領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法
領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條為建立健全企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),根據(jù)上級(jí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理的指導(dǎo)意見〉的通知》精神,結(jié)合省公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理總體原則
一、統(tǒng)籌考慮。將職務(wù)消費(fèi)管理納入建立現(xiàn)代企業(yè)制度的范疇,同建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)公司內(nèi)部管控和領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制管理相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮。
二、立足工作。職務(wù)消費(fèi)管理立足于工作需要,既要確保職務(wù)消費(fèi)的有效性,又要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、適度消費(fèi)。
三、公開透明。通過建立健全規(guī)章制度和強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)的透明化管理,正向引導(dǎo)職務(wù)消費(fèi),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提升。
第三條職務(wù)消費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)所發(fā)生的消費(fèi)性支出及享有的待遇,本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)具體包括通訊、公務(wù)用車配備及使用、業(yè)務(wù)招待(含禮品)、差旅和國(境)外考察培訓(xùn)。
第四條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)人員包括:公司領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理助理,公司機(jī)關(guān)部室、中心正、副職。
第二章職責(zé)分工第五條職務(wù)消費(fèi)實(shí)行綜合管理部門與職責(zé)歸口管理部門分工合作、密切配合的管理模式。
第六條人力資源部是職務(wù)消費(fèi)的綜合管理部門,綜合部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、機(jī)關(guān)工委、審計(jì)部和紀(jì)檢監(jiān)察室是職務(wù)消費(fèi)的職責(zé)歸口管理部門。
第七條各部門主要職責(zé)如下:
一、人力資源部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制訂、完善領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)匯總領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)年度預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公司職工代表大會(huì)報(bào)告、報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)年度預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行總體情況。
二、綜合部是領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待費(fèi)(含禮品)、通訊費(fèi)、公務(wù)用車使用和國(境)外考察培訓(xùn)費(fèi)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制訂、完善相關(guān)管理細(xì)則;負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)預(yù)算,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)建立管理臺(tái)賬,記錄、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況,并定期向人力資源部提供相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)相關(guān)的其他日常管理工作。
三、財(cái)務(wù)部是領(lǐng)導(dǎo)人員差旅費(fèi)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制訂、完善相關(guān)管理細(xì)則;負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)預(yù)算,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)建立管理臺(tái)賬,記錄、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況,并定期向人力資源部提供相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)相關(guān)的其他日常管理工作。
四、工會(huì)和直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)將領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況公示并向職工代表大會(huì)報(bào)告。五、審計(jì)部負(fù)責(zé)審核職務(wù)消費(fèi)列支渠道和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查管理臺(tái)賬;負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
六、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第三章預(yù)算管理
第八條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,并遵循“單獨(dú)編制、分項(xiàng)管理、總量控制、嚴(yán)格審批”的管理原則。
第九條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算由預(yù)算管理辦公室組織各項(xiàng)費(fèi)用歸口管理部門進(jìn)行編制,預(yù)算單列。
第十條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算按照消費(fèi)項(xiàng)目分別編制,細(xì)化到人。
第十一條預(yù)算管理辦公室在預(yù)算范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行總量控制。職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的確定、調(diào)整需經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)討論通過。
第十二條明確限額(量)標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目,按照限額(量)標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;未明確限額(量)標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目,其費(fèi)用增長率不得超過本部管理費(fèi)用增長率。
第四章項(xiàng)目管理
第十三條通訊費(fèi)用是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)而發(fā)生的辦公固定電話、住宅電話、小靈通和移動(dòng)電話費(fèi)用。
