江岸區(qū)環(huán)保局年主要污染物總量減排工作計劃
江岸區(qū)環(huán)保局年主要污染物總量減排工
作計劃
201*年是“十二五”開局之年,為全面貫徹實施江岸區(qū)“十二五”主要污染物排放總量控制規(guī)劃,促進轄區(qū)社會經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,根據《關于印發(fā)〈武漢市201*年主要污染物總量減排年度實施計劃〉的通知》要求,結合我區(qū)實際,現(xiàn)將201*年度重點減排項目、環(huán)保專項治理、依法淘汰落后生產工藝與產能等工作計劃如下:一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以改善環(huán)境質量為立足點,深入推進主要污染物排放總量控制工作,緊緊圍繞江岸區(qū)“十二五”時期提升中心城區(qū)綜合功能,強化“兩轉型”和“三區(qū)”建設的發(fā)展定位和目標,積極實施江岸區(qū)主要污染物總量控制目標要求,明確201*年減排工作的重點任務和保障措施,加大投入、強化管理、落實責任,為“十二五”污染減排目標的全面完成開好局。
二、“十二五”總目標及201*年減排計劃目標(一)“十二五”總目標
根據《武漢市江岸區(qū)“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》,到201*年末,工業(yè)化學需氧量排放量控制在361.05噸,在201*年基礎上削減10%,工業(yè)氨氮排放量控制在10.84噸,在201*年基礎上削減10%;二氧化硫排放量控制在325.87噸,在201*年基礎上削減10%;氮氧化物排放量控制在78.80噸,在201*年基礎上削減10%。
(二)201*年減排計劃目標
根據《關于印發(fā)〈武漢市201*年主要污染物總量減排年度實施計劃〉的通知》要求及我區(qū)主要污染物排放的實際情況,結合201*年重點減排項目、環(huán)保專項治理、依法淘汰落后生產工藝與產能等工作,制定201*年削減計劃目標如下:
工業(yè)化學需氧量減排8.021噸,在201*年基礎上削減2%;工業(yè)氨氮排放量減排0.1204噸,在201*年基礎上削減1%;二氧化硫排放量控制在7.2116噸,在201*年基礎上削減2%;氮氧化物排放量控制在1.7512噸,在201*年基礎上削減1%。三、201*年主要污染物排放總體情況
據污染物排放申報登記,201*年主要污染物排放總量見下表。工業(yè)化學需氧量工業(yè)氨氮全區(qū)二氧化硫全區(qū)氮氧化物年度排放量(噸)排放量(噸)排放量(噸)排放量(噸)201*401.0512.04362.0887.56說明:全區(qū)氮氧化物排放量中不包括機動車氮氧化物的排放量。四、201*年全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展、能源消耗情況及主要污染物排放增量預測:
1.全區(qū)GDP預測
江岸區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)定,201*-201*年我區(qū)GDP增長率為年均增長13%,201*年,我區(qū)GDP為418億元。據此預測,201*年全區(qū)GDP為472億元。2.能源消耗量預測
江岸區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)定,201*-201*年我區(qū)單位GDP能耗年均下降4.5%,清潔能源的使用率大幅提高,201*年,煤炭消耗量為30411噸標煤。據此預測,201*年煤炭消費總量為32818噸標煤。3.工業(yè)化學需氧量新增量
根據201*年工業(yè)COD排放強度和201*年GDP增量進行測算,201*年工業(yè)COD的新增量為19.87噸。4.工業(yè)氨氮排放新增量
根據201*年工業(yè)COD排放強度和201*年GDP增量進行測算,201*年工業(yè)氨氮的新增量為1.69噸。
5.全區(qū)二氧化硫排放新增量
根據201*年全區(qū)煤炭消費增量和二氧化硫排放強度進行測算,201*年二氧化硫的新增量為22.56噸。6.全區(qū)氮氧化物排放新增量
根據201*年全區(qū)煤炭消費增量和氮氧化物排放強度進行測算,201*年氮氧化物的新增量為6.39噸。五、主要工作措施
(一)繼續(xù)實施環(huán)保專項治理,淘汰落后生產工藝和產能。201*年,加緊武漢奧光達革業(yè)有限公司、武漢伊利食品有限公司、武漢天進洗滌有限公司等單位的關停工作,從而削減工業(yè)化學需氧量、工業(yè)氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放(具體情況如下表)。
SO2削減
COD削減量氨氮削減量NOx削減量
序號單位量完成時間
(噸)(噸)(噸)
(噸)
武漢伊利食品有限公11.07460.15882.40.55201*.12
司武漢奧光達革業(yè)有限26.8904013.82565.1168201*.12
公司
武漢天進洗滌有限公32.64960.0105//201*.12
司合計10.61460.169316.22565.6668
據上表,工業(yè)化學需氧量減排10.6146噸,在201*年基礎上削減2.65%;工業(yè)氨氮排放量減排0.1693噸,在201*年基礎上削減1.41%;二氧化硫排放量控制在16.2256噸,在201*年基礎上削減4.48%;氮氧化物排放量控制在5.6668噸,在201*年基礎上削減6.47%。
