塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)實(shí)施方案

塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪

活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《和田縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)實(shí)施方案》的要求和鄉(xiāng)黨委的安排，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪工作，確保全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，使塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)安全和諧穩(wěn)定，現(xiàn)制定本方案：一、主要目的

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉相連，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)、地區(qū)兩級(jí)信訪工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，切實(shí)采取有力措施，全力以赴抓好矛盾糾紛排查、信訪積案化解、非正常上訪勸返處置等各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我鄉(xiāng)嚴(yán)防發(fā)生非正常越級(jí)上訪、嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)防發(fā)生赴烏進(jìn)京上訪活動(dòng)、嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。二、工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)真做好赴烏進(jìn)京非主常上訪人員勸返穩(wěn)控工作。一是對(duì)可能引發(fā)赴烏進(jìn)京上訪的苗頭隱患、不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員，全部納入包案視線落實(shí)穩(wěn)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早穩(wěn)控。二是一旦發(fā)生越級(jí)上訪，根據(jù)處置進(jìn)京非正

常上訪工作預(yù)案立即進(jìn)行安排部署，確保在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)進(jìn)京勸返工作人員名單，2天內(nèi)抵京開(kāi)展工作，7天內(nèi)安全勸返回疆。全力做好預(yù)防、穩(wěn)控、處置越級(jí)上訪和赴烏進(jìn)京非正常上訪工作。

（二）妥善解決和化解重大疑難信訪問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是始終把解決和化解重大疑難信訪問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，納入鄉(xiāng)黨委重要議事日程，成立專門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究會(huì)商，全力推動(dòng)問(wèn)題解塊。二是著力化解信訪積案，建立臺(tái)賬，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)化解措施。三是對(duì)交辦的信訪積案，按照要求，不限原調(diào)查結(jié)論和原處理意見(jiàn)，重新調(diào)查復(fù)議，重新核查處理，有針對(duì)性制定破解方案，分類(lèi)施治、務(wù)求法律政策等辦法措施力爭(zhēng)全部辦結(jié)。四是著力解決特殊疑難信訪問(wèn)題，合理規(guī)范使用信訪專項(xiàng)資金，積極推動(dòng)解決長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的特殊疑難信訪問(wèn)題，堅(jiān)持信訪專項(xiàng)資金的使用與落實(shí)政策、化解矛盾、疏導(dǎo)教育等多種措施相結(jié)合的原則。五是加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪和非正常上訪人員的處置力度，有效維護(hù)正常的信訪秩序。六是認(rèn)真做好工作，堅(jiān)持對(duì)擾亂正常社會(huì)公共秩序和信訪秩序的纏訪鬧訪人員進(jìn)行勸阻和批評(píng)教育。并由鄉(xiāng)公安派出所予以警告、訓(xùn)誡。

（三）加強(qiáng)思想教育疏導(dǎo)。在嚴(yán)格依法按政策解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，講究方式方法，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想指導(dǎo)，切實(shí)做好宣傳教育、解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒等工作，把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程作為溝通交流和宣傳法律政策的過(guò)程，教育各族

群眾講法制、講秩序，依法、文明、有序表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。

（四）不斷推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"、“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)把把問(wèn)題解決在基層和屬地，最大限度地減少矛盾上行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。

三、主要方式

（一）定點(diǎn)接訪。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周有一次信訪接待日，對(duì)群眾提出的突出問(wèn)題，耐心做好宣傳解釋工作并定期每月進(jìn)行下訪、走訪及時(shí)排查解決信訪突出的問(wèn)題，實(shí)行“一幫一”制度，有效化解上訪難問(wèn)題，對(duì)上訪親屬進(jìn)行幫教，穩(wěn)定信訪帶頭人的情緒，減少越級(jí)上訪，做到事事有回音，件件有落實(shí)。

（二）重點(diǎn)約訪。對(duì)信訪問(wèn)題、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批閱的信訪問(wèn)題以及反復(fù)上訪的疑難復(fù)雜問(wèn)題、協(xié)調(diào)難度大責(zé)任不落實(shí)的信訪問(wèn)題要有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)約接訪。要全面了解案情，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定組織責(zé)任人進(jìn)行專題研究，切實(shí)做到心中有數(shù)。

