縣工商局201*年上半年服務(wù)地方經(jīng)濟工作匯報

立足區(qū)位特色優(yōu)化服務(wù)措施進一步提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的層次和效果

-XXX工商局201*年上半年服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展工作匯報

上半年，XXX工商局認真貫徹落實區(qū)、州工商工作會議精神，以打造服務(wù)型工商為目標，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為抓手，堅持“一手抓執(zhí)法、一手抓服務(wù)”的工作思路，圍繞州直工商201*年目標責(zé)任制和縣委效能績效考核責(zé)任書的要求，全局上下盡心盡責(zé)穩(wěn)步推進，做好各項工作，現(xiàn)將上半年工作重點匯報如下：

一、突出區(qū)位特色，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進縣域經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。

1、服務(wù)市場主體健康發(fā)展。一是深入貫徹落實“36條”和“45條”意見，放寬市場準入,提高登記效率，大力支持各類市場主體健康發(fā)展，以促進市場主體增量為目標，先后通過暢通準入渠道促增量、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量促增量、治理無照經(jīng)營促增量、實施幫農(nóng)活農(nóng)促增量等措施服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，截止目前全縣共有企業(yè)894戶，同比增長5.92%。農(nóng)民專業(yè)合作社183戶，同比增長18.83%；個體工商戶4145戶。二是積極開展股權(quán)出質(zhì)登記和動產(chǎn)抵押登記，幫助企業(yè)解決融資難題，上半年辦理動產(chǎn)抵押物登記8件，擔(dān)保、借貸主債權(quán)金額8300萬元，辦理股權(quán)出質(zhì)1起，XXX金晶硅業(yè)以

237萬股權(quán)抵押獲得100萬元貸款；三是加大監(jiān)管責(zé)任區(qū)和行政指導(dǎo)工作力度，建立季度責(zé)任區(qū)考核評價制度，建立企業(yè)QQ群服務(wù)平臺，把行政指導(dǎo)工作與工商服務(wù)職能有機結(jié)合起來，促進服務(wù)與監(jiān)管工作的落實;四是積極開展“格式合同”備案審查和“訂單”農(nóng)業(yè)工作，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是開展了創(chuàng)建“民族團結(jié)一條街”活動，進一步深化民族團結(jié)教育工作。

2、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。一是多措并舉，創(chuàng)建農(nóng)村文明市場，通過多種方式，廣泛宣傳開展創(chuàng)建文明集市活動，充分調(diào)動市場開辦者的創(chuàng)建積極性和主動性，從登記注冊人員到監(jiān)管服務(wù)，從市場開辦單位到市場內(nèi)經(jīng)營者，人人意識到創(chuàng)建農(nóng)村文明市場的意義。4月26日在XXX巴亞夏提市場召開了創(chuàng)建自治區(qū)級文明市場動員大會。市場開辦單位為5名誠信個體工商戶、5名創(chuàng)業(yè)能手發(fā)放的4800元獎勵，對5名困難經(jīng)營戶累計減免租賃費6100元。二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣這一優(yōu)勢，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，截至目前已登記183戶，增長18.83％。同時深入推進農(nóng)村經(jīng)紀人指導(dǎo)站建設(shè)、開展農(nóng)村經(jīng)紀人摸底調(diào)查及培訓(xùn)，制定相關(guān)的培訓(xùn)計劃，截至目前，已辦理注冊登記經(jīng)紀人81家，其中職業(yè)中介8家，勞務(wù)中介73家，農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展為我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)揮了主導(dǎo)作用。三是我局在XXX鎮(zhèn)成立了個私經(jīng)濟法律咨詢服務(wù)指導(dǎo)站

和個私經(jīng)濟維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)站，為私營企業(yè)及個體工商戶發(fā)展經(jīng)營及維權(quán)工作提供法律咨詢與信息服務(wù)平臺，幫助私營個體企業(yè)協(xié)會會員解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的瓶頸問題。

3、服務(wù)商標戰(zhàn)略發(fā)展。一是積極開展著名、馳名商標申報工作，擬定“伊珠”爭創(chuàng)馳名商標，“向新”等7個爭創(chuàng)著名商標，“伊�！钡�7個培養(yǎng)創(chuàng)建知名商標；二是加大“商標”在市場經(jīng)濟中重要作用的宣傳，積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在誠信建設(shè)、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌宣傳上加大宣傳和投入力度；三是利用三農(nóng)信息服務(wù)中心平臺，進行商標和企業(yè)宣傳，為提升企業(yè)在市場中的地位，產(chǎn)生深遠的影響。

