衛(wèi)生計生局局長述職述廉報告
衛(wèi)生計生局局長述廉報告
按照市、區(qū)有關(guān)廉政建設(shè)的文件精神,本人以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全區(qū)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動目標(biāo)要求,本著勤政廉潔、公道正派的責(zé)任感,依法行政、從嚴(yán)治政,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公開透明,廉潔高效的行政管理體制,衛(wèi)生計生局黨組充分認(rèn)識到廉政建設(shè)工作的緊迫性和長期性,一是認(rèn)識到堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大任務(wù),關(guān)系到黨的執(zhí)政之基,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系到國家的興衰存亡;二是廉政建設(shè)工作直接關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的大局;三是抓好廉政建設(shè)工作是改善我區(qū)投資軟環(huán)境的必然要求,也是落實新一屆政府提出樹立“務(wù)實、廉政、創(chuàng)新”新形象的要求,關(guān)系到我區(qū)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題,一年來衛(wèi)計生局黨組在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了以下工作。
一、切實加強(qiáng)對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容;另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視,親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。衛(wèi)生計生局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上工作的重要議事日程,堅持從我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé),重大問題我都親自過問,一管到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神和作風(fēng),對系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對自身負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉,廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署,切實加強(qiáng)對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、明確責(zé)任、周密布置、廉潔自律,確保工作有序開展
針對衛(wèi)生計生系統(tǒng)的實際情況,衛(wèi)生計生局黨組自年前成立以來,就明確了廉政建設(shè)的工作思路、目標(biāo)和任務(wù),并層層簽訂廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出具體工作方案,并把其貫穿于各項工作的始終,明確各級各類人員在廉政建設(shè)工作中的職責(zé),把廉政勤政注入工作的每個角落和環(huán)節(jié)。做到了周密布署,同時又突出廉政建設(shè)工作的重點。
(一)、積極推行和發(fā)揚(yáng)民主集中制原則:堅持深入群眾、深入基層調(diào)查研究,聽取一線呼聲,了解群眾疾苦,集思廣益制定工作策略,凡涉及人事、重大經(jīng)濟(jì)開支等重大問題和敏感問題,堅持廣泛征求意見,然后班子集中、會議決策,一時無法決策者,對照相關(guān)政策或請示領(lǐng)導(dǎo)裁定。
(二)、堅持政務(wù)公開:公開辦事程序和方法,承諾辦事時間,杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉,門難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象基本杜絕。
總之,衛(wèi)生計生部門作為窗口行業(yè),凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題和涉及社會穩(wěn)定的問題,衛(wèi)生計生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度,另一方面公開、公正、透明的方式進(jìn)行解決。
(三)、嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法,嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)市場準(zhǔn)入制度:加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),一方面清退各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不具備資質(zhì)集體人員和私招亂聘人員,另一方面,下大力氣清理整頓我區(qū)個體醫(yī)療服務(wù)市場,取締非法行醫(yī),按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,規(guī)范合理設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
(四)、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出:
一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度,堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則;
