流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)情況總結(jié)

流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)情況總結(jié)

按照市委組織部要求，現(xiàn)將近年來流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

工農(nóng)區(qū)下轄X個(gè)黨委、X個(gè)黨組、X個(gè)黨工委、X個(gè)黨總支、XX個(gè)基層黨支部，共有XX名黨員，XX名流動(dòng)黨員，其中省內(nèi)流出黨員XX名，省外流出黨員XX名，省內(nèi)流入黨員XX名，省外流入黨員XX名；XX名流動(dòng)黨員中有大中專畢業(yè)正在尋找工作的畢業(yè)生XX名，下崗失業(yè)及待業(yè)人員XX名，離退休人員XX名，待安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人XX名，城鎮(zhèn)無業(yè)人員XX名，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)副漁民XX人，其他人員XX人。

二、工作措施

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，流動(dòng)黨員的數(shù)量在不斷增多、活動(dòng)范圍在不斷擴(kuò)大、流動(dòng)頻率在不斷加快，區(qū)委針對這一社會現(xiàn)象，高度重視流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作，探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)的新機(jī)制，有效提高了流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)成效，促進(jìn)了黨建工作的開展。

一是基礎(chǔ)工作中全面排查摸底。區(qū)委組織部組織辦事處、社區(qū)等基層黨組織，深入基層，通過聯(lián)系家屬、QQ、電子郵件、打電話等方式詳細(xì)了解流動(dòng)黨員的基本情況，建立流動(dòng)黨員臺賬。尤其是利用春節(jié)等節(jié)日期間流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親之際，對流動(dòng)黨員

活動(dòng)證的發(fā)放和持證情況進(jìn)行全面摸底，采取有效措施，組織人員對轄區(qū)內(nèi)流出黨員情況進(jìn)行排查，進(jìn)一步摸清流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充、更新和完善流動(dòng)黨員管理臺帳和流動(dòng)黨員基本信息庫，確保流動(dòng)黨員信息不錯(cuò)不漏，為做好工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是教育工作中全面創(chuàng)新模式。思想教育是流動(dòng)黨員教育工作中最為重要的工作，也是難度較大的工作，區(qū)委各級黨支部通過春節(jié)等節(jié)日期間走訪慰問、召開流動(dòng)黨員（返鄉(xiāng)人員）茶話會、安排組織生活、開展談心談話等方式，向返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員通報(bào)家鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)情況，組織他們座談思想、生活、工作情況，溝通思想的同時(shí)也加強(qiáng)了黨性觀念和社會責(zé)任感。同時(shí)，我區(qū)在對流動(dòng)黨員教育工作中，緊緊扣住“針對性”三個(gè)字，針對不同流動(dòng)黨員所從事的專業(yè)進(jìn)行職業(yè)道德和行業(yè)知識教育，提高他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)其道德水平和業(yè)務(wù)能力，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三是管理工作中全面完善機(jī)制。建立健全制度是作好流動(dòng)黨員管理的首要前提，區(qū)委把為流動(dòng)黨員管理工作納入黨員管理工作的整體規(guī)劃之中，并結(jié)合實(shí)際通過多種方式增強(qiáng)了管理效果。成龍社區(qū)為作好流動(dòng)黨員管理工作，建立了網(wǎng)上支部，為流動(dòng)黨員參加組織生活提供了平臺；社區(qū)黨支部還組織離退休老黨員成立了流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)和黨風(fēng)廉政監(jiān)督點(diǎn)，便于對流動(dòng)黨員隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。先鋒社區(qū)每年組織一次流動(dòng)黨員排查活動(dòng)，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員基本情況，為流動(dòng)黨員全部辦理了“流動(dòng)黨員活動(dòng)

證”；堅(jiān)持“電話小組會”聯(lián)系制度，每12個(gè)月與流動(dòng)黨員聯(lián)系一次；建立流動(dòng)黨員法律援助工作站，常年為流動(dòng)黨員提供法律服務(wù)。在黨費(fèi)收繳上，先鋒社區(qū)采用家人代繳的方式，取得了很好的效果。