4、開拓融資渠道，助商興企促發(fā)展。依托個體工商戶在工商信息系統(tǒng)的信用資源，積極與農(nóng)村信用聯(lián)社協(xié)商，構(gòu)建融資渠道，開發(fā)了針對個體工商戶的“信用聯(lián)保”無抵押貸款產(chǎn)品，解決了個體工商戶在生產(chǎn)發(fā)展中的資金困難，同時營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。共為2個“信用聯(lián)�！苯M8名個個體工商戶融資貸款89萬。

5、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促增量，加強服務(wù)型工商建設(shè)。在全州首推“困難群體初次創(chuàng)業(yè)備案制”。開辟創(chuàng)業(yè)區(qū)，對于弱勢群體如大中專生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、困難群體等首次創(chuàng)業(yè)的，實行創(chuàng)業(yè)備案登記制。巴夏亞提市場開辦單位在創(chuàng)建自治區(qū)級農(nóng)村集貿(mào)文明市場活動中，對市場內(nèi)51戶創(chuàng)業(yè)備案登記商戶給予攤位費減半政策，每戶可節(jié)約攤位費

1500元。

二、發(fā)揮職能作用，進一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段，努力營造更加安全的消費環(huán)境。

一是按照《XXX推進食品安全示范街和示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案》，加快推進農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進程，強化源頭治理，發(fā)揮示范店的示范引導(dǎo)作用；二是為切實加強消費調(diào)解與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，與縣司法局聯(lián)合成立“消費糾紛人民調(diào)解委員會”，建立法律援助工作機制和《消費維權(quán)約談制度》，實現(xiàn)消費者糾紛處理機制的多元化；三是進一步加強食品安全監(jiān)管，在繼續(xù)推進食品電子監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，制定了《食品流動送貨車登記備案操作規(guī)范》，從而使長期以來處于監(jiān)管薄弱點的食品流動送貨車得到了有效的監(jiān)管；四是出臺了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管約談制度》，這是我局在全面總結(jié)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗中創(chuàng)新提出的一項監(jiān)管舉措，旨在強化食品經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,提高食品安全監(jiān)管工作的有效性，推動食品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好工商形象。（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)責(zé)任狀，做到目標明確，責(zé)任到人。黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、一起部署、一起檢查、一起考核。

（二）加強廉政風(fēng)險防控工作，要求全體干部結(jié)合自己

的崗位對照廉政風(fēng)險流程圖開展自清自查自糾，按照風(fēng)險等級上報自查情況，做為在“雙述”工作和廉政談話活動的主要內(nèi)容。

（三）認真落實第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動和XXX州直工商系統(tǒng)開展紀律作風(fēng)專項整頓實施方案的要求，落實內(nèi)控和廉政談話機制，組織行風(fēng)監(jiān)督員開展大走訪、大調(diào)查活動通過各種形式發(fā)放調(diào)查問卷和電話回訪639份，滿意率達97%。

（四）加大績效考核工作，促進職責(zé)到位。堅持“雙向評價、動態(tài)考核”的考核工作機制，打破以往固有的考核模式，分時期、分階段對各項工作進行動態(tài)考核，形成機關(guān)對基層、基層對機關(guān)的雙向評價機制和雙向反饋機制，時時推進各階段的工作重點、難點，督促各工作落實到位。

下半年我們將認真總結(jié)經(jīng)驗查找不足，認真總結(jié)在第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動和紀律作風(fēng)專項整頓中存在的問題，進一步抓好干部隊伍建設(shè)，以銳意進取、扎實工作、團結(jié)一心的精神，在州局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成全年的工作目標任務(wù)，為促進XXX經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻！

二一一年七月二十九日

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深化四年活動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展加強效能建設(shè)提升干部隊伍素質(zhì)

若羌縣工商局201*年上半年工作情況匯報

尊敬的薛局長、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

在我局認真貫徹落實區(qū)、州兩級工商工作會議精神，以“若羌率先發(fā)展年”和“效能建設(shè)年”為契機，深入開展“四年”活動，著力加強“四項工程”建設(shè)，全面提升“四力”，扎實開展各項工作，促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展之際，薛局長一行不辭辛苦蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我局的親切關(guān)懷和殷切希望。我謹代表若羌縣工商局全體干部職工對薛局長一行的到來表示崇高的敬意和熱烈的歡迎！

