201*年上半年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作總結(jié)

工農(nóng)區(qū)地方稅務(wù)局201*年上半年開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作總結(jié)

為了進(jìn)一步整治和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，依法查處重點行業(yè)存在的稅收違法行為，根據(jù)黑龍江省地方稅務(wù)局《201*年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作實施方案》的安排和部署，結(jié)合我區(qū)局稅收工作實際，我局確定了“打防并舉、突出重點、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，以更加有力的措施，更加積極的行動，扎實深入地推進(jìn)了打擊發(fā)票違法犯罪活動，營造了良好的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，并取得了階段性的成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、組織得力，明確工作意義和方向。

我局接到省局文件精神后，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視。為加強對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動工作順利實施，我局對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作又進(jìn)行了全面的安排和部署，制定了實施方案，成立了由局長陶成林任組長、副局長伍恩長為副組長，稽查股和法規(guī)股為成員的專項行動工作小組，負(fù)責(zé)對我區(qū)局打擊發(fā)票違法犯罪活動專項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查股，具體負(fù)責(zé)專項行動的檢查、督辦、信息資料數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報、分析以及其它日常管理工作。通過組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，使廣大干部深刻領(lǐng)

會打擊發(fā)票違法犯罪活動對保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展、維護正常稅收秩序、凈化社會風(fēng)氣及建立公平稅收的重要意義，充分認(rèn)識當(dāng)前發(fā)票違法犯罪行為對我州經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的危害性。我局對近幾年的發(fā)票違法情況進(jìn)行了摸底調(diào)查和整理分析，把專項行動工作重點放在建筑安裝企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等發(fā)票違法犯罪活動易發(fā)生的行業(yè)，并重點打擊非法取得發(fā)票、非法制售發(fā)票、虛開發(fā)票、利用假發(fā)票虛增成本以及編造賬簿隱匿收入進(jìn)行偷稅等各種發(fā)票涉稅違法犯罪行為。

二、抓住重點，扎實有效開展工作

今年上半年，我局為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收征管秩序，堵塞稅收征管漏洞，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，震懾發(fā)票犯罪違法行為，主要開展了以下幾方面專項整治工作：

（一）加大宣傳，鼓勵企業(yè)自查自糾。一是加大對企業(yè)的宣傳力度，政策上不留死角。尤其針對房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、商業(yè)零售、服務(wù)業(yè)等發(fā)票使用量大的重點行業(yè)納稅人進(jìn)行重點的自查輔導(dǎo)，明確了發(fā)票自查工作的重要性及切實維護企業(yè)自身合法權(quán)益的現(xiàn)實需要，督促企業(yè)加強對發(fā)票自查工作的重視，積極配合地稅機關(guān)依法檢查。自查工作結(jié)束后，我局未發(fā)現(xiàn)發(fā)票使用情況異常。

（二）部門協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。積極加強同國稅局的協(xié)調(diào)和配合，加大了對自開票和代開票貨物運輸發(fā)票的檢查和核對工作。通過部門配合，對及時跟蹤發(fā)票違法犯

罪活動動態(tài)，形成對發(fā)票違法犯罪行為的震懾具有重要作用。

（三）重點檢查，打擊發(fā)票違法行為。我局有針對性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，從重點行業(yè)進(jìn)行入手，有效地打擊和規(guī)范了發(fā)票使用行為。一是重點加強了對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)票專項檢查工作，突出檢查發(fā)票的開具、取得、使用和保管各個環(huán)節(jié)，同時加強了對不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)票開具時限的檢查，特別是收到預(yù)收款票據(jù)的檢查；二是加強了對建筑行業(yè)的發(fā)票檢查工作，在對建筑業(yè)稅收的專項檢查過程中，突出檢查了建筑業(yè)發(fā)票開具的時間、地點、范圍，重點檢查了建筑業(yè)發(fā)票的真?zhèn)�。同時加強了對代開票納稅人的檢查，詳細(xì)檢查納稅人有無虛假開具發(fā)票現(xiàn)象。目前我局對“兩業(yè)”的發(fā)票檢查工作正在進(jìn)行之中。三是加強對發(fā)票使用量大、用票、索票意識淡薄單位的檢查力度，重點對白條入賬、未按規(guī)定使用發(fā)票情況進(jìn)行認(rèn)真排查。

截至6月20日，企業(yè)自查136戶，稽查檢查18戶，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開具、取得發(fā)票企業(yè)7戶，罰款金額14000元，已全部入庫，尚未發(fā)現(xiàn)涉及發(fā)票違法企業(yè)。

三、存在的問題

通過對打擊發(fā)票違法犯罪活動的專項工作開展情況分析，一是部分納稅人的稅收法制觀念還比較淡薄，使稅收違法犯罪分子有了可乘之機，利用發(fā)票進(jìn)行偷稅。二是稅務(wù)部門在稅收管理和查處涉稅違法案件方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，

普通發(fā)票協(xié)查措施手段落后，傳遞速度慢，發(fā)現(xiàn)問題滯后，影響了涉稅案件的查處工作；三是稅務(wù)機關(guān)與公安、檢察、法院、審計等部門協(xié)作機制還有待于進(jìn)一步完善。

四、下半年的工作打算

一是繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動專項工作，確保工作質(zhì)量和效果。

二是做好對交通運輸業(yè)發(fā)票的專項檢查工作。今年下半年，我局將重點檢查交通運輸業(yè)自開票單位和物流企業(yè)發(fā)票的開具和使用情況。

三是建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度，加強信息反饋、情報交換，及時掌握涉稅違法活動動態(tài)，各盡職責(zé)，相互配合，形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。

工農(nóng)區(qū)地方稅務(wù)局

二○一○年六月二十日

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