縣局開展述職述廉匯報材料

以述職述廉活動為載體全面促進基層行風建設

基層工商所向監(jiān)管服務對象述職述廉活動，是國家工商局為貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》而推出的加強工商系統(tǒng)外部監(jiān)督的一種新探索，是推進黨風廉政建設、提高基層執(zhí)法人員廉潔從政、依法從政、秉公從政的重要舉措。按照省市局工作安排，自201*年以來，我局通過先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、全面推進的辦法，在全縣工商系統(tǒng)組織開展了工商所長及執(zhí)法人員向監(jiān)督服務對象系述職述廉活動，收到了促進工商部門與地方政府及社會各界相互溝通、互相理解，密切干群關(guān)系、促進基層隊伍建設的作用。我們的具體做法是：

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，增強述職述廉自信心。

述職述廉是工商系統(tǒng)加強外部監(jiān)督、促進作風建設的新形式、新探索，部分同志不理解，基層同志有顧慮，存在怕出丑、怕揭短、怕挑刺的“三怕”情緒。針對上述問題，縣局及時召開黨組會，學習文件，吃透精神，研究分析群眾反映的熱點問題，認為群眾反映的問題大多是由于他們對我們的工作職能不了解，對我們的工作性質(zhì)不理解，對我們的做法有偏見，其根本原因是我們與監(jiān)管服務對象交流得少。開展述職述廉活動，正是加強交流、促進了解的有效渠道。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，縣局召開股所長會，全面動員，學文件，談問題，論得失，積極引導干部職工加強學習，加強自律，練好內(nèi)功，提高監(jiān)管服務水平，增強述職述廉的自信心。通過學習教

育和三年的實踐，干部職工思想認識有了明顯進步，對述職述廉的自信心增強了，積極性提高了。

二、加強領(lǐng)導，精心組織，為述職述廉營造內(nèi)外兩個環(huán)境1．成立組織，制定方案�？h局成立了一把手任組長的述職述廉領(lǐng)導小組及辦公室。今年，我局又調(diào)整充實了活動辦公室，成立了民主評議工商所領(lǐng)導小組，把述職述廉作為民主評議的一項重要內(nèi)容和形式，加強對活動的統(tǒng)一領(lǐng)導。監(jiān)察室制定了《民主評議工商所活動方案》、《述職述廉工作要點》和《述職述廉日程安排和責任分解》，明確各階段工作重點和責任人，為活動的有序開展提供了組織準備。

2.宣傳動員，營造氣氛�？h局召開專題動員會，安排部署述職述廉工作，做到人人參與；通過媒體、簡報、網(wǎng)站信息等形式，宣傳工商部門行政執(zhí)法案例、專項治理成果、服務經(jīng)濟做法以及隊伍整頓帶來的新變化，努力提高工商工作透明度和社會各界對工商工作關(guān)注度；主動向黨委政府匯報工作，加大與各部門的溝通協(xié)調(diào)，聽取意見，爭取支持，努力營造活動氛圍。從而形成了班子分工負責，紀檢組織協(xié)調(diào)，局所上下聯(lián)動，內(nèi)外齊抓共建的工作格局和濃厚的評議氛圍。

3.接受社會監(jiān)督，堅持邊查邊改。通過設置意見箱、公示舉報電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會方式廣開言路，虛心納諫；認真梳理歸納意見建議，制定措施，明確責任，及時整改。特別是今年，我局把述職述廉與落實科學發(fā)展觀與隊伍作風紀律整頓兩項活

動結(jié)合起來，開展了基層調(diào)研、自查自糾、集中整改、督查幫扶等工作，集全局之力，幫助工商所解決群眾反映的熱點、難點問題，收到了明顯效果。

4、強化隊伍管理，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。在加大對業(yè)務工作查糾整改的同時，縣局黨組始終注意加強隊伍教育整頓，改進工作作風。一是開展崗位大練兵活動，努力提高執(zhí)法人員業(yè)務技能；二是組織“四學”活動，重點加強了《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習，以此增強黨員干部的自律意識、自警意識；三是強化工作督查，開展明查暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報，及時處理，督促整改；四是加強制度建設，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。結(jié)合隊伍教育整頓成果，完善內(nèi)部管理制度，加大了各項制度的執(zhí)行力度，對工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀、工作懈怠的人和事，作出行政處理，挽救了個別人，教育了大多數(shù)；五是強化干部輪崗交流，選拔啟用了一批年輕干部。調(diào)動了干部工作積極性，基層工作有了明顯改觀，機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)，為述職述廉創(chuàng)造了有利條件。

