年7月1日至201*年8月30日,此期間對第二階段認(rèn)定為清收范圍的貸款進(jìn)行清收。具體措施:

(一)依法清收。對那些賴債戶、釘子戶要堅(jiān)決實(shí)行依法清收,以法律手段保全信用社資產(chǎn),清收不良貸款,實(shí)現(xiàn)不良貸款下降。

(二)獎勵清收。對已由聯(lián)社核實(shí)確認(rèn)的呆賬,按照呆賬貸款核銷審批程序進(jìn)行核銷,減少不良貸款占用。實(shí)行獎勵清收處置貸款,調(diào)動一切力量清收盤活不良貸款。一是對收回95年至99年底以前的貸款,獎勵收貸人收回利息的20%;二是對收回90年至94年底以前的貸款,獎勵收貸人收回利息的30%;三是對收回90年以前的貸款,獎勵收貸人收回利息的50%;收回呆賬貸款,獎勵收貸人收回利息的100%,另按本金的20%獎勵。

(三)試行債權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)險代理清收。主要實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)清收和社會公開拍賣方式清理處置不良資產(chǎn)。根據(jù)杭錦旗信用社不良資產(chǎn)的特點(diǎn),對“雙呆”貸款,在通過內(nèi)部招標(biāo)清收時,可疑類貸款按照不低于貸款本金的60%確定基準(zhǔn)價,損失類貸款按照不低于貸款本金的30%確定基準(zhǔn)價。也可以委托中介機(jī)構(gòu),在不低于基準(zhǔn)價的情況下向社會公開拍賣,盡最大努力盤活信貸資金。在具體操作過程中,嚴(yán)格按照自治區(qū)聯(lián)社《不良資產(chǎn)清收處置指導(dǎo)意見》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持清收處置的原則:既公開、公平、公正原則;合理資產(chǎn)評估、科學(xué)定價原則;市場公允、現(xiàn)金優(yōu)先原則;報酬與風(fēng)險匹配、權(quán)利與義務(wù)相對等原則。內(nèi)部招標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序,科學(xué)、合理確定基準(zhǔn)價格。

(四)抵債資產(chǎn)清收。對清收的抵債資產(chǎn)要嚴(yán)格按照抵債資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四階段為總結(jié)上報階段,從201*年9月1日至201*年9月15日,全面總結(jié)此次清收處置工作,對清收處置過程中的不足和問題以及好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行總結(jié),向工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

擴(kuò)展閱讀:農(nóng)村信用社不良貸款清收工作方案的通知

*政發(fā)201*47號

關(guān)于**農(nóng)村信用社不良貸款清收工作方案的通

各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:

《**農(nóng)村信用社不良貸款清收工作方案》已經(jīng)**鎮(zhèn)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二O一一年九月十三日

北湖區(qū)**農(nóng)村信用社不良貸款清收

工作方案

按照《**市改制組建**農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(**政辦函201*173號)文件和《**農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)**市清收北湖區(qū)、蘇仙區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款工作方案的通知》(**農(nóng)商籌201*1號)文件有關(guān)精神,為有效推動區(qū)農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款,實(shí)現(xiàn)區(qū)農(nóng)村信用社達(dá)到組建農(nóng)商行的有關(guān)指標(biāo)要求,做好我鎮(zhèn)農(nóng)村信用社不良貸款清收工作,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

努力壓降農(nóng)村信用社不良貸款,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,充分調(diào)動清收人員的積極性,堅(jiān)持實(shí)事求是、合規(guī)合法的原則,多措并舉,多管齊下,完成清收處置不良貸款工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

目前,**農(nóng)村信用社不良貸款余額1781.21萬元,采取有力措施,調(diào)動多方力量,在進(jìn)行商業(yè)銀行改制申報以前,最大限度降低不良貸款余額。

三、工作步驟

按照區(qū)政府相關(guān)工作要求,清收不良貸款工作時間安排為201*年8月1日至201*年3月31日,清收工作分四個階段進(jìn)行:

一是宣傳動員階段(201*年9月1日至201*年9月9日)。鎮(zhèn)政府召開清收工作會議,對清收工作進(jìn)行總體安排部署,分配任務(wù),并傳達(dá)到各村及相關(guān)單位,組織召開動員大會,進(jìn)一步提

高認(rèn)識,加大宣傳力度,要求宣傳至各村、組,特別是相關(guān)人員。

二是健全組織,制定方案階段(201*年9月10日至201*年9月15日)。**農(nóng)村信用社對不良貸款進(jìn)行逐筆落實(shí),分類梳理,清查核實(shí),健全不良貸款檔案,按照清理結(jié)果分類別、分階段制定清收計劃和目標(biāo)。針對不同類型的不良貸款,制定具有可操作性的清收實(shí)施方案,對不屬于**政府清收款項(xiàng)進(jìn)行富有說服力的說明。

三是全面清收階段(201*年9月16日至201*年12月31日)。要按照清收工作的總體目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)作,對不良貸款逐筆落實(shí)債務(wù),歸口落實(shí)清收對象,落實(shí)清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光,集中處理,確保應(yīng)收盡收,最大限度降低不良貸款,時間要定期公布清收進(jìn)度。

四是復(fù)查整改階段(201*年1月1日3月31日)。組織召開階段性總結(jié)及提高會議,對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查,對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié),對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析,查找工作不足,分析問題原因,順利完成此項(xiàng)工作。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立清收工作機(jī)制。

1、為推動攻堅(jiān)活動順利開展,成立鎮(zhèn)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長**同志任組長,鎮(zhèn)人大主席***、鎮(zhèn)政法委書記***、常務(wù)副鎮(zhèn)長***、副鎮(zhèn)長***任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由信用社主任**同志任辦公室主任,紀(jì)委及信用社相關(guān)有員為成員,并抽調(diào)相關(guān)部門工作人員配