四是服務(wù)工作中全面開展活動(dòng)。流動(dòng)黨員在黨員隊(duì)伍中處于弱勢地位，他們背井離鄉(xiāng)，面臨生存和工作上的種種壓力，為使流動(dòng)黨員更加主動(dòng)的參加黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，我區(qū)堅(jiān)持把為流動(dòng)黨員服務(wù)擺在第一位。對待流出黨員上，辦事處、社區(qū)等基層組織開展慰問幫扶、一幫一結(jié)對子等活動(dòng)，切實(shí)幫助外出流動(dòng)黨員把留守在家的孩子、老人等家庭成員照顧好，解決生活上的實(shí)際問題，使流動(dòng)黨員在外面無后顧之憂。對待流入黨員上，主動(dòng)幫助流動(dòng)黨員解決找工作難、子女入學(xué)難、生病就醫(yī)難、租住房屋難等工作生活中的實(shí)際問題，幫助他們盡快融入本地生活。只有通過為流動(dòng)黨員提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，讓流動(dòng)黨員切實(shí)感受到流入地黨組織的溫暖，才能促使流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，流動(dòng)黨員的積極性才會得到有效激發(fā)。

三、存在問題

雖然區(qū)委在加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作上付出了很大的努力，取得了一定的成績，但隨著社會的發(fā)展，流動(dòng)黨員的身份、職業(yè)不斷變化，他們的生存狀態(tài)、思想狀況也日趨復(fù)雜，使流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)面臨全新的課題。我區(qū)在流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)上，主要存在以下幾個(gè)問題，這也是流動(dòng)黨員教育管理服

務(wù)的難點(diǎn)。

一是去向難掌握。雖然我區(qū)發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，加大了排查摸底力度，但因流動(dòng)黨員工作性質(zhì)的問題，仍有一定數(shù)量的黨員與黨組織失去了聯(lián)系，黨組織也難以把握其去向。

二是活動(dòng)難開展。第一，失去聯(lián)系的黨員基本無法參加組織活動(dòng)；第二，有的流動(dòng)黨員春節(jié)等節(jié)假日期間也不返鄉(xiāng)，只能通過電話聯(lián)系溝通思想；第三，流動(dòng)黨員分布零散，難于集中，組織活動(dòng)難于開展。

三是作用難發(fā)揮。部分流動(dòng)黨員迫于生存壓力，無心參加組織活動(dòng)，更無心積極主動(dòng)發(fā)揮黨員作用。

四、工作建議

流動(dòng)黨員是整個(gè)黨員隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分，是一個(gè)會長期存在的群體，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理服務(wù)工作，既是黨建工作的重點(diǎn)，更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

一是增強(qiáng)責(zé)任。各級黨組織必須克服畏難情緒，深刻理解加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，將其作為黨建重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。要確保各級黨組織在流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)中職責(zé)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)督查考核，各級黨組織應(yīng)將此項(xiàng)工作納入黨建綜合目標(biāo)考核考評體系，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的檢查、督促、指導(dǎo)，定期分析研究流動(dòng)黨員管理中遇到的新情況、新問題，真正形成一級抓一級，一級帶一級的教育管理大格局。

二是創(chuàng)新思路。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作，必須針對存在的問題，解放思想，積極創(chuàng)新思路，突出流動(dòng)黨員管理的個(gè)性化，在按所屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，采取依托，掛靠，聯(lián)合等方法，本著就近方便的原則，依托或掛靠外出地建立黨組織，并嘗試打破地域范圍，創(chuàng)新管理辦法，積極協(xié)調(diào)個(gè)部門，齊抓共管，真正使流動(dòng)黨員離家不離黨，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向。

三是加強(qiáng)服務(wù)。黨的十七大明確提出，要尊重黨員的主體地位。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，真正堅(jiān)持以人為本，尊重和落實(shí)黨員的主體地位，保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，為廣大黨員尤其是流動(dòng)黨員提供更全面的服務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作總結(jié)

