加強作風建設(shè)與領(lǐng)導干部素質(zhì)的提高

加強作風建設(shè)與領(lǐng)導干部素質(zhì)的提高

當前，煙草行業(yè)各級領(lǐng)導干部，在行業(yè)改革中，要適應時代發(fā)展要求，切實擔負起社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，最根本的是要認真學習踐行好胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，“加強作風建設(shè)”。

一、加強學習教育，在提高思想素質(zhì)上下功夫作風問題不是一個孤立的問題，與黨的思想、政治、組織和制度建設(shè)與整個社會的大環(huán)境和價值取向，與各個方面的體制和機制，與干部的自身素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)密切相關(guān)，加強干部作風建設(shè)，應重視提高干部素質(zhì)，加強學習教育，要讓學習達到管用的效果，促使干部切實提高思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)，尤其要教育引導廣大干部切實增強政治意識，善于從政治上判斷形勢，明辨是非，從政治上觀察和處理問題，自覺把講政治的要求落實到所承擔的每一項任務，所從事的每一項工作中去，在加強理論武裝的同時，組織干部深入學習專業(yè)知識，大力營造既敬業(yè)，樂業(yè)、精業(yè)的濃厚氛圍，使干部不斷提高知識層次和業(yè)務能力，在思想上牢固樹立主動干好工作的強烈意識。每個領(lǐng)導干部都應結(jié)合分管的工作和干部作風方面存在的突出問題帶頭學習，把注意力集中到解決實際問題上來，自覺加強約束，努力做加強作風建設(shè)的表率。

二、加強作風建設(shè)，在轉(zhuǎn)變思想觀念上做真功作風問題可以表現(xiàn)在多個方面，表現(xiàn)在思維方式上是思想作風，表現(xiàn)在學習態(tài)度上是學風，表現(xiàn)在工作方式上是工作作風，表現(xiàn)在領(lǐng)導工作中是領(lǐng)導作風，表現(xiàn)在個人生活上是生活作風。因此，加強作風建設(shè)不是一句空話，需要貫穿到作風建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。這就要求領(lǐng)導干部必須要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念和思想作風，使自己的思維方式積極適應迅速發(fā)展變化的行業(yè)形勢任務的要求。從而善于用辯證、聯(lián)系、發(fā)展的觀點從本質(zhì)上研究和把握工作中常有規(guī)律性的東西，注重多視角、多角度、多層次地觀察思考問題，努力增加工作決策的科學性、全面性、超前性。尤其是隨著我國的入世，煙草行業(yè)將與世界經(jīng)濟成為一個有機聯(lián)系，相互作用的大系統(tǒng)。我們運用科學的、理性的思維方式，研究工作、分析工作就顯得尤為重要，在充實頭腦，豐富知識的同時，使自己的觀念、思維、意識與日俱增，以更加寬廣的眼界，研究處理問題，徹底克服自我封閉的思維模式，積極把行業(yè)的經(jīng)營管理工作融入到國際化潮流中去。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導方式，在提高工作質(zhì)量上用真勁談起機關(guān)作風和干部作風，談到發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀況，大家往往感到不同程度地存在著問題，但如何解決，卻又拿不出切實可行的辦法。因此，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導工作方式就擺在了我們面前。社會主義初級階段的根本

任務是解決和發(fā)展生產(chǎn)力，領(lǐng)導方式和領(lǐng)導能力必須更快地為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，提供服務，當務之急是領(lǐng)導干部要積極適應現(xiàn)代化經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，以高超科學的工作方法引導和營造規(guī)范高效的服務環(huán)境，公平競爭的市場環(huán)境，開放穩(wěn)定的政策環(huán)境，公正嚴明的法制環(huán)境，文明向上的人文環(huán)境，設(shè)施完善，功能齊全的基礎(chǔ)環(huán)境，努力使工作符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)推動生產(chǎn)力發(fā)展的要求。同時，領(lǐng)導干部要善于明責效權(quán)，發(fā)揮下屬的聰明才智，讓他們大膽工作，自覺養(yǎng)成尊重、信任的習慣，充分發(fā)揮人格力量的作用，人性化管理的作用，建立一種相互信任，相互尊重，相互支持的良好互動關(guān)系。要用科學的激勵辦法，挖掘、培養(yǎng)人才，鼓勵大家勇于創(chuàng)新，加強學習交流溝通，創(chuàng)造知識共享的良好氛圍，努力培養(yǎng)一支學習型的干部隊伍，面對入世后煙草行業(yè)新形勢，領(lǐng)導管理工作者必須盡快地適應新要求，更多地學習運用現(xiàn)代領(lǐng)導科學、自覺地注重加強制度建設(shè)，自覺地進行歸納和總結(jié)工作中存在的問題，借鑒吸收國外先進的管理方法和經(jīng)驗，努力提高駕馭市場和行業(yè)經(jīng)營管理的能力。

