煤礦精細(xì)化管理工作經(jīng)驗(yàn)

煤礦精細(xì)化管理工作經(jīng)驗(yàn)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自03年集團(tuán)公司開(kāi)展“雙建塑”活動(dòng)以來(lái)，我們認(rèn)真按照集團(tuán)公司、煤業(yè)公司的總體部署，緊緊圍繞“理念滲透、行為養(yǎng)成、形象塑造、治理推進(jìn)”四要素，結(jié)合我礦實(shí)際，制定措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。非凡是今年5月19日集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記袁景安、煤業(yè)公司黨委書(shū)記周建民等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我礦檢查指導(dǎo)“雙建塑”活動(dòng)后,我們高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極推行以人為本、精細(xì)化治理模式，狠抓集團(tuán)公司、煤業(yè)公司試點(diǎn)單位綜采一隊(duì)的精細(xì)化治理工作，重點(diǎn)突破，由點(diǎn)到面，強(qiáng)力推進(jìn)，短短兩個(gè)多月，精細(xì)化治理在我礦全面展開(kāi)，促進(jìn)了員工素質(zhì)的提高，治理水平的提升，取得了實(shí)實(shí)在在的階段性成果，現(xiàn)場(chǎng)面貌、員工精神風(fēng)貌、企業(yè)環(huán)境面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。我們做法和體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面：

一、以提高熟悉為先導(dǎo)，沖破思想的藩籬，堅(jiān)定不移地走精細(xì)化治理的新路子隨著集團(tuán)公司改革改制的不斷深入，大集團(tuán)戰(zhàn)略、專(zhuān)業(yè)化治理模式的實(shí)施，經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，給我們生產(chǎn)礦井的治理提出了新的、更高要求。非凡是今年一季度，2191.cn面對(duì)突如其來(lái)的采場(chǎng)變化，4110面提前停采、4402面生產(chǎn)組織極其困難，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全礦上下萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，克服重重困難，調(diào)整了生產(chǎn)接續(xù)，取得了4402的最后勝利，扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)組織的被動(dòng)局面。在此過(guò)程中，廣大干部員工在困難和挫折面前所展現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌和意志品質(zhì)，充分說(shuō)明了一年多來(lái)全礦上下深入開(kāi)展“雙建塑”活動(dòng)，按照“四要素”要求，在理念滲透、行為養(yǎng)成、形象塑造方面所做的工作是扎實(shí)有效的，對(duì)我礦各項(xiàng)工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到了在治理上存在的問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)，怎樣進(jìn)一步深化“雙建塑”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治理推進(jìn)？怎樣才能做到科學(xué)、有序、安全生產(chǎn)？導(dǎo)入什么樣的治理模式，實(shí)現(xiàn)治理流程再造，進(jìn)一步提高治理水平，適應(yīng)形勢(shì)變化需要？正值我們?cè)谒伎肌⑻角笾畷r(shí)，5月19日，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記袁景安、煤業(yè)公司黨委書(shū)記周建民等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我礦檢查指導(dǎo)“雙建塑”活動(dòng)，提出了創(chuàng)建以人為本、精細(xì)化治理模式的要求，給我們指明了方向。精細(xì)化治理是治理上的一次革命，涉及到治理上深層次的問(wèn)題，在推行時(shí)勢(shì)必會(huì)碰到一些困難和阻力。怎么搞？怎么推？我們認(rèn)為，思想是先導(dǎo)，熟悉是前提，開(kāi)展精細(xì)化治理，必須熟悉到位，必須從解決干部員工,非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念入手。為此，我們首先從礦領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，明晰思路。先后利用黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)日、班子會(huì)等時(shí)間，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)海爾、陽(yáng)泉、棗礦等先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)以人為本、精細(xì)治理的內(nèi)涵，充分熟悉到精細(xì)化治理，是打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化的歸宿和落腳點(diǎn)，對(duì)提高企業(yè)治理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感，進(jìn)而，形成合力，統(tǒng)一步調(diào)，不干則已，干則一流，在全礦堅(jiān)定不移地推行精細(xì)化治理，為公司的精細(xì)化治理趟出一條新路子。二是借勢(shì)造勢(shì)，強(qiáng)力灌輸，正面引導(dǎo)。針對(duì)部分干部員工思想上存在的：習(xí)慣勢(shì)力、慣性思維；自我滿(mǎn)足、自我封閉；畏難發(fā)愁等錯(cuò)誤傾向。我們充分利用電視、宣傳欄、班前班后會(huì)、政治學(xué)習(xí)日等各種形式，開(kāi)展強(qiáng)有力的宣傳活動(dòng)，廣造聲勢(shì)，大造輿論，將推行REM精細(xì)化治理模式的目的意義向廣大員工講清、講明。同時(shí)，從礦到各專(zhuān)業(yè)、各單位，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全礦動(dòng)員，全員發(fā)動(dòng)，營(yíng)造出了濃厚的精細(xì)化治理氛圍。三是開(kāi)闊視野，拓寬思路。我們先后組織了20多人次，赴棗礦、陽(yáng)泉考察學(xué)習(xí)，并及時(shí)組織座談?dòng)懻摃?huì)，播放實(shí)地錄像，組織外出學(xué)習(xí)人員談所見(jiàn)所聞、談感想、談體會(huì)，熟悉到企業(yè)文化建設(shè)的巨大魅力，看到了差距，明確了方向，堅(jiān)定了推行精細(xì)化治理的信心和決心。為推行精細(xì)化治理奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、以試點(diǎn)單位為突破口，重點(diǎn)突破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，不斷推動(dòng)以人為本精細(xì)化治理向縱深發(fā)展

推行以人為本、精細(xì)化治理模式，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，由點(diǎn)到帶面，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面展開(kāi)。