****鎮(zhèn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委組織部的要求，本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織教育管理，有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實(shí)踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、建立組織，構(gòu)筑流而不散的組織機(jī)構(gòu)。按照流動(dòng)黨員工作單位（條）、居住地（塊）之間“誰有利于加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理，就由誰負(fù)責(zé)”的原則，使流動(dòng)黨員黨組織設(shè)超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立基層組織。根據(jù)流動(dòng)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，爭取上級黨組織支持，建立健全黨總支黨支部黨小組的三級管理網(wǎng)絡(luò)。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯(lián)、便于活動(dòng)的原則，在黨員相對固定集中的地方成立黨支部；在相對集中地區(qū)有流動(dòng)黨員3人以上成立臨時(shí)黨支部。二是實(shí)行專人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后，必須及時(shí)地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過健全各級組織，從而使得外出流動(dòng)黨員“離

鄉(xiāng)不離黨”，符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正“入黨”。

2、規(guī)范管理，構(gòu)建離鄉(xiāng)不離黨的管理機(jī)制。為加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無活動(dòng)”為“有組織有活動(dòng)”。一是建立制度，規(guī)范管理。先后制訂出臺《發(fā)展黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》、《流動(dòng)黨員日常教育管理實(shí)施辦法》等制度，對流動(dòng)黨員教育管理作出具體規(guī)定。二是強(qiáng)化教育，分類管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用，以流動(dòng)黨校、網(wǎng)絡(luò)教育等為裁體，積極開展“三結(jié)合”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，廣覽黨員政策法規(guī)，廣學(xué)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡；現(xiàn)場學(xué)習(xí)與網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長霞》等，身臨現(xiàn)場接受教育。傳遞學(xué)習(xí)資料，開展學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)心得；重點(diǎn)學(xué)習(xí)與一般學(xué)習(xí)相結(jié)合。凡是黨內(nèi)重大文件、重要決定、重要會議精神等，發(fā)揮黨小組作用，盡早組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)討論。一般性學(xué)習(xí)教育則采用發(fā)放、郵寄學(xué)習(xí)材料等形式進(jìn)行。三是加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來，在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí)，登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡，及時(shí)掌握流動(dòng)情況，進(jìn)行跟蹤管理。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)致富的熱情。流動(dòng)黨員大多在外闖蕩，各自在不同的地方創(chuàng)業(yè)。有的是廠長、經(jīng)理，有的是技術(shù)骨干，信息量非常大。黨支部充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過各種形式，經(jīng)常為黨員們提供交流機(jī)會，變“有活動(dòng)無效果”為“有

活動(dòng)有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)致富。

二、存在的問題

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動(dòng)性很大，因此黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對外出黨員缺乏有效的管理手段，教育管理不嚴(yán)，制度不全，導(dǎo)致一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。

2、管理難落實(shí)。在流動(dòng)黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動(dòng)，難以管理。

3、作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分流動(dòng)黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設(shè)漠不關(guān)心，發(fā)揮不了作用。

三、下步工作打算

加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作，必須針對流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，積極創(chuàng)新思路，采取有效措施，突出流動(dòng)黨員管理的個(gè)性化，著眼于破解“四難”，落實(shí)“四創(chuàng)新”，形成“四化”的良好局面。

1、著眼于破解“組織運(yùn)作難”，創(chuàng)新組織設(shè)，促進(jìn)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。針對流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散這一實(shí)際情況，我們從健全組織著手，建立流動(dòng)黨員流而不散、流而不亂

的管理體系，變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動(dòng)黨員管理站。在外出流動(dòng)黨員人數(shù)較多，職業(yè)相對穩(wěn)定，且有相對穩(wěn)定活動(dòng)區(qū)域的地點(diǎn)建立管理站；在外出流動(dòng)黨員人數(shù)少、外出時(shí)間短、流動(dòng)相對較快的地方，建立臨時(shí)管理站。管理站的設(shè)立，使每個(gè)地域的流動(dòng)黨員就近有一個(gè)相對固定的“家”。二是管理站內(nèi)推選聯(lián)絡(luò)人。每個(gè)管理站中工作相對比較穩(wěn)定，組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)能力較強(qiáng)的黨員被確定為聯(lián)絡(luò)人，對流動(dòng)黨員進(jìn)行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法，使流動(dòng)黨員管理有了最基層的組織，結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)，管理起來更加簡便。