四、改進工作作風，在提高勤政為民的實效上動真格煙草行業(yè)的快速發(fā)展，需要領(lǐng)導干部新的理論、新的

觀念、新的方式和新的工作作風，開拓新的發(fā)展道路。進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，提高領(lǐng)導干部素質(zhì)，領(lǐng)導干部要

重新學習，在實踐中學習創(chuàng)新，在學習中實踐，切實改變那種只聽匯報，看看現(xiàn)場，提提意見的作法，要深入基層，對遇到的問題多調(diào)查、多研究、對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，做到檢查、通報、問題、剖析、案例、曝光，該點名的毫不客氣，該點事的具體落實，不做不痛不癢的批評，蜻蜓點水式的教育，不斷探索新的工作手段和方式，解決新的問題，領(lǐng)導干部必須保持良好的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心，責任心，把創(chuàng)新精神和務實態(tài)度科學地結(jié)合起來，工作中腳踏實地，勤奮扎實，要經(jīng)得起群眾的考核和檢驗。加大監(jiān)督考核力度，把作風建設(shè)和效果直接作為日常監(jiān)控的結(jié)果。要自覺養(yǎng)成一種雷厲風行，快速高效的辦事習慣和風格，力求踐行的諾言，說到做到，不放空炮，干就干一流，做就做最好，力求每一項決策都能達到職工利益的要求，都能取得實實在在的成效，領(lǐng)導干部要始終把“自重”、“自強”、“自省”、“自勵”做為自身的座右銘，加強黨性鍛煉，嚴格以黨員干部的紀律規(guī)范自身行為，一心為公、全心為民，始終做到，襟懷坦蕩，謙虛謹慎，甘于奉獻的帶頭人，為煙草行業(yè)的發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責。

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加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，提升科學發(fā)展能力

領(lǐng)導干部作風包括思想作風、學習作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等諸多方面。領(lǐng)導干部作風問題，從小處講，它是個人素質(zhì)問題。從大處講，它不僅影響干部隊伍的整體形象，更影

響黨的形象，影響社會風氣，影響社會主義和諧社會的構(gòu)建，是關(guān)

系黨和國家生死存亡的大問題。因此黨的十七屆四中全會又把

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)作為一項重要內(nèi)容。

一、加強作風建設(shè)，四代領(lǐng)導集體一脈相承

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導集體高度重視黨的作風建設(shè)。

秋收起義失敗后，毛澤東果斷地決定往湘贛邊境轉(zhuǎn)移。在上井岡山之前，毛澤東在荊竹山的雷打石上宣布了“三大紀律”。

在井岡山上根據(jù)當時的情況，毛澤東又宣布了“六項注意”：“上門板；捆稻草；說話和氣；買賣公平；請來夫子要給錢；不打人罵人�！蔽覀兛茨菚r制度并不多，條文也很簡單，沒有長篇大論，語言樸實，但有很強的針對性和可操作性。

據(jù)說“六項注意”的第一條“上門板”原為“借門板要還”，但部隊戰(zhàn)士在借了老百姓的門板后往往弄錯，歸還的門板根本就不是原物，百姓多有怨言。主席在得知此事后只是將“還門板”改了一個字為“上門板”，矛盾迎刃而解。后來毛澤東同志在向贛南進軍的途中又增加了兩項，這兩項今天聽起來有點好笑，但是當我讀到這段史料的時候，深受感動，很受教育。其中一條是洗澡避女人；另外一條是

大便找?guī)�所。群眾利益無小事，在那樣艱難困苦的條件下，我們黨從點滴小事抓起，這樣的黨能不發(fā)展嗎？這樣的軍隊能不壯大嗎？我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。