二是介定各項開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容;三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到區(qū)來辦事不準(zhǔn)宴請衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部,嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁各種奢侈浪費,公款大吃大喝;
四是嚴(yán)禁公車私用,公款旅游;
五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財務(wù)監(jiān)督;六是嚴(yán)禁多重收費,加重群眾負(fù)擔(dān);
七是加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控內(nèi)審,嚴(yán)禁虧本發(fā)放,每季衛(wèi)生計生局財務(wù)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務(wù)進(jìn)行全面審計,并寫出審計意見,對存在問題限期改進(jìn)。
(五)、嚴(yán)格各項工作紀(jì)律:進(jìn)一步建立和健全各項工作制度和工作紀(jì)律,并認(rèn)真組織落實,首先從考勤制度抓起,嚴(yán)格請銷假制度,如凡到各單位督導(dǎo)、檢查工作期間缺崗人員,一律按脫崗處理。同時衛(wèi)生計生局務(wù)會介定在工作考核中,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計劃生育工作、防保工作等四項工作執(zhí)行一票否決,認(rèn)真落實各項工作責(zé)任制,健全誡勉談話和警示教育制度。
三、嚴(yán)格考核和加大督查力度,確保廉政建設(shè)工作落到實處
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)政治紀(jì)律,組織人事紀(jì)律,經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,群眾工作紀(jì)律和執(zhí)行民主集中制原則的要求,并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),完善相應(yīng)的考核機(jī)制和措施辦法,認(rèn)真抓好責(zé)任追究。在具體工作中尤其認(rèn)真落實和對待群眾舉報和投訴的問題,紀(jì)律要求各相關(guān)股室逐件調(diào)查,依法行政、一一答復(fù)。四、存在問題或需要說明的問題
……………………………….……………………………….五、整改方向
(一)繼續(xù)深入對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、貫徹、落實,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著力解決妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加快職能轉(zhuǎn)變,按照“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo)要求,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(二)切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):根據(jù)區(qū)域合理規(guī)劃,積極組織資金。
一是積極向上爭取衛(wèi)生院扶助資金;二是利用單位自有資金;三是利用負(fù)債經(jīng)營
建設(shè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),圍繞抓好醫(yī)療質(zhì)量管理,進(jìn)一步的實施好我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“形象、質(zhì)量、人才、價格”四大工程。
(三)進(jìn)一步深化公共衛(wèi)生管理,進(jìn)一步的健全和完善公共衛(wèi)生預(yù)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,確保工作到位:一是發(fā)生疫情和應(yīng)急事件,能夠第一時間得信息反饋,第一時間作出處置方案,第一時間出動救治和處置隊伍;二是提高縣級各專業(yè)隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。(四)進(jìn)一步的加強(qiáng)人才隊伍建設(shè):
一是積極向區(qū)管委會匯報,爭取政策,優(yōu)化人才隊伍建設(shè),分層次引進(jìn)、充實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;
二是有計劃的加強(qiáng)培訓(xùn),提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì);三是進(jìn)一步地做好職工觀念的轉(zhuǎn)變、市場觀念的轉(zhuǎn)變、醫(yī)患關(guān)系觀念的轉(zhuǎn)變、重治輕防觀念的轉(zhuǎn)變、全體人員要適應(yīng)人員管理到崗位管理觀念的轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥的深化衛(wèi)生體制、衛(wèi)生人事制度改革。
(五)進(jìn)一步的健全制度,落實制度,兌現(xiàn)制度,堅持用制度管人,依程序辦事,按規(guī)范操作。
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述職述廉報告
一年來,在縣委、縣政府以及縣委衛(wèi)生工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在全局同志們的積極配合和共同努力下,本人全心投入,恪盡職守,時刻保持著如履薄冰的危機(jī)感和奉公為民責(zé)任感,在工作上兢兢業(yè)業(yè),身先士卒,嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。始終堅持堂堂正正做人、勤勤懇懇做事、清清白白為官的準(zhǔn)則,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全體同志們負(fù)重奮進(jìn),攻堅克難,努力拼搏,不辱使命,圓滿地完成了年度各項工作目標(biāo),也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)部門的認(rèn)可,先后被評為全省衛(wèi)生監(jiān)督信息報告先進(jìn)單位、**市傳染病監(jiān)督工作先進(jìn)單位和全縣衛(wèi)生工作先進(jìn)單位等稱號,取得了顯著的工作成效,衛(wèi)生監(jiān)督局各個方面齊頭并進(jìn),呈現(xiàn)出一種積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的健康氛圍和良好勢態(tài)。