一、辦公固定電話費(fèi)用(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的辦公固定電話費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)統(tǒng)一支付。
(二)省公司領(lǐng)導(dǎo)的辦公固定電話根據(jù)工作需要可開通國際直撥功能。
二、住宅電話、小靈通和移動(dòng)電話費(fèi)用
按《公司機(jī)關(guān)及直附屬各中心辦公用品、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)用管理辦法》中有關(guān)通信費(fèi)用管理規(guī)定執(zhí)行。
第十四條公務(wù)用車是指因領(lǐng)導(dǎo)人員工作需要配備的車輛。
公務(wù)用車按《公司車輛配備管理暫行規(guī)定》文件執(zhí)行。第十五條業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為開展公務(wù)活動(dòng)支出的招待(含禮品)費(fèi)用。
按《省公司機(jī)關(guān)及直附屬各中心辦公用品、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)用管理辦法》中有關(guān)招待費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。
第十六條差旅費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要,離開公司所在地前往異地執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,具體包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、差旅補(bǔ)助等。
一、國內(nèi)差旅費(fèi)
按《關(guān)于公司機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》《關(guān)于公司機(jī)關(guān)及直屬中心差旅費(fèi)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》文件執(zhí)行。
二、出國(境)差旅費(fèi)
按照出國(境)考察培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條國(境)外考察培訓(xùn)是指領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要,前往國(境)外參加考察培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)。
(一)出國(境)審核
領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)考察培訓(xùn)要從嚴(yán)掌握,具體按照省公司外事管理有關(guān)規(guī)定和年度出國(境)考察培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。
(二)出國(境)費(fèi)用
1.出國(境)培訓(xùn)費(fèi)在預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)支付。2.出國(境)差旅費(fèi)
出國人員發(fā)生的長途交通費(fèi)用和市內(nèi)交通費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷,住宿費(fèi)限額報(bào)銷,伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和零用費(fèi)包干使用。各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助限額標(biāo)準(zhǔn)按照《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第十八條凡違反開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,一律個(gè)人自理。
第五章管理與監(jiān)督
第十九條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行省公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定的審核報(bào)銷程序,由經(jīng)辦人員提交報(bào)銷或支付申請(qǐng),消費(fèi)歸屬人簽字確認(rèn),歸口管理部門總經(jīng)理或被授權(quán)人審簽,財(cái)務(wù)部審核并予以報(bào)銷或支付。
第二十條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)通過管理臺(tái)賬進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),管理臺(tái)賬由歸口管理部門按照消費(fèi)項(xiàng)目分別設(shè)置、細(xì)化到人。
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度需通過職工代表大會(huì)等形式征求員工意見,并經(jīng)公司黨組會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過。第二十二條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)年度預(yù)算和年度消費(fèi)總體情況需向職工代表大會(huì)報(bào)告或在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。
第二十三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員年度職務(wù)消費(fèi)明細(xì)需向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在公司總經(jīng)理辦公會(huì)上通報(bào)。
第二十四條省公司出資企業(yè)需向省公司報(bào)告在其企業(yè)兼職的領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)情況。
第二十五條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條對(duì)違反職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人員,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第六章附則
第二十七條本辦法實(shí)施過程中,如因工作需要或其他原因?qū)δ稠?xiàng)職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整,按照新的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的管理規(guī)定
為規(guī)范集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),根據(jù)XX省國資委《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、職務(wù)消費(fèi)的主要內(nèi)容
公務(wù)用車配備及使用維護(hù)、業(yè)務(wù)招待(含禮品)、通訊、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等與領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)相關(guān)的消費(fèi)項(xiàng)目。
二、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的人員范圍
(一)集團(tuán)公司各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。(二)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各處室處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。
(三)基層各單位、機(jī)關(guān)各處室按規(guī)定職數(shù)配備的副總。三、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的原則
