全省聯(lián)村聯(lián)戶交流會匯報材料(8.3)

把身子撲下去把收入提上去

（201*年8月3日）xx區(qū)委、xx區(qū)政府

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表xx區(qū)委、區(qū)政府就我區(qū)聯(lián)系幫扶工作進展情況做以簡要匯報，不妥之處請批評指正。

一、主要做法

我區(qū)聯(lián)系幫扶工作開展以來，各聯(lián)系幫扶單位做了大量的工作，也取得了較好的效果，概括起來說就是“健全機構(gòu)，廣泛宣傳，充分對接，措施得力，效果明顯”。

（一）健全機構(gòu)

聯(lián)系幫扶工作開展以來，各聯(lián)系幫扶單位、部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室，明確了工作職能和工作任務(wù)，建立健全了一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、幫扶人員全力抓的工作機制，制定了聯(lián)系幫扶工作實施方案和計劃。

（二）廣泛宣傳

各聯(lián)系幫扶單位采取集中收看省、市委會議、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、入戶走訪、座談交流等多種形式對活動的開展進行廣泛宣傳，營造了“社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與”的良好氛圍。區(qū)電視臺在《xx新聞》中播發(fā)聯(lián)系幫扶工作新聞稿件143條，向省、市電視臺、電臺報送聯(lián)系幫扶稿件16條（次）。制作大型宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語、刷寫墻體標(biāo)語118多條，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有宣傳牌、行政村有固定宣傳欄、自

然村有宣傳標(biāo)語。區(qū)聯(lián)扶辦累計編發(fā)簡報55期，發(fā)放《強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編》等省市聯(lián)扶資料6600余本，印制發(fā)放《xx區(qū)百名干部開展聯(lián)系幫扶工作手冊》和《xx區(qū)惠農(nóng)政策宣傳手冊》400本，各聯(lián)扶單位共編發(fā)簡報281期。

（三）充分對接

市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級104個聯(lián)系幫扶單位、部門，2967名聯(lián)系幫扶干部與全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、38個村、18個社區(qū)及1841困難戶建立了聯(lián)系幫扶關(guān)系，超過應(yīng)幫困難戶443戶（全區(qū)人均收入2300元以下1398戶4863人），超應(yīng)幫扶戶數(shù)的31.7%，幫扶困難群眾6526人，超出應(yīng)幫范圍1663人。截至目前，各聯(lián)系幫扶單位、部門干部進村、進社、進戶，已達4610人次，人均4.4次，做到了全面對接。區(qū)聯(lián)扶辦于6月下旬開始對所有的幫扶村（社區(qū)）開展了建檔立卡工作，將建檔立卡表及各村的幫扶進展情況匯總后上報市聯(lián)扶辦，對市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級的幫扶干部及全區(qū)幫扶戶也正在進行建檔立卡工作。

（四）措施得力

針對村社困難原因，聯(lián)扶單位結(jié)合實際，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)式幫扶，組建產(chǎn)業(yè)基地式幫扶，推廣農(nóng)業(yè)科技式幫扶，農(nóng)村環(huán)境整治式幫扶,活躍群眾文化式幫扶，提供法律服務(wù)式幫扶，加強基層黨建式幫扶，解決民生問題式幫扶，促進就業(yè)式幫扶，提升基礎(chǔ)設(shè)施式幫扶等10項（類）對村幫扶措施。對戶幫扶幫扶形式更是多種多樣，有解決困難家庭兒童上學(xué)的，有幫助指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，有幫助解決飲水困難的，有幫助建房的，有幫助介紹就業(yè)的，有落實困難群眾的社會救助、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療的，有送面送油送肥料送農(nóng)膜送豬送羊及衣物的。總體看各聯(lián)系幫扶單位形成