下面我將若羌局今年以來各項工作開展情況向薛局長一行做簡要匯報：

一、深化務(wù)實創(chuàng)新發(fā)展活動，多項工作取得新突破

（一）結(jié)合若羌和本局實際，制定“4+1=5”的工作目標。即：深入開展“服務(wù)促進年”、“制度落實年”、“執(zhí)法規(guī)范年”和“爭先創(chuàng)優(yōu)年”“四年”活動，繼續(xù)深化“務(wù)實創(chuàng)新發(fā)展”活動，向“五個更加”的目標邁進，在服務(wù)若羌率先發(fā)展中實現(xiàn)工商更大作為。

（二）嚴格落實點評機制，狠抓工作效能。利用OA日志點評、例會點評、現(xiàn)場點評、集中點評等方式，把點評結(jié)果納入考核范圍，工作效率大為提高。此項工作得到了若羌縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被作為一項亮點工作在“工商開放日”活動中向社會各界做了專題介紹。

（三）指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立“臨界食品”專柜，提高經(jīng)營者安全自律意識。要求超市和食雜店把即將過期的食品集中陳列在“臨界食品”柜臺，并粘貼醒目標識，便于消費者甄別購買和執(zhí)法部門檢查。

（四）“雙打”工作有序開展，成效顯著。根據(jù)州局的統(tǒng)計結(jié)果，若羌局“雙打”工作的大要案查辦數(shù)、結(jié)案率和罰沒款均排在全州前列，并多次受到區(qū)、州兩級的通報表揚。其中，7篇信息報道在國家級媒體上刊出。

（五）市場監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作機制進一步健全，罰沒款數(shù)額再創(chuàng)歷史新高。近兩年，若羌局積極嘗試市場監(jiān)管風(fēng)險點防范管理，建立《市場監(jiān)管風(fēng)險點臺賬》，并不斷豐富其內(nèi)容，截至目前，已收集風(fēng)險點164個，執(zhí)法人員在巡查中有的放矢地對經(jīng)營者進行對照檢查，大大地提高了市場監(jiān)管效率。上半年，我局共立案21起，結(jié)案17起，總案值263.85萬元，罰沒款19.18萬元，入庫率100%，與去年同比增長142%，罰沒款萬元以上案件3件。查辦案件涉及商標侵權(quán)、抽逃出資等六大類型。

二、扎實開展“服務(wù)促進年”活動，深化“促經(jīng)濟發(fā)展工程”建設(shè)，進一步提高服務(wù)率先發(fā)展水平（一）學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，打造服務(wù)工商。若羌局多次組織全局干部學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，打造服務(wù)工商”一文，并結(jié)合工作實際開展了大討論、寫心得活動。

（二）開展宣誓活動，樹立服務(wù)若羌率先發(fā)展的政績觀。每周全局大會前，組織干部宣讀以“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展，經(jīng)濟繁榮我光榮”為核心內(nèi)容的“若羌率先發(fā)展年”誓詞，促使大家以朝氣蓬勃的精神面貌開始工作。

（三）加大對企業(yè)的扶持力度，著力解決融資難問題。今年來，若羌局共為4家企業(yè)提供了股份制登記、股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記服務(wù)，共融資4500萬元。

（四）規(guī)范一次性告知，提高服務(wù)效能。一是規(guī)范一次性告知。對個體、企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記等行政許可事項內(nèi)容編制“兩聯(lián)式”一次性告知單，做到咨詢內(nèi)容、提供服務(wù)人和時間一清二楚。二是將個體、企業(yè)登記和食品流通許可證一次性告知單翻譯成維文，確保為民族辦事人員提供服務(wù)一口清、資料發(fā)放一手清。三是在外網(wǎng)網(wǎng)站平臺公開辦事結(jié)果，方便群眾查詢。

（五）加大對“三農(nóng)”的扶持力度，著力促進新農(nóng)村建設(shè)。一是大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，開辟以涉農(nóng)企業(yè)為主體的綠色通道，推行“四優(yōu)服務(wù)”；二是放寬涉農(nóng)企業(yè)出資條件，實行注冊資本分期到位，以知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的資金可達注冊資本金的70%。三是積極推廣農(nóng)資監(jiān)管軟件，舉辦培訓(xùn)班3期。截止目前，我縣已有3戶經(jīng)營戶開始使用農(nóng)資監(jiān)管軟件。四是守重單位申報、合同行政指導(dǎo)和備案工作全面開展。目前，若羌縣共有縣級守重單位1家，州級守重單位兩家。其中兩家州級單位已申報自治區(qū)級守重單位。201*年度，本局共備案6戶企業(yè)的7份格式條款合同。

