區(qū)新居民服務(wù)管理局201*年上半年工作總結(jié)

區(qū)新居民服務(wù)管理局201*年上半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市局及區(qū)委、區(qū)政府中心工作安排,在有關(guān)部門(mén)的支持下，全面貫徹落實(shí)“三生融合幸福龍灣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“鞏固、規(guī)范、發(fā)展、提高”的原則，積極開(kāi)展新居民服務(wù)管理工作，為全年各項(xiàng)工作的順利完成奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)將近半年來(lái)主要工作匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序開(kāi)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視局領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，配備了一正三副四名專職局長(zhǎng)，其他兼職副職也即將到位，局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人一并參加區(qū)中青班培訓(xùn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)局調(diào)研，關(guān)心了解新居民各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我局工作作出重要批示。市新居民局主要領(lǐng)導(dǎo)也專程到我局調(diào)研，在了解我局工作的同時(shí)，充分肯定我局上半年的工作和下步工作思路和下步工作思路。二是責(zé)任落實(shí)。在充分結(jié)合工作實(shí)際基礎(chǔ)上，制定《201*年度xx區(qū)街道新居民服務(wù)管理工作考核辦法》以及有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任分工。除對(duì)機(jī)關(guān)人員工作守則等13項(xiàng)制度進(jìn)行了補(bǔ)充和修改外，向各科室傳達(dá)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作的分工，并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》（溫龍新居民〔201*〕1號(hào)），要求各科室認(rèn)真對(duì)照工作要點(diǎn)，明確科室職責(zé)。三是深入調(diào)研。針對(duì)新居民工作現(xiàn)有的體制機(jī)制，我局在4月底新領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，即走訪了6個(gè)街道與有關(guān)部門(mén)，對(duì)下步新居民服務(wù)管理工作的開(kāi)展以及協(xié)管員、新居民服務(wù)管理所的體制進(jìn)行了調(diào)研。（二）主抓信息排查，切實(shí)提高“四率”水平。

