楚州區(qū)檔案案局依法行政工作總結(jié)

楚州區(qū)檔案案局依法行政工作總結(jié)

一、檔案局（館）基本情況

楚州區(qū)檔案館始建于1959年，1988年成立檔案局之后，局館合署辦公。為區(qū)委、區(qū)政府直屬正科級單位，局（館）兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)和人員，兼有行政、事業(yè)兩種職能，參照公務(wù)員管理，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個，分別為辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)股、保管利用股、法宣股、征集股，核定編制15人，現(xiàn)有人員12人，全部為參照公務(wù)員管理，均為大專以上文化。楚州區(qū)檔案館大樓建于1988年，建筑面積1500平方米，其中庫區(qū)面積900平方米。1990年被認(rèn)定為省二級館，并經(jīng)歷了三次復(fù)查驗(yàn)收。201*年底區(qū)檔案館成功晉升為國家三級綜合檔案館。201*年區(qū)檔案局被江蘇省人事廳、江蘇省檔案局授予檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號。

楚州區(qū)檔案館現(xiàn)在已成為集中統(tǒng)一保管全區(qū)重要檔案的基地、利用檔案史料的中心和政府信息公開查詢場所。目前館藏檔案資料28萬余卷（冊），其中檔案157個全宗264788卷，資料2848種14315冊。

目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直和省市駐楚單位共建立檔案室187個，其中專門檔案室26個，有專兼職檔案管理人員近200人。二、主要工作情況

1、高度重視檔案行政執(zhí)法工作。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了區(qū)檔案局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)檔案行政執(zhí)法的檢查工作。其次是加強(qiáng)督促檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組定期對行政執(zhí)法開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，根據(jù)各階段的工作任務(wù)，及時部署和總結(jié)工作。每年開展一次檔案法執(zhí)法情況的檢查活動，并將其列入我局的目標(biāo)考核內(nèi)容，是必須完成的工作。同時還結(jié)合檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作不斷對建檔單位的檔案工作進(jìn)行檢查督查，推動檔案執(zhí)法常態(tài)化。去年以來，我們先后對衛(wèi)生系統(tǒng)、勞動保障系統(tǒng)、土地承包情況和民政系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行全面的調(diào)研和檢查。如201*年為規(guī)范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作，強(qiáng)化民生服務(wù)效果。區(qū)檔案局、衛(wèi)生局組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)直屬事業(yè)單位的檔案工作開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查。檢查組采取以點(diǎn)帶面、抽樣檢查的方式，在先后聽取區(qū)人民醫(yī)院、疾病控制中心、皮防院、中醫(yī)院、林集衛(wèi)生院等單位的檔案管理工作情況匯報后，對重點(diǎn)醫(yī)療單位楚州區(qū)人民醫(yī)院、楚州區(qū)中醫(yī)院、楚州區(qū)疾病控制中心的檔案管理工作進(jìn)行了全面的檢查。主要檢查了文書檔案、財務(wù)檔案、科技檔案、病歷檔案。檢查組在充分肯定了這三家單位檔案管理工作取得成績的同時，對如何進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作提出了整改意見。通過這次檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有些單位存在領(lǐng)導(dǎo)檔案意識差，重經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)務(wù)建設(shè)，輕檔案工作和檔案管理；檔案人員多為一線醫(yī)生兼職，檔案專業(yè)知識不懂；檔案業(yè)務(wù)建設(shè)五花八門，管理臟、亂、差。針對以上問題，我局在交換匯總情況時，對衛(wèi)生局提出三點(diǎn)建議：一是將衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的檔案工作納入衛(wèi)生局年度工作目標(biāo)考核；二是在明年初，由衛(wèi)生局和檔案局聯(lián)合舉辦一期檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)檔案人員必須參加培訓(xùn)；三是各衛(wèi)生直屬事業(yè)單位兩年內(nèi)必須規(guī)范建檔。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)表示贊同和積極支持我局的三點(diǎn)建議，努力做好工作，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展，提升檔案工作整體水平。最后是加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用廣播電視、網(wǎng)頁等傳媒工具和通過發(fā)放宣傳材料、會議學(xué)習(xí)、上門指導(dǎo)等方式，及時宣傳報道檔案法律法規(guī)和檔案行政執(zhí)法檢查中典型事例。

2、檔案服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

近年來我們認(rèn)真貫徹全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會議精神，按照省市檔案部門關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范“三農(nóng)”檔案工作。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)和人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制度，努力做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的規(guī)范化管理。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村建檔。這兩年，我們在以前辦點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，建立了“三農(nóng)”檔案工作聯(lián)系點(diǎn)，有針對性地指導(dǎo)基層開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，并舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員培訓(xùn)班。區(qū)檔案局開展了創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)合格檔案室和行政村示范檔案室活動。近年來，我們積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)星級檔案室的創(chuàng)建活動，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)、示范村建檔活動。目前淮城鎮(zhèn)、淮城鎮(zhèn)華亭村等先后被省檔案局命名為江蘇省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)、示范村。近年來，我們繼續(xù)加強(qiáng)了社區(qū)檔案管理。在辦點(diǎn)示范、召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)檔案員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從管理體制上進(jìn)行規(guī)范。每年對各社區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，以點(diǎn)示范，帶動其他社區(qū)檔案工作有序開展。社區(qū)檔案工作不斷鞏固，全區(qū)社區(qū)建檔率逐年提高。

案局依法行政工作總結(jié)

擴(kuò)展閱讀：201*年依法行政工作總結(jié)