（六）加大知名、著名商標培育力度，繼續(xù)推進商標發(fā)展戰(zhàn)略。一是制定201*年重點商標培育發(fā)展計劃,將“康麗果”、“羌牌”、“樓蘭紅棗”等巴州知名商標作為重點培育目標。二是做好第八屆新疆著名商標的前期申報工作，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。三是深入企業(yè)宣傳《新疆維吾爾自治區(qū)商標專用權(quán)質(zhì)押貸款暫行辦法》，幫助其解決貸款難的問題。四是開展“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。向社會發(fā)布《201*年度若羌縣商標發(fā)展報告》，通報“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”的突出成果，公布典型案例。舉辦保護商標專用權(quán)現(xiàn)場咨詢活動，向群眾宣傳假冒偽劣商品的鑒別方法，發(fā)放《商標法》、《商標法管理條例》等宣傳材料100余份，接受咨詢30余人次。

（七）充分發(fā)揮廣告發(fā)布前法律咨詢服務(wù)站職能作用，開展全方位法律咨詢服務(wù)。截止目前，已為23家企業(yè)，57戶個體戶開展了廣告發(fā)布前法律咨詢服務(wù)。

（八）采取有力措施，積極支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。一是在會員中深入宣傳區(qū)局45條意見，服務(wù)地方經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。二是接待私營個體經(jīng)濟來信來訪23人/次。三是在會員中開展向阿里木學(xué)習(xí)活動，促進各民族共同進步，和諧發(fā)展。四是開展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”，組織會員前往敬老院慰問“三老”人員，為他們送去價值201*元的生活用品。五是與私個協(xié)會員一起開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“三八”婦女節(jié)聯(lián)誼活動。六是爭取招商引資項目11個，總投資額14933萬元。

截至目前，我縣共有個體工商戶1258戶，從業(yè)人員201*人，注冊資金7653萬元；企業(yè)269家，其中私營有限責(zé)任公司161戶，注冊資金59272萬元，從業(yè)人員2542人；農(nóng)民專業(yè)合作社24戶，從業(yè)人員469人，注冊資金6051.61萬元。

三、扎實開展“制度落實年”和“爭先創(chuàng)優(yōu)年”活動，深化“隊伍素質(zhì)工程”建設(shè)，進一步提升部門凝聚力和執(zhí)行力。

（一）建立健全制度機制，為全年目標的順利實現(xiàn)提供制度保障。201*年以來，若羌局在制度梳理的基礎(chǔ)上，對《考勤制度》、《干部績效考核制度》、《信息報道管理辦法》等制度進行了修訂完善。（二）大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。一是制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，嚴格考勤管理，確保學(xué)習(xí)落到實處。二是制定詳細的干部培訓(xùn)計劃，開設(shè)“六個課堂”。除此之外，針對少數(shù)民族干部開設(shè)專門培訓(xùn)班。三是堅持每日早操學(xué)雙語活動。四是定期組織考試或競賽活動，以考促練、以賽促學(xué)。今年以來，若羌局共舉辦各類培訓(xùn)班7期，參訓(xùn)人員210人次，組織競賽考試4次，學(xué)習(xí)效果顯著提升。在區(qū)、州兩級舉辦的信息化暨多媒體知識競賽中，我局選拔出的參賽隊員分別榮獲巴州工商系統(tǒng)團體第一名，個人第一名、第三名和第七名的好成績。其中兩名選手得以代表州局參加區(qū)局的比賽，并再次榮獲團體三等獎、個人第四名和第五名的好成績。除此之外，在若羌縣舉辦的“我身邊的變化”主題演講比賽中，我局干部也獲得了一等獎的佳績。（三）效能建設(shè)有序開展，各項工作穩(wěn)步推進。1.認真開展“五對照、五檢查”。