在平時(shí)工作開(kāi)展中我們始終把“四率”作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。今年我局在這方面主要開(kāi)展了以下活動(dòng)：一是開(kāi)展筑基行動(dòng)。從2月至4月，我區(qū)開(kāi)展新居民治安管理筑基行動(dòng)暨雙月大排查行動(dòng)。主抓新居民的登記數(shù)、完善出租房登記備案工作和繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)自主管理等四項(xiàng)工作。在該項(xiàng)行動(dòng)中，新增新居民信息102197人，出租房246間，注銷信息67875人。截止目前為止[本文來(lái)自第一公文網(wǎng)]，在冊(cè)新居民登記數(shù)372992人，出租房33664間，企業(yè)自主管理推廣465家，共上傳新居民信息85557條。二是開(kāi)展督查行動(dòng)。根據(jù)《201*年度各街道流動(dòng)人口和居住出租房基礎(chǔ)信息月抽查考核辦法》（溫龍流管領(lǐng)辦〔201*〕8號(hào)）要求，每月聯(lián)合區(qū)公安分局定期到區(qū)各街道進(jìn)行月督查，并根據(jù)督查情況下發(fā)《全區(qū)新居民和居住出租房基礎(chǔ)信息月督查情況的通報(bào)》，在讓街道了解“四率”情況的同時(shí)，督促各新居民服務(wù)管理所做好對(duì)村居（社區(qū)）的督查工作。三是更新出租房門(mén)牌。針對(duì)日常月抽查過(guò)程中普遍存在出租房屋現(xiàn)場(chǎng)無(wú)編號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)編號(hào)與網(wǎng)上不一致、備案房東與事實(shí)房東不一致的問(wèn)題，對(duì)出租房屋門(mén)牌進(jìn)行了創(chuàng)新。除在之前編碼的基礎(chǔ)上增加了出租房屋的具體地址以及房東的姓名外，出租房屋編碼均采用手寫(xiě)形式，材質(zhì)也由鋁制改成硬板粘貼材料，操作起來(lái)更加靈活、快捷，有效提高了出租房備案率。（三）加大工作力度，創(chuàng)新服務(wù)管理模式。一是開(kāi)展用工調(diào)查。為及時(shí)掌握春節(jié)后我區(qū)企業(yè)用工及新居民基本情況，根據(jù)市新居民局《關(guān)于印發(fā)的通知》（溫新居民〔201*〕2號(hào)）文件要求，2月7日至12日，聯(lián)合區(qū)公安分局在轄區(qū)內(nèi)的車站碼頭、出租房屋、建筑工地、勞務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)吧以及不同規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)開(kāi)展了節(jié)后企業(yè)用工及新居民基本情況抽樣調(diào)查，共抽樣調(diào)查了40家企業(yè)、5家勞務(wù)市場(chǎng)及職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)，涉及新居民1090名，真實(shí)反映了節(jié)后新居民流動(dòng)狀況，為下步工作調(diào)整思路提供了重要依據(jù)。二是營(yíng)造宣傳氛圍。為充分提高新居民對(duì)《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等相關(guān)法律的知曉率，我局依托龍灣法治文化公園宣傳平臺(tái)，專門(mén)印制了80000份有關(guān)新居民辦理臨時(shí)居住證與居住證優(yōu)惠政策的宣傳資料和50000張“致新居民的一封信”、“致全區(qū)出租房主的一封信”以及“致用工單位的一封信”。另外還專門(mén)設(shè)計(jì)了“居住信息登記卡”，居住信息登記卡，正面包含姓名、身份證號(hào)、暫住地、登記人、醒目牌以及登記日期等相關(guān)情況，反面則是《條例》和《辦法》內(nèi)容的宣傳，新居民憑卡到當(dāng)?shù)嘏沙鏊�或辦證點(diǎn)領(lǐng)取臨時(shí)居住證，在提高新居民辦證主動(dòng)性的同時(shí)，又起到了一定的宣傳作用。三是做好入會(huì)引導(dǎo)。堅(jiān)持窗口登記與上門(mén)登記并重。在各街道在新居民管理服務(wù)窗口新增工會(huì)入會(huì)窗口，結(jié)合平時(shí)入戶采集新居民信息的便利，對(duì)符合條件的新居民及時(shí)發(fā)放工會(huì)入會(huì)登記表和宣傳資料，督促他們及時(shí)辦理加入工會(huì)的手續(xù)。堅(jiān)持信息化管理和社會(huì)化管理并重。對(duì)于已采集的工會(huì)會(huì)員信息實(shí)行計(jì)算機(jī)錄入整理歸檔，并及時(shí)將流動(dòng)會(huì)員會(huì)籍轉(zhuǎn)入所在的企業(yè)工會(huì)。結(jié)合“以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，把管理責(zé)任落實(shí)到企業(yè)主和房東，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化、信息化管理。堅(jiān)持創(chuàng)建機(jī)制和規(guī)范機(jī)制并重。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)，積極開(kāi)展工會(huì)會(huì)員活動(dòng)，組織各類就業(yè)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展宣傳，不斷增強(qiáng)入會(huì)吸引力。這一新舉措已在永興街道等條件較成熟的單位推行并取得顯著成效，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)上半年共新加入工會(huì)新居民470余人。