(一)堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合的原則。認(rèn)真做好宣傳教育工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員充分認(rèn)識(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的重要意義,自覺嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。明確界定職務(wù)消費(fèi)的具體項(xiàng)目及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(額度),明確審批程序,堅(jiān)持規(guī)范管理,實(shí)行總額控制。
(二)堅(jiān)持依法合規(guī)、從嚴(yán)從儉的原則。職務(wù)消費(fèi)范圍和具體項(xiàng)目的確定,必須符合國家法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(額度)的制定做到既適應(yīng)工作需要,又崇尚節(jié)儉,嚴(yán)格控制。
(三)堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督的原則。各類職務(wù)消費(fèi)情況定期在適當(dāng)范圍公布,接受職工的民主監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則。四、職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目及管理規(guī)定(一)公務(wù)用車管理規(guī)定
1、基層各單位公務(wù)用車配備總數(shù)不得突破集團(tuán)公司規(guī)定,配車標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在X萬元以下,不設(shè)專車。
2、公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度;鶎痈鲉挝挥密囉筛鲉挝晦k公室統(tǒng)一安排。機(jī)關(guān)各處室用車應(yīng)提前聯(lián)系,由公司辦公室接待科安排;遇有緊急情況需要臨時(shí)用車,應(yīng)與辦公室主任或分管主任聯(lián)系以便協(xié)調(diào)安排。
3、嚴(yán)格控制長途帶車。一般帶車允許范圍為北到XX、南到XX、西到XX、東到XX,此范圍之外,原則上乘坐火車、飛機(jī)等交通工具。
機(jī)關(guān)處室人員去XX出差,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員原則上不準(zhǔn)帶車,凡不帶車的,除按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)外,每次補(bǔ)助XX元;科級(jí)以下人員不準(zhǔn)帶車,按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。
4、加強(qiáng)車輛維修管理,實(shí)行費(fèi)用總包干,具體包干指標(biāo)由各單位測(cè)算后確定。
5、嚴(yán)禁公車私用,違者按有關(guān)規(guī)定處理。(二)業(yè)務(wù)招待(禮品)管理規(guī)定
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。集團(tuán)公司內(nèi)部接待,一律實(shí)行工作餐制。
2、基層單位因工作需要接待集團(tuán)公司外部來賓,需用酒水的,
必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由辦公室統(tǒng)一安排,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。就餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加,每桌300元以內(nèi);副職(包括副總)每桌200元以內(nèi);一般以省內(nèi)中檔煙酒為主(XX等),不使用高檔煙酒(中華煙,五糧液、茅臺(tái)等酒)。
3、機(jī)關(guān)各處室接待集團(tuán)公司外部來賓,確需招待的,要報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由分管領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室辦理,就餐費(fèi)用計(jì)入批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)月度包干費(fèi)用。
4、嚴(yán)格禮品管理。在公務(wù)接待、商務(wù)洽談、外事活動(dòng)中,需要互贈(zèng)禮品的,機(jī)關(guān)處室經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基層單位經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室按照對(duì)等、節(jié)儉的原則歸口管理、統(tǒng)一采購,禮品要能展示企業(yè)形象、體現(xiàn)地方特色,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)一般控制在500元/份之內(nèi)。
(三)通訊費(fèi)管理規(guī)定
1、移動(dòng)通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):基層單位黨政正職和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人300元/月,副處級(jí)人員200元/月,基層和處室副總100元/月。
2、固定話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):基層單位黨政正職和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人60元/月,副處級(jí)人員50元/月,基層和處室副總40元/月。
3、每季度按照上述標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次通訊費(fèi)(通訊計(jì)算機(jī)處具體辦理),超出標(biāo)準(zhǔn)部分自付,結(jié)余部分可年內(nèi)滾動(dòng)使用。
(四)差旅費(fèi)支出管理規(guī)定
1、因公出差和參加上級(jí)主管部門舉辦的各類會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)
習(xí),事先應(yīng)按集團(tuán)公司和各單位的規(guī)定辦理審批手續(xù),憑審批手續(xù)作為借款及報(bào)銷的依據(jù),否則不予報(bào)銷。要嚴(yán)格控制出差人數(shù)、路線和天數(shù)。
2、出差的交通工具及交通費(fèi)開支辦法。
(1)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要可乘坐輪船二等艙和飛機(jī),隨行人員可同等乘座;其他人員出差按規(guī)定乘坐交通工具(不含出租車),費(fèi)用可據(jù)實(shí)報(bào)銷,如因出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)的,必須事前在出差審批單中詳細(xì)注明,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后(集團(tuán)公司機(jī)關(guān)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,基層單位由主要負(fù)責(zé)人審批),作為報(bào)銷證明。
(2)乘坐火車,從晚上8時(shí)至次日晨7時(shí)之間,在車上過夜6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車時(shí)間超過12小時(shí)的,正處級(jí)人員可購軟臥票,其他人員可購硬臥和軟座票。符合規(guī)定而不買臥鋪票的,按本人實(shí)際乘坐的火車硬席位票價(jià)的比例發(fā)給補(bǔ)助,其中:乘坐火車普快的按其硬席座位票價(jià)的60%計(jì)發(fā);乘坐新型空調(diào)特快、快速、普快列車的按其硬席座位票價(jià)的30%計(jì)發(fā)。符合乘坐火車軟臥條件的,如改乘硬席坐位,也按上述規(guī)定的硬席座位票價(jià)的比例發(fā)給補(bǔ)助;但改乘硬臥和軟座的不執(zhí)行。