一、強(qiáng)化理論,深入學(xué)習(xí),積極提升自身綜合能力素質(zhì)一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一年來,我積極利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨課培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)等機(jī)會,深入學(xué)習(xí)黨的十七大以及十七屆五中、六中全會精神,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治社會、加強(qiáng)黨的建設(shè)等理論體系,以此來堅定正確的政治立場,保持高度的政治覺悟,夯實自己的政治理論功底,始終做到在思想上、行動上與黨組織保持高度一致。二是堅持業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。不斷充實自我,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī),深入研究衛(wèi)生監(jiān)督政策動態(tài)及相關(guān)專業(yè)知識,夯實專業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大專業(yè)知識的覆蓋面,從而提高自已統(tǒng)觀全局、科學(xué)決策、依法行政的能力,使自己始終能夠適應(yīng)新形勢的要求。三是重視行政管理學(xué)習(xí)。為了豐富管理經(jīng)驗、提高管理水平,工作中我堅持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向身邊人學(xué)習(xí),虛心聽取各方面的批評意見和工作建議,逐步改善自己的缺點和弱項,堅決摒棄主觀個人主義和傳統(tǒng)封建思想,不斷提高自身的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。
二、緊抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作201*年,衛(wèi)生監(jiān)督工作堅持以重實效、求成果為原則,狠抓各項本職工作的落實。同時圍繞日常監(jiān)督工作主線,積極改進(jìn)方式方法,著力提升服務(wù)水平,發(fā)展規(guī)劃兩不誤,近效遠(yuǎn)期兩手抓,形成科學(xué)有序的發(fā)展格局。
(一)日常監(jiān)督工作全面覆蓋。1.食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
一是全年共監(jiān)督檢查餐飲業(yè)和公共場所單位341家,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,共抽取餐飲具及食品等各類監(jiān)測樣品1232份,經(jīng)檢測合格率達(dá)89.6%;二是全年共審查合格285家餐飲單位和公共場所經(jīng)營單位,已全部按標(biāo)準(zhǔn)完成量化分級并發(fā)放了衛(wèi)生許可證,組織餐飲業(yè)和公共場所經(jīng)營業(yè)的從業(yè)人員健康體檢1976人,較上年增長115%,經(jīng)培訓(xùn)合格后,已全部發(fā)放了健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證;三是對全縣38家學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,采集檢測樣品420份,對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的部分食堂責(zé)令其整改,對整改不到位者依法予以處罰;四是在開展瘦肉精、非法使用食品添加劑、小餐飲食品安全、旅游食品安全、學(xué)校周邊食品安全、夏秋季食品安全、兩節(jié)期間食品安全等等一系列專項整治活動中,我局一直保持著有令必行、有疑必查,有查必盡的高度執(zhí)行力;五是在全省壯大村級集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會、我縣黨代會和兩會、全縣中、高考以及其他各大型會議、活動期間嚴(yán)格對就餐安全、住宿衛(wèi)生進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,大型會議和活動監(jiān)督員駐點監(jiān)督率達(dá)100%,為各類會議、活動的順利開展在衛(wèi)生安全方面提供了有力的保障;六是城區(qū)內(nèi)早餐店、燒烤店塑形整治工作不留死角,全年多輪次不漏一戶地進(jìn)行督導(dǎo)整治,共收繳占道經(jīng)營桌、椅60余張,查繳餐巾紙、衛(wèi)生紙480余卷,有效改善了秩序混亂、環(huán)境惡劣等現(xiàn)象。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