三、創(chuàng)新活動方式，推動述職述廉活動深入開展

我局結(jié)合實際，積極探索行之有效的活動方式和載體，豐富了活動內(nèi)容，做到“規(guī)定動作求規(guī)范，自選動作有特色”，體現(xiàn)出“一實、二全、三活、四促”四大特點。“一實”：述職述廉活動措施扎實，分工明確，有布置、有檢查、有總結(jié)。前期調(diào)查摸底、撰寫述職述廉報告，中期召開座談會、問卷調(diào)查，后期召開整改會議，

環(huán)環(huán)相扣，取得了實實在在的效果。

“二全”：做到述職述廉活動無死角。一是代表全，我局按照市局要求邀請監(jiān)管服務對象，所選代表既有黨委政府領(lǐng)導、也有人大代表政協(xié)委員；既有國有民營企業(yè)負責人，也有個體戶代表，具有廣泛代表性。二是范圍廣，針對農(nóng)村、城鎮(zhèn)的不同特點，我局以所為單位，在全縣分為十五個會場，分別召開述職述廉座談會、評議會。三是接受評議人員多，既有所長副所長，也有重點崗位執(zhí)法人員代表。不僅擴大了影響面，增強了各級各界對我局工作的了解，而且做到了無遺漏，無死角。

“三活”：查糾整改形式活。揭擺查階段，各所結(jié)合本地實際，有班子民主生活會、企業(yè)代表座談會、黨員個別談心、職工集體討論等形式，聽取意見，溝通交流，加深感情；評議階段，我局采取干部述職述廉、代表現(xiàn)場提問、群眾民主測評的方式進行，有效發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，使監(jiān)督從背靠背，轉(zhuǎn)變到了臉對臉�！八拇佟保捍龠M了各項工作。述職述廉活動中，縣局緊緊抓住查糾、整改兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擺問題、定措施、受監(jiān)督、促整改，虛功實做，做到材料有表述，專欄有公示，意見有反饋，整改有重點，評議結(jié)果與干部考評和單位目標考評相結(jié)合，達到了抓風紀、正行風、樹正氣、促工作的目的。四、述職述廉達到了預期效果

1、述職述廉活動的開展增進了工商部門與黨委政府、監(jiān)管服務對象及社會各界的相互理解，社會對工商部門工作的認可度提高

了。參會的監(jiān)管服務對象說，此舉是監(jiān)管人員與被監(jiān)管對象有了角色上的互換，感覺自己的監(jiān)督權(quán)得到了充分發(fā)揮，希望此項活動長期開展下去�？h政風行風評議員認為，此項活動暢通了監(jiān)管渠道，增進了相互理解，促進了工商部門隊伍建設。

2、述職述廉讓親身經(jīng)歷述職述廉活動的干部對工商工作的重要性有了新理解，對工作中的不足有了新認知，對社會上的不同意見有了進一步了解。干部職工思想作風和工作作風明顯改進，責任意識、自律意識明顯增強。

3、述職述廉活動推動了機關(guān)作風建設。機關(guān)基層出現(xiàn)“四多四少”的現(xiàn)象：責任心強、埋頭苦干的多了，工作懈怠、敷衍塞責的少了；遵守紀律、按章辦事的多了，遲到早退、違規(guī)違紀的少了；為企業(yè)主動服務的多了，“三難”現(xiàn)象少了；講大局、識大體的多了，斤斤計較個人得失的少了。全局上下呈現(xiàn)出生動活潑、積極進取的工作局面。

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縣安監(jiān)局局長述職述廉報告

今年以來，本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和上級主管部門的直接指導下，堅持以鄧小平理論為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬大局，認真貫徹落實黨的十七大以來的重要會議精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，帶領(lǐng)全局干部，廉潔奉公，勤政為民，銳意進取，奮力拼搏，以防范重、特大事故和強化安全監(jiān)管、服務好無為經(jīng)濟發(fā)展為工作重點，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善安全生產(chǎn)控制指標體系，深化安全生產(chǎn)專項整治，狠抓宣傳教育，狠抓事故隱患的整改，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，扎扎實實做好各項工作，在無為縣社會經(jīng)濟和城市建設快速發(fā)展的新形勢下，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。現(xiàn)將本人在思想政治、工作實績等方面的情況匯報如下：