1、重點(diǎn)突破，做實(shí)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)�！靶切侵�火，可以燎原”。推行以人為本、精細(xì)化治理，也是如此。必須結(jié)合單位實(shí)際，重點(diǎn)突破，高點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，把點(diǎn)做實(shí)，積累成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而由點(diǎn)帶面，輻射全礦。為此，我們著重做好兩個(gè)方面的試點(diǎn)：一是全力以赴做好集團(tuán)公司、煤業(yè)公司試點(diǎn)單位綜采一隊(duì)的精細(xì)化治理工作。集團(tuán)公司、煤業(yè)公司把精細(xì)化治理的試點(diǎn)定在我礦綜采一隊(duì)，這是公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的充分信任和肯定，也是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。我們本著試點(diǎn)先行，率先啟動(dòng)的原則，把綜采一隊(duì)的試點(diǎn)工作擺在十分重要的位置，各級(jí)干部高度重視，把精細(xì)化治理作為“真經(jīng)”落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主管部門(mén)協(xié)助抓，借鑒陽(yáng)泉、棗礦的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突出“高、精、深、嚴(yán)”四字方針，即標(biāo)準(zhǔn)高、精細(xì)化、深下去，嚴(yán)要求，身體力行，靠前指揮，協(xié)調(diào)配合，真抓實(shí)干。綜采一隊(duì)緊緊抓住4E標(biāo)準(zhǔn)體系、獎(jiǎng)懲體系、考核體系的要害點(diǎn)，三易其稿，形成體系，融入生產(chǎn)組織全過(guò)程，實(shí)行ABC卡，實(shí)施走動(dòng)式治理，實(shí)現(xiàn)了與原有治理方式方法的很好對(duì)接，促進(jìn)區(qū)隊(duì)治理躍上了一個(gè)新臺(tái)階，取得了很好的效果，員工精神風(fēng)貌、區(qū)容區(qū)貌、現(xiàn)場(chǎng)治理等方方面面都發(fā)生了巨大變化，原煤產(chǎn)量5、6月份，連續(xù)兩個(gè)月單機(jī)單面突破20萬(wàn)噸大關(guān)，上半年實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量106.1萬(wàn)噸。為全礦精細(xì)化治理積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)推我礦8個(gè)試點(diǎn)單位，力促精細(xì)化治理全面開(kāi)花。在做好綜采一隊(duì)試點(diǎn)的同時(shí)，我們層層分解任務(wù)，層層傳遞壓力，對(duì)礦確定的掘進(jìn)、通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電、后勤專(zhuān)業(yè)、地面科室的試點(diǎn)單位，明確時(shí)間，明確要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，促進(jìn)了各專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好成效。

2、典型引路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面展開(kāi)。為使各專(zhuān)業(yè)、單位、科室，學(xué)有方向，干有目標(biāo)。隨著精細(xì)化治理的不斷推進(jìn)，我們及時(shí)在不同的專(zhuān)業(yè)，找出好典型，先后在綜一隊(duì)、綜掘隊(duì)、機(jī)修公司、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、機(jī)電科、企管科等單位召開(kāi)了四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)看資料，看現(xiàn)場(chǎng)，看變化，讓同一專(zhuān)業(yè)的與會(huì)單位看到差距，明確目標(biāo)，奮起直追，迎頭趕上。起到了成功一個(gè)，帶動(dòng)一片的很好效果。同時(shí)，對(duì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的單位，也起到了很好的促進(jìn)、鼓舞和鞭策作用。我們通過(guò)在礦電視臺(tái)、北煤信息平臺(tái)、北煤簡(jiǎn)報(bào)、設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)刊，及時(shí)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好作法，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，調(diào)動(dòng)了廣大干部員工的積極性，在全礦迅速掀起了精細(xì)化治理高潮，形成了“你追我趕”、“比學(xué)趕超”的良好局面。目前，精細(xì)化治理工作，已由井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)拓展到地面單位、機(jī)關(guān)科室，在全礦全面展開(kāi)。

三、以實(shí)現(xiàn)治理對(duì)接，治理創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出REM三大體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)治理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化

企業(yè)文化建設(shè)的根本在制度，成敗在考核。為此，我們?cè)谧⒅乩砟顫B透，強(qiáng)化6S行為養(yǎng)成練習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)放在精細(xì)化治理體系建設(shè)上。

1、注重理念滲透，培育員工的共同價(jià)值觀。理念滲透是推行REM精細(xì)化治理的前提。為此，我們突出了三點(diǎn)：一是抓住各級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)，積極培育文化治理意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)干部帶頭踐行企業(yè)文化理念，創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法。通過(guò)理念滲透，大力倡導(dǎo)“三帶、五敢、五誰(shuí)五就、一個(gè)重申、十三個(gè)不準(zhǔn)”的要求，規(guī)范干部行為，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，起到了很好的模范帶頭作用，在一季度生產(chǎn)組織極其困難的形勢(shì)下，為全礦各項(xiàng)工作沖出低谷、開(kāi)創(chuàng)新局面提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。二是結(jié)合煤業(yè)公司實(shí)施“以人為本、自學(xué)成才、崗位成才”提強(qiáng)員工素質(zhì)工程的意見(jiàn)要求，積極開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型員工”、“學(xué)習(xí)型班組”、“學(xué)習(xí)型”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念。通過(guò)在全礦開(kāi)展向許振超學(xué)習(xí)活動(dòng)、建立完善北煤信息網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)、舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、“一日一題”、全員考試、技術(shù)比武活動(dòng)等形式，不斷改善心智模式，引導(dǎo)員工建立共同的價(jià)值觀，形成共同的愿景。三是通過(guò)懸掛、佩帶公司微志；重要會(huì)議、重大慶典、區(qū)隊(duì)班前會(huì)唱《龍礦集團(tuán)之歌》；設(shè)立網(wǎng)上“龍礦精神頌”、“企業(yè)文化”、“精細(xì)化治理”和“理念解讀”專(zhuān)欄；廣泛開(kāi)展征集企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)、安全警句、以人為本征文、演講比賽；在工廣區(qū)、井口走廊、浴室、區(qū)隊(duì)會(huì)議室、井上下等侯室、大巷、迎頭、工作面等，設(shè)置企業(yè)文化理念、安全文化牌板、燈箱等滲透形式，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，以理念振奮精神，以文化感召人、啟發(fā)人、造就人，以共同的愿景凝聚人，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力。

2、強(qiáng)化6S行為養(yǎng)成練習(xí)，提高員工的綜合素質(zhì)。我們以6s及20項(xiàng)要素為主要內(nèi)容，在全礦廣泛開(kāi)展了行為養(yǎng)成練習(xí)。一是將6S行為規(guī)范導(dǎo)入崗位責(zé)任制序列。各單位結(jié)合實(shí)際，分崗位、分工種，進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，使其更具可操作性。如綜一隊(duì)。細(xì)化為6S60條，各單位做到了行為牌板井上上墻、井下到工作面、到迎頭。通過(guò)學(xué)習(xí)滲透，引導(dǎo)員工把握標(biāo)準(zhǔn)，逐日考核，形成規(guī)范。二是積極推行班前會(huì)禮儀。自6月1日開(kāi)始，全礦采掘輔助單位，班前班后會(huì)統(tǒng)一唱《龍礦集團(tuán)之歌》，進(jìn)行安全宣誓，設(shè)置6S講評(píng)臺(tái)，開(kāi)展優(yōu)秀員工、最差員工講評(píng)，取得了較好效果。三是強(qiáng)力推行準(zhǔn)軍事化治理。從小事抓起，井上下二人成排、三人成行，戴毛巾、礦燈戴在礦帽上，嚴(yán)格10種崗位行為禁忌，推行8類(lèi)30句文明用語(yǔ)，部分機(jī)關(guān)科室實(shí)行了統(tǒng)一著裝。四是加大檢查考核力度。我們成立了井上、井下文明督導(dǎo)隊(duì)，加強(qiáng)日常的文明督導(dǎo)工作。井下由安監(jiān)處負(fù)責(zé)，井上由護(hù)衛(wèi)三中隊(duì)負(fù)責(zé)。檢查結(jié)果在早調(diào)度會(huì)上一周一通報(bào)，并在宣傳欄、礦電視臺(tái)設(shè)立的“不文明行為曝光臺(tái)”中亮相。有力地促進(jìn)了廣大員工素質(zhì)素養(yǎng)的提高。

