消防部隊(duì)網(wǎng)格化排查調(diào)研報(bào)告

**縣公安消防大隊(duì)

網(wǎng)格化排查調(diào)研報(bào)告

**縣公安消防大隊(duì)共有消防監(jiān)督員4人、外聘文職人員2人、設(shè)1個(gè)政府專職消防隊(duì)。**縣轄14個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)，465個(gè)村、29個(gè)社區(qū)，4473個(gè)村民小組，幅員面積1647.6平方公里，人口60.26萬，201*年被命名為革命老區(qū)貧困縣，為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)消防設(shè)施和消防力量建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”，為推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村區(qū)域化和網(wǎng)格化管理工作奠定基礎(chǔ)，具體做法如下：

一、組建基層消防隊(duì)伍、建立“網(wǎng)格”化隱患排查機(jī)制

為認(rèn)真貫徹**縣人民政府《關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)安全防火墻工程的實(shí)施意見》（鹽府辦函[201*]78號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作，落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員職責(zé)，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村及社區(qū)的網(wǎng)格化覆蓋。

一是成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。**縣轄14個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，465個(gè)村、29個(gè)社區(qū)，4473個(gè)村民小組，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，在今年聯(lián)席會(huì)上，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)何海峽也明確指出，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成不少于10人的專職消防隊(duì)的組建工作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)文為準(zhǔn)，目前已有17支完成組建工作。同時(shí)在201*年的消防目標(biāo)責(zé)任書中也明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防設(shè)施的配備的任務(wù)指標(biāo)。職責(zé)：按照縣政府和消防大隊(duì)的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，開展滅火應(yīng)急疏散演練，定時(shí)對(duì)轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，維護(hù)保養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施，督促消除火災(zāi)隱患；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育計(jì)劃，提高公民的消防安全意識(shí)和素質(zhì)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防大隊(duì)指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會(huì)開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識(shí)；根據(jù)縣政府消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年召開1次消防聯(lián)席工作會(huì)議，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村及特殊群體消防宣傳工作等重大問題。

二是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍。**縣公安消防大隊(duì)共有消防監(jiān)督員4人、外聘文職人員2人、設(shè)1個(gè)政府專職消防隊(duì)。管轄全縣14個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)，單憑幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為能更全面的監(jiān)管和熟悉掌握全縣消防安全情況，**成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍。我大隊(duì)將責(zé)任層層分解，16個(gè)公安派出所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人按照縣公安局職責(zé)范圍分工分管36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全監(jiān)管工作。大隊(duì)4位執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)基層派出所進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，依托綜治辦、安辦等設(shè)立消防安全管理辦公室。職責(zé)：在重大節(jié)日來臨期間和各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)期間，公安派出所要聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)開展各責(zé)任片區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位；在專項(xiàng)行動(dòng)期間，要根據(jù)縣公安局和消防大隊(duì)的部署制定可行的實(shí)施方案，開展業(yè)務(wù)檢查適用消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)，年終根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)將其納入縣局“雙百分”的考核范圍對(duì)各派出所進(jìn)行考核評(píng)分。

三是依托志愿服務(wù)隊(duì)伍。充分發(fā)揮老干部志愿者隊(duì)伍、黨員志愿者隊(duì)伍、低保戶志愿者隊(duì)伍、假期學(xué)生志愿者隊(duì)伍，社區(qū)干部志愿者隊(duì)伍，組織起來開展社區(qū)義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)。職責(zé)：根據(jù)轄區(qū)不同弱勢(shì)群體的實(shí)際困難有針對(duì)性地開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識(shí)，有效地確保農(nóng)村和社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。

二、深入開展“警民親”“大走訪”，解決實(shí)際問題，為民解憂。

網(wǎng)格化管理工作開展以來，大隊(duì)開展了民情走訪活動(dòng)，要求網(wǎng)格化排查做到分類了解情況，做好詳細(xì)記錄，例會(huì)積極上報(bào)，結(jié)果及時(shí)反饋。針對(duì)201*年我縣市政改修以來，多處室外消火栓損壞，消火栓無水等情況，雖說市政消火栓的維修以及維護(hù)保養(yǎng)不在消防大隊(duì)范疇，但大隊(duì)收到群眾反映的問題后，及時(shí)要求政府專職消防隊(duì)對(duì)全縣消火栓情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并將發(fā)現(xiàn)的隱患問題匯總，及時(shí)報(bào)告城建部門及自來水公司協(xié)調(diào)并在最短的時(shí)間內(nèi)將問題解決，為居民排憂解難。

三、存在的不足和困難

經(jīng)過一段時(shí)間的探索和實(shí)踐**縣消防安全網(wǎng)格化管理工作，大膽嘗試，探索具有創(chuàng)新性的社會(huì)管理模式，取得一定成績(jī)，但工作中仍存在一定不足和困難：