(二)進一步強化環(huán)境監(jiān)管,確保重點污染源污染物排放穩(wěn)定達標。繼續(xù)開展查處環(huán)境違法行為環(huán)保專項整治行動。通過掛牌督辦、限期整改等措施,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴懲超標排污、超總量排污的行為;繼續(xù)大力建設在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施,加強監(jiān)控平臺的運行和監(jiān)管,杜絕企業(yè)不正常運行污染防治設施、超標排污現(xiàn)象。
(三)嚴把企業(yè)環(huán)保審批關。所有新、擴、改建項目,都必須進行環(huán)境影響評價。建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目建成后,凡未經環(huán)境保護主管部門進行“三同時”竣工驗收和批準的,不得投入生產或使用。同時,加大項目“三同時”監(jiān)督檢查力度,確保項目“三同時”的落實。
二○一一年二月十八日
擴展閱讀:XX市環(huán)保局關于201*年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設自查情況的報告
XX市環(huán)保局關于201*年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設自查情況的報告省環(huán)保廳:
根據你廳《轉發(fā)環(huán)保部辦公廳的通知》(X環(huán)辦[201*]129號)、《關于開展201*年總量減排監(jiān)測體系建設考核工作及環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動執(zhí)行情況檢查的通知》(X環(huán)辦[201*]164號)等文件的要求,現(xiàn)將我市201*年主要污染物總量減排監(jiān)測體系(以下簡稱“減排監(jiān)測體系”)建設自查情況報告如下:一、減排監(jiān)測體系建設總體情況
“十一五”以來,根據國家和省關于加強主要污染物總量減排工作的統(tǒng)一部署,我市頒布實施了《XX市十一五主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》等文件(X政辦[201*]192號),深入推進了總量減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系、考核體系等“三個體系”建設,取得了積極成效。201*-201*年,全市化學需氧量排放量從16.85萬噸下降為14.888萬噸,二氧化硫排放量從14.06萬噸下降為12.011萬噸,分別累計削減11.64%和14.57%,提前超額完成了國家和省下達的“十一五”主要污染物減排目標。
201*年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是減排監(jiān)測體系建設的考核之年。今年以來,我市按照《關于印發(fā)(試行)的通知》(環(huán)辦[201*]148號)等文件的要求,堅持以國家重點監(jiān)控企業(yè)(以下簡稱“國控企業(yè)”)為重點,以推進污染源監(jiān)督性監(jiān)測、加強污染源自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核等工作為主要內容,進一步加強了減排監(jiān)測體系建設與運行管理,各項工作取得了新的進展和成效。第一,制定和實施了一系列環(huán)境監(jiān)測管理計劃,有效地保障了減排監(jiān)測體系的建設與運行。結合全市環(huán)保中心工作,先后制定和實施了《XX市201*年主要污染物總量減排年度實施計劃》(X環(huán)[201*]28號)、《201*年XX市環(huán)境質量監(jiān)測網絡工作計劃》(X環(huán)[201*]79號)、《環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動計劃(201*-201*年)》(X環(huán)[201*]77號)等文件,對做好環(huán)境監(jiān)測工作提出了明確要求,為建設減排監(jiān)測體系指明了發(fā)展方向。第二,開展了污染源監(jiān)督性監(jiān)測,嚴格防范企業(yè)超標或超總量排污。根據《201*年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》(環(huán)辦[201*]154號)等文件的規(guī)定,每季度均組織對XX有限公司等22家國控企業(yè)(不含XXXX有限責任公司,該企業(yè)全年停產)實施了監(jiān)督性監(jiān)測,并按要求強化了監(jiān)測質量保證與控制、監(jiān)測報告編制等工作。經監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)國控企業(yè)有超標或超總量排污的現(xiàn)象。第三,加強了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設,深入推進了自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核。