3、狠抓三大體系建設(shè)，為REM精細(xì)化治理提供制度保證。我們本著“整合、導(dǎo)入、細(xì)化、對(duì)接”的四項(xiàng)原則，突出4E標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)三大體系建設(shè)，努力在全礦形成事事有人管，人人都管事，管事看效果，管人看考核，以制度約束人，激勵(lì)人的精細(xì)化治理體系。四項(xiàng)原則：

“整合”：即要求各單位對(duì)原有治理制度、治理方法、崗位責(zé)任制等規(guī)章制度進(jìn)行整理、合并。

“導(dǎo)入”：即按照精細(xì)化治理的要求，結(jié)合各單位實(shí)際，將4E、6S導(dǎo)入新的體系當(dāng)中�！凹�(xì)化”：即要體現(xiàn)人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各系統(tǒng)、各崗位、各工種的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，真正做到職責(zé)明確，標(biāo)準(zhǔn)清楚，崗位有責(zé)，處處有規(guī)。

“對(duì)接”：即不是全盤(pán)否定原有的治理模式，而是在繼續(xù)基礎(chǔ)上的治理創(chuàng)新。抓住重點(diǎn)，突出三大體系建設(shè)。一是建立全覆蓋的4E標(biāo)準(zhǔn)體系。我們從崗位做起，要求各專(zhuān)業(yè)、單位結(jié)合實(shí)際，確定每個(gè)人、每件事、每一天、每一處的具體工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作質(zhì)量、數(shù)量、物耗、設(shè)備治理、安全等做到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)。二是建立考核標(biāo)準(zhǔn)體系。在全礦推行ABC卡，機(jī)關(guān)科室日寫(xiě)實(shí)制度，實(shí)施治理人員走動(dòng)式治理，推行“五個(gè)一”閉合治理法，基層干部逐級(jí)走動(dòng)巡查，當(dāng)班考核，當(dāng)日公布。人人都是考核者，人人又都是被考核對(duì)象，雙向互動(dòng)，相互監(jiān)督、相互制約，動(dòng)態(tài)治理，動(dòng)態(tài)考核，通過(guò)從嚴(yán)過(guò)細(xì)的治理考核，達(dá)到無(wú)死角、無(wú)漏洞、零距離的現(xiàn)場(chǎng)流程控制。三是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系。要求各單位每月對(duì)每個(gè)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考核，評(píng)出優(yōu)秀員工、合格員工和不合格員工。對(duì)連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為不合格的員工，實(shí)行下崗培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)輪換，建立“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”激勵(lì)機(jī)制。目前，全礦已有22個(gè)單位（科室），建立了三大標(biāo)準(zhǔn)體系，并付諸實(shí)施，積極運(yùn)作。采掘輔助單位實(shí)現(xiàn)了以C卡分?jǐn)?shù)直接參與分配；部分機(jī)關(guān)科室，如機(jī)電科、企管科實(shí)現(xiàn)了以C卡得分，作為科室月度獎(jiǎng)金分配的有效依據(jù)。

四、以實(shí)現(xiàn)治理推進(jìn)為目的，注重結(jié)合，成效顯著，全礦各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出前所未有的生氣和活力

檢驗(yàn)以人為本精細(xì)化治理是否有效，管不管用，最根本的要看效果，就是要以精細(xì)化治理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)面貌變化、職工素質(zhì)素養(yǎng)的提高，治理水平的提升，保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高。脫離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，精細(xì)化治理就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。為此，在具體工作，我們做到了三個(gè)結(jié)合：一是與“雙基”建設(shè)相結(jié)合。以開(kāi)展“雙建塑”活動(dòng)，推行精細(xì)化治理為切入點(diǎn)，先后制定了《“三違”人員累計(jì)積分考核制度》、《員工違章與班組長(zhǎng)掛鉤制度》、《安全質(zhì)量最差單位坐黃椅子制度》和《工程質(zhì)量與工資掛鉤辦法》“三項(xiàng)制度一個(gè)辦法”以及《北皂煤礦副總承包考核辦法》，促進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)治理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，形成了橫到邊、縱到底的全覆蓋的安全治理體系，安全的基層和基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，有力地保證了安全生產(chǎn)。自推行精細(xì)化治理以來(lái)，全礦“三違”人數(shù)，大幅度降低，試點(diǎn)單位綜采一隊(duì)6月、7月連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)了無(wú)“三違”、無(wú)輕傷。二是與“三創(chuàng)”活動(dòng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。以精細(xì)化治理，促進(jìn)“三創(chuàng)”活動(dòng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平提高，現(xiàn)場(chǎng)面貌的大變化。二季度，結(jié)合赴棗礦、陽(yáng)泉學(xué)習(xí)考察，按照煤業(yè)公司班子會(huì)提出的“五個(gè)方面差距”和“四個(gè)突破”的要求，我們高點(diǎn)定位，制定規(guī)劃措施，按照精細(xì)化治理要求，推行“六化”，即：所有設(shè)備標(biāo)識(shí)化、所有空間清潔化、所有物體數(shù)字化、動(dòng)態(tài)工作標(biāo)準(zhǔn)化、員工行為自覺(jué)化、工作現(xiàn)場(chǎng)人文化。企業(yè)文化理念滲透其中，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，全面展開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)。海域陸地齊頭并進(jìn)，“一點(diǎn)三線”（井底車(chē)場(chǎng)、海域工程一條線、4107一條線、4402一條線）精品工程創(chuàng)建成效顯著，現(xiàn)場(chǎng)治理精細(xì)化，安全設(shè)施、風(fēng)水管路閥門(mén)編號(hào)，責(zé)任到人，設(shè)備設(shè)施刷油亮化，親情牌板到工作面、到迎頭、到現(xiàn)場(chǎng)，從巷道成型到軌道鋪設(shè)，從管線吊掛到設(shè)備防護(hù)，從現(xiàn)場(chǎng)面貌到工人的文明生產(chǎn)，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在煤業(yè)公司二季度“三創(chuàng)”活動(dòng)驗(yàn)收中，綜采一隊(duì)、掘進(jìn)二區(qū)被命名為明星區(qū)隊(duì)，4402面、-350內(nèi)外水倉(cāng)、四采變電所等七個(gè)地點(diǎn)被評(píng)為精品工程、精品硐室。在保證安全、質(zhì)量的前提下，掘二207隊(duì)程顯武頭在海域內(nèi)水倉(cāng)風(fēng)鎬掘進(jìn)3.7米圓碹進(jìn)尺，連續(xù)三個(gè)月創(chuàng)水平。三是與環(huán)境整治相結(jié)合。美麗舒適的環(huán)境，可以影響員工、熏陶員工，塑造員工。我們從整理、清潔起步，以改善員工工作、生活環(huán)境和生存條件為目的，突出企業(yè)文化獨(dú)特的親和力、融合力、感染力，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)，一流的速度，一流的質(zhì)量，積極開(kāi)展環(huán)境整治工作。工廣改造全面展開(kāi)，亮化、綠化、美化；高標(biāo)準(zhǔn)、高品味的井口安全文化走廊、洗浴中心建成投入使用，成為了我礦一道亮麗的風(fēng)景線。寓意深刻的安全文化、高檔次設(shè)施中心空調(diào)，員工置身其中既是一種享受，也受到了很好的潛移默化的教育和熏陶。

