清池鎮(zhèn)二0一二年流動人口計劃生育工作總結
清池鎮(zhèn)二0一二年計生協會參與
流動人口計生服務管理
工作總結
我鎮(zhèn)流動人口工作在縣委政府和計局的安排下,經過全體人員的共同努力,已經全面完成了各項工作,流動人口總體情況是:流出總人口8673人,其中,流出育齡婦女總數2884人,流出已婚育齡婦女2128人,流入人口情況是:流入總數105人,其中,流入育齡婦女總數22人,已婚育齡婦女總數16人。流動人口出生46人,計劃內40人,計劃外6人(計內一孩24人、二孩16人,計外二孩4人、多孩2人)計劃生育率為86.96%
一年來,流動人口管理工作取得了突破性的進展,現將所做的工作總結如下:
一、主要成績和做法
圍繞黨委、政府制定的工作目標,緊緊結合我鎮(zhèn)流動人口工作的管理實際,在春節(jié)期間制定了清池鎮(zhèn)流動人口工作安排意見,組織各村對流動人口進行有針對性的季節(jié)性清理,采取了集中宣傳,進村入戶清查,作好春節(jié)期向的流動的季節(jié)性清理,采取了集中宣傳,進村入戶清查,作好春節(jié)期間的流動人口登統計,未落實手術的及時落實手術,落實手術的查各類證件是否齊備,查流動人口登統計是否有錯登和漏登的現象。經過工作提高了手術及時率和流動人口管理服務水平。具體組織實施了以下幾項工作:(1)對轄區(qū)的流動人口進行清理,做到村不漏戶、戶不漏人、保證底數清、情況明;(2)清理各類遺留手術,保證手術及時率和控制政策外生育的現象發(fā)生。(3)進行廣泛的教育,春節(jié)期間、共發(fā)放計劃生育宣傳品5000余份,通過發(fā)放宣傳的教育,讓廣大流動人口家庭和常住人口家庭一樣,進行同宣傳、同管理、同服務,讓他們了解和熟悉計劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定等。(4)各部門同心協力,形成大家管理等部門,對流入人口的各類證件認真核對,各部門在檢查自身工作時間要同時檢查流動人口的婚育證明,如發(fā)現沒有證件,要和計生部門聯系,以便及時處理。
通過以上這些工作,促進了階段性流動人口的管理,為全年的管理打下了較好的基礎。
春節(jié)過后,按照一年的工作部署,隨時組織協會人員到各村進行督查,從中發(fā)現問題,找出差距,對各村進行具體指導。保證流動人口和常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務。流動人口管理是一項復雜的工作,我鎮(zhèn)外流人員達8000多人,流入我鎮(zhèn)的100余人,要管好這支隊伍,除了正常務工的外,有相當部分就是地下游擊隊,想偷生搶生小孩,這一部分的存在對控制人口增加了難度。針對以上這些情況:我們鎮(zhèn)流管辦在人員較少的情況一盡全力抓好工作,強化“六個一”的管理。今年,我們結合流動人口管理的特點,摸清流動人口底數的問題,統一表格填寫,登記人的問題,在縣計生局重點培訓,信息化管理中流動人口的口徑統一問題。今年我鎮(zhèn)流動人口信息反饋情況和過去相比,有明顯的好轉。
在全鎮(zhèn),我們的信息反饋中,協會會員經過細致摸底排查,“查無此人”的信息量減少,準確度提高。為對方提供準信息。一年來,信息反饋工作認真,操作人員工作踏實。只要有信息,不拖不等。在201*年,我們將繼續(xù)努力工作。201*年,我們全辦公室人員團結協作,分工合理,沒有工作上的怨言,無論哪個同志,只要有安排,大家都輕松愉快接受,一年來,全部人員沒有節(jié)假日,雙休日,工作上至始至終都是井井有條的。
二、需要解決的問題