截止到目前,我市共有150家企業(yè)(涵蓋國控、省控、市控等重點污染源)安裝了449臺套自動監(jiān)控系統(tǒng)(其中,國控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)56套)。為確保這些自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)(設備)監(jiān)測數(shù)據真實有效,我市以國控企業(yè)為重點,每季度均組織對XX有限公司等國控企業(yè)開展了自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核工作。第四,加大了能力經費保障力度,進一步促進了環(huán)境監(jiān)測事業(yè)向前發(fā)展。201*-201*年,全市環(huán)境監(jiān)測設備資金投入超過1500萬;今年11月,XX市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了省環(huán)保廳組織的標準化建設達標考核驗收。與“十一五”初期相比,我市環(huán)境監(jiān)測能力建設得到了明顯提高。
二、減排監(jiān)測體系建設考核指標完成情況
對照省環(huán)保廳《關于開展201*年總量減排監(jiān)測體系建設考核工作及環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動執(zhí)行情況檢查的通知》(X環(huán)辦[201*]164號)要求,我市重點從“監(jiān)督性監(jiān)測”、“有效性審核”、“能力經費保障”等三個方面,對減排監(jiān)測體系建設考核指標完成情況開展了自查工作,自評總得分為52.5分(滿分65分,詳見附件),基本達到了減排監(jiān)測體系建設考核的有關要求。各項指標完成情況具體如下:
(一)“監(jiān)督性監(jiān)測情況”指標完成情況:自評得分為22分(滿分25分)。1、國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測完成率。除XXXX有限責任公司全年停產外,我市嚴格按照《201*年湖北省國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測方案》等文件的要求,組織對其余22家企業(yè)每季度至少開展了1次監(jiān)督性監(jiān)測,化學需氧量、二氧化硫等主要污染物的監(jiān)測完成率為100%,氨氮等全指標的監(jiān)測完成率為100%。此項自評分為20分。
2、國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測報告編制情況。目前,我市已組織編制完成了201*年第一、二、三季度的國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測季報,并及時上報了省環(huán)保廳;第四季度監(jiān)督性監(jiān)測季報和201*年監(jiān)督性監(jiān)測年報正在編制之中,預計可按時完成并及時上報省環(huán)保廳。此項自評分為2分。
(二)“有效性審核情況”指標完成情況:自評得分為20.5分(滿分30分)。
1、自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝并通過驗收情況。我市國控企業(yè)應安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)總數(shù)為56套,因青山熱電廠(廢氣2套)、XXXXXX有限責任公司(廢氣6套)歸口省環(huán)保廳管理,故實際應安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)總數(shù)為48套。目前除XX有限公司(廢氣1套),XXX有限公司一工廠(廢氣2套),XX(集團)公司(廢氣17套)等國控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)正在組織申請驗收,XX(集團)公司(廢水2套、廢氣1套)尚未收到驗收批復外,其他25套自動監(jiān)控系統(tǒng)均已按有關要求進行了安裝并通過了省環(huán)保廳的驗收,驗收率為52%。此項自評分為5.2分。2、自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核完成情況。因XXXX有限責任公司全年停產,我市實際應參加數(shù)據有效性審核的自動監(jiān)控系統(tǒng)共24套。今年第四季度,除XXX有限公司二工廠停產、XX有限責任公司和二郎廟污水處理廠正在改造升級、黃浦路污水處理廠和百威(XX)國際啤酒有限公司自動監(jiān)測設備故障外,我市共有19套自動監(jiān)測設備、共計17個監(jiān)測項目(廢水項目6個、污水處理廠項目8個、廢氣項目3個)參加并通過了自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核。經統(tǒng)計,我市201*年第一至四季度參加自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核的企業(yè)數(shù)依次分別為16家、17家、16家、15家,完成率依次分別為83%、88%、83%、79%,全年平均完成率為83%。此項自評分為12.5分。