（四）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)能力。

一是樹(shù)志愿者良好風(fēng)貌。3月9日聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、區(qū)環(huán)境保護(hù)局及區(qū)溫瑞塘河保護(hù)管理委員會(huì)在瑤溪街道浹底村舉行以“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)促和諧”系列主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)與4個(gè)民工子弟學(xué)校進(jìn)行了“關(guān)愛(ài)新居民子女幫扶助困結(jié)對(duì)”，贈(zèng)送了價(jià)值201*0元的學(xué)習(xí)用品。同時(shí)，在各街道廣泛發(fā)動(dòng)新居民志愿者開(kāi)展志愿活動(dòng)。3月12日，局工作人員帶領(lǐng)著新居民志愿者們開(kāi)展了以“祛疤載花、綠滿龍灣、青年?duì)幭取睘橹黝}的植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)。各街道志愿者隊(duì)伍積極響應(yīng)，其中瑤溪街道舉辦了“瑤溪街道新經(jīng)濟(jì)組織家教沙龍”，給xx區(qū)社會(huì)福利院開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老人”健康檢查等活動(dòng)，蒲州街道開(kāi)展義診活動(dòng)，永興街道組織30余名志愿者在開(kāi)展便民志愿服務(wù)等活動(dòng)。二是開(kāi)展愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)共投入30余萬(wàn)元深入到一線困難群體中開(kāi)展“冬送溫暖情暖職工（新居民）”為主題的送溫暖活動(dòng)，讓其在龍灣安心過(guò)年。5月31日，我局對(duì)永興利民民工子弟學(xué)校的學(xué)生們開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，并為該校優(yōu)秀貧困學(xué)生送去了價(jià)值4000余元的學(xué)習(xí)用品，為該校學(xué)生帶來(lái)了“六一”節(jié)日的問(wèn)候和關(guān)懷。三是提高就業(yè)幫扶力度。我局緊抓新春過(guò)后新居民的就業(yè)需求[本文來(lái)自第一公文網(wǎng)]，積極搭建幫扶平臺(tái)，于1月30日-31日聯(lián)合區(qū)人事勞動(dòng)局開(kāi)展201*年迎春公益性招聘會(huì)。會(huì)場(chǎng)共設(shè)攤位70個(gè)，共有215家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，供崗8574個(gè)，5000余名擇業(yè)者進(jìn)場(chǎng)交流。據(jù)初步摸底統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)共有1000余人達(dá)成初步意向，有效地促進(jìn)了新居民就業(yè)。另外，我局堅(jiān)持24小時(shí)接聽(tīng)86966212法律援助熱線，接待新居民來(lái)訪20起，幫助新居民解答有關(guān)勞動(dòng)合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、在試用期內(nèi)辭職如何討薪等問(wèn)題。二、存在的問(wèn)題

（一）職責(zé)不明。新居民服務(wù)管理工作是一項(xiàng)全新的工作，目前還在逐步健全中，因各方職責(zé)不明，一定程度的陷入“想管理，難管理”、“想服務(wù)，難服務(wù)”的困境。（二）機(jī)制不順。目前，各街道經(jīng)過(guò)公開(kāi)招聘需在新居民所工作的人員大部分被調(diào)到其他崗位去，個(gè)別從事新居民服務(wù)管理工作的人員對(duì)業(yè)務(wù)不是很熟悉。同時(shí)，協(xié)管員管理銜接不順也制約我區(qū)新居民工作有序開(kāi)展的主要因素，全區(qū)僅有162人專職協(xié)管員從事新居民管理工作，還要兼顧派出所的巡邏、值班等工作，工作帶來(lái)很大被動(dòng)，局面難以打開(kāi)，對(duì)于新增協(xié)管員問(wèn)題日益緊迫。另外，新居民服務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及部門(mén)較多，一些具體事務(wù)權(quán)責(zé)不清，沒(méi)有很好地形成合力。三、下步工作

（一）開(kāi)展試點(diǎn)工作，樹(shù)立典型重特色。一方面，建立示范村居。擬在6個(gè)街道建立7個(gè)示范村居（其中xx街道2個(gè)，其他街道各1個(gè)），各村居登記率達(dá)98%以上，新居民在刑事犯罪、勞動(dòng)糾紛、計(jì)劃外生育明顯下降的；在村居民居住的新居民子女就學(xué)率達(dá)到98%以上的；勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)、滿意度明顯提高，定期組織開(kāi)展有利于新居民精神生活的活動(dòng)等。另一方面，注重當(dāng)?shù)貙?shí)際。根據(jù)當(dāng)?shù)卮寰拥奶攸c(diǎn)，開(kāi)展具有特色的試點(diǎn)工作，進(jìn)而逐漸擴(kuò)展到各個(gè)村居。（二）借助部門(mén)平臺(tái)，強(qiáng)化宣傳重整體。