思想政治方面

本人堅持把學習放在首位，認真學習鄧小平理論和黨的十七大以來歷次全會精神，重點學習了“三個代表”重要思想、學習實踐科學發(fā)展觀等。同時，還根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作的需要，學習安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)、行政管理等知識，不斷豐富自己的知識結(jié)構(gòu)。通過加強學習，本人在以下幾個方面有了新的提高：一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，對安全生產(chǎn)工作理論、法律法規(guī)等有了比較系統(tǒng)地掌握。二是政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動上與上級黨委保持高度一致，在事關(guān)方向、原則問題上立場堅定、觀點明朗、態(tài)度堅決。三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。通過學習，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能夠駕馭全局，站在大局的高度抓方向，抓重點，抓主要矛盾，帶動全面。能夠把干部群眾擰成一股繩，充分調(diào)動方方面面的積極性和主動性。

作風建設方面：

任職以來，我抓住全縣開展政風行風評議這一契機，扎實認真地學習，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，并從自身上找原因，彌補不足，虛心聽取群眾的意見和建議，與黨組織保持一致，從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和執(zhí)政為民、廉潔奉公、求真務實的理念。針對本局人員多，思想復雜，加之現(xiàn)行體制不完善，經(jīng)費和待遇保障難于到位的情況，如何統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，穩(wěn)中求進最為關(guān)鍵，我與全局干部職工齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，主要從以下幾個方面入手。一是加強機構(gòu)建設和制度建設。把黨風廉政工作和隊伍建設工作作為本局第一要務來抓，成立了黨風廉政建設領(lǐng)導小組，制定了黨風廉政建設責任制，明確了目標及責任。二是認真開展機關(guān)效能建設活動及行風政風評議工作。大力開展對本局干部職工的宗旨觀和政績觀、改革觀和發(fā)展觀、民主觀和法制觀以及誠信觀的教育，規(guī)范了行政辦事程序，完善了制度建設，嚴肅了工作紀律，重點對“政令不暢、作風不實、效率不高、服務不優(yōu)、行為不端”五個方面的行為進行自查自糾，并進行了整改和提高。三是結(jié)合支部學習促進了本局支部黨建工作，強化了本局干部職工的宗旨觀念和服務意識，充分發(fā)揮了黨員弘揚正氣、愛崗敬業(yè)的先進模范帶頭作用。四是廉潔自律、勤儉節(jié)約。作為一個單位主要領(lǐng)導，手中握有一定的權(quán)力，如何正確行使這些權(quán)利，如何樹立良好的威信，這些一直是我認真思考、謹慎行為的問題�！捌渖碚�，不令則行”，所以無論在思想和行動上我都對自己高標準、嚴要求，要求別人做到的，自己先做到，率先垂范，帶頭執(zhí)行，努力提升自己的人格魅力。我嚴格遵守各項工作紀律和工作制度，帶頭執(zhí)行系統(tǒng)禁令，不接受管理對象的吃喝宴請，不收受管理對象的禮物，不以權(quán)謀私，嚴格規(guī)范自身的行政行為。由于局經(jīng)費有限，平時開支勤儉節(jié)約，堅持把每一分錢用在刀刃上，同時注重與干部職工之間的溝通和交流，以誠相待，以心換心，充分發(fā)揚民主，不耍權(quán)威、不搞特權(quán)，增強凝聚力和權(quán)威性。

工作實績方面

201*年以來，我縣的安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展的指導原則，以防范重、特大事故和強化安全監(jiān)管、服務好經(jīng)濟發(fā)展為工作重點，實踐“安全發(fā)展”，各項工作都取得了積極進展，在我縣社會經(jīng)濟和城市建設快速發(fā)展的新形勢下，全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。1-12月份，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故110起，同比減少20起，下降22.8%；死亡35人，同比減少5人，下降15.3%；受傷109人，同比減少14人，下降15.9%；經(jīng)濟損失40.3萬元，同比減少5.3萬元，下降20.7%。沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)工作取得一定成效。主要做法是：

（一）加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導工作。今年來全縣上下堅持“安全責任、重在落實”這一主題，始終把安全生產(chǎn)工作作為堅持以人為本落實科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導。林緒文書記、張祖武縣長多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，提出具體要求。縣政府靳力剛副縣長親自主持召開專題會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并多次組織召開相關(guān)會議對全縣安全生產(chǎn)工作進行布置。安全生產(chǎn)工作從組織上得到了切實有力的保障。