總之，通過(guò)深化“雙建塑”活動(dòng)，推行精細(xì)化治理，全礦各項(xiàng)工作呈現(xiàn)前所未有的生氣和活力。主要表現(xiàn)為“四個(gè)新變化”：一是企業(yè)形象變靚。煤礦“臟、亂、黑、差”的形象正在消除，全礦生產(chǎn)工作、生活環(huán)境煥然一新，樹(shù)立了潔凈秀美的新形象，成功地迎接了煤業(yè)公司一周年慶祝大會(huì)、全省煤礦安全座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)礦檢查指導(dǎo)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定；二是安全基礎(chǔ)夯實(shí)。安全文化走廊建設(shè)、安全宣誓，安全教育和安全治理的不斷創(chuàng)新，“雙基”、“三創(chuàng)”不斷深化拓展，進(jìn)一步促進(jìn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展；三是治理手段變實(shí)。生產(chǎn)組織進(jìn)一步優(yōu)化，四、五月份，連續(xù)兩次刷新歷史紀(jì)錄，并創(chuàng)出日提升噸的歷史最好水平。二季度，創(chuàng)出原煤生產(chǎn)萬(wàn)噸的歷史最好水平。七、八月份，隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化，按照公司產(chǎn)量要求，做到了快速反應(yīng)，停得住，上得去，自8月6日以來(lái)，全礦日產(chǎn)量穩(wěn)定在噸以上。四是干部員工行為規(guī)范，精神振奮，干勁足。通過(guò)理念滲透、行為養(yǎng)成，廣大員工說(shuō)文明話(huà)、辦文明事，做文明人的多了，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，對(duì)深化改革、加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，呈現(xiàn)出了人心思上、人心思進(jìn)、想發(fā)展、謀發(fā)展的喜人局面。在我礦深化“雙建塑”活動(dòng)，推行以人為本精細(xì)化治理過(guò)程中，宋董事長(zhǎng)、袁書(shū)記、曹主席、�？偂⒅軙�(shū)記等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，兄弟單位也給予了大力支持，在此，我代表全礦廣大干部員工，向公司和兄弟單位的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！同時(shí)，我們清醒的熟悉到，我礦的精細(xì)化治理還剛剛起步，雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與公司領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與精細(xì)化治理的要求相比，與先進(jìn)單位相比，還有很大的差距。非凡是作為全國(guó)第一家實(shí)施海下采煤的礦井，新的形勢(shì)，對(duì)我們的治理水平提出了新的更高要求。我們將借這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化治理，全力打造出具有北煤特色的企業(yè)文化品牌，以文化力激活生產(chǎn)力，努力建設(shè)全國(guó)一流的現(xiàn)代化海濱礦井，為集團(tuán)公司、煤業(yè)公司做強(qiáng)、做大、做長(zhǎng)做出我們的積極貢獻(xiàn)！謝謝大家！

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論如何推行煤礦精細(xì)化管理工程

主題詞煤礦精細(xì)化管理工程

“精細(xì)化管理”是一種理念，它起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是出現(xiàn)在大規(guī)模的工業(yè)制造業(yè)時(shí)代，如汽車(chē)、家用電器、超市連鎖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展很快，競(jìng)爭(zhēng)激烈，關(guān)鍵是產(chǎn)品質(zhì)量、成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，所以為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，企業(yè)都紛紛通過(guò)精細(xì)化管理手段來(lái)優(yōu)化其生產(chǎn)流程，管理流程。“零缺陷”、“零庫(kù)存”等成為精細(xì)化管理的代名詞，被許多知名企業(yè)廣泛應(yīng)用，最著名的莫過(guò)于日本企業(yè)，如：豐田、索尼、美國(guó)企業(yè)；如戴爾，日本汽車(chē)工業(yè)通過(guò)精細(xì)化管理降低了成本，提高了質(zhì)量，降低了能耗，從而戰(zhàn)勝了美國(guó)、德國(guó)等老牌汽車(chē)工業(yè)而稱(chēng)雄世界�，F(xiàn)在中國(guó)家電企業(yè)海爾通過(guò)推行精細(xì)化管理工程形成海爾模式，擠進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)。百年老店一般都是通過(guò)長(zhǎng)期的精細(xì)化管理形成了自己的一套完整工藝流程，管理模式。

煤礦企業(yè)長(zhǎng)期被人們認(rèn)為是資源型企業(yè)，是傳統(tǒng)型企業(yè)，是粗放式管理企業(yè)，不適宜搞精細(xì)化管理，但隨著WTO的加入，世界市場(chǎng)一體化，各種先進(jìn)的管理理念的涌入，資源型傳統(tǒng)企業(yè)也存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，如我國(guó)煤礦平均每人每年產(chǎn)煤321噸，

全員效率僅為美國(guó)的2.2%、南非的8.1%，而百萬(wàn)噸死亡率則是美國(guó)的100倍、南非的30倍。這就逼迫我們不得不審視我們?cè)瓉?lái)的管理，以不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不變則會(huì)被無(wú)情淘汰，所以面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為了更好的生存，煤礦企業(yè)搞好精細(xì)化管理時(shí)不我待，勢(shì)在必行。分析綜合煤礦的實(shí)際情況，借鑒走訪有關(guān)專(zhuān)家，閱讀大量的精細(xì)化管理資料，筆者認(rèn)為在煤礦推行精細(xì)化管理工程，要做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、推行精細(xì)化管理工程必須統(tǒng)一員工思想認(rèn)識(shí)

推行煤礦精細(xì)化管理工程，涉及企業(yè)每一個(gè)人，每一件事，每一個(gè)崗位，所以要做好這項(xiàng)工作，就必須首先統(tǒng)一大家的思想，使企業(yè)的每一位員工都認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理的重要性、緊迫性，認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理工程與自己所在崗位所從事工作的緊密性，認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理工程與個(gè)人的切身利益的直接關(guān)系。只有認(rèn)識(shí)清楚了，形成了統(tǒng)一的理想，才能上下努力，全員努力，力往一處用，勁往一處使，形成巨大的凝聚力，才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)我們企業(yè)的發(fā)展愿景。

二、推行精細(xì)化管理工程必須明確目標(biāo)（一）目標(biāo)

1、進(jìn)一步優(yōu)化煤礦企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地明確部門(mén)職能，制定科學(xué)合理的崗位責(zé)任制度，明確每個(gè)崗位的工作職能，工作標(biāo)準(zhǔn)，考核辦法，任職資格等。2、根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，特別是煤炭企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，煤礦專(zhuān)業(yè)的科學(xué)理論，集多年的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，匯編煤礦企業(yè)全套的管理制度。

