201*惠農(nóng)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

**201*年惠農(nóng)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)201*年的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作，確保各種惠農(nóng)政策落到實(shí)處，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和補(bǔ)貼資金使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、成立機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，特成立青蓮鎮(zhèn)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng)：**副組長(zhǎng)：**成員：**

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在農(nóng)辦，辦公室主任由**同志兼任。辦公室的主要職責(zé)一是對(duì)各種惠農(nóng)補(bǔ)貼的宣傳、核定和公示，由**和**負(fù)責(zé)；二是及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，由**負(fù)責(zé)。

二、工作內(nèi)容和要求1、加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)工作的宣傳，各相關(guān)部門(mén)除充分利用廣播、板報(bào)、山標(biāo)、巖標(biāo)等傳統(tǒng)宣傳手段進(jìn)行廣泛宣傳外，還要組織人員下村入戶為農(nóng)民講解惠農(nóng)補(bǔ)貼工作的政策和相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民不清楚的或有疑慮的地方進(jìn)行講解，使廣大農(nóng)民都能明確知曉惠農(nóng)補(bǔ)貼工作的有關(guān)政策和規(guī)定，讓種糧農(nóng)民高高興興種糧、明明白白領(lǐng)取惠農(nóng)補(bǔ)貼。

2、認(rèn)真核實(shí)，強(qiáng)化公示

各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼首先由村委會(huì)組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)作物種植面積和品種，經(jīng)核實(shí)、公示并登記造冊(cè)后上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總審核后，再將種植面積和品種上報(bào)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)。公示分兩次進(jìn)行，第一次是補(bǔ)貼面積，第二次是補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額，分別在上報(bào)補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼發(fā)放前進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于七天。

3、規(guī)范發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼

各項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)行“一折通”發(fā)放。鎮(zhèn)政府在收到上級(jí)下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金后，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部門(mén)核定的種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在一個(gè)星期內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入每個(gè)農(nóng)戶的存折。在發(fā)放過(guò)和中中嚴(yán)格實(shí)行“五不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)改動(dòng)補(bǔ)貼監(jiān)督卡上的補(bǔ)貼面積和金額，不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)補(bǔ)貼，不準(zhǔn)將補(bǔ)貼用于抵扣任何款項(xiàng)，不準(zhǔn)以任何理由推遲兌付補(bǔ)貼。

4、健全檔案，分類(lèi)管理

健全農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金兌付檔案管理制度，對(duì)核實(shí)每戶農(nóng)民的糧食種植面積、補(bǔ)貼兌付名冊(cè)、兌付憑證等資料，要進(jìn)行分類(lèi)歸檔、規(guī)范管理,并將當(dāng)年的數(shù)據(jù)資料及時(shí)、完整地登錄到財(cái)政部“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)”等糧食直補(bǔ)資金管理數(shù)據(jù)庫(kù)中。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督

在各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作中，為確保種糧農(nóng)民利益，使工作落到實(shí)處，除了要認(rèn)真貫徹好掛片包干、層層落實(shí)的責(zé)任追究制度，還要嚴(yán)肅紀(jì)律做好督查督辦，設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼舉報(bào)電話（電話號(hào)碼為**），及時(shí)了

解和處理涉及惠農(nóng)補(bǔ)貼的各類(lèi)問(wèn)題，保證補(bǔ)貼資金足額及時(shí)到戶。

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**鎮(zhèn)關(guān)于強(qiáng)化惠農(nóng)補(bǔ)貼、資金監(jiān)管切實(shí)做好核查

整改工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)**省財(cái)政廳《關(guān)于強(qiáng)化惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管、切實(shí)做好核查整改工作的通知》（**發(fā)【201*】25號(hào)）文件精神，扎實(shí)做好201*年度惠農(nóng)補(bǔ)貼核查整改工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定201*年度惠農(nóng)補(bǔ)貼資金核查工作實(shí)施方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

惠農(nóng)補(bǔ)貼政策是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要惠民政策，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。因此，惠農(nóng)補(bǔ)貼核查工作，我們必須高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履職、精心組織。

在這次核查工作中，我鎮(zhèn)高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立了惠農(nóng)補(bǔ)貼整改工作組，強(qiáng)化對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)；村由各村書(shū)記、主任及駐村干部負(fù)責(zé)，實(shí)行分村包干、層層落實(shí)責(zé)任。與此同時(shí)要求各村、組分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，讓惠農(nóng)補(bǔ)貼核查工作政策精神家喻戶曉，以便進(jìn)村入戶核查重名等農(nóng)戶信息。

二、找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)進(jìn)行整改

工作專(zhuān)班對(duì)所有被核查的村進(jìn)行分村包干，組織人員對(duì)每個(gè)村組，每項(xiàng)補(bǔ)貼的重名農(nóng)戶逐項(xiàng)核實(shí)、說(shuō)明原因，由工作組負(fù)責(zé)人簽字，交由政府審核蓋章后上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要區(qū)別情況切實(shí)進(jìn)行整改。1、對(duì)同一農(nóng)戶耕種同村不同組的土地（包括親戚、他人）而開(kāi)設(shè)多個(gè)補(bǔ)貼賬戶的，合并成一個(gè)賬戶；

2、對(duì)農(nóng)戶承包村組機(jī)動(dòng)田享受補(bǔ)貼的，與村組簽訂協(xié)議，并與承包人自有耕地合并，以承包人名義申報(bào)面積；

3、村組機(jī)動(dòng)田由農(nóng)戶耕種并以農(nóng)戶個(gè)人名義申報(bào)面積，領(lǐng)取補(bǔ)貼，但資金入村集體帳的，一律由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收回資金返還給農(nóng)戶，并由鎮(zhèn)政府責(zé)成村組規(guī)范與耕種農(nóng)戶的合同關(guān)系；

4、農(nóng)戶重復(fù)申報(bào)面積、村組虛報(bào)種糧面積而領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金，一律由財(cái)政局負(fù)責(zé)收回；當(dāng)年既沒(méi)種糧也沒(méi)有享受補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶資料應(yīng)予以刪除。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，督查督辦

工作專(zhuān)班對(duì)核查工作中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象，要依規(guī)、依紀(jì)、依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題而未整改到位的，要提請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)按《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)【**省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理責(zé)任追究辦法】的通知》（**文[201*]69號(hào)）的規(guī)定給與嚴(yán)肅處理。

在惠農(nóng)補(bǔ)貼核查工作中，為確保種糧農(nóng)民利益，使工作落到實(shí)處，除了要認(rèn)真貫徹好層層落實(shí)的責(zé)任追究制度，還要嚴(yán)肅紀(jì)律做好督查督辦，保證信息核查工作的順利進(jìn)行。

二一二年三月三十日

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