XX鎮(zhèn)流動人口工作匯報

XX鎮(zhèn)流動人口工作匯報

XX鎮(zhèn)總?cè)丝赬XXXX人，其中已婚育齡婦女XXXX人。全鎮(zhèn)流出XXXX人，其中已婚育齡婦女XXX人，全鎮(zhèn)流入XX人，其中已婚育齡婦女XX人。。X0XX年兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策資金XX.X萬元。

主要工作措施：一是建好三個網(wǎng)絡(luò)；（建立單位自身管理網(wǎng)絡(luò)、健全各村管理網(wǎng)絡(luò)、強化中心戶長管理網(wǎng)絡(luò)）二是加強管理；（健全領(lǐng)導(dǎo)機制、夯實工作責(zé)任、夯實基層基礎(chǔ)工作、流動人口管理納入村民自治、實施計生管理有獎舉報制度、堅持流動人口月清季查管理，認真抓好流動人口清理清查、辦證驗證、合同簽訂、“三查”、節(jié)育措施落實及獎懲兌現(xiàn)工作，夯實工作責(zé)任，做到村不漏組，組不漏人）三是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一是加大宣傳力度、二是開展“生殖健康”服務(wù)、）。

一是建立各單位自身管理網(wǎng)絡(luò)。在計劃生育工作中，單位主要負責(zé)人是本單位流動人口管理的第一責(zé)任人，明確專職人員，負責(zé)抓好日常工作。嚴把流入、流出關(guān)，建好離崗、下崗人員的計生管理檔案，及時向鎮(zhèn)計生辦報告計生工作動態(tài)。

二是健全各村計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。做好村級流動人員計劃生育管理工作。在審批、登記、變更及辦理各類證件時，嚴查《婚育證明》，凡無證的一律不得辦理相關(guān)手續(xù)，真正形成“政府牽頭、社會參與、部門配合、屬地管理、政策推動、”的流動人口計劃生育管理格局，使“一證管多證”的網(wǎng)絡(luò)管理制度得到了實現(xiàn)，全鎮(zhèn)流動人員的持證辦證率達到XX%以上。

三是強化中心戶長管理網(wǎng)絡(luò)。為了加強流動人員的管理工作，

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我鎮(zhèn)充實責(zé)任心強、工作踏實的專職中心戶長XXX名參加到計生管理工作中來，具體負責(zé)本中心戶的流動人口計劃生育工作。中心戶長對聯(lián)系的戶實行掛牌上墻管理制度，對所轄的流動戶進行監(jiān)管。大力推行中心戶長包戶、村干部包組、鎮(zhèn)干部包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片的的網(wǎng)絡(luò)管理機制。

二、切實加強管理

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，計生辦、服務(wù)站人員為成員的流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作。各村成立以村支書為組長、村主任、計生專干、中心戶長、小組組長、協(xié)會成員為主的流動人口管理小組，具體負責(zé)本村的流動人口管理工作。

二是夯實工作責(zé)任。為加強流動人口計劃生育管理工作，年初鎮(zhèn)黨委、政府專門發(fā)文出臺一系列管理措施，對管理對象中的重點對象、夫婦同行、“三查”寄證差的育齡婦女實行由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部實行結(jié)對包抓制度，由所包的領(lǐng)導(dǎo)干部每月電話聯(lián)系一次，掌握流動人員信息，關(guān)心幫助解決流出人員的生產(chǎn)、生活中困難，督促育齡婦女每季度按時寄“三查”證明單，在每月的計生專題會上分XX、高壩、九壩三片定期進行信息交流，了解本鎮(zhèn)范圍內(nèi)流動人口的計劃生育情況，做到共同管理，互通信息，實行層層包抓。凡流動人員，依據(jù)“誰的地盤誰清理”的原則，堅持把流動人口納入本村人口與計劃生育目標(biāo)管理，做到對流動人口與常住人口計劃生育工作同安排、同落實、同考核、同獎懲。

三是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實基層基礎(chǔ)。各村進一步健全和完善流

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動人口計生基礎(chǔ)資料，同時，創(chuàng)建流動人口計劃生育工作專用文件夾。及時督促流動人口辦證驗證，及時填寫流出已婚育齡婦女寄證貼頁，及時與流出育齡婦女簽訂戶主承諾書。截止目前全鎮(zhèn)簽訂戶主承諾書XXX份，各村簽訂承諾書、辦理流動證納入年終考核，取得了可喜成績。