（三）專題接訪。對(duì)一個(gè)階段、一個(gè)方面、一個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題專題接待。通過(guò)專題接訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入分析研究，提出改進(jìn)工作、完善相關(guān)政策的措施。

（四）帶案下訪。選擇具有典型性、代表性的信訪事項(xiàng)深入問(wèn)題發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪，要組織相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地調(diào)

研、座談走訪，核實(shí)了解相關(guān)情況，認(rèn)真剖析問(wèn)題癥結(jié)，確定化解方案，明確責(zé)任主題和時(shí)限要求。

（五）領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決問(wèn)題、包疏導(dǎo)穩(wěn)控、包息訴息訪的“五包”責(zé)任制。

四、組織保障

做好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈。

（一）堅(jiān)持定期研究排查信訪問(wèn)題。要定期研究分析全鄉(xiāng)的信訪形勢(shì)，排查各類(lèi)信訪問(wèn)題并及時(shí)做出安排部署，研究決定存在的重大問(wèn)題。

（二）明確領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間及要求。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)信訪接待日值班表到鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心坐班接待，并進(jìn)行情況登記。

（三）切實(shí)有效的加強(qiáng)考核及監(jiān)督。要把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大全鄉(xiāng)好經(jīng)驗(yàn)好做法的宣傳力度，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。

塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組201*年2月20日

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青島市高速公路管理處平度分處關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作

的實(shí)施方案

按照市處《關(guān)于深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群周來(lái)訪工作的實(shí)施方案》（青高安201*4號(hào)）的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合分處工作實(shí)際，決定在全處開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)主題

本次活動(dòng)以“聽(tīng)取民意、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題。二、參加范圍

（一）分處支部成員，各單位負(fù)責(zé)人。

（二）分處主要領(lǐng)導(dǎo)同志在活動(dòng)中至少安排1天接待群眾來(lái)訪或深入基層開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)工作。其他支部成員按照公開(kāi)接訪安排表（附件1）接待群眾來(lái)訪。

（三）各單位每個(gè)工作日都要安排一名本單位領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪。

三、接訪方式

（一）定點(diǎn)接訪。領(lǐng)導(dǎo)干部到本單位接訪場(chǎng)所，采取隨來(lái)隨接的方式公開(kāi)接待來(lái)訪群眾。

（二）重點(diǎn)約訪。對(duì)本單位的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，提前預(yù)約信訪群眾，由領(lǐng)導(dǎo)干部到本單位接訪場(chǎng)所接待信訪群眾。

（三）專題接訪。對(duì)一個(gè)階段、一個(gè)方面、一個(gè)領(lǐng)域的突出

問(wèn)題專題接待處理。

（四）帶案下訪。選擇具有典型性、代表性的信訪事項(xiàng)，深入問(wèn)題發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)接訪。

四、工作步驟

各單位要認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，圍繞工作重點(diǎn)開(kāi)展集中排查活動(dòng)，摸清可能影響信訪穩(wěn)定的苗頭隱患，精心謀劃安排，制定實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署。

1．公示。按照市處統(tǒng)一部署和要求，處屬各單位可結(jié)合工作實(shí)際，在本單位接待場(chǎng)所進(jìn)行公示，方便群眾了解和參與。

2．接訪。按照公開(kāi)接訪、重點(diǎn)約訪的方式，深入扎實(shí)地開(kāi)展201*年度領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，接訪領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽(tīng)取信訪群眾的訴求，依法按政策解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。分處領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)，按要求認(rèn)真做好接訪記錄，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作臺(tái)賬。接訪安排因故調(diào)整的，由當(dāng)日負(fù)責(zé)接訪的領(lǐng)導(dǎo)委托其他領(lǐng)導(dǎo)參加公開(kāi)接訪或由辦公室負(fù)責(zé)向來(lái)訪群眾解釋原因并重新預(yù)約。各單位負(fù)責(zé)人接訪情況要做到隨接隨報(bào)。

