在全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)

關(guān)于窗口單位深化“四型海事”建設(shè)的實(shí)施意見

（征求意見稿）

根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（海事[201*]667號(hào)），現(xiàn)就在窗口單位深化“四型海事”建設(shè)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞水上交通安全監(jiān)督管理中心工作，按照深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)部署和要求，以抓基礎(chǔ)、抓基層、抓落實(shí)為主要方法，以全面履職為基礎(chǔ)，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以服務(wù)發(fā)展為先導(dǎo)，以形象塑造為責(zé)任，堅(jiān)持執(zhí)法為民，服務(wù)社會(huì)，全力推進(jìn)窗口單位建設(shè)，維護(hù)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定，樹立海事良好社會(huì)形象。

二、基本原則

（一）整體推進(jìn)。窗口單位是提升事業(yè)整體發(fā)展水平的關(guān)鍵，在推進(jìn)“四型海事”建設(shè)中，必須堅(jiān)持把窗口單位納入全局工作來思考、定位和謀劃，既要體現(xiàn)窗口單位的先鋒模范和示范輻射作用，又要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體推進(jìn)，均衡發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌兼顧。窗口單位是聯(lián)系社會(huì)和群眾的紐帶，在推進(jìn)“四型海事”建設(shè)中，必須堅(jiān)持硬環(huán)境和軟實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展，既要加大基礎(chǔ)設(shè)施和硬件裝備投入，又要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，全面提升綜合實(shí)力。

（三）重點(diǎn)突破。窗口單位是海事系統(tǒng)整體對(duì)外形象的直接

承擔(dān)者，在推進(jìn)“四型海事”建設(shè)中，必須堅(jiān)持因地制宜，既要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和比較優(yōu)勢(shì)，又要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮專業(yè)特征，形成品牌效應(yīng)，贏得社會(huì)認(rèn)可。

（四）長效運(yùn)行。窗口單位是履行海事行政執(zhí)法和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)，在推進(jìn)“四型海事”建設(shè)中，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題，又要把握規(guī)律，依靠制度建設(shè)，建立和運(yùn)行有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三、目標(biāo)任務(wù)

（一）全面履職。準(zhǔn)確把握水上安全監(jiān)管規(guī)律，積極消除水上安全隱患，構(gòu)建水上安全長效機(jī)制，應(yīng)急反應(yīng)快捷、水上救助高效，轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。

（二）有效監(jiān)管。監(jiān)管手段、能力和水平適應(yīng)海事發(fā)展的新趨勢(shì)，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新要求，各項(xiàng)工作不斷取得新業(yè)績。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以需求為服務(wù)導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)載體和舉措，主動(dòng)服務(wù)交通水運(yùn)和社會(huì)發(fā)展，營造轄區(qū)安全文化，社會(huì)滿意度高。

（四）規(guī)范管理。內(nèi)部管理規(guī)范務(wù)實(shí)，政風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化，廉潔自律工作扎實(shí)有力，行風(fēng)測評(píng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)執(zhí)法隊(duì)伍中處于前列，形成在系統(tǒng)內(nèi)有影響并為社會(huì)公眾所廣泛認(rèn)同的特色品牌。

四、具體內(nèi)容

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力于提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。要教育干部職

工牢固樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，健全學(xué)習(xí)機(jī)制，完善學(xué)習(xí)制度，激勵(lì)干部職工自覺學(xué)習(xí)長本領(lǐng)、立足崗位增素質(zhì)。要以80學(xué)時(shí)培訓(xùn)為載體，加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，使干部職工具備良好的道德修養(yǎng)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和學(xué)習(xí)意識(shí)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，廣泛開展團(tuán)隊(duì)研究、課題攻關(guān)等活動(dòng)，研究解決監(jiān)管和服務(wù)中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和前瞻性問題，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。要善于總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，破解發(fā)展難題，將自身發(fā)展思路、行動(dòng)納入到海事發(fā)展的大環(huán)境中來，融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，著力于全面履行好職責(zé)。要充分理解上級(jí)工作部署，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要依法有效履職，強(qiáng)化崗位職責(zé)，建立權(quán)責(zé)分明、層級(jí)清晰、關(guān)系明確的內(nèi)部工作機(jī)制，嚴(yán)格履行好法定職責(zé)。要推行政務(wù)公開，形成完備的電子政務(wù)系統(tǒng)，提高行政效率。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育和管理，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員的道德規(guī)范和行為守則，維護(hù)好行政相對(duì)人的合法權(quán)益。要構(gòu)建長效保障機(jī)制，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格工作流程，建立嚴(yán)密的責(zé)任追究體制。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，筑牢拒腐防變思想道德防線，樹立海事執(zhí)法部門公正廉潔的形象。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，著力于特色品牌樹立。要牢記宗旨，以做好“三個(gè)服務(wù)”作為開展工作的先導(dǎo)和檢驗(yàn)成效的標(biāo)準(zhǔn)，做到有