3、通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據使用情況。目前,我市已將通過有效性審核的監(jiān)測數(shù)據運用于三金潭等9家污水處理廠的排污收費核定和XX(集團)公司等9家國控企業(yè)減排總量核算等工作,兩者的數(shù)據使用率均為45%。同時,按照政務公開的有關要求,在“XX環(huán)境保護網”等媒介上及時發(fā)布了國控企業(yè)自動監(jiān)測設備數(shù)據有效性審核情況等污染源信息。此項自評分為2.8分。(三)“能力經費保障”指標完成情況:自評得分為10分(滿分10分)。1、污染源監(jiān)控中心建設情況。201*年,按照《污染源監(jiān)控中心建設規(guī)范(暫行)》(環(huán)函[201*]241號)的要求,我市建成了污染源監(jiān)控中心并通過省環(huán)保廳的考核驗收,實現(xiàn)了與省污染源監(jiān)控中心的連通聯(lián)接。目前,該監(jiān)控中心運行狀態(tài)良好,數(shù)據傳輸穩(wěn)定,為我市加強污染源實時監(jiān)控管理發(fā)揮了積極作用。此項自評分為6分。
2、國家補助經費撥付使用情況。201*年,我市收到國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行費用共80萬元,實際支出80.34萬元,符合國家和省、市關于專項經費使用管理的有關規(guī)定。
3、地方配套資金落實情況。201*-201*年,我市共落實國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測地方配套資金27萬元,配套資金比例為25.2%,達到了國家和省規(guī)定的中部地區(qū)地方落實25%配套資金的要求。此項自評分為4分。
4、當年監(jiān)測設備投入情況。按照《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》(環(huán)發(fā)[201*]56號)等文件的要求,今年9月,我局印發(fā)了《關于推進全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設達標驗收工作的通知》(X環(huán)[201*]79號),要求市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站加快標準化建設和達標驗收工作。今年11月,XX市環(huán)境監(jiān)測中心站順利通過了省環(huán)保廳組織的達標驗收。為切實推進市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,201*-201*年,我市進一步加大了環(huán)境監(jiān)測設備投入,僅XX市環(huán)境監(jiān)測中心站就投入1569萬元,用于購置水和空氣環(huán)境自動監(jiān)測、機動車尾氣監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測設備。三、加強減排監(jiān)測體系建設的主要做法
加強減排監(jiān)測體系建設,是落實總量減排責任、實現(xiàn)減排目標、推進環(huán)境質量持續(xù)改善的基礎和保障。為切實推進減排監(jiān)測體系建設,我市主要開展了以下工作:
(一)加強組織領導,明確職責分工。我市高度重視總量減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系、考核體系等“三個體系”建設,成立了由市政府主要領導為組長、分管市領導為副組長的節(jié)能減排工作領導小組。為保障減排監(jiān)測體系建設與運行,我局成立了專門的領導機構和工作專班,明確了各單位(部門)的職責分工,多次召開專題會議進行了研究和部署,協(xié)調解決了污染源監(jiān)控中心建設、地方配套資金保障落實等許多重大問題。
(二)加強制度建設,強化規(guī)范管理。近年來,為加強國控企業(yè)自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)(設備)建設與管理,我市先后制定了《關于加強監(jiān)管確保重點污染源自動監(jiān)控設施正常運行的通知》(X環(huán)管[201*]42號)、《XX市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設與運行管理規(guī)定(試行)》(X環(huán)[201*]45號)、《關于進一步加強污染源自動監(jiān)控設施建設與運營管理工作的通知》(X環(huán)管[201*]23號)等規(guī)范性文件,明確了環(huán)境監(jiān)管部門、排污單位、自動監(jiān)控系統(tǒng)建設商及運營商等各方責任,對自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)(設備)的建設、運行、管理等工作提出了明確要求。