關(guān)于201*年依法行政工作總結(jié)的報告

市法制辦：

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門的有力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，檔案法規(guī)宣教力度不斷加大，檔案法治環(huán)境得到較大改善，依法行政水平邁上新臺階。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、201*年依法行政工作情況

1、依法開展檔案執(zhí)法檢查工作。一是堅持開展年度檔案行政執(zhí)法檢查。在市人民政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的監(jiān)督、指導(dǎo)下，市檔案部門與有關(guān)部門始終堅持聯(lián)合開展檔案行政執(zhí)法年度檢查。根據(jù)《關(guān)于開展201*年機(jī)關(guān)檔案工作檢查的通知》，我局于11-12月份分自查、抽查、整改三個階段在全市范圍開展了檔案年度檢查，目前正在進(jìn)行中。二是迎接市人大常委會開展全市檔案執(zhí)法檢查。人大常委會《檔案法》執(zhí)法檢查組，實(shí)地查看了某某鎮(zhèn)人民政府檔案室、城建檔案館、工商局檔案室，對我市貫徹執(zhí)行《檔案法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過檢查，對我市的依法治檔工作起到積極的促進(jìn)作用。

2、深入貫徹執(zhí)行國家檔案局第8號令。在201*年基本完成機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的審批工作的基

礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)是繼續(xù)做好宣傳和貫徹執(zhí)行工作。從各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案等級認(rèn)定檢查情況來看，各單位在今年上半年開展上一年度文件材料立卷歸檔工作時，基本能按照市檔案局審批后的保管期限表執(zhí)行。

3、認(rèn)真組織檔案等級認(rèn)定工作。我局在人手少、任務(wù)重的情況下，合理分工，積極推進(jìn)新農(nóng)村檔案建設(shè)工作，今年全市有**個行政村的村委會規(guī)范建檔工作。積極落實(shí)201*年檔案等級認(rèn)定任務(wù)，確定了**家五星級，**家三星級，**家二星級的目標(biāo)，并組織人員給予指導(dǎo)。同時還做好了201*年度**復(fù)查單位的迎檢準(zhǔn)備工作。現(xiàn)已經(jīng)全部進(jìn)入驗(yàn)收階段。

4、大力開展檔案法制宣教工作。一是廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)。今年以來，市檔案局把學(xué)習(xí)宣傳新制定出臺的《**市檔案管理?xiàng)l例》作為重點(diǎn)工作來抓，通過專題座談會等多渠道、多形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動，干部職工檔案意識和法制意識不斷增強(qiáng)，依法治檔正滲透到檔案管理的各個環(huán)節(jié)。多數(shù)單位檔案工作的計劃、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員和制度能夠得到很好的落實(shí)。越來越多的單位把檔案工作納入了本單位目標(biāo)責(zé)任制，與單位其它工作同部署、同組織、同落實(shí)。二是檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度加大。3月份組織全市省級認(rèn)定復(fù)查單位檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)，4月份與教育局聯(lián)合舉辦了教育系統(tǒng)檔案工作培訓(xùn)班，5月份舉辦一期市級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)人員檔案知識上崗培訓(xùn)班，10月份配合上級檔案局開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，全市共有300多人次參加了培

訓(xùn)和繼續(xù)教育。三是營造依法治檔工作氛圍。組織1000多人次參加法律知識網(wǎng)絡(luò)競答活動；參與市科協(xié)、市社科聯(lián)組織的“科普宣傳周”、“社科普及周”等活動，現(xiàn)場發(fā)放檔案宣傳資料共500多份。我局的宣教工作得到省市局認(rèn)可，榮獲201*年度全省檔案宣傳工作一等獎。

5、繼續(xù)提升檔案依法行政水平。一是梳理行政權(quán)力。對檔案行政權(quán)力進(jìn)行梳理，梳理出行政許可2項(xiàng)，行政處罰14項(xiàng)，其他行政權(quán)力5項(xiàng)，并系統(tǒng)備案，實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。二是組織檔案執(zhí)法人員換證培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的要求，我局組織9名檔案執(zhí)法人員開展法律法規(guī)培訓(xùn)考試，通過考試才予以換發(fā)新執(zhí)法證，保證了執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)行力。三是堅持政務(wù)公開。充分履行檔案局作為法定的政府信息公開場所的職責(zé)，及時催交接收全市各單位的公開信息，及時整理上架，目前共收到全市各單位201*年度政府信息公開文件**件，架文檔之橋，連干群之心，為政府信息公開工作做出貢獻(xiàn)。

二、下一年工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣教，增強(qiáng)檔案意識。檔案依法行政工作離不開廣大干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)及檔案工作人員的支持，因此我們將利用《**市檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施的契機(jī)，進(jìn)一步重視在全市檔案干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，注重普法的針對性和實(shí)效性，組織全系統(tǒng)法制教育，并廣泛開展檔案法制的社會性宣傳。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，提高行政執(zhí)行力。根據(jù)檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓(xùn)，提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，營造嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的良好發(fā)展環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

3、進(jìn)一步完善檔案制度，堅持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制、管理公示制、評議考核制和錯案責(zé)任追究制等制度，真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，簡化辦事手續(xù)，做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。堅持依法行政和高效行政相統(tǒng)一，建立和健全依法管理、高效服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制，努力提高行政辦事效率。

4、進(jìn)一步拓展工作職能，提升部門形象。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，我局承擔(dān)著政府信息公開的職能，必須不斷完善市政府公開信息服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。同時，根據(jù)《檔案法》的要求，不斷拓展工作領(lǐng)域，做好對全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案指導(dǎo)服務(wù)工作，提高全市檔案依法管理水平。

二○一○年十二月一日

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