效服務(wù)，有責(zé)服務(wù)。要提煉出符合屬地特色的服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范服務(wù)流程，推行和改進(jìn)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制。要主動(dòng)建立起與相關(guān)部門、地方政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使服務(wù)舉措貼近人民群眾需求、符合海事執(zhí)法工作實(shí)際。要進(jìn)一步優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置、資源配置、工作方式上，完善政務(wù)窗口服務(wù)平臺(tái)，推行“一個(gè)窗口對(duì)外”，提供“一站式服務(wù)”。要建立和完善海事公共服務(wù)效果測評(píng)機(jī)制，采取建依托專業(yè)測評(píng)機(jī)構(gòu)、定期內(nèi)部測評(píng)、組織開展社會(huì)滿意度測評(píng)等方式，征求服務(wù)對(duì)象意見建議。要注重品牌培樹，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)能力、體現(xiàn)服務(wù)特色，著力打造系統(tǒng)內(nèi)叫得響、群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響力大的特色服務(wù)品牌。

（四）強(qiáng)化管理，著力于推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。要推行半軍事化管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員工作紀(jì)律，規(guī)范使用執(zhí)法用語，規(guī)范著裝舉止，規(guī)范使用海事形象標(biāo)識(shí)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，提升強(qiáng)綜合管理水平。要注重把握規(guī)律，探索方法，建立評(píng)價(jià)體系、考核制度和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)窗口單位監(jiān)管和服務(wù)措施的長效機(jī)制建設(shè)。要敢于對(duì)標(biāo)找差距，汲取國內(nèi)外先進(jìn)管理水平，審視和改進(jìn)窗口單位執(zhí)法能力、工作理念和工作機(jī)制，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)工作。要將以人為主的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)技術(shù)為主的管理方式，注重引入現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高監(jiān)管和服務(wù)的科技含量。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高對(duì)窗口單位深化“四型海事”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)窗口單位的不同性質(zhì)特點(diǎn)制定科學(xué)合理的推進(jìn)方案，精心組織實(shí)施，加大指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和具體措施落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)督促檢查。各單位要及時(shí)了解并掌握窗口單位深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)的進(jìn)展情況，加強(qiáng)督檢查，研究分析新情況、新問題，定期開展工作效果評(píng)估，不斷豐富窗口建設(shè)內(nèi)涵，完善充實(shí)窗口建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)窗口建設(shè)水平不斷得以改進(jìn)和提升。

（三）加強(qiáng)激勵(lì)考核。各單位要把深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)情況作為窗口單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織年度考核的重要內(nèi)容，并作為推薦參加上級(jí)部門組織的文明單位、文明執(zhí)法示范窗口、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)總結(jié)交流。各單位要及時(shí)總結(jié)窗口單位推進(jìn)“四型海事”建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，在深入推進(jìn)“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，按季度將工作情況進(jìn)展情況、工作信息、經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)部海事局黨工部。部海事局將根據(jù)窗口單位推進(jìn)“四型海事”建設(shè)情況，通過簡報(bào)、會(huì)議或現(xiàn)場交流等方式，加強(qiáng)系統(tǒng)各單位的學(xué)習(xí)交流，以實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。

擴(kuò)展閱讀：全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口標(biāo)兵(10個(gè)) - 交通部