一方面，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)。在抓好日常宣傳工作的同時(shí)，聯(lián)合工青婦、司法機(jī)關(guān)以及人事勞動(dòng)、計(jì)生、教育等職能部門(mén)積極開(kāi)展新居民在法律、計(jì)劃生育等方面的宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳載體，努力提高宣傳效果。另一方面，注重村居宣傳。利用村居廣播、村頭巷尾等載體，提高新居民工作的知曉度，進(jìn)而更好地發(fā)揮職能作用，實(shí)實(shí)在在為新居民做好服務(wù)。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，抓好網(wǎng)絡(luò)重完善。

一方面，抓好社會(huì)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。與區(qū)屬各單位、商會(huì)等相關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織做好溝通協(xié)商工作，逐步建立高危人員網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)分子人群網(wǎng)絡(luò)、商界人員網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)群團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、勞動(dòng)工人網(wǎng)絡(luò)，在做好高危人員管控的同時(shí)，挑選出在各行各業(yè)的優(yōu)秀新居民，充分發(fā)揮優(yōu)秀新居民的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)新居民實(shí)現(xiàn)“自我發(fā)展、自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。另一方面，做好有關(guān)部門(mén)科室對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、計(jì)生部門(mén)間的信息網(wǎng)絡(luò)共享。同時(shí)，各街道管理所健全信息平臺(tái)，要對(duì)新居民分類建立檔案，在各村居落實(shí)1名以上新居民籍的新居民信息員，結(jié)交一批新居民工作朋友。（四）理順體制機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍重基礎(chǔ)。一是做好協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。按照地方實(shí)際新居民人數(shù)，根據(jù)三區(qū)兩市各地協(xié)管員招聘方式，爭(zhēng)取配齊協(xié)管員。針對(duì)協(xié)管員招收嚴(yán)重不足的情況，做好與公安部門(mén)的銜接，創(chuàng)新協(xié)管員招聘方式，因地制宜采取獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)協(xié)管員的積極性，充實(shí)協(xié)管員隊(duì)伍。二是做好在編人員摸底。明確街道新居民服務(wù)管理所在編在職人員底數(shù)，明確職責(zé)，做到專職專用。三是堅(jiān)持新居民信息排查。堅(jiān)持不定期抽查，在新居民居住登記率、人戶一致率、居住出租房登記備案率、治安管理責(zé)任書(shū)簽訂率的“四率”基礎(chǔ)上，增加門(mén)牌安裝率和新居民注銷率，對(duì)新居民信息登記做到不放松。（五）創(chuàng)新活動(dòng)載體，優(yōu)化服務(wù)重落實(shí)。

一是制定相關(guān)政策。目前在充分征求各職能單位的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)《新居民積分制管理服務(wù)辦法》。采取“個(gè)人自愿、分塊申請(qǐng)、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的積分制管理機(jī)制辦法，根據(jù)新居民年齡、學(xué)歷、技能、在龍灣居住時(shí)間、社會(huì)服務(wù)及社會(huì)信用記錄等情況進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，建立新居民積分檔案，在入戶、住房、子女就學(xué)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)保障等公共服務(wù)方面以高積分換取高待遇，實(shí)行差別化管理和可持續(xù)性動(dòng)態(tài)記錄，實(shí)現(xiàn)制度化和人性化的和諧統(tǒng)一。二是做好平臺(tái)創(chuàng)建。針對(duì)信息平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中存在的困難，要積極做好對(duì)接工作，充分利用信息平臺(tái)信息開(kāi)展針對(duì)新居民的服務(wù)工作。三是創(chuàng)新政策載體。在條件允許的情況下，實(shí)施“新居民一卡通”，以服務(wù)卡的形式讓新居民在一定范圍內(nèi)可享受免費(fèi)服務(wù)。四是注重精神生活。從現(xiàn)在起至12月，我局開(kāi)展百場(chǎng)電影下村進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，豐富新居民業(yè)余生活。同時(shí)在各街道開(kāi)展有利于新居民身心健康的活動(dòng)等，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍，給新居民提供交流溝通的舞臺(tái)。（六）加大考核力度，落實(shí)責(zé)任重提升。