一是重拳打擊全縣非法行醫(yī)行為。今年共立案24件,其中取締黑診所10家,立案待查2家,已結(jié)案12家。二是在全縣范圍內(nèi)開展了打擊兩非專項整治活動。共收集打擊‘兩非’自查情況表及相關(guān)人員備案登記表120余份,組織突擊檢查2次,結(jié)果顯示規(guī)范率達(dá)100%,取得了很好的工作成效;三是嚴(yán)格落實各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒工作定期監(jiān)測和不定期抽檢工作。全年在縣、鄉(xiāng)兩級18家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共采集各類樣本473份,村衛(wèi)生室及社會辦醫(yī)采集樣本2300份,合格率達(dá)89%,監(jiān)督覆蓋率為100%;四是全面完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗和村醫(yī)執(zhí)業(yè)證書換發(fā)工作。對全縣各級460家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度校驗,覆蓋率達(dá)100%,并對合格村醫(yī)換發(fā)了執(zhí)業(yè)證書;五是把好行醫(yī)資格準(zhǔn)入關(guān)。全年受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師報考申請217人,經(jīng)嚴(yán)格審查,有39人不具備報考條件,178人參加實踐技能考試。同時對26名已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員核發(fā)了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,變更注冊登記32人。
3.集中式供水單位監(jiān)督
一是按照計劃頻次對縣供水公司所屬的5個水廠以及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位進(jìn)行水質(zhì)全分析檢測,同時對60名各個供水單位從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢,并辦理了健康合格證明;二是開展學(xué)校飲用水監(jiān)督檢查,全年對35家學(xué)校供水情況進(jìn)行了督查,對不規(guī)范的情況及時進(jìn)行了指導(dǎo)整改,下達(dá)整改意見140余條,消除了學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全隱患。
4.傳染病和職業(yè)病防治工作
一是以手足口病防控工作為核心,堅決落實傳染病防治工作。疫情防控期間,對縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)等共32家單位手足口病防控工作開展情況和落實情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo),有效地規(guī)范了各機(jī)構(gòu)疫情防控管理工作,為防止疫情暴發(fā)流行提供了有力保障。二是迎難而上,繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。對全縣85家工礦企業(yè)進(jìn)行了全方位監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對用人單位的個人監(jiān)護(hù)、防塵設(shè)施的配備情況以及用人制度、上崗離崗體檢制度落實情況的監(jiān)督檢查,消除用工隱患。
5.放射衛(wèi)生監(jiān)督
對全縣16家開展放射工作單位的X線機(jī)進(jìn)行了現(xiàn)場檢測,對檢測不合格的單位限期整改達(dá)標(biāo);對全縣所有36名放射工作人員開展了個人劑量監(jiān)測,規(guī)范個人劑量計的佩帶方法,增強(qiáng)個人防護(hù)意識。(二)執(zhí)法服務(wù)水平明顯改善
1.重視創(chuàng)建評整活動,政風(fēng)行風(fēng)一片良好。一是積極爭創(chuàng)小山示范崗。創(chuàng)建股室堅修職業(yè)道德,苦練業(yè)務(wù)技術(shù),狠抓服務(wù)質(zhì)量,力爭向山習(xí)芳同志看齊。通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步擺正內(nèi)部作風(fēng),提升執(zhí)法形象;二是深入開展三好一滿意活動。著力改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境,提高行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)主觀能動,在態(tài)度上從等領(lǐng)導(dǎo)、看任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎夜ぷ、送服?wù),在工作上從聽舉報、等投訴轉(zhuǎn)變?yōu)樵L、問、查、找問題,改善服務(wù)態(tài)度,營造友好的服務(wù)氛圍;三是扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對全體黨員開展黨性教育和職業(yè)道德教育,提高思想認(rèn)識;定期開展內(nèi)部考核稽查,促進(jìn)各項既定制度的落實,同時根據(jù)考核稽查結(jié)果,樹立先進(jìn)典型,廣泛發(fā)動比學(xué)趕超;四是嚴(yán)格實施治庸問責(zé)。堅決落實五個不準(zhǔn),肅清內(nèi)部不良風(fēng)氣,各個股室分別簽訂治庸問責(zé)責(zé)任狀,一層抓一層,以獎罰分明,嚴(yán)格落實為保障,消除單位內(nèi)部庸、懶、散、軟等現(xiàn)象,全面提升監(jiān)督執(zhí)法形象。
2.優(yōu)化各項審批服務(wù),切實方便人民群眾。一是嚴(yán)抓首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度規(guī)范的落實,進(jìn)一步簡化辦事程序,縮減辦事時間;二是制作公開欄,公示主要監(jiān)督職責(zé)、辦事依據(jù)和流程、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)等,讓老百姓辦事一目了然,進(jìn)一步提高行政效率;三是將行政服務(wù)窗口設(shè)為各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動排頭兵,堅持以高標(biāo)準(zhǔn)要求服務(wù)人員,從而實現(xiàn)服務(wù)、形象雙輸出的特色效果。