全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口標(biāo)兵（10個(gè)）

天津新港海事處青島前灣海事處秦皇島東港海事處張家港錦豐海事處汕頭港區(qū)海事處深圳鹽田海事處

江蘇省蘇州市城區(qū)地方海事處太湖海事所安徽省蚌埠市地方海事局海事窗口福建省南平市地方海事局行政服務(wù)中心江西省吉安市吉安地方海事處

全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口（100個(gè)）

上海海事局政務(wù)受理處上海崇明海事處政務(wù)中心上海外高橋海事處政務(wù)中心上海蘭州路海事處政務(wù)中心上海吳淞海事處水上安全指揮分中心上海洋山港海事處水上安全指揮分中心上海吳淞海事處政務(wù)中心上海吳涇海事處政務(wù)中心天津北港海事處天津南疆海事處大連海事局政務(wù)中心大連海事局船舶交通管理中心大連新港海事處營口港區(qū)海事處

遼寧海事局巡查執(zhí)法支隊(duì)“海巡021”輪葫蘆島海事局政務(wù)中心錦州海事局政務(wù)中心丹東東港海事處

黃驊海事局船舶交通管理中心唐山京唐港海事處

秦皇島海事局船舶交通管理中心秦皇島海事局政務(wù)中心

河北海事局巡查執(zhí)法支隊(duì)“海巡0402”輪成山頭船舶交通管理中心青島大港海事處威海石島海事處日照東港海事處煙臺(tái)港區(qū)海事處江蘇太倉海事處政務(wù)中心鎮(zhèn)江大沙海事處連云港墟溝海事處江蘇泰州海事處政務(wù)中心寧波北侖海事處寧波鎮(zhèn)海海事處

寧波海事局“海巡113”輪舟山海事局政務(wù)中心舟山普陀山海事處溫州樂清灣海事處福州海事局政務(wù)中心廈門東渡海事處寧德海事局政務(wù)中心泉州海事局政務(wù)中心

廣東海事局巡查執(zhí)法支隊(duì)“海巡31”輪中山港口海事處肇慶港口海事處東莞沙田海事處江門港口海事處湛江徐聞海事處佛山順德海事處貴港桂平海事處防城港海事局政務(wù)中心�？诤Ｊ戮终�務(wù)中心九江港區(qū)海事處黃石港區(qū)海事處重慶云陽海事處

安慶港區(qū)海事處五里廟辦事處長江三峽水上政務(wù)中心武漢港區(qū)海事處佳木斯同江海事處黑河愛輝海事處深圳蛇口海事處深圳寶安海事處深圳海事局快速反應(yīng)基地

上海市閔行區(qū)地方海事處閘港海事所上海市地方海事局直屬海事處華江路海事站上海市南匯區(qū)地方海事處航頭海事所上海市浦東新區(qū)地方海事處楊思海事所天津市地方海事局政務(wù)中心天津市塘沽區(qū)地方海事處山西省平陸縣地方海事處河北省安新縣地方海事處河北省元氏縣地方海事處吉林省榆樹市地方海事處

江蘇省南通市地方海事局行政許可服務(wù)廳江蘇省鎮(zhèn)江市城區(qū)地方海事處

江蘇省淮安市洪澤縣地方海事處馬浪崗海事所江蘇省泰州市市區(qū)地方海事處江蘇省溧陽市地方海事局溧城海事所安徽省裕溪閘水上交通安全檢查站安徽省歙縣地方海事處

山東省臨沂市地方海事局蘭山辦事處浙江省嘉興市城郊地方海事處思古橋海事所浙江省杭州市淳安縣地方海事處浙江省紹興市越城地方海事處江西省龍虎山地方海事處江西省樂平市地方海事處江西省九江市地方海事局辦證大廳江西省仙女湖地方海事處湖南省五強(qiáng)溪地方海事處湖南省大源渡地方海事處湖南省株洲縣地方海事處湖北省恩施州巴東縣地方海事處湖北省黃岡市浠水縣地方海事處湖北省宜昌市夷陵區(qū)地方海事處湖北省荊州市沙市區(qū)地方海事處四川省宜賓市江安縣地方海事處四川省瀘州市合江縣地方海事處四川省樂山市犍為縣地方海事處陜西省白河縣地方海事處陜西省旬陽縣地方海事處

友情提示：本文中關(guān)于《在全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，在全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《在全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/654400.html

• 上一篇：全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議召開
• 下一篇：工資福利工作及辦理流程