（二）明確落實安全生產(chǎn)責任制。一是落實主體責任，嚴格實行行政首長負責制，年初根據(jù)上級下達的安全生產(chǎn)控制指標，及時將工作任務細化分解，落實到全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個縣直單位。加強目標控制，以安全生產(chǎn)指標落實情況為依據(jù)，及時預警預測，部署調(diào)度工作。二是在高危重點行業(yè)企業(yè)開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。三是從企業(yè)和政府兩個層面，建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，建立隱患排查治理臺帳，做到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。四是認真履行安全行政許可，對危及安全生產(chǎn)的企業(yè)依法暫扣相關(guān)證照，淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，維護國家安全生產(chǎn)行政許可制度的嚴肅性。五是制定了《全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機制》，全縣安全生產(chǎn)工作按照行業(yè)主管、各司其職的要求，堅持行業(yè)管理與安全監(jiān)管相統(tǒng)一的原則；堅持分級負責、屬地監(jiān)管，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的安全監(jiān)管責任的原則；堅持區(qū)別對待、分類指導，進一步增強綜合監(jiān)管工作效能的原則；堅持綜合協(xié)調(diào)、重點推進，統(tǒng)籌把握區(qū)域安全生產(chǎn)總體狀況和重點工作的原則，規(guī)定行業(yè)主管部門是本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，管行業(yè)必管安全，不得推諉扯皮。

（三）認真開展安全生產(chǎn)大檢查工作。根據(jù)上級精神，我縣以“強意識、反違章、查隱患、壓事故、保安全”為主題，按照縣政府辦公室制定的《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（政辦201*111號）和縣安委會辦公室制定的《關(guān)于立即開展工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（無安辦201*65號）文件要求，通過采取企業(yè)自查和部門抽查、綜合督查和專項督查相結(jié)合的方式，認真開展全方位、多層次、多角度的安全生產(chǎn)大檢查活動。全縣共組織排查生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)1500余家，排查隱患1900多條，投入整改資金85.5萬元，排查的隱患已基本整改到位。按照方案要求縣政府在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，縣政府于9月25日-30日組織縣安監(jiān)局、縣消防大隊等安委會成員單位主要負責人和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人分為七個檢查小組由縣政府領(lǐng)導帶隊，對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、及部分企業(yè)（單位）開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改情況，企業(yè)（單位）的安全檢查記錄、宣傳教育和應急管理等情況等進行綜合督查。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和問題，責令隱患單位整改，并要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位跟蹤督辦，并根據(jù)隱患類型和大小，落實有效的整改措施：即小隱患要立即整改，中隱患要進行任務分解整改，大隱患要掛牌督辦整改。10月20日，縣安委會辦公室又組織督查組分別對道路運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)進行了督查，通過督查檢查活動來進一步推進安全大檢查活動向縱深發(fā)展。

（四）全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。我縣標準化達標企業(yè)任務為14家。其中，非煤礦山9家、�；�行業(yè)3家、工礦其他類2家。截止目前，已有6家非煤礦山企業(yè)，2家危險化學品企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標準化建設。全縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“合格率”達到80%，“優(yōu)良率”20%，創(chuàng)建省級安全質(zhì)量標準化示范工地3個。

（五）深入開展安全生產(chǎn)教育培訓。今年以來已對各類行業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員培訓達2400多人次。其中，煤礦120多人次、非煤礦150多人次、煙花爆竹1300多人次、危險化學品310多人次，以及非高危行業(yè)490多人次。同時，加強安全生產(chǎn)宣傳，“安全生產(chǎn)月”活動期間，縣政府制定了實施方案，成立了領(lǐng)導組，縣鄉(xiāng)聯(lián)動開展了形式多樣的安全宣傳咨詢活動，普及安全生產(chǎn)知識，強化安全生產(chǎn)意識，努力營造全社會關(guān)心、關(guān)注、參與、共建的安全生產(chǎn)工作氛圍。

回顧今年來的工作，雖然取得了一定的成績，但離領(lǐng)導和同志們的要求還有距離，如：業(yè)務水平、政治思想水平、領(lǐng)導管理水平還有待加強和提高，還應在今后的工作中克服自我、超越自我、完善自我，不斷增強人格魅力，為無為的平安發(fā)展貢獻自己的一份力量。

201*年12月26日

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