芒信鎮(zhèn)201*年扶貧辦工作總結(jié)

芒信鎮(zhèn)扶貧辦201*年度工作總結(jié)

一年以來，芒信鎮(zhèn)扶貧工作在鎮(zhèn)黨委.政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認真貫徹相關(guān)扶貧會議、文件精神。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。抓住西部大開發(fā)機遇，以發(fā)展為主題，以貧困村組為主戰(zhàn)場，以增加農(nóng)民收入為中心，以整村推進為平臺，以產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力培訓(xùn)為切入點，切實該善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路開展扶貧開發(fā)。積極申報項目，狠抓項目落實，發(fā)動群眾積極參與扶貧開發(fā)工作，開創(chuàng)扶貧工作新局面�，F(xiàn)把工作情況總結(jié)如下：

一、扶貧工作現(xiàn)狀

芒信鎮(zhèn)轄六個村委會，115個村民小組，4117戶，16100人,人均純收入1238元,人均有糧483公斤。根據(jù)縣扶貧辦制定的貧困標準，芒信鎮(zhèn)貧困人口3148戶12280人，由于芒信鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，群眾文化素質(zhì)底，生產(chǎn)生活條件差，經(jīng)濟發(fā)展后勁薄弱，全鎮(zhèn)總體貧困面大，貧困程度深，返貧率高，扶貧工作任務(wù)重而道遠。

二、工作開展情況

（一）現(xiàn)已實施完成201*申報批復(fù)的拉嘎村南嶺、芒信村回故小組邊境縣整村推進項目，項目總投資142.1萬元，

其中：中央資金100萬元，群眾自籌19.1萬元，并取得上級部門的驗收。

（二）現(xiàn)已實施完成芒信村允軟小組“興邊富民示范村”、201*年新農(nóng)村省級重點村、201*年市級留成彩票專項公益金項目（項目整合村），項目總投資83.75萬元，其中：中央民族發(fā)展資金30萬元、新農(nóng)村省級重點村19.4萬元、市級留成彩票專項公益金10萬元，群眾自籌24.35萬元，并取得上級部門的驗收。

（三）現(xiàn)已實施完成201*年度批復(fù)的芒卡村新班伍小組易地搬遷、市級新農(nóng)村項目、新農(nóng)村省級重點村、上海對口幫扶項目（追加未批復(fù)），屬于項目整合村。項目總投資195萬元，期中：中央資金115萬元，群眾自籌40萬元，其它資金40萬元）。項目實施進入掃尾階段。

（四）現(xiàn)已完成實施201*年海東村南乃小組新農(nóng)村省級重點村、世行項目余留資金道路建設(shè)項目。項目總投資39.4萬元，新農(nóng)村省級重點村19.4萬元、世行項目余留資金15萬元，群眾自籌5萬元。項目正待驗收當中。

（五）現(xiàn)已完成實施拉嘎村拉嘎一組、二組、班順村回朗小組、芒卡村下賀蚌小組201*世行項目道路硬化項目。項目總投資138萬元（世行項目資金85萬元，群眾自籌資金53萬元）。項目項目正待驗收當中。

（六）現(xiàn)已完成實施201*年、201*年度農(nóng)村民居抗震安

全工程12戶（重建戶），項目總投資76.8萬元，其中：中央資金12萬元，群眾自籌64.8萬元。

（七）現(xiàn)已完成實施201*年全國農(nóng)村危房改造工程項目340戶（重建），項目總投資1632萬元，其中：中央資金340萬元，群眾自籌1292萬元，現(xiàn)已兌現(xiàn)發(fā)放70戶70萬元。

（八）積極組織實施201*年度批復(fù)的拉嘎村芒井小組互助資金10萬元的發(fā)放工作，現(xiàn)已收回放貸互助資金4.8萬元，第二批已發(fā)放8萬元互助資金。

（九）、現(xiàn)已基本完成201*年上海援進12個點項目：拉嘎村班卡二組；岔河村岔河新寨、海東村蚌丙一組；芒卡村芒卡新寨、芒卡老寨、下賀蚌、芒畔組、老糯掌、新糯掌、基果組、芒相門小組。項目總投資616萬元，上海黃浦區(qū)援助資金570萬元，群眾自籌資金46萬元。產(chǎn)業(yè)扶持村項目一個，總投資110萬元，其中上海援助資金100萬元，群眾投工投勞折資10萬元。項目已進入收尾階段。