3、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、管理流程，從而杜絕浪費(fèi)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作效率，降低成本。（二）效果

1、礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，是煤礦的生命線，必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，并達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障職工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為此，我們要以生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)為主線，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為戰(zhàn)場(chǎng)，保證生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各項(xiàng)制度得到正常、規(guī)范、優(yōu)化的運(yùn)行，全過(guò)程監(jiān)控一切影響生產(chǎn)安全質(zhì)量各環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)因素，最大限度地用科學(xué)的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，持續(xù)消除不安全和降損質(zhì)量的隱患性問(wèn)題，在上級(jí)單位組織的各項(xiàng)檢查中，不斷縮短與先進(jìn)單位的差距，并保持進(jìn)步勢(shì)頭。

2、效益最大化是企業(yè)生存和發(fā)展的根本要求，我們要進(jìn)一步加大管理力度，明晰、優(yōu)化、執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作流程，持續(xù)降低成本，單位時(shí)間里的掘進(jìn)進(jìn)尺要明顯提升，產(chǎn)煤工效要適當(dāng)提升，百萬(wàn)噸死亡率、噸煤成本要降到最低，使各項(xiàng)指標(biāo)保持在較先進(jìn)的水平上。

3、以保證和體現(xiàn)勞動(dòng)紀(jì)律的有效性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性為契入點(diǎn)，明顯改善機(jī)關(guān)作風(fēng)；提高職能管理部門(mén)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量、工作效率。

4、改善員工的精神狀態(tài)、思想觀念，提高員工的技能素質(zhì)，激勵(lì)、培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)一批人才。

5、生產(chǎn)、辦公、生活等環(huán)境秩序進(jìn)一步改善。

三、推行企業(yè)精細(xì)化管理工程必須有專(zhuān)門(mén)的實(shí)施機(jī)構(gòu)推行精細(xì)化管理工程，是煤礦“三個(gè)文明”建設(shè)的重要組成部分，是提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作效率，降低成本的根本保證，是關(guān)系企業(yè)生存的大事，它是企業(yè)能否長(zhǎng)期生存發(fā)展的重要工程，是伴隨企業(yè)而生、企業(yè)而亡的永久性工程，它是事關(guān)整個(gè)企業(yè)的系統(tǒng)性工作，涉及方方面面，為順利、科學(xué)推進(jìn)此項(xiàng)工程，執(zhí)行力極其重要，企業(yè)必須成立精細(xì)化管理委員會(huì)，礦長(zhǎng)書(shū)記親自?huà)鞄洠��?fù)責(zé)推行精細(xì)化管理工程中重大問(wèn)題的決策、審定和協(xié)調(diào)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)推行精細(xì)化工程辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和日常管理工作，要定期召開(kāi)推行精細(xì)化管理工程例會(huì)，檢查總結(jié)實(shí)施精細(xì)化管理工程的進(jìn)展情況，安排下一階段推進(jìn)工作的重點(diǎn)，協(xié)調(diào)處理在推行精細(xì)化管理工程中存在問(wèn)題，要形成記錄并存檔，爭(zhēng)取做到每天改進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，每天收獲上點(diǎn)點(diǎn)。四、推進(jìn)精細(xì)化管理工程的主要內(nèi)容

立足煤礦的行業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，借鑒“精細(xì)管理工程”的理論與方法，實(shí)行“七精五細(xì)”的方法，推進(jìn)煤礦精細(xì)管理工程的實(shí)施。（一）七精1、發(fā)揮煤礦已有企業(yè)精神的導(dǎo)向作用，創(chuàng)造性地有機(jī)結(jié)合三個(gè)文明活動(dòng)的開(kāi)展，指導(dǎo)煤礦精細(xì)管理化工程的推進(jìn)與實(shí)施。

在推行精細(xì)化管理工程的過(guò)程中，要在每個(gè)階段設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)階段工作完成時(shí)候都要有評(píng)比，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并累積記分到每個(gè)個(gè)人、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，在分階段完成精細(xì)化管理工程的時(shí)候，評(píng)比出推行精細(xì)化管理工程先進(jìn)個(gè)人和部門(mén)，并給予重獎(jiǎng)。

2、深化煤礦中高層管理者對(duì)煤礦企業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)管理精髓的把握，強(qiáng)化鍛煉和培養(yǎng)一批深諧管理精髓，并高效從事管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的管理者與領(lǐng)導(dǎo)干部。3、完善并嚴(yán)格執(zhí)行一系列確保質(zhì)量精品實(shí)現(xiàn)的管理制度。

在煤礦的主業(yè)方面，根據(jù)煤礦主業(yè)的實(shí)際情況，在系統(tǒng)思考、科學(xué)管理、民主診斷的基礎(chǔ)上，修編、頒發(fā)、執(zhí)行一系列確保質(zhì)量精品實(shí)現(xiàn)的管理制度：

探索和創(chuàng)新跟班工作制，提高和保持跟班工作質(zhì)量。安全工作的一個(gè)舉措，也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或管理干部是否具備“精一會(huì)二通三”基本功，是否具備創(chuàng)新型、復(fù)合型干部素質(zhì)的一個(gè)檢驗(yàn)渠道。我們可以結(jié)合煤礦的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地設(shè)立“最佳跟班獎(jiǎng)”，以獎(jiǎng)勵(lì)那些勤于跟班、善于管理、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于解決問(wèn)題的跟班領(lǐng)導(dǎo)和管理干部。4、運(yùn)用精細(xì)營(yíng)銷(xiāo)的理念，服從、服務(wù)、推進(jìn)煤炭產(chǎn)品的品牌建設(shè)：煤炭企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)和品牌建設(shè)將直接影響到煤礦的發(fā)展，但作為煤礦，大家思想認(rèn)為產(chǎn)品單一，作為能源不愁銷(xiāo)售，沒(méi)有必要花費(fèi)力氣和資金做廣告，樹(shù)品牌。其實(shí)不然，有無(wú)品牌的企業(yè)在市場(chǎng)上的影響大不一樣，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也有著巨大差別。所以煤礦應(yīng)該也應(yīng)當(dāng)為品牌推廣和提升做出積極貢獻(xiàn)。5、精密建設(shè)好和保持好企業(yè)內(nèi)外關(guān)系

（1）關(guān)于外部的精密關(guān)系：重視并搞好與有關(guān)鎮(zhèn)、村建立和保持精密關(guān)系，各職能部門(mén)要經(jīng)常取得上級(jí)單位的指導(dǎo)和幫助，使我們煤礦的進(jìn)步與發(fā)展再快一點(diǎn)，發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和問(wèn)題再少一點(diǎn)，與各級(jí)新聞媒體建立和保持良好關(guān)系，并通過(guò)和借助新聞單位建立和保持廣泛社會(huì)聯(lián)系。