對村和對困難戶兩個層次的幫扶，做到了聯(lián)系幫扶工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、與整村推進及城鄉(xiāng)一體化工作相結(jié)合、與落實惠民政策相結(jié)合，與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，初步形成了“單位出項目幫村，個人出點子幫戶”的工作方式方法，區(qū)政府為提高聯(lián)系幫扶實效適時出臺了《xx區(qū)201*年雙千萬元扶持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實施方案》。

（五）效果明顯

聯(lián)扶工作開展以來，各聯(lián)系幫扶單位出實著、見實效，截止目前已確定幫扶項目38個，幫助解決困難和實際問題74個，為民興辦實事126件，落實捐款21.2萬元，全區(qū)開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)175場次，送化肥83袋，送豬送羊42頭，送苗木16500株，送文體器材4套，解決辦公設(shè)施23件，整合部門資金940萬元對15條38公里村道進行了整修硬化，解決了11名孩子就近上學(xué)問題，落實了婦女提供創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款，xx鎮(zhèn)人飲工程的實施將解決1.1萬人安全飲水問題，駐區(qū)金融部門打破貸款門檻高、放貸率低的現(xiàn)狀采取“五戶聯(lián)�！毙问綄τ匈Y金缺口的農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)給予了貸款扶持。這些活動的開展解決了一大批熱點、難點問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕找準(zhǔn)了發(fā)展路子，促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)民普遍增收。

二、下一步打算

我區(qū)聯(lián)扶工作的總體要求是“全區(qū)80%的農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，在全省全市率先實現(xiàn)小康水平”。下一步聯(lián)系幫扶工作任務(wù)是“六送”。具體就是：

（一）送項目，推進整體幫扶水平。運用掌握省、市扶持政策，積極爭取為幫扶的村落實1～2個基礎(chǔ)設(shè)施或產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，

組建1-2個專業(yè)合作組織，以整體發(fā)展帶動貧困戶的發(fā)展，促進我區(qū)聯(lián)系幫扶工作整體上水平、上臺階。

（二）送政策，解決民生問題。深入村組農(nóng)戶、田間地頭，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法把省、市、區(qū)“聯(lián)系幫扶手冊”中的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣講到位，把民生落到實處，讓政策推動聯(lián)系幫扶工作向縱深發(fā)展。

（三）送法律，化解農(nóng)村矛盾。大力開展普法活動，多到群眾需要的地方，到群眾意見多的地方，排查影響鄰里關(guān)系的道路林權(quán)、莊基地界、征地拆遷等方面的矛盾糾紛，運用民主、教育、疏導(dǎo)、調(diào)處、訴訟的的方式方法，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，力爭把矛盾解決在源頭、解決在基層。

（四）送文化，豐富農(nóng)民文化生活。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村上文化活動室、“農(nóng)家書屋”建設(shè)，組織群眾開展形式多樣的文體活動，改善提升農(nóng)村農(nóng)民特別是困難群眾的精神面貌，豐富困難群眾精神文化生活。

（五）送技術(shù)，增加科技致富能力。通過知識講座、技術(shù)咨詢、農(nóng)戶對接、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談討論、散發(fā)資料等多種形式，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、養(yǎng)殖等方面的實用技術(shù)送到農(nóng)民手中，在農(nóng)村營造學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、重技術(shù)的良好氛圍，提升農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)科技增加收入的能力。

（六）送主意，轉(zhuǎn)變致富途徑。樹立“送錢送物不如送個好主意”的意識，想法設(shè)法為困難群眾送去經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、城郊旅游、特色種植、高效養(yǎng)殖、苗木花卉、特色林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸出等先進經(jīng)驗和好的做法辦法，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民致富增收途徑致富，多渠道增加農(nóng)民收入。

擴展閱讀：聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心匯報材料3

聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)民心為民富民惠民生

電尕鎮(zhèn)”聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進展情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

自全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動啟動以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照省、州、縣委的統(tǒng)一部署，及早謀劃，廣泛動員，精心組織，強化措施，積極主動與上級幫扶單位聯(lián)系，使各項工作扎實有序推進，取得了階段性、實實在在的進展，現(xiàn)匯報如下，不妥之處，請批評指正：