一方面，分解項(xiàng)目任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（xx居民領(lǐng)辦〔201*〕7號(hào)）文件的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《201*年xx區(qū)新居民服務(wù)管理重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)表》，在確定責(zé)任科室的同時(shí)，把任務(wù)分解到各個(gè)街道。另一方面，加大考核力度。根據(jù)新居民服務(wù)管理工作現(xiàn)狀，提出了我局201*年十大項(xiàng)目，即素質(zhì)提升、服務(wù)維權(quán)、溫馨行動(dòng)、信息綜合、文化傳送、就業(yè)引航、就醫(yī)助航、就學(xué)護(hù)航、創(chuàng)先倡優(yōu)、自助管理。同時(shí)對(duì)全區(qū)6個(gè)街道進(jìn)行組織保障、登記管理、重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)內(nèi)容的考核，并將3項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，力爭(zhēng)隊(duì)伍有所強(qiáng)化，體制有所創(chuàng)新，成績(jī)有所提高，全力拓展新居民服務(wù)管理工作的新局面。二一二年六月十一日

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巴中市巴州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局

201*年上半年工作總結(jié)

今年是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)后的開(kāi)局之年，又是新局組建后正式運(yùn)行的起始之年。201*年上半年區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人力資源社會(huì)保障局的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委提出的“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”的總體要求，積極服從服務(wù)大局，立足部門(mén)職能，牢牢抓住“老有所養(yǎng)，老有所以”這條主線，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，著力在隊(duì)伍建設(shè)、政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、內(nèi)控稽核、信息化建設(shè)、檔案管理等重點(diǎn)工作上謀求突破。

一、201*年上半年工作主要做法及成效

創(chuàng)新載體強(qiáng)隊(duì)伍，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。我局成立之時(shí)，只有7名工作人員，無(wú)法滿足工作的需要，嚴(yán)重影響工作的開(kāi)展。經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)，同意我局迅速在全區(qū)選調(diào)工作人員，成立組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌配備辦公設(shè)備。截止目前，已到崗20人，設(shè)立六股一室。為加快新局成立后的融合工作，我局開(kāi)展了系列活動(dòng)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)、廉政建設(shè)和單位文化建設(shè)，完善了單位制度，建立了機(jī)制，規(guī)范單位管理。一是堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力。二是建章立制抓規(guī)范，按制度管人的管理機(jī)制初步形成。出臺(tái)了《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《職工請(qǐng)銷假制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等九項(xiàng)制度，構(gòu)建了照章辦事、按制度管人的良好機(jī)制。三是開(kāi)展形式多樣的特色服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)形式。例如，建立流動(dòng)服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)；建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；建立生存人員月核實(shí)制，防止養(yǎng)老金流失；建立限時(shí)辦結(jié)工作定期交賬考核制，確保全年目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成；新老農(nóng)保實(shí)現(xiàn)合理銜接；重點(diǎn)工作一月一考核制；探索新的系統(tǒng)操作流程提高辦事效率等服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，為城鄉(xiāng)居民提供了便捷服務(wù)，贏得了好口碑。面對(duì)困難與阻力，我局全體工作人員以“五加二”、“白加黑”的工作狀態(tài)和“沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也要上”的頑強(qiáng)作風(fēng)，確保老百姓利益不受損失。一系列工作的開(kāi)展加速了職工間融合，營(yíng)造了全局上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