3．包案。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要深入做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。堅(jiān)持“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的方法，建立信訪“四定四包”責(zé)任制（“四定”即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案人員、定工作措施、定辦結(jié)時(shí)限；“四包”即包處理、包結(jié)案、包穩(wěn)控、包做思想工作）。

努力在“事要解決”、“案結(jié)事了”上下功夫。

4．落實(shí)。責(zé)任單位要按照處領(lǐng)導(dǎo)接訪意見(jiàn)和《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查處理力度，做到事結(jié)人穩(wěn)。對(duì)確實(shí)難以結(jié)服且有可能繼續(xù)上訪的，責(zé)任單位要成立穩(wěn)控化解工作組，按照“無(wú)理上訪、有情化解”的疏導(dǎo)機(jī)制，在逐案逐人研究穩(wěn)控措施的同時(shí)，加大教育疏導(dǎo)力度，確保不發(fā)生影響交通形象的重大群體性事件和越級(jí)上訪滋事鬧事事件。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以貫徹落實(shí)李群書(shū)記2月3日在全市信訪工作會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo)，各單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶著對(duì)群眾的深厚感情，善待每個(gè)信訪群眾，認(rèn)真辦理每件信訪事項(xiàng)，達(dá)到解決問(wèn)題、化解矛盾、溝通聯(lián)系、促進(jìn)和諧的目的。要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，超前做好各類(lèi)矛盾糾紛的排查化解工作，掌握工作主動(dòng)權(quán)，把更多的工作精力用于信訪問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭化解上，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，最大限度地減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，筑牢第一道防線。

(二)完善臺(tái)賬，加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要按照要求，認(rèn)真建立完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，做好工作記錄。并及時(shí)報(bào)送本單位在信訪活動(dòng)期間的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（三）加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查。按照市處的要求，本次領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待活動(dòng)開(kāi)展情況，納入分處單位和諧信訪單位創(chuàng)

建考核內(nèi)容。分處辦公室將加強(qiáng)工作調(diào)度和檢查指導(dǎo)，適時(shí)組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，研究推進(jìn)各項(xiàng)工作。

各單位結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的接訪計(jì)劃并組織實(shí)施。具體實(shí)施方案、活動(dòng)安排表于201*年2月20日前報(bào)分處辦公室。具體工作總結(jié)上報(bào)時(shí)間另行通知。

聯(lián)系人:何朋程15866800011

辦公室電話：84302289，郵箱：84396799@163.com

附件：1.平度分處領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪活動(dòng)安排表2.領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記單3.領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作臺(tái)帳4.領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況統(tǒng)計(jì)表

附件1

平度分處領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪活動(dòng)安排表

姓名職務(wù)接訪時(shí)間備注邴照喜黨支部書(shū)記處長(zhǎng)周一韓書(shū)勇副處長(zhǎng)周二高萬(wàn)新路政科科長(zhǎng)支部委員平度南副站長(zhǎng)支部委員周三盛小燕周四陸建新

辦公室副主任周五

附件2

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記單

接訪領(lǐng)導(dǎo)信訪人姓名工作單位現(xiàn)住址反映的主要問(wèn)題：接訪領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)接訪時(shí)間性別聯(lián)系電話年齡

領(lǐng)導(dǎo)簽名記錄人簽名

附件3

領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作臺(tái)賬

單位：序時(shí)間接訪領(lǐng)導(dǎo)號(hào)信訪人反映問(wèn)題包案領(lǐng)導(dǎo)辦理情況備注聯(lián)系人：

附件4

**月份領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況統(tǒng)計(jì)表

單位：

接訪方式（件數(shù)）接訪情況接訪結(jié)果（件數(shù)）接訪領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間職務(wù)定點(diǎn)重點(diǎn)帶案專題個(gè)體訪集體訪當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)備注姓名接訪約訪下訪接訪件數(shù)人數(shù)件數(shù)人數(shù)解決包案合計(jì)聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

注：1、各單位于每月20日前將此表與次月領(lǐng)導(dǎo)接訪計(jì)劃表一并報(bào)送至處安全科。

友情提示：本文中關(guān)于《塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)實(shí)施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪活動(dòng)實(shí)施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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