1.在志愿服務(wù)隊(duì)伍中，假期學(xué)生志愿者隊(duì)伍開展活動(dòng)只局限于寒暑假，流于形式。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)用不熟練，目前，開展“清剿火患”、“颶風(fēng)”等火災(zāi)隱患排查工作中，發(fā)現(xiàn)的隱患少，由公安派出所移交消防大隊(duì)的違反《消防法》及《四川省消防條例》的案例更是沒有。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無消防專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照**縣人民政府《關(guān)于做好201*年消防工作的通知》鹽府辦函[201*]58號(hào)文件精神，進(jìn)一步提高農(nóng)村及社區(qū)初期火災(zāi)撲救能力，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)消防力量建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在201*年購(gòu)置1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵、400米消防水帶、2支水槍、30具滅火器，但至今未有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按目標(biāo)任務(wù)配備。

四、下一步工作打算

下一步工作大隊(duì)著重放在“小格化”建設(shè)和農(nóng)村、社區(qū)“典型化”重點(diǎn)指導(dǎo)工作，實(shí)施“支部+小網(wǎng)格”的管理模式確定高團(tuán)村和城東社區(qū)為試點(diǎn)：一是選舉社區(qū)居民代表委員會(huì)消防帶頭人。**縣目前有29個(gè)社區(qū)，按小區(qū)內(nèi)人口總?cè)藬?shù)1%的比列選舉本社區(qū)、社區(qū)樓幢的消防帶頭人，在社區(qū)安全責(zé)任人的引導(dǎo)下，為社區(qū)居民、各村社村民進(jìn)行消防安全宣傳以及負(fù)責(zé)消防帶頭人本棟樓的消防產(chǎn)品、消防設(shè)施完好情況、疏散通道的通暢情況等的巡查。

二是選舉村組消防帶頭人。**縣目前有465個(gè)村，4473個(gè)村民小組，由于全縣村組人口稀疏，地域面積廣，為把村組“小格化”落到實(shí)處，把消防工作的排查工作落到實(shí)處，大隊(duì)采取“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)村力量”，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)爻跫?jí)中學(xué)為每個(gè)村挑選一個(gè)洞察能力、演說能力強(qiáng)的本村學(xué)生為本村消防帶頭人。負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行農(nóng)村防火知識(shí)的宣傳，以及農(nóng)忙季節(jié)的麥秸焚燒，堆垛物旁的明火使用等一系列的電器產(chǎn)品使用等進(jìn)行消防安全宣傳。

三是成立網(wǎng)格工作委員會(huì)。社區(qū)黨支部在居民代表委員會(huì)成員的基礎(chǔ)上按50%的比例選出委員會(huì)成員，成立網(wǎng)格工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格開展工作，更好地服務(wù)居民。村組消防帶頭人以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部書記或消防安全責(zé)任人為依托，開展各“小格化”的隱患排查工作和消防安全宣傳活動(dòng)。

二一二年五月七日

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**縣公安消防大隊(duì)

網(wǎng)格化排查調(diào)研報(bào)告

**縣公安消防大隊(duì)共有消防監(jiān)督員4人、外聘文職人員2人、設(shè)1個(gè)政府專職消防隊(duì)。**縣轄14個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)，465個(gè)村、29個(gè)社區(qū)，4473個(gè)村民小組，幅員面積1647.6平方公里，人口60.26萬，201*年被命名為革命老區(qū)貧困縣，為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)消防設(shè)施和消防力量建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”，為推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村區(qū)域化和網(wǎng)格化管理工作奠定基礎(chǔ)，具體做法如下：

一、組建基層消防隊(duì)伍、建立“網(wǎng)格”化隱患排查機(jī)制

為認(rèn)真貫徹**縣人民政府《關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)安全防火墻工程的實(shí)施意見》（鹽府辦函[201*]78號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作，落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員職責(zé)，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村及社區(qū)的網(wǎng)格化覆蓋。

一是成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。**縣轄14個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，465個(gè)村、29個(gè)社區(qū)，4473個(gè)村民小組，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，在今年聯(lián)席會(huì)上，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)何海峽也明確指出，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成不少于10人的專職消防隊(duì)的組建工作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)文為準(zhǔn)，目前已有17支完成組建工作。同時(shí)在201*年的消防目標(biāo)責(zé)任書中也明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防設(shè)施的配備的任務(wù)指標(biāo)。職責(zé)：按照縣政府和消防大隊(duì)的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，開展滅火應(yīng)急疏散演練，定時(shí)對(duì)轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，維護(hù)保養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施，督促消除火災(zāi)隱患；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育計(jì)劃，提高公民的消防安全意識(shí)和素質(zhì)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防大隊(duì)指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會(huì)開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識(shí)；根據(jù)縣政府消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年召開1次消防聯(lián)席工作會(huì)議，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村及特殊群體消防宣傳工作等重大問題。

二是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍。**縣公安消防大隊(duì)共有消防監(jiān)督員4人、外聘文職人員2人、設(shè)1個(gè)政府專職消防隊(duì)。管轄全縣14個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)，單憑幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為能更全面的監(jiān)管和熟悉掌握全縣消防安全情況，**成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍。我大隊(duì)將責(zé)任層層分解，16個(gè)公安派出所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人按照縣公安局職責(zé)范圍分工分管36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全監(jiān)管工作。大隊(duì)4位執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)基層派出所進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，依托綜治辦、安辦等設(shè)立消防安全管理辦公室。職責(zé)：在重大節(jié)日來臨期間和各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)期間，公安派出所要聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)開展各責(zé)任片區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位；在專項(xiàng)行動(dòng)期間，要根據(jù)縣公安局和消防大隊(duì)的部署制定可行的實(shí)施方案，開展業(yè)務(wù)檢查適用消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)，年終根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)將其納入縣局“雙百分”的考核范圍對(duì)各派出所進(jìn)行考核評(píng)分。