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)轄7個村委會，49個村民小組，2個居委會，10個居民小組，共5301戶14764人，其中農(nóng)牧戶1257戶，農(nóng)牧民5846人。被確定為第一、二批幫扶的貧困戶共243戶，1045人，占到了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的17.88%。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動聯(lián)系我鎮(zhèn)的單位共有11個，其中省直單位2個（省公安廳交警總隊和省公安廳辦公室），州直單位1個（州藥監(jiān)局），縣直單位4個（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人口與計劃生育管理局、縣藥監(jiān)局、縣電信局、縣煙草公司、縣人大辦、縣氣象局、縣供銷社）。聯(lián)系我鎮(zhèn)貧困戶的各級干部共有311人，其中：地級領(lǐng)導(dǎo)1人，縣處級領(lǐng)導(dǎo)24人，其他各級干部286人。聯(lián)系我鎮(zhèn)貧困戶總數(shù)為243戶,1045人。截至目前，各級聯(lián)系單位已全部對接，單位對接率為100%。

二、行動開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)，把握精神。2月20日，我鎮(zhèn)組織全體干部職工收看了“全省聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動動員大會”，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書記王三運同志關(guān)于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要講話，明確了行動開展的六大任務(wù)（宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型），以及這次活動的具體要求，通過會議的學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一了干部職工的思想認(rèn)識。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。州、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會后，鎮(zhèn)上立即行動起來，于3月6日組織召開了“電尕鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動動員大會”，會上學(xué)習(xí)了《中共迭部縣委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》文件精神，號召全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，認(rèn)真貫徹省、州、縣委關(guān)于行動開展的要求，全身心的投入到行動當(dāng)中去，打造機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、打造干部教育培養(yǎng)的鍛造工程、打造造福人民群眾的德政民心工程。截至目前，我鎮(zhèn)共制作橫幅8條，刷寫標(biāo)語160余條，編發(fā)《簡報》38期，其中被《每日甘肅》采用2篇，《中國甘南網(wǎng)》采用3篇，《新華網(wǎng)甘南分站》采用1篇，《迭部宣傳網(wǎng)》采用12篇。同時，以“三項教育”宣講活動為契機，進村宣講各種強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)技知識，與群眾現(xiàn)場座談交流、答疑解惑，截至目前，共進行宣講5場次，參與貧困群眾320多人次，群眾反響好，通過這些措施在全鎮(zhèn)營造了社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。（三）實地走訪，摸清底數(shù)。動員大會后，我鎮(zhèn)積極組

織干部職工進村入戶進行走訪排查，收集整理村情及貧困戶家庭基本情況，對存在的困難和問題進行了認(rèn)真梳理，建立聯(lián)村聯(lián)戶幫扶臺賬，并及時對貧困戶進行確定（對貧困戶的確定嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開”的原則，對其結(jié)果在鎮(zhèn)、村、組三級進行不少于七天的公示，并設(shè)立了監(jiān)督舉報電話，接受農(nóng)牧民的廣泛監(jiān)督）。同時我鎮(zhèn)積極與上級聯(lián)系單位進行銜接，確定了各單位聯(lián)系貧困戶干部花名冊。通過這些措施，為“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”活動的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）深入調(diào)研，謀劃項目。幫扶單位與我鎮(zhèn)、村兩委及聯(lián)系對象采取結(jié)合實際、因地制宜、因人而異的方式進行幫扶。同時各級領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入村戶開展調(diào)研，與聯(lián)系對象積極對接，和群眾一起研究制定幫扶計劃和幫扶措施。目前，聯(lián)系我鎮(zhèn)的2個省直單位、1個州級單位和8個縣直單位和4名縣級領(lǐng)導(dǎo)已全部進村入戶，先后深入全鎮(zhèn)7個聯(lián)系村開展了細(xì)致的調(diào)研，并確定了各自的幫扶對象。