在西柏坡，有人說毛澤東下了兩步棋：一步是武棋，一步是文棋。武棋就是指揮了三大戰(zhàn)役，毛澤東在那里草擬了190份電報發(fā)往前線，運籌帷幄，決勝千里。共產(chǎn)黨過去在窮鄉(xiāng)僻壤惡劣的環(huán)境下為生存而苦斗，現(xiàn)在就要到城市執(zhí)掌全國的政權(quán)了，環(huán)境和條件的改變勢必對黨員領(lǐng)導干部的思想產(chǎn)生重要的影響。毛澤東同志敏銳認識到這一點，所以下了一步文棋即召開黨的七屆二中全會，提出了“兩個務必”的諄諄告誡。要務必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們保持艱苦奮斗的作風。在從西柏坡去北京之前毛澤東告誡我們：我們決不當李自成！打江山十八年，坐江山十八天。

以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導集體曾經(jīng)指出，共產(chǎn)黨夠不夠格執(zhí)政，取決于黨的思想和作風。進入新時期、新階段，改革開放向縱深發(fā)展，我們也面臨著更為嚴峻的考驗，江澤民同志深刻指出，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要加強黨的作風建設(shè)，尤其是領(lǐng)導干部的作風建設(shè)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央把領(lǐng)導干部作風建設(shè)當作黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務來抓。

從這可以看出，作風建設(shè)尤其是領(lǐng)導干部作風建設(shè)在黨的建設(shè)中有何等重要的地位，在我們黨的歷史發(fā)展的進程中，曾發(fā)揮了多么重要的作用。

我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。

針對當前領(lǐng)導干部作風問題，四中全會提出了具體要求：二、加強作風建設(shè)，基本要求概括起來就是大興“四風”大興密切聯(lián)系群眾之風。

水能載舟，亦能覆舟。胡錦濤總書記指出，我們黨的根基在人民、力量在人民、血脈在人民，我們發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們黨根本的宗旨是全心全意為人民服務。在新的歷史條件下，在諸多考驗的嚴峻形勢下，能否繼續(xù)代表人民的根本利益，保持這種血肉聯(lián)系是對我們黨的作風建設(shè)乃至黨的建設(shè)的一個考驗。

大興求真務實之風。

空談誤國，實干興邦。領(lǐng)導干部必須把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓工作中，創(chuàng)造實實在在的工作成績，這是領(lǐng)導干部作風好壞的最終體現(xiàn)。要大興求真務實之風，不搞脫離實際、華

而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢�績工程”，多搞幫助人民群眾脫貧致富的“民心工程”、“富民工程”，以愛民、為民、惠民的政績�(nèi)⌒庞诿瘛?/p>

大興艱苦奮斗之風。

我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)的，開創(chuàng)未來也離不開艱苦奮斗的精神。如今我們的經(jīng)濟發(fā)展了，綜合國力增強了，但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟。然而，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會環(huán)境的影響，我們極少數(shù)領(lǐng)導干部的節(jié)約意識開始淡薄了，講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象有所抬頭。群眾對此意見不小，我們

必須切實加以糾正。

大興批評與自我批評之風。

大興批評與自我批評之風，是我們黨內(nèi)生活要正�；�、有原則性、有效性的一個重要方面。如果不堅持原則，對這樣那樣的問題不敢提出批評，而是阿諛奉承、拍馬屁、說好話，搞庸俗關(guān)系，我們黨就會喪失戰(zhàn)斗力。

然而一些黨員干部正是因為丟掉了這些優(yōu)良作風，走向了違法犯罪的深淵。我來看一個市委書記落馬記。許多貪官大都與馬德有共同的人生軌跡：“艱苦在童年，成長在青年，輝煌在中年，失足在晚年”。面對他們在鐵窗內(nèi)聲淚俱下的懺悔，我們并不懷疑他們當時的真誠，但為時已晚。黨培養(yǎng)一個領(lǐng)導干部不容易，領(lǐng)導干部走上今天的崗位也不容易。領(lǐng)導干部為什么不從點滴做起，從小事做起，鑄牢思想的堤防？非到出了嚴重的問題，才來懺悔、后悔。

三、加強作風建設(shè)，黨員干部必須聯(lián)系自身實際，過好“五關(guān)”第一關(guān)，加強學習，過好政治關(guān)。

只有加強學習，才能提高我們的馬克思主義理論水平；才能不斷提高黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當前，一些領(lǐng)導干部看報看標題，看書看書皮。一些領(lǐng)導干部在黨性黨風方面發(fā)生問題，大都是缺乏堅實的理論根基。

北京市有一個正廳級的官員，被派往京澳總公司擔任總經(jīng)理，出了嚴重問題，被判了18年徒刑。他在寫給黨組織的懺悔材料中講到，他放松了學習，任總經(jīng)理的四年間只讀過兩個紅頭文件，第一個紅頭