多措并舉抓宣傳，居民認(rèn)同效應(yīng)提高。通過(guò)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和發(fā)送短信、散發(fā)宣傳資料、走村入戶、召開(kāi)村民座談會(huì)等多種方式，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策進(jìn)行了多輪次、立體式、不間斷地廣泛宣傳，做到家喻戶曉，引導(dǎo)參保對(duì)象主動(dòng)參保。截止目前，發(fā)放宣傳資料20余萬(wàn)份，群發(fā)短信10萬(wàn)余人次，接受來(lái)電咨詢8萬(wàn)余人次，印制養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)20萬(wàn)冊(cè)、參保所需各類表格20余萬(wàn)張。我局宣傳報(bào)道工作圍繞本局工作重點(diǎn)進(jìn)行，上半年共編寫(xiě)23期和撰寫(xiě)調(diào)研文章1篇，并在國(guó)家、省、市、區(qū)網(wǎng)站、刊物上刊登，展示了我局在落實(shí)國(guó)家政策和服務(wù)于廣大人民群眾方面的新形象和成績(jī)。

靈活培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，經(jīng)辦能力實(shí)質(zhì)提升。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村（居）協(xié)辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并加強(qiáng)指導(dǎo)。做到培訓(xùn)思路“清”，培訓(xùn)方式“活”，培訓(xùn)重點(diǎn)“明”，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的經(jīng)辦隊(duì)伍。主要從制定配套政策、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量和時(shí)效、內(nèi)部控制制度建設(shè)、強(qiáng)化檔案管理、提高信息化管理水平、優(yōu)化經(jīng)辦窗口建設(shè)等方面入手。目前，組織業(yè)務(wù)專題講解800余人次，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、POS機(jī)實(shí)際操作培訓(xùn)500余人次，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織村（局）協(xié)辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)已達(dá)4次。使全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作人員在政策水平和專業(yè)知識(shí)方面有了全面、實(shí)質(zhì)的提升。

主動(dòng)溝通促合力，參保繳費(fèi)穩(wěn)步提高。轉(zhuǎn)變工作方式變上下級(jí)關(guān)系為朋友關(guān)系、變命令式為協(xié)商式，與基層工作人員真誠(chéng)主動(dòng)交往，做好諍友，相互溝通，同心協(xié)力形成強(qiáng)大合力，強(qiáng)力助推城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保工作。城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)股每人每周至少主動(dòng)聯(lián)系負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）一次，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)城鄉(xiāng)居民參保資料，并將核實(shí)情況及時(shí)反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)20.1萬(wàn)人，領(lǐng)取待遇人數(shù)19.68萬(wàn)人，繳費(fèi)人數(shù)1.32萬(wàn)人，參保人數(shù)1.83萬(wàn)人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2300多萬(wàn)元。

嚴(yán)格內(nèi)控強(qiáng)稽核，基金運(yùn)行平安。為規(guī)范業(yè)務(wù)，確�；�金安全，把基金監(jiān)管工作貫穿到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，規(guī)范操作流程，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通對(duì)接等有力措施，對(duì)基金的收繳、劃撥、支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)控和定期檢查，定期披露，做到公開(kāi)透明，從源頭上杜絕問(wèn)題的發(fā)生，維護(hù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。截止目前，辦理老農(nóng)保轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)計(jì)算154人，轉(zhuǎn)保金額115241.56元，待遇享受12人，計(jì)算累計(jì)總額4542.59元，辦理退保18人，退保金額80924.02元；審核與稽核業(yè)務(wù)各種報(bào)表，糾錯(cuò)1起，糾錯(cuò)金額4287元。

信息化建設(shè)到位，管理水平提升。為積極推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)步伐，提高新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理能力和服務(wù)水平，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)自201*年3月1日正式啟用，全局每位工作人員1臺(tái)電腦，基層每個(gè)服務(wù)中心1臺(tái)電腦，實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)率100%，做到參保信息即時(shí)處理；實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦業(yè)務(wù)的“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)接入；實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)民不出村，就能辦理參保、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等手續(xù)，使“錢(qián)在銀行流、業(yè)務(wù)網(wǎng)上走”成為現(xiàn)實(shí)，既規(guī)避了基金收繳環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，又方便了百姓的參保繳費(fèi)，有效快捷地為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率，減輕業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的工作量。目前，城鄉(xiāng)居民參保信息入庫(kù)人數(shù)20.1萬(wàn)人。