（2）關(guān)于內(nèi)部的精密關(guān)系：“和諧”二字是我們建立和保持內(nèi)部精密關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們將通過(guò)明晰各部門(mén)、各崗位對(duì)礦區(qū)的全部環(huán)境和事物的管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦的每個(gè)環(huán)境、每項(xiàng)事物都有對(duì)應(yīng)部門(mén)和崗位人員按照科學(xué)的態(tài)度與定置管理的方法去負(fù)責(zé)和管理。

6、財(cái)務(wù)預(yù)（核）算精準(zhǔn)類(lèi)的管理制度：為了促進(jìn)和保證煤礦全面預(yù)算管理體系的權(quán)威性，預(yù)算的精準(zhǔn)性必須大大提升，為此制定的全面預(yù)算管理方法力求作到以下幾點(diǎn)：

（1）改變觀念，把財(cái)務(wù)部的全面預(yù)算變成企業(yè)全員的全面預(yù)算。

（2）成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理委員會(huì)，從組織架構(gòu)方面保證預(yù)算的科學(xué)、合理、可行。其主要任務(wù)有：平衡預(yù)算方案，組織下達(dá)預(yù)算，協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，組織考核預(yù)算的執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標(biāo)。（3）依靠公司戰(zhàn)略和運(yùn)作計(jì)劃，讓預(yù)算更精準(zhǔn)。為了避免出現(xiàn)很多企業(yè)存在的預(yù)算不準(zhǔn)的情況，必須注意預(yù)算在戰(zhàn)略和運(yùn)作計(jì)劃之間的銜接。根據(jù)當(dāng)年任務(wù)目標(biāo)的分解，編制部門(mén)的運(yùn)作計(jì)劃，并據(jù)此編制部門(mén)的詳細(xì)預(yù)算。

（4）及時(shí)執(zhí)行預(yù)算分析評(píng)估：根據(jù)執(zhí)行情況，在精細(xì)管理工程例會(huì)上要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，按照預(yù)算執(zhí)行的部門(mén)要給以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，執(zhí)行的結(jié)果與預(yù)算相差較大的尤其是負(fù)向超出預(yù)算的部門(mén)要給以批評(píng)和處罰，避免“編一套，做一套”，促進(jìn)預(yù)算的精準(zhǔn)。（5）積極審慎調(diào)整預(yù)算：

a、年度預(yù)算下達(dá)后，不得隨意變更和增補(bǔ)。

b、預(yù)算執(zhí)行中如果客觀環(huán)境發(fā)生重大變化，致使預(yù)算編制基礎(chǔ)不成立，確需調(diào)整的，必須提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)礦預(yù)算管理委會(huì)及其辦公室審核、分析后，確定調(diào)整方案。

7、珍惜、研發(fā)、運(yùn)用技術(shù)精華：

國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)范等都是技術(shù)精華的產(chǎn)物，有很多都是用生命寫(xiě)成的，我們要珍惜使用、嚴(yán)格執(zhí)行。在嚴(yán)把作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編審關(guān)、發(fā)揮技術(shù)在安全生產(chǎn)中的技術(shù)保障作用的基礎(chǔ)上，我們積極推廣新技術(shù)、新工藝、新方法，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障�；鶎訂挝缓吐毮芸剖乙獓�(yán)格作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施必須集體會(huì)審、定期復(fù)審，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)修訂補(bǔ)充，使作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施能真正起到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的作用。鼓勵(lì)和激發(fā)員工的創(chuàng)造精神，改良和創(chuàng)造形成高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。（二）五細(xì)：

1、細(xì)控成本類(lèi)的管理辦法

每年要堅(jiān)持自下而上的認(rèn)真制定各項(xiàng)計(jì)劃和相應(yīng)的費(fèi)用指標(biāo)，要通過(guò)自己的努力，控制并檢查相關(guān)費(fèi)用，最大限度降低成本和減少相關(guān)費(fèi)用，完成各項(xiàng)指標(biāo)和降低一些有降低空間的費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上就是多產(chǎn)了一定數(shù)量的煤，也是多創(chuàng)造了一些利潤(rùn)。我們結(jié)合煤礦的實(shí)際情況，制定并實(shí)施以下管理辦法。

凡是個(gè)人職務(wù)行為并有定額的要求的，如果其職務(wù)行為沒(méi)有超出定額的，節(jié)約部分應(yīng)該給以50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每月評(píng)出先進(jìn)節(jié)約個(gè)人，形成全員節(jié)約的氛圍、節(jié)約光榮的意識(shí)。對(duì)于有可能和有較多機(jī)會(huì)公物私用的車(chē)輛，要有制度，嚴(yán)格管理，可以公布每月每個(gè)車(chē)輛的公里耗油量，評(píng)出并獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約能手。凡是損公肥私、假公濟(jì)私的，要依據(jù)制度給以嚴(yán)肅批評(píng)和處罰。2、細(xì)分市場(chǎng)和客戶(hù)，優(yōu)化調(diào)整非煤產(chǎn)業(yè)的措施

在充分調(diào)研和權(quán)衡企業(yè)實(shí)力和潛力的基礎(chǔ)上，通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)和客戶(hù)，優(yōu)化非煤產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)技術(shù)、資金、大客戶(hù)參股，實(shí)行股權(quán)多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。3、細(xì)分企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和崗位根據(jù)科學(xué)合理、企業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)行細(xì)致分析，如果存在機(jī)構(gòu)不合理、部分員工技能和潛質(zhì)與現(xiàn)有職位、崗位不匹配的問(wèn)題，要及時(shí)、科學(xué)、適應(yīng)性地進(jìn)行優(yōu)化處理，否則，必然有部分人員積極性和才華難以施展，部分部門(mén)和崗位的職能和作用難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，科學(xué)的管理制度在不合適的管理者手上使用也難以保證管理制度實(shí)施效果。

4、細(xì)分工作項(xiàng)目，細(xì)分任務(wù)，實(shí)行日改進(jìn)工作記錄制度，體現(xiàn)數(shù)量化，為績(jī)效考核提供數(shù)據(jù)和依據(jù)。對(duì)于獨(dú)立工作性質(zhì)的崗位，要求記錄工作內(nèi)容，反映工作量要有工作完成結(jié)果以及占用時(shí)限、消耗，體現(xiàn)崗位技能、工作效率和工作質(zhì)量等，如司機(jī)崗位，每位司機(jī)可以配備司機(jī)記錄本，該記錄本將如實(shí)記錄出車(chē)用途、出車(chē)?yán)锍獭⑵�油、機(jī)油消耗等，提交完整的記錄本是其領(lǐng)取工資的基本條件。5、管理制度、執(zhí)行質(zhì)量的檢查與責(zé)任處理