(3)出差期間按出差的自然(日歷)天數(shù)(不含途中)每人每天補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)6元,包干使用,不再憑據(jù)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi);因特殊情況確需乘坐出租車的,由分管經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)審批后,可酬情報(bào)銷出租車票,但當(dāng)日不再享受市內(nèi)交通補(bǔ)助;自帶車輛或接待
單位提供交通工具的出差人員,不享受交通補(bǔ)助;出差人員乘坐飛機(jī),其乘坐往返機(jī)場(chǎng)的專用客車費(fèi)用,可在出差人員市內(nèi)交通費(fèi)包干的范圍之外憑據(jù)報(bào)銷;到基層單位實(shí)(見)習(xí)、工作以及到外地參加會(huì)議(不含訂貨會(huì)議之類)和各種培訓(xùn)班人員,不實(shí)行市內(nèi)交通費(fèi)包干辦法。
3、出差人員住宿標(biāo)準(zhǔn)。
(1)因公出差住宿費(fèi)采用限額憑據(jù)報(bào)銷的辦法,按出差的實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算報(bào)銷。
住宿標(biāo)準(zhǔn):一般地區(qū),X元/天〃床位;特區(qū)(指深圳、珠海、廈門、汕頭、海南。元/天〃床位。特區(qū)住宿補(bǔ)助按在特區(qū)實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)發(fā)。在途期間按一般地區(qū)計(jì)發(fā)。
(2)在報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),住宿費(fèi)發(fā)票全額低于限額標(biāo)準(zhǔn)的,按差額部分的50%給予補(bǔ)助;高于限額的部分自理;特殊情況超標(biāo)準(zhǔn)由分管經(jīng)營的負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷;如住親友家,按住宿天數(shù)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)總額的50%給予個(gè)人補(bǔ)助。
4、嚴(yán)格控制出差,凡上級(jí)主管部門以外的單位舉辦的各類研討班、學(xué)習(xí)班,一般不安排人員參加。嚴(yán)禁借公差為由外出旅游,因游覽或非因公需要的參觀而開支的一切費(fèi)用,均由個(gè)人自理。如弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追回已多報(bào)的金額外,并要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、出差返回單位后,要按規(guī)定填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,并附領(lǐng)導(dǎo)審批的出差申請(qǐng)單,在15日之內(nèi)到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷事宜,如逾
期,財(cái)務(wù)部門將在出差借款人工資中全額扣回拖欠的公款。
(五)國(境)外考察培訓(xùn)管理規(guī)定
根據(jù)財(cái)政部、外交部關(guān)于《臨時(shí)出國(境)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》(財(cái)行201*73號(hào)文),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,做出如下規(guī)定。
1、認(rèn)真編制出國(境)計(jì)劃。集團(tuán)公司根據(jù)出國(境)任務(wù),統(tǒng)一編制出國(境)計(jì)劃,壓縮出國(境)團(tuán)組規(guī)模,從嚴(yán)控制出國(境)人數(shù)。
2、堅(jiān)持審批程序。集團(tuán)公司組織部按照領(lǐng)導(dǎo)批示的出國(境)計(jì)劃,提出擬出國(境)人選名單,報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知相關(guān)人員辦理有關(guān)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得擅自聯(lián)系出國(境)任務(wù)。
3、嚴(yán)格費(fèi)用開支。認(rèn)真貫徹“勤儉辦外事”的方針。出國(境)人員在出國(境)前,要按規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,送財(cái)務(wù)部門審定,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以預(yù)付經(jīng)費(fèi);貒ㄈ刖常┖螅瑧{組團(tuán)單位出具的正規(guī)票據(jù)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。審核人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審核,超出規(guī)定的開支一律不予報(bào)銷。弄虛作假的不正當(dāng)所得必須全部以外幣退賠,所購物品一律交公或按國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)收取人民幣,并依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰和罰款。
4、出國(境)人員在國外原則上不贈(zèng)送禮品、不搞宴請(qǐng)。確需贈(zèng)送禮品的,必須堅(jiān)持節(jié)約、從簡的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定
執(zhí)行;確需宴請(qǐng)的,按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
(一)領(lǐng)導(dǎo)人員要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的重要意義,增強(qiáng)自律意識(shí),以身作則,率先垂范,自覺遵守職務(wù)消費(fèi)的管理規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。各單位財(cái)務(wù)部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),做到單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算。
(三)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好審計(jì)工作,加強(qiáng)過程控制。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律約束。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門的職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防范于未然,杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)民主監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況要向單位職代會(huì)報(bào)告,提高透明度,接受職工群眾的民主監(jiān)督。
六、集團(tuán)公司全資、控股子公司可依據(jù)《公司法》,參照本規(guī)定執(zhí)行。
七、本規(guī)定自X年X月1日起執(zhí)行。集團(tuán)公司原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,執(zhí)行本規(guī)定。
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