（十）共發(fā)放201*年大農(nóng)業(yè)貸款（養(yǎng)豬）44萬元，受益拉嘎村蚌白小組20戶；岔河村岔河新寨30戶；班順村班順回朗小組19戶；芒卡村云豐小組23戶、下賀蚌小組32戶，回庫八公里20戶，新班伍小組32戶。共176戶，每戶貸款1875元，國內(nèi)配套625元年；班順村班順二組48戶；拉嘎村習(xí)考小組20戶17萬元由于特殊原因暫未發(fā)放。

（十一）積極組織開展扶貧項目及實用技術(shù)培訓(xùn)。201*

年以來共組織培訓(xùn)58期6080人次。

（十二）積極準備實施201*年批復(fù)的海東村茶地“興邊富民示范村”項目。

（十三）積極督查實施201*年危房改造工程項目301戶全國農(nóng)村危房改造項目工程。

（十四）積極申報扶貧項目�，F(xiàn)已申報201*年上海援建項目12個村名小組、一個綱要示范村項目、一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展2個

片區(qū)，分別是拉嘎村燈根小組、拉嘎一組、永前老寨、班卡一

組、岔河村賀基小組、海東村班擴小組；芒卡村上回艾、芒信村老高寨小組、賀基小組、上帕瓦小組、班順村糯伍新寨、糯伍老寨、班順一組；岔河村廣傘綱要示范村。芒信村帕瓦、芒信大寨2個片區(qū)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。項目正待批復(fù)中。

（十五）積極申報易地扶貧項目，現(xiàn)已申報201*年海東村班擴小組、拉嘎村芒那二組、芒信村帕崗小組易地搬遷項目。班擴小組現(xiàn)已經(jīng)過評審，待批復(fù)實施中。

（十六）積極申報整村推進重點村項目，現(xiàn)已計劃申報拉嘎村班卡二組、岔河村廣傘小組、芒卡村新班伍小組。

（十七）積極申報“興邊富民示范村”項目，現(xiàn)已申報201*年拉嘎村村班卡二組、海東村班擴小組“興邊富民示范村”項目。待批復(fù)中。

三、工作措施及取得的經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，分工明確，責(zé)任到人，實

行鎮(zhèn)扶貧工作人員分抓項目負責(zé)制，同時做到分工與協(xié)作的相互統(tǒng)一。

（二）及時召開鎮(zhèn)、村扶貧工作會議，切實把扶貧工作納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認識，把全鎮(zhèn)扶貧工作抓緊抓好。

（三）健全扶貧工作機制，及時調(diào)整充實扶貧工作人員，強化工作職責(zé)，加強全鎮(zhèn)扶貧工作的監(jiān)督和實施力度，確保扶貧工作有序有效運轉(zhuǎn)。

（四）世行項目的實施不僅給我們帶來了資金，并給我們干部群眾帶來了全新的管理理念和扶貧開發(fā)的新模式。

四、存在的困難和問題

（一）扶貧工作量大，扶貧建設(shè)項目多，時間緊，任務(wù)重，鎮(zhèn)、村扶貧工作人員緊缺工作經(jīng)驗不足，對項目實施的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等力度不夠。

（二）扶貧工作經(jīng)費緊缺，辦公設(shè)備不完備，扶貧工作面廣、量大，人力、物力、精力、財力有限，給工作開展帶來了極大的不便和困難。

（三）部分扶貧建設(shè)項目由于時間緊、任務(wù)重、群眾自籌積累資金不足等原因，致使工程不能按時按質(zhì)完成。

（四）芒信鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)沒形成規(guī)模，帶動面小，產(chǎn)業(yè)扶貧舉步艱難，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動群眾增收，農(nóng)業(yè)增效難度較大。

五、201*下半年工作計劃

為扎實有效開展好201*年各項扶貧工作，以團結(jié)務(wù)實的精神進一步加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、提高認識，牢牢把握扶貧政策及上級扶貧工作會議、文件精神，充分調(diào)動群眾脫貧致富的積極性，帶領(lǐng)廣大群眾苦干、實干各項扶貧工作。

（一）加強學(xué)習(xí)，把握扶貧政策，加大扶貧工作宣傳力度，統(tǒng)一思想，團結(jié)協(xié)作，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，扎實有效開展好各項扶貧工作。