文件是任命他為總經(jīng)理，第二個紅頭文件是開除他的黨籍。黨性原則置于腦后，不按政策法規(guī)辦事，能不出問題嗎？！第二關(guān)，接受監(jiān)督，過好權(quán)力關(guān)。

權(quán)力是一把雙刃劍，用好了可以為黨和人民建功立業(yè)；用不好，就會導致悲劇人生。所以有人說，擁有權(quán)力是風光與風險同在。

韓桂芝在擔任黑龍江省委省委常委、組織部部長等職務期間先后收受綏化市委原書記馬德等多人為買官所送錢款702萬元，被依法判處死緩。據(jù)說當年，韓桂芝曾經(jīng)不主張任用馬德，但馬德送給她80萬，被擺平了�；ㄥX買到官位的馬德繼續(xù)賣官，批發(fā)“官帽”也被依法判處死緩。

領(lǐng)導干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。溫總理說：只有把人民的利益放在心上，人民才能讓你坐在臺上。

第三關(guān)，力戒貪欲，過好金錢關(guān)。

有人不理解，馬德收了那么多，錢沒花著，東西也沒用。只當保管員，還有很大心理壓力。為什么還要貪這么多��？貪欲是人心中的惡魔，會把人毀掉。

明代一位監(jiān)察御史曾講到，一日天空飄著小雨，他乘轎進城，轎夫穿一雙新鞋，開始老要找干爽的地方踩，但一不小心踩在濕漉漉的泥巴里面后，就不再顧忌了。這位監(jiān)察御史感慨地說，我們?yōu)槿俗龉伲�跟轎夫沒有兩樣，一旦失足，就沒有什么地方不敢去、沒有什么事情不敢為了。

馬德說，今天能收一萬，明天就能收兩萬。邁開了前腳，就收不住后腳。正是從善如登，從惡如崩。

第四關(guān)，提高修養(yǎng)，過好生活關(guān)。

提高修養(yǎng)最重要的就是要有健康的情趣，領(lǐng)導干部的生活作風

和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導干部個人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。

在震撼全國的廈門遠華集團特大走私案中，涉及領(lǐng)導干部共600余人。賴昌星公開說：“我不怕干部講原則，只怕干部沒愛好�！睘榱舜蜷_走私的通道，賴昌星不惜用車子、房子、票子、女子等滿足貪官的愛好。愛好庸俗、趣味低下，使一些領(lǐng)導干部從生活小節(jié)蛻變，一步一步滑入腐敗泥潭。

所以領(lǐng)導干部要慎其所好，情趣健康，才能過好生活這一關(guān)。第五關(guān)，堅持原則，過好交友關(guān)。

有自己的生活小圈子，本無可厚非，但領(lǐng)導干部作為公眾人物，掌握和行使公共權(quán)力，與什么人交往、怎樣交往，受到各方面的關(guān)注，關(guān)系到能否廉潔從政，關(guān)系到黨和政府的形象。相當多的領(lǐng)導干部是被所謂好朋友拉下水的。

原上海市委書記陳良宇與新黃浦集團有限責任公司原董事長兼總裁吳明烈，是交往20幾年的“鐵哥們”。吳明烈曾得到陳良宇的“關(guān)照”，以新黃浦的名義從上�！吧绫！鲍@得8億元貸款，但該筆資金卻立即被轉(zhuǎn)給另一集團使用。上�！吧绫！卑赴l(fā)后，吳明烈便把跟陳良宇交往二十幾年的明細賬交了出來，什么時候送什么東西，甚

至當天的天氣情況都記得清清楚楚。這些以利益為基礎(chǔ)的朋友，關(guān)鍵時刻都不可靠。出事前為了他自己，出事后更為他自己。

領(lǐng)導干部一定要謹慎交友、從善交友，選賢交友，擇廉交友。中國偉大的思想家老子曾說過：“天下難事、必成于易，天下大事、必做于細”。人民群眾往往通過一些小事小節(jié)問題來評價干部、看待黨風。我們的領(lǐng)導干部必須腳踏實地，以認真的態(tài)度做好生活中的每一件小事，以高度的責任心對待工作中的每一個細節(jié)，黨風廉政建設(shè)的步子才會更大一些，以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象才會更少一些，構(gòu)建社會主義和諧社會的速度才會更快一些。

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