三是依托志愿服務(wù)隊(duì)伍。充分發(fā)揮老干部志愿者隊(duì)伍、黨員志愿者隊(duì)伍、低保戶志愿者隊(duì)伍、假期學(xué)生志愿者隊(duì)伍，社區(qū)干部志愿者隊(duì)伍，組織起來開展社區(qū)義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)。職責(zé)：根據(jù)轄區(qū)不同弱勢(shì)群體的實(shí)際困難有針對(duì)性地開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識(shí)，有效地確保農(nóng)村和社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。

二、深入開展“警民親”“大走訪”，解決實(shí)際問題，為民解憂。

網(wǎng)格化管理工作開展以來，大隊(duì)開展了民情走訪活動(dòng)，要求網(wǎng)格化排查做到分類了解情況，做好詳細(xì)記錄，例會(huì)積極上報(bào)，結(jié)果及時(shí)反饋。針對(duì)201*年我縣市政改修以來，多處室外消火栓損壞，消火栓無水等情況，雖說市政消火栓的維修以及維護(hù)保養(yǎng)不在消防大隊(duì)范疇，但大隊(duì)收到群眾反映的問題后，及時(shí)要求政府專職消防隊(duì)對(duì)全縣消火栓情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并將發(fā)現(xiàn)的隱患問題匯總，及時(shí)報(bào)告城建部門及自來水公司協(xié)調(diào)并在最短的時(shí)間內(nèi)將問題解決，為居民排憂解難。

三、存在的不足和困難

經(jīng)過一段時(shí)間的探索和實(shí)踐**縣消防安全網(wǎng)格化管理工作，大膽嘗試，探索具有創(chuàng)新性的社會(huì)管理模式，取得一定成績(jī)，但工作中仍存在一定不足和困難：

1.在志愿服務(wù)隊(duì)伍中，假期學(xué)生志愿者隊(duì)伍開展活動(dòng)只局限于寒暑假，流于形式。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)用不熟練，目前，開展“清剿火患”、“颶風(fēng)”等火災(zāi)隱患排查工作中，發(fā)現(xiàn)的隱患少，由公安派出所移交消防大隊(duì)的違反《消防法》及《四川省消防條例》的案例更是沒有。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無消防專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照**縣人民政府《關(guān)于做好201*年消防工作的通知》鹽府辦函[201*]58號(hào)文件精神，進(jìn)一步提高農(nóng)村及社區(qū)初期火災(zāi)撲救能力，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)消防力量建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在201*年購(gòu)置1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵、400米消防水帶、2支水槍、30具滅火器，但至今未有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按目標(biāo)任務(wù)配備。

四、下一步工作打算

下一步工作大隊(duì)著重放在“小格化”建設(shè)和農(nóng)村、社區(qū)“典型化”重點(diǎn)指導(dǎo)工作，實(shí)施“支部+小網(wǎng)格”的管理模式確定高團(tuán)村和城東社區(qū)為試點(diǎn)：一是選舉社區(qū)居民代表委員會(huì)消防帶頭人。**縣目前有29個(gè)社區(qū)，按小區(qū)內(nèi)人口總?cè)藬?shù)1%的比列選舉本社區(qū)、社區(qū)樓幢的消防帶頭人，在社區(qū)安全責(zé)任人的引導(dǎo)下，為社區(qū)居民、各村社村民進(jìn)行消防安全宣傳以及負(fù)責(zé)消防帶頭人本棟樓的消防產(chǎn)品、消防設(shè)施完好情況、疏散通道的通暢情況等的巡查。

二是選舉村組消防帶頭人。**縣目前有465個(gè)村，4473個(gè)村民小組，由于全縣村組人口稀疏，地域面積廣，為把村組“小格化”落到實(shí)處，把消防工作的排查工作落到實(shí)處，大隊(duì)采取“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)村力量”，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)爻跫?jí)中學(xué)為每個(gè)村挑選一個(gè)洞察能力、演說能力強(qiáng)的本村學(xué)生為本村消防帶頭人。負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行農(nóng)村防火知識(shí)的宣傳，以及農(nóng)忙季節(jié)的麥秸焚燒，堆垛物旁的明火使用等一系列的電器產(chǎn)品使用等進(jìn)行消防安全宣傳。

三是成立網(wǎng)格工作委員會(huì)。社區(qū)黨支部在居民代表委員會(huì)成員的基礎(chǔ)上按50%的比例選出委員會(huì)成員，成立網(wǎng)格工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格開展工作，更好地服務(wù)居民。村組消防帶頭人以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部書記或消防安全責(zé)任人為依托，開展各“小格化”的隱患排查工作和消防安全宣傳活動(dòng)。

二一二年五月七日

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