（二）采取有效措施，進一步解決完成201*年未完成的各項扶貧項目工作。

（三）結(jié)合實際，廣泛爭取支持，克服各種困難，組織實施好未完成的項目建設(shè)，正在申報實施201*年度上海對口幫扶、易地搬遷、整村推進等項目建設(shè)和農(nóng)村危房改造安全工程。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，突破特色，密切配合，組織實施好各項扶貧項目。

（五）加大宣傳和培訓(xùn)工作力度、精心組織，積極申報扶貧項目。

芒信鎮(zhèn)扶貧辦

二一一年十二月十二日

擴展閱讀：信豐縣扶貧辦201*—201*年重點村整村推進工作總結(jié)

信豐縣扶貧辦201*201*年述職報告

自201*年我縣實施重點村扶貧開發(fā)工作以來，我縣重點村整村推進扶貧開發(fā)工作在省、市扶貧部門和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，圍繞《中國扶貧綱要》的總體要求，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“解決貧困地區(qū)貧困人口溫飽，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，幫助已解決溫飽問題的農(nóng)民增加收入”的總體目標，認真組織了對扶貧重點村整村推進項目的實施，經(jīng)過幾年來的項目實施，重點村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)實施得到了較大改善，貧困地區(qū)的生活水平得到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，集體經(jīng)濟得到壯大，扶貧成效顯著，現(xiàn)就二OO一至二OO九年我縣整村推進工作總結(jié)如下：

一、基本情況

“十五”扶貧開發(fā)期間，我縣大塘埠鎮(zhèn)坪石村、和豐村，萬隆鄉(xiāng)廖洞村、柏枧村四個行政村被列為省扶貧開發(fā)重點村。四個重點村總戶數(shù)1661戶，總?cè)丝?815人，其中貧困人口553人�！笆�一五”扶貧開發(fā)期間，我縣扶貧開發(fā)重點村由原來的四個增加到六個，它們分別為：大塘埠鎮(zhèn)星金村、貴興村，萬隆鄉(xiāng)李莊村、石店村，崇仙鄉(xiāng)崇仙村，正平鎮(zhèn)仙濟巖村�！笆�一五”扶貧開發(fā)期間，六個重點村總戶數(shù)3161戶，總?cè)丝?3098人，其中貧困人口1306人。

二、整村推進工作任務(wù)總體進展情況1、201*201*年整村推進項目實施情況

自201*年至201*年九年中，我縣十個扶貧開發(fā)重點村共實施整村推進扶貧項目41個，其中“十一五”重點村實施整村推進項目16個，“十一五”扶貧重點村實施整村推進項目25個。

從已實施的整村推進項目情況來看，我縣整村推進項目覆蓋面較廣，項目覆蓋基礎(chǔ)實施、種植業(yè)、文化教育、衛(wèi)生以及村民搬遷安等方面，但是，各種項目實施集中較交通、水利、水庫修建等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項目，而涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整的項目較為少，文化教育衛(wèi)生項目次之。41個整村推進項目中，基礎(chǔ)設(shè)施項目33個、種植業(yè)項目3個、文化教育項目2個、衛(wèi)生項目2個，村民搬遷項目1個。

2、以財政扶貧資金為基礎(chǔ)，多方籌集項目資金，資金來源渠道多、數(shù)量大

自201*年至201*年止，我縣實施的41個整村推進項目，資金投入1313.478萬元，其中：財政扶貧資金506萬元占總投入的38.5%，地方財政配套資金22萬元，占總投入的1.6%，部門整合資金20萬元占總投入的1.5%，群眾自籌資金和個人捐資765.478萬元，占總投入的58.4%。

3、財政資金和其它資金投入整村推進項目中基礎(chǔ)實施的比例較大，而其他種植、文化教育衛(wèi)生的投入量相對比例較小。九年中，共投入1011.99萬元用交通、水利、水庫、飲水改造項目，占項目資金總投入的77%，投入67.088萬元用于臍橙種植，占項目總投入的5.1%，投入99.4萬元用于文化教育衛(wèi)生項目建設(shè)，占項目總投入的7.6%投入135萬元用于村民搬遷安，占項目總投入的10.3%。