做細(xì)檔案整理，個(gè)人參保資料規(guī)范。為實(shí)現(xiàn)參保人員檔案“記錄一生，跟蹤一生，服務(wù)一生，保障一生”的目標(biāo)。我局購(gòu)置了檔案管理的專用密集架，建立規(guī)范的檔案室；建立檔案管理制度；對(duì)裝檔人員進(jìn)行操作流程培訓(xùn)。從四月份開(kāi)始全體工作人員加班加點(diǎn)對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的20多萬(wàn)人員檔案的姓名、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)等進(jìn)行逐個(gè)核對(duì)，按50人1本裝檔立卷編號(hào)，及時(shí)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫(kù)管理，并編制了卷內(nèi)目錄、檔案目錄、索引目錄，確保與計(jì)算機(jī)上的電子檔案相符合。在整理過(guò)程中各股室密切配合，以原始檔案為依據(jù)對(duì)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)進(jìn)行清理，并于養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)吻合，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

矛盾化解及時(shí)，維護(hù)和諧穩(wěn)定。做到“五明確一到位”（即明確領(lǐng)導(dǎo)、明確專人、明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確處理意見(jiàn)，解決到位），按照“一崗雙責(zé)”的要求，科學(xué)研判，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展全員接訪活動(dòng)，積極排查化解在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這一德政工程和惠民工作中所出現(xiàn)的矛盾，取得了明顯成效，為巴州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“首善之區(qū)”的建設(shè)提供了有力保障。截至目前，我們接待190人次來(lái)訪、5件網(wǎng)絡(luò)信訪、180次電話來(lái)訪。

從上半年整體運(yùn)行的情況來(lái)看，各項(xiàng)工作成效明顯，職工精神面貌有了新的變化，自身建設(shè)有了新的提高，重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有了新的突破。這些成績(jī)的取得在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。上半年，我局得到了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人力資源社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)大力關(guān)心和支持。區(qū)人大熊軍副主任帶隊(duì)專題聽(tīng)取我局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題，區(qū)政府、市社保局領(lǐng)導(dǎo)也親臨本單位調(diào)研，并聽(tīng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作匯報(bào)，給予我們特殊的關(guān)愛(ài)和精心的指導(dǎo)；二是措施得力是重點(diǎn)。針對(duì)實(shí)際情況制定各項(xiàng)工作措施，將工作做實(shí)做細(xì)，確保政策到位、執(zhí)行有力、責(zé)任到人，多措施并舉促進(jìn)工作取得了實(shí)效；三是團(tuán)隊(duì)精神是核心。新局組建后，進(jìn)了新人，但全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，緊密團(tuán)結(jié)，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職盡責(zé)，不管份內(nèi)份外，工作不分彼此，同力合作，兢兢業(yè)業(yè)，務(wù)實(shí)苦干，樂(lè)于奉獻(xiàn)，放棄休息時(shí)間加班加點(diǎn)，使很多大事、難事迎刃而解。凝聚的團(tuán)隊(duì)精神有力的保障了中心各項(xiàng)工作的順利完成，充分展現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)局干部的良好素質(zhì)與形象。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作與區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人力資源社會(huì)保障局的要求以及人民群眾的期待相比還有不小差距。主要表現(xiàn)在：如何圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，更加體現(xiàn)自身特色，強(qiáng)化服務(wù)的舉措還不多；部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)不重視，加之協(xié)辦員責(zé)任心不強(qiáng)，造成工作進(jìn)展與預(yù)期目標(biāo)工作差距大；政策宣傳不到位，還存在盲區(qū)，特別是中青年和外出務(wù)工人員的參保率底；在更新理念、更新思路、創(chuàng)新舉措方面力度不大；工作作風(fēng)和工作效能有待進(jìn)一步改進(jìn)與提高等等，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，落實(shí)有效措施，切實(shí)加以解決。