(三)加強監(jiān)督考核,嚴格環(huán)境監(jiān)管。為確保自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)(設備)正常穩(wěn)定運行,我局要求運營商每日報告當日自動監(jiān)測設備運行情況,每周對自動監(jiān)控設備至少巡檢一次。同時,我局針對自動監(jiān)控設施每月至少組織一次現(xiàn)場檢查,每月公布自動監(jiān)控設施正常運行率,每季度對運營商進行考核,不定期地對排污企業(yè)、運營商實驗室、自動監(jiān)測設備試劑配制等情況進行抽查,要求對存在的問題進行限期整改,并將考核成績直接與運營商的補助費用掛鉤,有效地保障了我市自動監(jiān)控設施的正常運行。
(四)加強溝通協(xié)調,確保任務落實。減排監(jiān)測體系建設涉及部門眾多,對外涉及環(huán)境監(jiān)管部門、排污單位、自動監(jiān)控系統(tǒng)建設商、自動監(jiān)控系統(tǒng)運營商等單位,對內涉及環(huán)境監(jiān)測、總量控制、環(huán)境監(jiān)察等不同部門。為充分發(fā)揮各相關單位(部門)的積極性和能動性,我局加強了與各相關單位和部門的溝通與協(xié)調,統(tǒng)籌部署、精心組織,形成了各單位(部門)各司其職、分工協(xié)作、密切配合的良好氛圍,確保順利實現(xiàn)了污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核等各項目標任務。
四、下一步推進減排監(jiān)測體系建設的初步打算
減排監(jiān)測體系建設是一項長期性、系統(tǒng)性的復雜工程。盡管我市在減排監(jiān)測體系建設方面開展了一些工作,取得了一定成績,但是與國家和省關于做好主要污染物總量減排工作的要求還存在著一定的差距,特別是在自動監(jiān)控系統(tǒng)運行與管理、自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核與使用、監(jiān)測能力建設經費保障等方面還有待進一步加強。今后一段時期特別是在“十二五”期間,我市將針對減排監(jiān)測體系建設中存在的問題與不足,重點抓好以下工作:
(一)進一步明確減排監(jiān)測體系建設目標和任務。適應“十二五”總量減排工作的新形勢和新要求,在總結“十一五”總量減排監(jiān)測工作的基礎上,研究制定《XX市“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《XX市“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設計劃》等文件并組織實施。(二)進一步強化國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的有關要求,進一步加強環(huán)境監(jiān)測質量控制與管理,繼續(xù)做好國控企業(yè)污染源的現(xiàn)場監(jiān)測、樣品分析、數(shù)據處理、報告編寫等工作,嚴格監(jiān)控企業(yè)污染排放。
(三)進一步加強國控企業(yè)自動監(jiān)測設備數(shù)據有效性審核。一是督促尚未參加審核的國控企業(yè)加快整改工作進度和自動監(jiān)測設備建設步伐,使其盡早參與自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核;二是在總結國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據有效審核經驗的基礎上,在適當時候將有效性審核的范圍擴展至省控企業(yè)、市控企業(yè)等重點污染源以及其他環(huán)境敏感企業(yè);三是進一步提高自動監(jiān)測數(shù)據有效性審核的質量和效率,使自動監(jiān)測數(shù)據更多地應用于排污收費核定、總量減排核算、污染源信息發(fā)布等工作。
(四)進一步加大減排監(jiān)測體系能力建設經費保障力度。一是繼續(xù)強化污染源監(jiān)控中心和自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)(設備)的建設、運行和管理,確保網絡連接、數(shù)據傳輸、設備運轉的正常穩(wěn)定;二是繼續(xù)加強市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站能力建設,深入推進區(qū)級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設和達標驗收;三是用好、用足國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測專項補助經費,進一步做好我市地方配套資金的保障落實,確保順利完成我市減排監(jiān)測體系建設各項目標任務。附件:XX市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核核查表
二一年十一月二十四日
主題詞:環(huán)保減排監(jiān)測自查報告
友情提示:本文中關于《江岸區(qū)環(huán)保局年主要污染物總量減排工作計劃》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,江岸區(qū)環(huán)保局年主要污染物總量減排工作計劃:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。