進一步加強工作責任心,是目前需要解決的問題,工作做得好不好的關鍵是責任心問題,這是有目共睹的。我們認為,凡是工作責任心強的村工作就做得好,反之就差一些,對于人員管理也是一樣,工作責任心強的管理人員,他分管的工作。登記齊全,仔細。資料歸檔好,管理到位,出的問題就少,反之,責任心差的管理人員出的問題。如果各級都加強了責任心,工作肯定是上得上去的。
三、明年的工作打算
一是加強系統化管理,制定好201*度的流動人口管理工作實施方案。二是制定好目標管理責任書,落實好責任。三是組織四次以上大規(guī)模的集中清理,摸清底數。做到底數清,情況明。四是加強信息化管理的步伐,保證信息暢通。五是加強流入人員的管理,保證流動人口和常住人口同宣傳、同管理、同服務提高服務質量,以人為本。
加強流動人口管理和服務,建立完善流動人口經常性工作機制,經常性組織協會會員深入田間地頭,了解各村人口動向,及時反饋到流動人口管理辦公室。對流動人口的計劃生育管理,仍然堅持屬地化管理,信息化服務。在抓管理上下功夫,在抓服務上做文章,千方百計為流出流入人口提供勞務信息服務,生殖保健需求,熱心幫助解決流動人口家庭子女的受教育和就業(yè)問題,及時提供辦理證照服務,在服務中融合管理,切實堵塞流動人口政策外生育漏洞。同時,加強與流入地計生部門的信息交流和協調配合。打造流動人口計生信息交流和協調流動,促進流動人口經常性管理工作。
一年的時間已經過去,現在回過頭看,我們做了大量的工作,已取得了一定的成績,但是在工作中,我們的問題也不少,各村工作水準高低不等。流動人口的管理難度仍然很大。加強業(yè)務學習和強化責任意識仍然是我們的最大問題,201*年我們力爭再上一個檔次。保證各項任務的完成。
清池鎮(zhèn)計生協會
201*年10月5日
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二0一一年X鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作總結
X鎮(zhèn)是X市的商貿重鎮(zhèn),經濟和人文思想活躍,是外來客商經商、投資興業(yè)、務工的首選之地,形成了外來人員聚集的狀態(tài),社會各項事業(yè)發(fā)展較快,201*年被評為全國文明村鎮(zhèn),計劃生育工作更是連續(xù)18年獲得市級先進榮譽。流動人口計劃生育工作曾得到國家計生委肯定和表彰。全鎮(zhèn)下轄15個行政村,6個社區(qū),駐鎮(zhèn)廠礦、企事業(yè)單位30多個,XX集貿市場還是豫西地區(qū)最大的商品集散地,流動人口日流量5萬人次,常住鎮(zhèn)區(qū)流動人口1萬人以上。201*年以來,在經濟形勢不斷發(fā)展變化的過程中,我們始終堅持計劃生育基本國策不動搖,積極探索經濟發(fā)展和計劃生育事業(yè)同步發(fā)展的路子,構建了“齊抓共管,綜合治理”的流動人口計劃生育長效管理機制,實現了計劃生育管理與經濟協調發(fā)展的和諧、雙贏局面。我們的主要做法是:
一、提高認識,加強領導,增強流動人口管理的緊迫感,責任感。流動人口計劃生育管理工作是計劃生育管理體系的重要組成部分,也是當前計劃生育工作的難點。流動人口為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展做出了積極的貢獻,但人員的流動性、變動性又給計劃生育管理帶來了新問題新困難。如果只重視經濟財富的增加,放松流動人口計劃生育管理,那么短期獲得的經濟利益還將被過度增長的的人口消耗掉,還會沖擊已經打牢的計劃生育工作基礎。我鎮(zhèn)計劃生育工作連續(xù)18年獲得市級先進,集貿市場全國知名,流動人口日流量5萬人次,常住流動人口1萬人以上,其中已婚育齡婦女2389人,流動人口計劃生育工作的好壞將直接影響我鎮(zhèn)計劃生育工作的整體水平。因此,鎮(zhèn)黨委政府始終把流動人口計劃生育工作擺在重要位置,著重從以下幾個方面來抓:
(一)建全組織機構,完善管理服務網絡。鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)流動人口管理工作小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、商管辦主任、派出所所長、工商所所長為副組長,其它各職能部門負責人為成員。并于1994年在全市率先設立流動人口計劃生育管理辦公室和流動人口計劃生育協會,專門負責管理流動人口計劃生育工作。各村、社區(qū)也成立了流動人口工作領導小組,并由一名干部專職負責此項工作。同進,嚴格按照上級規(guī)定,落實屬地化管理責任,構建了流動人口管理網絡體系,保證了流動人口計劃生育管理工作的有序開展。
(二)加大大投入,筑牢基礎工作陣地。1、鎮(zhèn)黨委、政府每年的財政預算都按上級的計劃生育事業(yè)費標準,將流動人口數預算在內,足額撥付工作經費,保障流動人口計劃生育工作的正常開展。2、根據形勢發(fā)展,不斷完善流動人口計劃生育工作陣地建設。鎮(zhèn)黨委、政府去年投入資金50多萬元,高標準建設了全市一流的流動人口服務中心,完善了相關服務設施,設置了閱覽室、信息捐助室等、實行一站式辦公,公安、工商、衛(wèi)生、民政、計劃生育等集中辦公,減化了辦事程序,更好的為流動人口提供服務。3、對凡納入我鎮(zhèn)管理的流動人口落實避孕節(jié)育措施的,由鎮(zhèn)財政支付手術費,真正落實“同管理、同服務”,增強流動人口歸屬感。據統計去年共為366人免除手術、治療費用2萬余元,促進了流動人口自覺接受計劃生育部門管理與服務的意識。
(三)建章立制,明確管理職責。為了確保在管理機制上形成相互聯系、相互依存、相互促進,形成各部門共同參與、齊抓共管的管理機制,我鎮(zhèn)在上級計生委指導下,建立完善了一系列工作制度,并針對各自職責權限制定了《派出所流動人口管理職責》、《工商所流動人口管理職責》、《用工單位流動人口管理職責》、《出租房屋戶流動人口管理職責》《村委會流動人口管理職責》等規(guī)章制度,明確了各自管理職責與考評標準,確保責任措施落到實處,共同做好流動人口計劃生育工作。
二、加強宣傳,營造氛圍,引導流動人口自覺履行計劃生育義務。(一)我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)計生大院設12個宣傳專欄,在流動人口服務中心增設電子屏及宣傳折頁,以溫馨的親情化服務廣泛宣傳流動人口計生法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識,營造和諧計生的氛圍。(二)利用宣傳日、節(jié)假日等節(jié)慶活動,組織開展文藝演出、生殖健康咨詢、知識競賽等形式多樣的宣傳服務。每年利用正月十三廟會、5.29協會日、7.11世界人口日、生殖健康進家庭活動等積極組織宣傳活動,凝聚人心,增強流動人口對計劃生育的認同和肯定。
(三)各村、社區(qū)用工單位,根據各自實際,利用墻報(標語)、廣播、展報、宣傳欄等,多種形式積極開展宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,增強流動人口管理與服務的效果,引導流動人口自覺接受計劃生育管理與服務,增強了自覺履行計劃生育義務的責任感。
三、定期開展流動人口清理清查登記活動。
1、建立月清理清查制度。鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作領導小組,認真指導安排流動人口清理清查工作,制定、完善清理清查方案,列入日常工作管理,不定時安排人員下村指導各村、社區(qū)開展流動人口清理清查工作,并每月28號專門聽取流動人口管理工作匯報,及時掌握流動人口計劃生育工作情況。