3.大力加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),全面提高隊伍素質(zhì)。今年來先后兩次邀請專家對全體執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn),抓住執(zhí)法人員的相對薄弱環(huán)節(jié)有的放矢,有效提升了監(jiān)督執(zhí)法人員的法制意識和執(zhí)法水平;另外,全年共安排組織執(zhí)法人員參加省、市各級業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)24人次,隊伍的整體專業(yè)能力和工作效率顯著改善。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督體系跨步建設(shè)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)揮大手筆
首先是啟動業(yè)務(wù)樓建設(shè)前期工作,把業(yè)務(wù)樓建設(shè)作為今年工作的重中之重來抓。找準(zhǔn)切入點,積極到省市發(fā)改部門爭取立項,全面做好項目前期各類基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備工作。在5月初省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生監(jiān)督房屋建設(shè)匯審中取得了**市第一的排名。目前共爭取到項目資金170萬元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)95萬元,均已全部到位。用地受限后,反復(fù)開展協(xié)調(diào)溝通工作,成功爭取到建筑用地,業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目現(xiàn)已動工,正在緊鑼密鼓的建設(shè)之中,預(yù)計在年底進(jìn)行搬遷。其次是全方位配監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備,用好衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)補(bǔ)助資金。在廣泛征求各股室意見的基礎(chǔ)上,我局制定并上報了詳細(xì)的采購清單,全面配37部各類監(jiān)測、執(zhí)法及辦公設(shè)備。善事必先利器,全面的設(shè)備補(bǔ)充必將為機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入一劑長效能量劑。
2.監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)謀大發(fā)展
一是繼續(xù)在縣內(nèi)17家縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,今年將協(xié)管隊伍規(guī)模擴(kuò)大至37人,協(xié)助開展各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時及時地建立了一系列配套的協(xié)管工作制度,并引入了工作考評機(jī)制,保障了協(xié)管工作的有序開展。由于專業(yè)不對口、程序不熟悉等因素,協(xié)管工作開展前期效率較為低下,為了提升協(xié)管員隊伍的業(yè)務(wù)能力,我局每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進(jìn)行2次以上的集中培訓(xùn),有效地提高了協(xié)管員隊伍素質(zhì),推動協(xié)管工作迅速走向高效化、規(guī)范化道路;二是為了有效打擊非法行醫(yī)等違法行為,我局還聘請了全縣5個社區(qū)主任及280余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生作為社會監(jiān)督員,對非法行醫(yī)等違法行為進(jìn)行及時舉報,全面擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋范圍,大幅提升了衛(wèi)生監(jiān)管力度。三是在各類媒體上廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高群眾知曉率,增強(qiáng)群眾參與的積極性,對重點打擊對象建立有獎舉報機(jī)制,并嚴(yán)格為舉報人員做好保密工作,消除舉報群眾的后顧之憂。通過各類宣傳促進(jìn)工作,將衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)潛入到最基層,讓每個人都成為隱性監(jiān)督員,最大化提高監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)密度。今年來共通過多渠道收到各類舉報投訴60余件,為加強(qiáng)各類應(yīng)急管理、優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了豐富的線索和有力保障。
3.規(guī)范應(yīng)急體系下大功夫
一是完善組織制度。成立以一把手為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保任何時候有人負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急工作;建立健全《應(yīng)急管理制度》、《24小時電話值班制度》、《舉報投訴制度》等一系列應(yīng)急制度,并保證各項制度嚴(yán)格落實;建立了《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性方案,為各類緊急情況提供了科學(xué)指導(dǎo),保證了應(yīng)急工作的有序開展。二是確保人力支持。首先是組織經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的人員成立了應(yīng)急工作專班,專班人員時刻保持通訊暢通,隨時準(zhǔn)備開展應(yīng)急工作;其次是全體職工輪流進(jìn)行24小時電話值班,接到緊急報告或投訴舉報立即反應(yīng),執(zhí)行既定工作預(yù)案。三是形成應(yīng)急文化。全面強(qiáng)化執(zhí)法人員應(yīng)急思想,圍繞行業(yè)特點培養(yǎng)應(yīng)急觀念,抓住典型案例突出應(yīng)急地位,貫徹責(zé)任追究避免急而無應(yīng)。通過逐步的努力,逐漸將應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài),形成一種執(zhí)法機(jī)構(gòu)必要的應(yīng)急文化,為各類緊急情況的及時處理提供有力保證。