合工作。

2、清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組:①綜合協(xié)調(diào)組:鎮(zhèn)紀(jì)委;②督查通報組:鎮(zhèn)黨政辦;

③清收欠款組:各部門負(fù)責(zé)人、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各支村兩委干部。

3、鎮(zhèn)清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行每周一調(diào)度、半月一通報、每月一小結(jié)制度,即每周一上午召開清收工作組會議,對清收工作進(jìn)行調(diào)度;每半個月對清收工作情況進(jìn)行通報和小結(jié);每月召開一次工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決清收工作中的重大問題。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行清收責(zé)任制度。

根據(jù)201*年6月30日不良貸款統(tǒng)計情況,**農(nóng)村信用社要逐筆造具不良貸款清收臺帳,按屬地關(guān)系進(jìn)行任務(wù)分配,保證在201*年12月底最大限度地完成清收任務(wù)。

(三)多措并舉,嚴(yán)打逃廢行為。

1、對于公職人員貸款形成的不良貸款,按照有關(guān)文件要求執(zhí)行,在規(guī)定期限內(nèi)不能歸還的,上報上級有關(guān)部門,堅(jiān)決予以紀(jì)律及行政處分。

2、企事業(yè)單位貸款形成的不良貸款,企事業(yè)單位主管部門要積極配合,督促企業(yè)主動歸還或落實(shí)債務(wù),有惡意逃廢債務(wù)的,要采取依法起訴等方法進(jìn)行清收。

3、私貸公用類貸款形成不良貸款,本著“誰簽約,誰承擔(dān)還款責(zé)任;誰用錢,誰負(fù)責(zé)還款”的原則落實(shí)還貸,由不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行限時清收,即在12月底前還清,如存在

惡意逃廢債務(wù)現(xiàn)象,則及時上報有關(guān)部門予以行政、法律處理。

4、七站八所貸款形成不良貸款,各村農(nóng)戶、村組貸款等涉農(nóng)貸款形成不良貸款,此兩類不良貸款應(yīng)以清理鎖定數(shù)據(jù)為準(zhǔn),按歸屬地進(jìn)行分類,鎮(zhèn)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)清收任務(wù)至各村,由各村主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行清收,可采取用其擁有的房產(chǎn)、土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行置換等方法進(jìn)行清收。

5、因201*年度至201*年度金融危機(jī)發(fā)放而形成的不良貸款,此類不良貸款應(yīng)首先落實(shí)債務(wù),對確實(shí)無力償還的和有能力償還但逃避責(zé)任的區(qū)別對待處理,并采取法律手續(xù)進(jìn)行清收。

6、自然災(zāi)害造成及因發(fā)放救災(zāi)貸款形成的不良貸款,接受城市信用社、合作基金會遺留形成的不良貸款及借款人已死亡(或失蹤)形成的不良貸款,此四類貸款采取能進(jìn)行清收的清收,無法清收的將按相關(guān)規(guī)定上報區(qū)政府。

7、在清收不良貸款過程中,**農(nóng)村信用社要采取積極措施,對能主動歸還陳欠不良的貸款,在法律許可范圍內(nèi)可采取優(yōu)惠措施。

(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成清收合力。

1、**派出所要開辟偵辦涉及農(nóng)村信用社欠款案件綠色通道,特事特辦,盡快甄別。對惡意逃廢債務(wù)構(gòu)成犯罪的要及時立案,迅速偵破;對可能轉(zhuǎn)移資金的犯罪嫌疑人要及時采用偵查手段,防止債務(wù)流失;對重特大犯罪案件要成立專案組,全力攻堅(jiān);對可能外逃的犯罪嫌疑人要及時開展布控。

2、**人民法庭要加強(qiáng)農(nóng)村信用社訴訟案件的執(zhí)行力度,依法及時立案,及時送達(dá),及時訴訟保全,要做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),堅(jiān)決打擊危害農(nóng)村信用社合法權(quán)益的各類犯罪行為,

妥善處理借款合同糾紛案件和侵犯農(nóng)村信用社財產(chǎn)權(quán)益糾紛案件,防止企業(yè)和個人以各種方式逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)。

3、鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要嚴(yán)厲查處黨政干部和國家公職人員在清收工作中違反紀(jì)律的行為,并在一定范圍內(nèi)通報典型案例。對拖欠或擔(dān)保造成不良貸款的國家公職人員和黨員干部,要配合有關(guān)部門督促其限期歸還,逾期不還的,要視情節(jié)給予紀(jì)律處分或組織處理意見上報區(qū)紀(jì)委;對因行政手段干預(yù)形成的以及政府和有關(guān)部門拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款,按照“誰簽約,誰承擔(dān)還款責(zé)任;誰用錢,誰負(fù)責(zé)還款”的原則,限期清收,逾期不還的要追究單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5、國土資源所、工商所等部門要積極為農(nóng)村信用社接受處置不良資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù),并按《**市改制組建**農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(**政辦201*173號)文件精神不打折扣地落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

6、鎮(zhèn)宣傳部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督和正確導(dǎo)向作用,營造清收工作的良好輿論氛圍。

(五)強(qiáng)化激勵機(jī)制,實(shí)行獎懲并舉。

按照區(qū)政府有關(guān)精神,屆時召開黨政聯(lián)席會議,研究獎勵辦法。對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的部門和個人要下發(fā)督辦函,對督辦函不落實(shí)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

主題詞:不良貸款清收方案通知

**鎮(zhèn)人民政府辦公室201*年9月13日印發(fā)

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