二、201*下半年工作打算

經(jīng)過(guò)半年的不懈努力，我局各項(xiàng)工作已步入制度化、規(guī)范化軌道，全局上下風(fēng)清氣正，班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍穩(wěn)定，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，可以說(shuō)這也是我們工作取得成效的重要基礎(chǔ)。下半年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良的工作傳統(tǒng)，把工作作風(fēng)、精神面貌調(diào)整到最佳狀態(tài)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，齊心協(xié)力，圍繞年初目標(biāo)任務(wù)抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突亮點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，重點(diǎn)將在以下幾個(gè)方面求突破。

采取靈活多樣的形式，進(jìn)一步開(kāi)展政策宣傳工作。服務(wù)中心要結(jié)合工作重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷研究和創(chuàng)新宣傳方式，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，切實(shí)把參保的意義講透、政策講準(zhǔn)、辦法講清、程序講明。講清城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的福利性，講清參保的優(yōu)惠性，講清制度的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和運(yùn)行上的便捷性，通過(guò)算好政策賬、利益賬來(lái)澄清模糊認(rèn)識(shí)，打消思想疑慮，從根源上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膮⒈Ｓ^念，贏得廣大群眾的理解和支持。

尋求突破瓶頸的辦法，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民參保面。我們一定要緊緊盯住年初的目標(biāo)任務(wù)不放松，針對(duì)差距增措施，確保按時(shí)完成。一要針對(duì)16至60周歲之間的人群參保率低的問(wèn)題，要想方設(shè)法尋求破解，結(jié)合實(shí)際情況，采取重點(diǎn)突破、由易到難，倒排時(shí)間，集中人員，分解任務(wù)到月的工作方法。特別是以60周歲以上已享受待遇的參保人員家庭、45周歲以上人員和重度殘疾人家庭為突破口，帶動(dòng)其他人員參保，提高參保率；二要扎實(shí)抓好政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新培訓(xùn)載體，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果；三要扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。力爭(zhēng)應(yīng)保盡保，努力完成市區(qū)下達(dá)的民生目標(biāo)任務(wù)。

暢通參保服務(wù)的渠道，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。理順區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)三級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系，進(jìn)一步延伸工作平臺(tái)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)、定人辦理的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，提高辦事效率為參保對(duì)象提供快捷的便民服務(wù)。同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)工作實(shí)行月考核、月通報(bào)，并與年度目標(biāo)考核和經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，讓利民政策落到千家萬(wàn)戶。加大財(cái)政支持的力度，進(jìn)一步確保長(zhǎng)效資金保障。力爭(zhēng)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)?shù)闹С�，�?duì)今后年度工作的開(kāi)展建立長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)提供資金支持，實(shí)現(xiàn)保障服務(wù)全覆蓋，保證必要的辦公設(shè)施、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和協(xié)辦員報(bào)酬，確保此項(xiàng)工作開(kāi)展的工作經(jīng)費(fèi)。

妥善化解信訪矛盾，進(jìn)一步營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。我們的工作涉及群眾利益，是社會(huì)的敏感點(diǎn)，稍有不慎就會(huì)引發(fā)信訪矛盾，甚至群體性事件。我們要繼續(xù)做到“五明確一到位”（即明確領(lǐng)導(dǎo)、明確專人、明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確處理意見(jiàn)，解決到位），按照“一崗雙責(zé)”的要求，科學(xué)研判，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展全員接訪活動(dòng)，積極排查化解在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這一德政工程和惠民工作中所出現(xiàn)的矛盾。

強(qiáng)化工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要狠抓工作落實(shí)。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，敢于管事，踏實(shí)干事，破解難題，以深厚的感情為群眾解愁，在愛(ài)崗敬業(yè)中盡職，在盡職盡責(zé)中奉獻(xiàn)；二要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。要團(tuán)結(jié)一致密切配合，做到目標(biāo)同向、任務(wù)同擔(dān)、上下同心、工作同力，相互理解，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，以一流的工作業(yè)績(jī)、一流的服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造出工作的新亮點(diǎn)、新特色、新業(yè)績(jī)。

二0一二年七月三日

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