目前我局應(yīng)急體系規(guī)范化建設(shè)已初見成效,規(guī)章制度執(zhí)行良好,應(yīng)急人員堅守崗位,應(yīng)急預(yù)案運行順暢,確保了我局始終對****食物中毒事件、***聚餐甲醇中毒事件夏季市民食用涼菜后腹瀉等重大食品安全事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件保持著迅速敏感的信息傳遞和及時高效的處水平。
(四)依法行政工作有條不紊
1.健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實今年以來,衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)一步明確了各職能科室對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),落實了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,為我局依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上成立了案件審查委員會,嚴(yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。2.注重宣傳培訓(xùn),營造良好的監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境一是強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)。今年我們分批次組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章,鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。二是重視社會宣傳。積極開展了315、124和食品安全法律法規(guī)宣傳活動共4次,出動宣傳人員45人次,宣傳車輛6輛次,發(fā)放宣傳材料201*余份,懸掛橫幅6條次,接受咨詢400多人次,發(fā)放《食品安全手冊》1000余冊,向新聞媒體投送各類衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條。通過堅持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
3.完善制約機(jī)制,貫徹落實內(nèi)部稽查工作
為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我們以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點,扎實開展了內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督稽查。全年稽查各類許可檔案200余卷,稽查各類執(zhí)法文書200余份。對發(fā)現(xiàn)的問題按照任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為健康有序地推進(jìn)我局的依法行政工作提供了內(nèi)部保障。
三、奉公守法,廉潔自律,以身作則促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)嚴(yán)守《準(zhǔn)則》,帶頭防腐。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的各項要求,能夠自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,時刻注意嚴(yán)格要求自已,牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔意識,防微杜漸,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,堅決不做違反原則、以權(quán)謀私的事。帶頭遵紀(jì)守法,在生活上,堅持艱苦樸素,沒有大操大辦、奢侈腐化等行為;在工作中始終公私分明,沒有挪用公款、收受賄賂等現(xiàn)象;在執(zhí)法中,一直堅持依法行政,不存在違反執(zhí)法程序、徇私舞弊、辦人情案等問題。同時,堅持抓好廉政教育,普法教育,平時注重組織干部職工開展黨紀(jì)、國法的教育學(xué)習(xí),營造良好廉政氛圍,全年我局無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)積極公開,發(fā)揚(yáng)民主。首先是加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。認(rèn)真結(jié)合實際制定黨務(wù)、政務(wù)公開工作實施方案,對我局重要工作安排部署、財務(wù)收支情況、人事變動情況以及涉及干部職工切實利益的安排等,采取文件、會議或公開欄等形式,及時進(jìn)行公開。其次,在工作中我強(qiáng)化民主意識,堅持貫徹民主集中制的原則,注重發(fā)揮干部職工的整體合力,善于聽取不同的聲音,充分尊重每一個人的意見,不獨斷專行,從不暗箱操作,做到辦事公開,實行陽光作業(yè)。
四、存在的問題及下一步工作打算
我在工作中存在的主要問題有:一是存在急躁情緒,部分工作的安排超出目前工作實際;二是理論知識掌握的還是不夠全面、不夠扎實;三是在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法上還需進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
在今后的工作中,一是要根據(jù)實際調(diào)整工作重心,科學(xué)有序地開展衛(wèi)生監(jiān)督工作;二是要再接再厲加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時加強(qiáng)監(jiān)管,確保補(bǔ)助資金用在實處;三是要加強(qiáng)隊伍和自身的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平;四是要大力引進(jìn)人才,培養(yǎng)后備力量,保證衛(wèi)生監(jiān)督隊伍后勁十足。
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