2、扎實組織、開展清理清查工作。全鎮(zhèn)統一安排、部署流動人口清理清查工作,采取逐街、逐戶、逐人清查、登記的方法,每年組織兩次全面的清理清查活動,掌握流動人口基本情況、就業(yè)領域、住所分布等。根據采集的信息,逐人建檔,納入管理,及時錄入省流動人口計劃生育管理信息系統。對已婚育齡婦女,將查驗和辦理《流動人口婚育證明》作為履行辦理其他各種手續(xù)的前置條件,對未辦理《流動人口婚育證明》的,及時下達催辦通知書或由當事人提供詳細、準確的婚育,通過網上異地核實辦理的程序,依法開展工作,盡可能的便民利民,將基礎工作做細、做實。
3、依托省流動人口計劃生育管理信息系統,積極開展信息交流、協作。積極利用科技手段,通過信息手段和網絡技術,依托省省流動人口計劃生育管理信息系統、國家流動人口計劃生育信息交換平臺,開展信息核查與反饋,不斷提高管理系統錄入信息的準確率和有效率,增強信息對工作的指導性,有針對性的為育齡群眾提供計劃生育服務,逐步實現全國“一盤棋”的管理協作模式。
四、強化服務,突出親情,以服務促進管理水平的不斷提升。按照“現居住地管理”和“同管理、同服務”的原則,以優(yōu)質服務、親情化服務為切入點,廣泛聯系群眾,消除流動人口的地域差別心理,拉近距離,搭起融洽的計劃生育服務紐帶。結合我鎮(zhèn)實際,定期到流動人口從業(yè)、居住較集中的地區(qū),為流動人口育齡婦女提供生殖健康檢查、婦科病普查普治、發(fā)放避孕藥具、婚育咨詢等服務,以優(yōu)質計劃生育服務,溫暖營造“一家人”的管理服務意識。根據流動人口的需求,在服務中心增設閱覽室、信息港、代訂車票等服務項目,不斷拓寬服務項目范圍,以親情化的服務促進管理水平的不斷提高。
五、積極探索創(chuàng)新,著力構建流動人口計生管理和服務的長效機制。隨著經濟社會改革的深入發(fā)展,流動人口計生工作將成為計劃生育工作的重中之重。我們積極根據形勢發(fā)展,堅持與時具進的理念,不斷更新管理思想,創(chuàng)新管理方式,增強服務能力,積極探索完善符合新形勢要求的流動人口計劃生育管理和服務長效機制。
(一)齊抓共管、綜合治理流動人口。我們堅持部門聯席會議工作制度,強化部門之間協作的工作機制,建立了以“計生牽頭、各職能部門協作、齊抓共管”流動人口計劃生育綜合治理機制。
(二)強化自治管理服務功能。為有效增強流動人口計劃生育主體意識,我們充分發(fā)揮流動人口計劃生育協會的作用,積極吸納流動人口中在同鄉(xiāng)中有威望、有號召力、經商創(chuàng)業(yè)帶頭人加入協會,發(fā)揮他們的作用,主動約束、管理好同鄉(xiāng)人,引導流動人口依法行使民主權利,積極參與民主管理,促進流動人口自我管理、自我教育、自我服務。
(三)夯實基礎,推進流動人口計劃生育管理和服務工作重心下移。積極推進村、社區(qū)、用工單位承擔計劃生育管理的責任體系建設,增強管理的時效性和有效性。加強村、社區(qū)、用人單位流動人口計劃生育管理服務陣地建設,增強對流動人口管理的重視度,落實目標責任制,推進工作重心逐漸下移,落實屬地化管理職責。積極推進村、社區(qū)對轄區(qū)租房戶的管理,構建流動人口管理體系;通過公安部門對租房戶的管理,暢通流動人口信息變動報告渠首,及進掌握流動人口往來情況。在工作中及時總結經驗,發(fā)現問題,完善對策,切實抓好基礎工作建設。201*年的工作雖未到結尾,但取得的一項項工作成績已為我們呈現了一個美好的結局。各位領導在肯定我們成績的同時,也懇請你們能留下寶貴的意見和指出我們工作中的不足之處,在今后的工作中,我們將積極改進、完善,以期取得更大的進步。謝謝!
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