所有最近發(fā)生礦難的國(guó)家煤炭企業(yè)，幾乎都不缺乏科學(xué)的管理制度，但共性的特點(diǎn)是對(duì)管理制度本身的執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格、不嚴(yán)密，管理制度本身的運(yùn)行質(zhì)量不到位。我們?cè)谶@方面將創(chuàng)新進(jìn)行有益的探索，在修改、補(bǔ)充、下發(fā)若干管理制度的同時(shí)，今后在考核中，將設(shè)立制度的實(shí)施率作為考核部門(mén)負(fù)責(zé)人的權(quán)重系數(shù)最大的關(guān)鍵指標(biāo)。在管理制度問(wèn)題上，違規(guī)的人必須受到制度的處罰，但是受到制度處罰的人不是越多越好，也不是說(shuō)受到處罰就體現(xiàn)了“嚴(yán)”字，在制度問(wèn)題方面的“嚴(yán)”字，要體現(xiàn)的是嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)密，制度處罰的目的是讓今后的員工少違規(guī)、不違規(guī)，受制度處罰的人越少越好，保證制度的實(shí)施率、制度的運(yùn)行質(zhì)量是我們應(yīng)該追求和保持的目標(biāo)。

煤礦的所有管理制度都要對(duì)應(yīng)找到責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人對(duì)管理制度的實(shí)施率的實(shí)現(xiàn)和提升負(fù)責(zé)。

五、推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理工程要分步實(shí)施（一）宣傳教育、學(xué)習(xí)動(dòng)員

1、要制定“精細(xì)化管理”的實(shí)施戰(zhàn)略、基本內(nèi)容，并及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。2、利用宣傳櫥窗和廣播、電視等宣傳陣地介紹精細(xì)化管理工程的基本知識(shí)，邀請(qǐng)精細(xì)化管理工程專(zhuān)家講解精細(xì)化管理工程的要領(lǐng)和內(nèi)涵。3、利用宣傳櫥窗和廣播通報(bào)我礦推行精細(xì)化管理工程的動(dòng)態(tài)，交流各單位實(shí)施精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)有針對(duì)性的介紹兄弟單位在精細(xì)化管理方面的經(jīng)驗(yàn)、案例。

4、定期召開(kāi)推行精細(xì)化管理工程動(dòng)員會(huì)，發(fā)布基本體現(xiàn)煤礦“領(lǐng)導(dǎo)重視、專(zhuān)家指導(dǎo)、全員參與、有效創(chuàng)新、系統(tǒng)推進(jìn)、整體提高”等特點(diǎn)的推行精細(xì)化管理工程的方案，激發(fā)與發(fā)揮全體員工在推行精細(xì)化管理工程中主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。

（二）對(duì)照煤礦的現(xiàn)行管理制度，各類(lèi)文件和生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參照煤礦行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找關(guān)鍵問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、主要差距、重大隱患

1、對(duì)照精細(xì)化管理的要求，找自己的觀念上不適應(yīng)精細(xì)化管理工程和企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。

2、查找出違反企業(yè)管理制度以及不符合企業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；查找自己在過(guò)去工作中，因?yàn)闆](méi)有按照崗位責(zé)任制、管理制度、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的要求去做而給本部門(mén)或其他部門(mén)帶來(lái)?yè)p失的事例。

3、查找自己與所在部門(mén)或崗位不相適應(yīng)的地方：對(duì)照自己目前所在的部門(mén)與崗位，找自己素質(zhì)、技能不適應(yīng)煤礦發(fā)展的問(wèn)題。

4、查找自己崗位工作與其他兄弟煤礦同類(lèi)崗位優(yōu)秀人員存在差距的地方。5、企業(yè)的各個(gè)場(chǎng)所是否都有明確的責(zé)任人，本人管轄范圍內(nèi)物品的管理是否做了有序、定置，本人完成的工作成品是否優(yōu)質(zhì)、有效、有序的最佳狀態(tài)。

（三）對(duì)找出的問(wèn)題，從規(guī)范性與創(chuàng)新性完善管理制度進(jìn)行整改、補(bǔ)充、完善1、優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員崗位

在查找出機(jī)構(gòu)和崗位問(wèn)題以及通過(guò)培訓(xùn)檢驗(yàn)后，是可能發(fā)現(xiàn)部分部門(mén)負(fù)責(zé)人與現(xiàn)有職位的之間的差距或發(fā)現(xiàn)更適合任職的人員的，因此，本著適應(yīng)性、科學(xué)性、優(yōu)化性選用最適合的人做最適應(yīng)的工作。

2、制度缺的，補(bǔ)缺性編制，制度有不完善、不合理的，優(yōu)化完善，在編制制度方面，要注意以下幾方面的問(wèn)題：

（1）企業(yè)的管理制度是一個(gè)體系，各項(xiàng)管理制度之間不能在指導(dǎo)思想上或編制思想上出現(xiàn)矛盾和不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。（2）崗位培訓(xùn)和提升相結(jié)合，安排和組織各關(guān)聯(lián)職能部門(mén)的管理人員編寫(xiě)制度、修改制度，提高管理人員編寫(xiě)制度的能力，并將制度文件的培訓(xùn)和實(shí)施與具體工作相結(jié)合，從而對(duì)管理人員素質(zhì)和部門(mén)改進(jìn)職能管理方面，起到明顯的促進(jìn)作用。

（3）管理制度不是上級(jí)管理下級(jí)的工具，管理制度是企業(yè)內(nèi)部員工共處的行為規(guī)范準(zhǔn)則或企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中共同遵守的程序。

（4）制度一定要有企業(yè)的特點(diǎn)，要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展歷史，體現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)揚(yáng)和保持原有好的制度，改善不合適的制度文件。

（5）制度要體現(xiàn)管理科學(xué)，制度不是可有可無(wú)的，制定一項(xiàng)制度就必須執(zhí)行一項(xiàng)制度，制度一定要有所為。

（6）制度不能朝令夕改，制度需要有一定的時(shí)效性，制度需要符合企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，適當(dāng)超前但不能過(guò)度超前，對(duì)于管理某項(xiàng)具體的事物或人和過(guò)程來(lái)講，制度有標(biāo)準(zhǔn)高低之分。

（7）制度與企業(yè)文化需要保持和諧，制度是企業(yè)文化的重要組成部分，制度的實(shí)施離不開(kāi)企業(yè)文化的基礎(chǔ)或支柱，離開(kāi)了企業(yè)文化指導(dǎo)的制度或與企業(yè)文化不相符合的制度，此制度必然是空中樓閣，必將是短命的制度，或者是效果不好、執(zhí)行起來(lái)很難或?qū)嵤┞屎艿偷闹贫取?、補(bǔ)充崗位標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法

崗位上規(guī)定的工作內(nèi)容，但沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，需要補(bǔ)充對(duì)應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)以及扣分標(biāo)準(zhǔn)，就像體操比賽一樣，一段體操表演由幾個(gè)、幾十幾個(gè)動(dòng)作構(gòu)成，每個(gè)動(dòng)作都對(duì)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，視其與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作的差異程度扣對(duì)應(yīng)的分，所有工作都是規(guī)定性動(dòng)作扣分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)某個(gè)環(huán)節(jié)的工作的重要性和影響程度來(lái)分：非常重要（會(huì)影響企業(yè)整體形象的），較重要（會(huì)影響其他兩個(gè)以上崗位工作的），一般性（影響本部門(mén)職能充分發(fā)揮的），對(duì)應(yīng)扣分標(biāo)準(zhǔn)分別為3分、2分、1分；規(guī)定有工作標(biāo)準(zhǔn)的，但沒(méi)有監(jiān)督和保證措施的，需要補(bǔ)充監(jiān)督和保證措施。4、設(shè)計(jì)、優(yōu)化作業(yè)流程和工作流程