2、著眼于破解“管理到位難”，創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)黨員管理長效化。流動(dòng)黨員的頻繁變動(dòng)，往往使黨支部對其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及履行黨員義務(wù)情況掌握不夠全面，對他們的監(jiān)督管理不夠到位。針對這一情況，要進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)制度，為流動(dòng)黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責(zé)任，做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動(dòng)黨員的管理職責(zé)，建立起一個(gè)以黨總支為中心，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全管理制度，構(gòu)建流動(dòng)黨員長效管理機(jī)制。逐步建立完善黨員外出流動(dòng)報(bào)告制度、聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動(dòng)制度、黨員發(fā)展制度、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理使用制度，以及黨總支的組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督制度等，使流動(dòng)黨員管理逐步走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對流動(dòng)黨員外出時(shí)間6個(gè)月以

上，從業(yè)地點(diǎn)和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長，但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，實(shí)行“持證”管理。四是開展“三常”活動(dòng)。即“�；丶铱纯础薄Ｃ恳晃涣鲃�(dòng)黨員心中都要裝有人才中心這個(gè)“家”，�；丶铱纯矗瑸辄h支部出謀劃策，爭光添彩�！俺Ｕf說心里話”。每一位流動(dòng)黨員每半年向黨支部匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)、工作情況，說說心里話，真正把黨支部變成自己的“貼心人”�！俺Ｍㄍ�電話”。單位變了、地方換了、號碼改了、取得成績或犯了錯(cuò)誤等，都要經(jīng)常與黨支部保持最緊密、最穩(wěn)定的聯(lián)系。同時(shí)采取更加切合實(shí)際的措施維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)利，為他們發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的條件。

3．著眼于破解“活動(dòng)開展難”，創(chuàng)新活動(dòng)舉措，促進(jìn)活動(dòng)方式多元化。把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作聯(lián)系起來，創(chuàng)新活動(dòng)方式，有效解決流動(dòng)黨員“活動(dòng)無場地、缺資金、時(shí)間無保證”等實(shí)際困難。主要是通過精心策劃組織活動(dòng)。要從流動(dòng)黨員的實(shí)際情況出發(fā)，改變以往簡單的以開會傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主的單一活動(dòng)模式，按照“時(shí)間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，使流動(dòng)黨員“每次活動(dòng)都能帶點(diǎn)收獲回去”。如每個(gè)季度布組織生活會的專題內(nèi)容和提綱，提出活動(dòng)要求，堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實(shí)”的原則，開展富有吸引力的黨組織活動(dòng)。對不能及時(shí)參加組織活動(dòng)的黨員，要通過寄信函、

發(fā)資料等形式，保證流動(dòng)黨員能定期過黨的組織生活。

4、著眼于破解“作用發(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機(jī)制，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)活力化。當(dāng)前，一些流動(dòng)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，除了其自身的因素外，缺乏有效的黨員考核激勵(lì)機(jī)制也是一個(gè)重要原因。要建立流動(dòng)黨員考核機(jī)制，制定流動(dòng)黨員考核辦法，從德、能、勤、績、廉等幾個(gè)方面對流動(dòng)黨員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評比先進(jìn)的重要參考。在實(shí)際工作中，可以借鑒機(jī)關(guān)部門黨員干部“雙爭雙評”的做法，開展優(yōu)秀流動(dòng)黨小組、流動(dòng)黨員評比表彰活動(dòng)；在“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員積極分子”評比表彰活動(dòng)中，給予流動(dòng)黨員一定名額；要積極通過新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)秀流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大流動(dòng)黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅(jiān)持服務(wù)為本，急流動(dòng)黨員之所需、謀流動(dòng)黨員之所求，開展以“上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)。

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