四是把流動人口管理納入村民自治，形成村規(guī)民約，大家共同遵守，相互監(jiān)督。我鎮(zhèn)九壩村有育齡婦女XXX人，其中外出流動人口XX人，該村切合實際，制定出一套行之有的流動人口管理辦法，并納入村民自治章程。首先與流動人口簽訂《流動人口計生管理合同書》，將流動人口權(quán)利和義務(wù)進行明確，實行履約金制度，并納入村規(guī)民約，接受廣大群眾的監(jiān)督。對不按時寄“三查”證明單的每缺一次扣X0元，同時村上在經(jīng)費極度匱乏的情況下拿出一部分資金對流出育齡婦女寄證好、自覺遵守流動人口管理的人員進行獎勵、對在家支持父母、兒女外出打工的留守兒童、老人進行慰問，解決他們生產(chǎn)、生活中的困難，排除流出人員的后顧之憂，使他們更安心在外面打工謀發(fā)展。該村的管理辦法在全鎮(zhèn)得到大力推廣，全鎮(zhèn)XX個村根據(jù)不同村情，制定流動人口管理村規(guī)民約XX份，支出流動人口管理獎金X.XX萬元，獎勵外出人員積極參與流動人口管理，從而使流動人口的計生管理工作更人性化、更貼切群眾，同時也提高了流動育齡婦女的寄證率，使全鎮(zhèn)流動人口寄證率達到XX%。

五是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力實施計劃生育管理有償舉報制度。為使流動人口計劃生育管理工作形成全民參與、大家共同遵守、共同監(jiān)督的格局，我鎮(zhèn)實行流動人口管理有償舉報制度，向廣大群眾公布舉報獎勵措施和舉報電話、設(shè)置舉報信箱，鼓勵群眾對流動人口的

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違法違規(guī)生育以及村干部隱瞞不報、違反流動人口管理制度的行為進行舉報監(jiān)督，每舉報一例，獎舉報者X00元。此項制度實行，掀起了全民參與計劃生育管理工作的高潮。

六是加大清理清查，理順婚育秩序。堅持月清季查制度，尤其是在節(jié)假期及農(nóng)忙時節(jié)流動人口返村和外出的高峰期，我鎮(zhèn)認真抓好流動人口清理清查、辦證驗證、合同簽訂、“三查”、節(jié)育措施落實及獎懲兌現(xiàn)工作，夯實工作責(zé)任，做到村不漏組，組不漏人。凡屬“三查”對象必須進行環(huán)情、孕情、病情檢查，意外妊娠的必須采取補救措施。已生育而未按規(guī)定落實節(jié)育措施且未履行管理合同擅自外出的，我們組織人力跟蹤調(diào)查，直至落實有效措施，消除違法生育隱患。落實專人抓流動人口管理服務(wù)工作，中心戶長包聯(lián)系對象，落實好中心戶長的職責(zé)、任務(wù)。切實把清理清查工作落到實處。

三、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是加大宣傳力度。每個村組、單位設(shè)立有計劃生育宣傳欄，每半年刷新一次計劃生育宣傳標(biāo)語，人口學(xué)校和流動人口計劃生育協(xié)會每季度開展一次宣傳教育活動，中心戶長每月開展一次工作交流，組織管轄?wèi)粲嬌�政策的學(xué)習(xí)。增強了群眾對計生工作的知曉率。

二是開展“生殖健康”服務(wù)。做流動育齡婦女的貼心人和娘家人。凡流入人口的管理始終堅持屬地管理原則，按常住人口一樣去管理、去服務(wù)，讓流入人員有歸屬感，使他們安心工作，為本地經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

三是落實關(guān)愛機制。各村本著以人為本的原則，與流動人口建立關(guān)愛互動機制。村干部主動關(guān)心本村流動人員的生產(chǎn)、生活情況，