省公安廳交警總隊總隊長、政委分別帶隊深入吾子村9次，在深入調(diào)研和結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上，與44戶貧困戶，238人結(jié)成對子，進行幫扶。確定了五個幫扶項目并簽訂了幫扶協(xié)議：一是投資5萬元為吾子村提供350斤籽種，育種5畝云杉苗圃，出苗率達到90％；二是投入4萬元試點建設(shè)2個消防蓄水池項目；三是在貧困戶中確定適齡青年舉辦兩期共34人的汽車駕駛員技能培訓(xùn)項目，第一批駕照已拿上；四是改建業(yè)庫村道，徹底解決行路難問題；五是在今后的幫

扶過程中，省交警總隊將壓縮10％的辦公經(jīng)費用于幫扶有發(fā)展愿望和發(fā)展?jié)摿Φ呢毨�戶，為其提供啟動資金。

省公安廳辦公室在先后5次深入亞安村了解村情民意的基礎(chǔ)上，與56戶，300人結(jié)成對子進行幫扶。并提出了初步幫扶計劃：一是在村委會建設(shè)籃球場，以滿足群眾文化生活；二是在肯子卡和日蓋兩村建設(shè)人畜飲水工程。省公安廳辦公室已于6月6日將5萬元送到村委會，用于村文化廣場和人飲工程建設(shè)。

州藥監(jiān)局在局長的帶領(lǐng)下，先后3次深入電尕村走訪調(diào)研，共聯(lián)系貧困戶19戶，94人。在走訪中為聯(lián)系戶送去面粉19袋，油19桶，棉被19床。并結(jié)合電尕村的實際情況制定了幫扶計劃：一是在各自然村建設(shè)消防水池項目。該項目先在條件較好的扎地村進行試點，試點成功后，將在每一自然村建設(shè)消防水池，以徹底解決各自然村的火災(zāi)隱患。扎地村的消防設(shè)備（消防水罐5個，其中4個容量為10噸，一個為5噸；水泵1個；消防水管400米；消防水槍2個）已于昨天全部到位；二是對身患重病的念尼已送往蘭州醫(yī)院治療，取得初步療效；三是為村委會解決了辦公急需的電腦3臺、打印機3臺。四是傾力助學(xué)。州藥監(jiān)局將資助每一位適齡兒童和愿意上學(xué)的孩子不因貧困而輟學(xué)。

縣藥監(jiān)局為所聯(lián)系的更古村7戶貧困戶每戶送去1袋面和2桶油�？h電信局為蔬菜村6戶貧困戶每戶送去398元的手機1部，并充話費170元，面粉1袋�？h人大辦于7月5日為7戶幫扶戶各送去幫扶資金600元及面粉一袋；計生局

于8月4日為10戶幫扶戶各送去慰問金500元及面粉1袋。各單位具體幫扶計劃正在制定中。

縣委書記仁青東珠、縣委副書記、縣長焦維忠兩位領(lǐng)導(dǎo)先后深入各自聯(lián)系村，與4戶特困戶進行了對接，并為每戶送去幫扶資金10000元，并積極為貧困戶的發(fā)展出謀劃策；縣人大常委會主任段慶發(fā)積極為聯(lián)系戶理發(fā)展思路、送致富信息并向困難學(xué)生家庭送去助學(xué)金1000元，確保適齡兒童正常上學(xué)，對聯(lián)系戶急需解決的水、電問題，積極主動的進行協(xié)調(diào)解決；政協(xié)副主席王紅梅積極鼓勵聯(lián)系戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，徹底擺脫貧困面貌，并為2戶幫扶戶各送去幫助資金1000元，并決定從飼養(yǎng)管理、市場銷售和養(yǎng)殖扶貧項目等方面給予長期幫扶。