（1）對(duì)照科學(xué)的流程，找與其他部門(mén)配合上不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，從主體來(lái)講，可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是自己沒(méi)執(zhí)行好；第二類(lèi)是他人沒(méi)配合好；（2）從流程的內(nèi)容上來(lái)分，可分為以下幾種情況：A、應(yīng)該有流程而沒(méi)有流程的問(wèn)題；

B、現(xiàn)有流程本身存在問(wèn)題的；流程不清晰或沒(méi)有流程的問(wèn)題；流程不合理或沒(méi)有流程的問(wèn)題；流程不合理或過(guò)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題，一旦出了問(wèn)題無(wú)法對(duì)應(yīng)找到責(zé)任人，不便于監(jiān)控、考核；環(huán)節(jié)太多，過(guò)于復(fù)雜，不能保證執(zhí)行，或者效率低下的問(wèn)題；流程沒(méi)問(wèn)題，但執(zhí)行、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。

找出上述各類(lèi)問(wèn)題的同時(shí)，還要分析問(wèn)題的原因是什么？如何改進(jìn)？何時(shí)改掉？

（四）培訓(xùn)、運(yùn)轉(zhuǎn)、磨合、完善階段

機(jī)構(gòu)、制度、流程的優(yōu)化，需要得到檢驗(yàn)，有些設(shè)計(jì)中沒(méi)有系統(tǒng)考慮到的問(wèn)題，可能在試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露和發(fā)現(xiàn)，這時(shí)出的問(wèn)題大多是部門(mén)之間的協(xié)作、合作上的問(wèn)題，這時(shí)更需要從系統(tǒng)思考的角度來(lái)優(yōu)化、調(diào)整和完善。

制度以外的觀念、習(xí)慣性思維和工作風(fēng)格等因素可能還會(huì)因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系發(fā)生沖突，這也需要一定時(shí)間的磨合。（五）總結(jié)、提高階段

1、把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的管理制度文件，匯編成冊(cè)，相對(duì)固定下來(lái)，成為今后企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的體系文件和法則。

2、觀察并依據(jù)實(shí)施精細(xì)化管理工程時(shí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人和骨干員工的表現(xiàn)，對(duì)其素質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)并重用那些在實(shí)施精細(xì)化管理工程中的先進(jìn)部門(mén)和先進(jìn)個(gè)人。

3、召開(kāi)推行精細(xì)化管理工程實(shí)施的成果評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為續(xù)繼實(shí)施精細(xì)化管理工程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、整理實(shí)施精細(xì)化管理工程的總結(jié)材料。

六、推行企業(yè)精細(xì)化管理工程要注意的幾個(gè)問(wèn)題（一）充分考慮企業(yè)基礎(chǔ)，避免企業(yè)文化差異影響

推行精細(xì)化管理要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。目前對(duì)于國(guó)有企業(yè)特別是礦山企業(yè)，很多還缺乏推行精細(xì)化管理的土壤，在企業(yè)管理手段上還停留在傳統(tǒng)管理、科學(xué)管理，在管理中使用的權(quán)變理論，藝術(shù)成分較多，在這樣的企業(yè)文化背景下推行精細(xì)化管理工程，必然會(huì)遇到很大阻力。一方面，缺乏推行精細(xì)化管理者；另一方面，缺乏接受實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的員工，在實(shí)踐中精細(xì)化的要求往往被看成是“吹毛求疵，沒(méi)事找事”，因此這就難于落到實(shí)處。同樣的原因，企業(yè)如不顧實(shí)際情況，強(qiáng)行推行精細(xì)化管理工程，必然會(huì)引發(fā)一些新的矛盾，最后也偏離最初的設(shè)計(jì)目標(biāo)，事倍功半。所以我們?cè)谕菩芯��?xì)化管理過(guò)程中，一定要和企業(yè)文化建塑結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)大家的凝聚力，愛(ài)崗敬業(yè)，形成上下一心追求極至的大眾思維模式。（二）講究實(shí)效，避免玩數(shù)字游戲

精細(xì)化更多的是要求數(shù)字說(shuō)話(huà)，但沉溺于數(shù)字，往往會(huì)被數(shù)字假象所迷惑，而導(dǎo)致戰(zhàn)略決策的失誤。企業(yè)決策并不是一個(gè)透明的過(guò)程，必然要建立在若干假設(shè)之上，這其中就包括對(duì)數(shù)字的假設(shè)，對(duì)數(shù)字背后的假設(shè)，同樣的，企業(yè)決策往往面臨的問(wèn)題是數(shù)字太多，數(shù)字的真實(shí)性、有效性問(wèn)題突出，往往是一些相互矛盾的數(shù)字同時(shí)出現(xiàn)，如何取舍、如何平衡，就是一門(mén)藝術(shù)，也是一門(mén)科學(xué)。所以我們?cè)谕菩芯��?xì)化管理過(guò)程中，不能單純追求數(shù)字，一定要講究實(shí)效，緊扣目標(biāo)。（三）扎實(shí)推進(jìn)，避免盲目冒進(jìn)

推行煤礦精細(xì)化管理要有階段性目標(biāo)，循序漸進(jìn)，不能急功近利，一蹴而就，而只能是步步為營(yíng)，把精細(xì)化管理一步一個(gè)臺(tái)階，推向新的高度。（四）提高執(zhí)行力，避免走過(guò)場(chǎng)

精細(xì)化的管理要落到實(shí)處，離不開(kāi)人的執(zhí)行。但很多時(shí)候，一些設(shè)計(jì)非常精良的精細(xì)化管理細(xì)則，卻難以得到良好的實(shí)施，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于其操作性設(shè)計(jì)得不盡合理，沒(méi)有充分考慮執(zhí)行人的能力。往往是執(zhí)行人不愿意推進(jìn)，怕麻煩，怕得罪人，而后者是能力不足，無(wú)法保障等等，最后導(dǎo)致精細(xì)化管理只能停留在紙面上、口頭上。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，避免虎頭蛇尾

精細(xì)化管理是關(guān)系發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的大事，所以推行精細(xì)化管理工程過(guò)程中決不能一陣風(fēng)、搞運(yùn)動(dòng)，要有目標(biāo)、有組織、有步驟，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，把推行精細(xì)化管理工程與企業(yè)的各階段工程、任務(wù)、目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，才能起到實(shí)效，而不顯虎頭蛇尾。要做好完善責(zé)任機(jī)制，狠抓干部責(zé)任落實(shí)；完善監(jiān)督機(jī)制，狠抓過(guò)程控制；完善考核機(jī)制，強(qiáng)化從嚴(yán)考核；完善執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

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