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解決流動人員的后顧之憂，使他們體會到黨和國家政策的溫曖，從而自覺模范的執(zhí)行計劃生育政策。為我們的計劃生育管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、落實優(yōu)惠政策，維護合法權(quán)益。將流動人口同常住人口納入轄區(qū)同宣傳、同管理、同服務(wù)，認真落實好流出計劃生育戶獎勵優(yōu)惠政策，免費向已婚育齡婦女發(fā)放計劃生育宣傳品和避孕藥具。

在流動人口管理工作中，克服流動人口流動性大，流動人員年輕化、復(fù)雜化，各地管理措施不一，各地、各部門協(xié)作存在差異等諸多困難，轉(zhuǎn)變管理觀念，加強流動人口管理基層基礎(chǔ)工作，加強流動人口信息平臺管理和使用，更好服務(wù)于廣大流動人口，加強流動人口優(yōu)惠政策傾向，抓好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建的長效機制。努力提高規(guī)

范管理水平，更好的服務(wù)于廣大育齡群眾，更好的服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

XX鎮(zhèn)人民政府

二0一二年五月

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擴展閱讀：XX鎮(zhèn)推進流動人口均等化工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)推進流動人口均等化工作總結(jié)

為切實推進流動人口均等化服務(wù)，加強流動人口計生服務(wù)管理，全鎮(zhèn)流動人口計生工作以“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為原則，在健全流動人口計生服務(wù)管理機制、完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、落實服務(wù)管理人員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上抓落實，全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作取得了明顯成效，現(xiàn)將具體工作簡要匯報如下。

一、XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)的基本情況XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面：

（一）免費開展查環(huán)查孕、生殖健康服務(wù)。在流動人口密集地，設(shè)有計生宣傳欄，舉辦計生宣傳活動，為他們免費發(fā)放計生宣傳單、計生用品，免費“B超”雙查，免費孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女了提供溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務(wù)。（二）“免費避孕藥具服務(wù)”。即在社區(qū)服務(wù)站、市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設(shè)立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點、避孕藥具自取箱，為流動人口免費提供避孕藥具服務(wù)。

（三）“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”。即流動人口在河市鎮(zhèn)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。

（四）子女就學(xué)服務(wù)。把流動人口子女義務(wù)教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，建立健全流動人口子女就學(xué)保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。

（五）安全服務(wù)。認真清查侵害流動人口權(quán)益的行為，嚴肅查處各類侵權(quán)案件，維護流動人口的合法權(quán)益。加強私房出租管理力度，向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。

二、流動人口基本公共服務(wù)方面的工作亮點

XX鎮(zhèn)在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，逐步建立以宣傳倡導(dǎo)、便民維權(quán)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等均等化服務(wù)工作機制，著力解決流動人口“有收入、有書讀、有安全、有婚育觀念”等問題。工作亮點主要體現(xiàn)在：

（一）加強宣傳教育。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，向流動人口宣傳計生國策和先進婚育文化知識。并在全鎮(zhèn)范圍組織開展流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動。

（二）開展免費服務(wù)。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，我鎮(zhèn)免費為流動人口發(fā)放計劃生育宣傳手冊、免費提供生殖保健咨詢、辦理相關(guān)證件等服務(wù)。還在流動人口密集的地方設(shè)置了流動人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱。細致周到的服務(wù)提高了流動人口對計生的滿意度。

三、XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)方面存在的主要問題及原因分析

由于基層管理力量相對薄弱，信息采集內(nèi)容不全，導(dǎo)致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。有時信息網(wǎng)絡(luò)不夠通暢，也影響了均等化服務(wù)的工作效率。四、XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)均等化的下階段工作改進之處（一）針對基層信息采集質(zhì)量問題，我們將要求村計生干部加大流動人口集中清理清查活動工作力度。利用集中清理清查活動掌握全鎮(zhèn)流動人口底數(shù)，并將計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋到全鎮(zhèn)所有的流動人口。

（二）在服務(wù)內(nèi)容上要全面拓展。一方面，要全面推進流動人口在計劃生育宣傳倡導(dǎo)、生殖健康、生育關(guān)懷、便民維權(quán)、獎勵優(yōu)待等方面服務(wù)的均等化；另一方面，要結(jié)合相關(guān)部門職能，整合資源要素，逐步推進流動人口在社會保險、勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面服務(wù)的均等化，做到在保障流動人口基本需求的基礎(chǔ)上，進一步保障流動人口的發(fā)展需求和個性需求。

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