三、存在的不足和下一步打算

在上級單位的精心指導(dǎo)下和全體聯(lián)村聯(lián)戶干部的不懈努力下，我鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的各項政策措施得到有效落實，取得了一定得成績，但與上級要求相比，與廣大農(nóng)牧民期望相比，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是我鎮(zhèn)的貧困村大多地理位偏僻，信息閉塞，群眾思想守舊。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，耕作粗放。村集體經(jīng)濟基本是空白，水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，項目需求多，資金缺口大。

二是對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動宣傳不夠。宣傳方式單一，宣傳面不寬，群眾對“雙聯(lián)”行動認(rèn)識不到位，片

面地理解為幫聯(lián)單位和干部下來就是為幫扶村、幫扶戶給錢給項目給物資，好多急需自主推進的事情完全依賴幫扶單位和干部，自我發(fā)展信心不足，存在等靠要思想。

三是幫扶村整體規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌安排，雖在幫扶單位的幫助下，都作了規(guī)劃，但由于缺乏專業(yè)部門和專門人才的指導(dǎo)，規(guī)劃格式不一，專業(yè)性、前瞻性、指導(dǎo)性不強。

四是工作進展不平衡。省、州幫扶單位比縣屬單位重視程度高，行動迅速，幫扶力度大。從縣屬單位來看，大多數(shù)單位對此項工作重視程度高，都按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展，完成了對接，有些單位和干部工作處于一般化，個別單位因客觀原因，工作相對比較滯后。聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣屬幫扶單位8個，截止目前，尚有4個單位只停留在和村上對接、確定干部聯(lián)系對象名單上。

為此，針對這種情況，我們需：一要強化宣傳，提高群眾知曉率。要進一步加大宣傳力度，大力宣傳“雙聯(lián)”行動的創(chuàng)新舉措、重要成效和典型經(jīng)驗，宣傳各級各界、各行各業(yè)開展幫扶活動的工作進展，宣傳自強自立、勤勞致富的先進典型。充分利用黑板報、宣傳欄、簡報等宣傳陣地，用通俗易懂的語言把“雙聯(lián)”行動這一關(guān)注民生、惠及民生的重大舉措向群眾講清楚，提高“雙聯(lián)”行動的知曉率，糾正幫扶干部和農(nóng)牧民群眾的認(rèn)識偏差，消除不必要的誤解。二要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。在村組規(guī)劃制定中，

應(yīng)重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村級經(jīng)濟發(fā)展、“兩委”班子建設(shè)等問題，整合力量，充分發(fā)揮牽頭部門單位抓主抓重的作用，在積極爭取上級項目和投資的同時，著眼細(xì)化幫聯(lián)措施，明確責(zé)任主體，合理制定中長期規(guī)劃和工作計劃，規(guī)劃的制定要充分征求鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門的意見，確保規(guī)劃定位準(zhǔn)確，具有引領(lǐng)性、鼓舞性和操作性。農(nóng)牧戶幫聯(lián)計劃制定要著眼樹立致富信心，增強自我發(fā)展能力，在充分征求群眾意愿，與所聯(lián)農(nóng)牧戶共同商討擬定符合實際、明確具體、操作性強的幫扶計劃。

三要整體聯(lián)動，發(fā)動職能部門的作用。充分發(fā)揮聯(lián)村部門的牽頭抓總作用，整合資源，協(xié)調(diào)各方，齊抓共管，有技術(shù)的協(xié)助開展技術(shù)培訓(xùn)，有資金的傾斜幫扶資金，有項目的給予重點支持，下大力氣研究破解制約農(nóng)牧村發(fā)展的瓶頸問題、影響農(nóng)牧村和諧穩(wěn)定的重大問題、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題，發(fā)揮各項惠農(nóng)富民政策的合力和集中效益，探索管用、有效的幫聯(lián)模式，帶動幫聯(lián)村整體增收致富。更要結(jié)合村情，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，指導(dǎo)基層黨組織健全組織體系、完善工作制度、整合黨建資源、形成工作合力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建強建好村級班子，發(fā)揮其推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

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