三、主要工作經(jīng)驗和具體做法

201*201*年，我縣整村推進項目按照《扶貧開發(fā)綱要》的總要求和上級扶貧部門的具體布，積極認真抓好項目實施，嚴格管好、管活財政扶貧資金，八年中所有實施項目質(zhì)量符合要求，并100%通過市縣扶貧部門驗收，資金100%用于項目建設(shè)，沒有出現(xiàn)挪用、截留、擠占財政扶貧資金的情況，之所以能取得這樣的成績，是與我們在扶貧工作中嚴管理、重服務(wù)、強化監(jiān)督分不開的，具體做法如下：

1、深入扶貧重點村開展調(diào)研，協(xié)助重點村制定科學(xué)合理的扶貧項目五年規(guī)劃

在扶貧五年計劃實施之前，縣扶貧辦指派項目管理人員深入各扶貧重點村進行實地調(diào)研，了解基層實際情況，認真分析當?shù)刂仑毜脑�因。為更好地制定扶貧項目�?guī)劃，縣扶貧辦要求當?shù)卮逦�召開村民代表大會，廣泛聽取村民代表對項目規(guī)劃的建議和要求，做到扶貧項目規(guī)劃符合廣大村民意愿，項目實施惠及廣大村民。在此基礎(chǔ)上，對項目實施的可行性、必要性邀請技術(shù)人員進行分析論證，分析認證結(jié)果肯定的情況下制定科學(xué)合理的項目五年規(guī)劃。以后每年項目申報時原則上在規(guī)劃內(nèi)挑選申報。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

為保證扶貧開發(fā)工作的順利進行，確保扶貧資金安全，確保扶貧項目實施質(zhì)量符合要求，就必須有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全的工作制度來保證。因此，每個扶貧開發(fā)重點村根據(jù)扶貧工作需要，在項目實施前及時成立項目執(zhí)行小組、項目監(jiān)督小組，并制定嚴格的扶貧開發(fā)工作制度。工作制度中明確項目執(zhí)行小組負責(zé)對項目的具體實施，監(jiān)督小組全程監(jiān)督項目實施過程。規(guī)定“兩委”每年每一季度召開一次專門的扶貧工作會議，研究和布村扶貧開發(fā)工作。

3、加強對財政扶貧資金的管理力度，保證財政扶貧資金安全

財政扶貧資金是國家一項專項資金，資金必須全部用于扶貧項目建設(shè)上。為確保財政扶貧資金100%用于扶貧項目上，我縣嚴格按照財政扶貧資金管理制度，實行“�？顚Ｓ�、封閉運行”機制，在財政扶貧資金撥付前，縣扶貧辦項目人員必須到項目實施點調(diào)查了解，根據(jù)項目進展情況，會同財政部門酌情撥付資金，對項目實施工程進展未達到要求的，采取緩付、少付項目資金，杜絕財政扶貧資金閑時間過長的情況發(fā)生。

4、扶貧項目、扶貧資金嚴格執(zhí)行“公告、公示”制度為增加扶貧項目實施、扶貧資金使用的透明度和公信辦，我縣扶貧辦以及各重點村認真執(zhí)行“公告、公示”制度，在項目審批、資金到帳后，我們對項目資金在縣電視臺、報紙等媒體上進行公告公示，同時要求各重點村對項目資金在村務(wù)公開欄公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，達到扶貧項目資金使用公開、公正、透明的要求，杜絕在項目實施過程中弄虛作假和暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。5、扶貧項目費用支出嚴格執(zhí)行報賬制，認真審核費用支出情況

在扶貧項目費用支出審核過程中，我們層層把關(guān)、嚴格審核，首先，由村扶貧監(jiān)督小組60%以上成員對項目費用原始票據(jù)與實際支出進行審核、審核無誤后交縣扶貧辦審核，再交縣財政部門報賬。對一些沒有村監(jiān)督小組成員簽字的費用支出，縣扶貧辦不予批準報賬。并對責(zé)任人進行批評，責(zé)令政正。對不予糾正的項目責(zé)任人，縣扶貧財政部門停撥扶貧資金，并嚴格追查資金的去向和使用情況。

6、加強項目實施監(jiān)管力度，確保項目實施質(zhì)量達標準，上水平

在扶貧項目實施過程中，縣辦項目管理工作人員全程跟蹤監(jiān)督各項目實施質(zhì)量，對于沒有按照施工標準要求進行施工的項目，要求項目責(zé)任人給予改正直到達到標準要求為止，同時，村項目監(jiān)督小組成員必須保證一名人員全程監(jiān)督施工過程，確保項目保證質(zhì)量。在工程結(jié)束進行驗收時，縣扶貧辦會同財政人員及項目監(jiān)督小組成員并邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對項目工程進行認真檢查驗收，對未達標不予驗收并責(zé)令返工。

四、扶貧效果顯著，扶貧工作得到社會各界步定

自201*年開展實施扶貧重點村扶貧開發(fā)工作以來，在國家扶貧政策的支持下，經(jīng)過許多扶貧人的努力工作，以及新會各界的支持，在扶貧項目實施后，各村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，教育衛(wèi)生條件有了較大完善，生產(chǎn)生活水平有了顯著提高。

1、九年來，扶貧資金支持各村新修成硬化公路里程達91.6公里，解決了十個重點村9500人行路難困難，同時為周邊鄰村村民提供了交通方便，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，當?shù)卮迕袢司�收入已達到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人均收入的平均水平，有的還高于平均水平。

2、新建大小儲水616個，解決了4590人飲水困難和用水安全問題，使4590人有水喝，有干凈水喝。

3、新建多座小型水庫，和多條引水渠，為重點村新增有效灌溉農(nóng)田面積1700畝，促進經(jīng)濟和糧食作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民收入得到提高。

4、通過對三個村650畝臍橙精品果園的扶持，村集體經(jīng)濟得到壯大。

5、新建校舍1650，解決了兩個村小學(xué)教室緊張的困難；新建兩個村衛(wèi)生所，解決了兩個村全體村民就醫(yī)難的問題，村民身體健康有了一定的保障。

6、各村貧困人口和低收入人口經(jīng)過各項財政資金項目實施，逐年以10%的速度減少。

五、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）

信豐縣扶貧辦自201*年開始實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃），201*年用于實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）培養(yǎng)費3.56萬元，培訓(xùn)人數(shù)111人，其中女性人數(shù)67人，占總?cè)藬?shù)的60%。201*年用于實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）培養(yǎng)費3.98萬元，培訓(xùn)人數(shù)160人，其中女性人數(shù)人，占總?cè)藬?shù)的57%。201*年用于實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）培養(yǎng)費5.5萬元，培訓(xùn)人數(shù)163人，其中女性人數(shù)84人，占總?cè)藬?shù)的52%。201*年用于實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）培養(yǎng)費6.8萬元，培訓(xùn)人數(shù)172人，其中女性人數(shù)99人，占總?cè)藬?shù)的58%。201*年用于實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）培養(yǎng)費7.8萬元，培訓(xùn)人數(shù)212人，其中女性人數(shù)113人，占總?cè)藬?shù)的53%。

六、存在的問題和不足

1、在基礎(chǔ)項目實施中，主要以公路建設(shè)為主，資金，投入過于集中。國家這幾年實施了村村通公路的政策，公路建設(shè)本可以由交通部門來組織實施，這樣可以把有限的財政扶貧資金用于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

2、財政資金每年投入量過少，資金難于集中使用充分發(fā)揮資金優(yōu)勢。

3、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠，幾年來，我縣對產(chǎn)業(yè)扶持僅限于臍橙產(chǎn)業(yè)，而其他優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難于得到財政資金扶持，一定程度上制約貧困村經(jīng)濟收入的提高。

4、五年扶貧開發(fā)期間，各村財政扶貧資金分配數(shù)量幾乎平均，沒有對條件較差的貧困村進行資金傾斜，沒有根據(jù)各村實際貧困情況而一律實行平均分配，不利于各貧困村的整體脫貧。

七、今后實施整村推進的必要性

整村推進扶貧開發(fā)工作是我縣扶貧開發(fā)工作的一項重要工作，它對解決貧困村脫貧致富具有重要意義，只有在財政扶貧資金的大力扶持下，在各方的幫助下，貧困村的基礎(chǔ)實施，衛(wèi)生教育設(shè)施才能得到較好的改善，人民經(jīng)濟收入才有提高，貧困村的整體經(jīng)濟才能得到發(fā)展。

今后，有必要繼續(xù)開展整村推進工作，資金投入量需加大，并根據(jù)實際情況進行集中使用，確保一些工程較大的項目不會因資金分期到位而擱淺。真正有效地幫助重點村實施一些受益面廣并具有長遠性的項目，加快重點脫貧致富的步伐。

信豐縣扶貧和移民辦201*年11月8日

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