2.“三圍繞、三落實”抓工作點評。一是圍繞全年目標任務(wù)，落實例會點評機制。在每周召開的例會上，局屬各部門在匯報上周工作和本周計劃的同時，查找自身存在的不足，研究改進措施，局黨組對各部門工作落實情況進行一一點評。二是圍繞干部日常工作，落實日志層級點評機制。實行一般干部利用OA協(xié)同辦公系統(tǒng)記錄工作日志，科室隊負責(zé)人每周對本科室干部工作情況進行點評，局領(lǐng)導(dǎo)每周對科室隊負責(zé)人周志進行點評的工作機制。三是圍繞效能督查，落實現(xiàn)場點評機制。利用局領(lǐng)導(dǎo)或中層領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研、檢查指導(dǎo)和工作督查等時機，對各項工作開展情況進行點評。

3.建立月督查通報制。結(jié)合本局月重點工作及臨時工作，制訂動態(tài)督查細則，明確督查范圍，開展工作督查，下發(fā)通報。截至目前，已下發(fā)通報10期。

4.開展大討論活動。結(jié)合州局第一季度工作督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時組織全局干部開展大討論，查找干部在思想意識和工作作風(fēng)上存在的不足，制定整改措施，并層層抓落實。5.深入開展第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動和作風(fēng)整頓工作。一是制定第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動和作風(fēng)整頓工作實施方案，召開動員大會。二是開展專題學(xué)習(xí)。組織全局干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、賀國強同志、張春賢書記在紀念中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的重要講話以及州局李林科書記在教育月動員大會上的講話精神。三是結(jié)合各類警示教育及近期系統(tǒng)內(nèi)通報的違紀違法案件，組織全局干部開展座談討論。

（四）加強工商文化常態(tài)化建設(shè)，提高隊伍凝聚力。

1.制定下發(fā)《若羌縣工商局201*年度工商文化建設(shè)實施方案》。2.組建業(yè)余籃球隊、健美操隊和小合唱隊等業(yè)余愛好隊。利用業(yè)余時間訓(xùn)練，增進干部、職工、會員之間的交流。同時，積極參加縣上組織的各項文體活動，展示工商形象，宣傳紅盾文化。3.按照方案的安排部署，開展各項文體競技活動。一是開展本局信息化暨多媒體知識競賽。二是開展“爭先創(chuàng)優(yōu)在工商、愛崗敬業(yè)講奉獻”和“我為若羌率先發(fā)展做貢獻”主題演講比賽。三是建立榮譽室。將近年來本局獲得的榮譽證書和牌匾進行收集，全面展示我局在行政執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)等工作中取得的豐碩成果。四是開展美化家園活動。每月對辦公樓、大院、綠化地進行一次大掃除。五是開展七一愛國主義教育活動。慰問退休老黨員、組織全局干部觀看紅色電影、參加若羌縣紅歌大賽、開展重溫黨的誓詞和黨員下基層活動等。

4.率先開展以“走進工商、感知工商、理解工商、信任工商”為主題的工商開放日活動。若羌縣五大班子和各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、個體私營企業(yè)代表以及本局退休老干部等130余人應(yīng)邀參加。此項活動由三部分組成。一是通過法律法規(guī)宣傳臺，假冒偽劣產(chǎn)品展示臺、個私經(jīng)濟服務(wù)臺、消費維權(quán)咨詢臺、注冊登記咨詢臺和信訪接待臺等八個展臺的設(shè)，為各界來賓介紹工商工作的主要內(nèi)容。二是通過實地觀看和動態(tài)解說的方式，向各界來賓展示本局近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)以及信息化建設(shè)等方面取得的成果。三是播放《與地方經(jīng)濟發(fā)展同奮進共跨越》專題片，以直觀的方式，讓社會各界了解我局近年來，特別是201*年“兩費”停收后的重點工作開展情況。活動結(jié)束后，我局通過座談和發(fā)放調(diào)查問卷的方式，征求了各界對“工商開放日”活動和工商工作的意見和建議，大家對此次活動給予了高度評價，我局也成為了全縣各單位觀摩學(xué)習(xí)的目標。

四、扎實開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動，深化“執(zhí)法質(zhì)量工程”建設(shè)，進一步提升部門公信力

（一）健全落實制度，為依法行政提供基礎(chǔ)保障。一是對《行政處罰案件質(zhì)量考核辦法》進行修訂和完善，確保行政處罰案件網(wǎng)上與書式材料的準確性、真實性和一致性。二是加強對規(guī)范性文件的審查備案。今年來，共清理規(guī)范性文件22件，其中繼續(xù)有效的8件，擬修改的4件，廢止的10件。（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

1.進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是針對查辦案件中存在的問題，以案說法，舉辦培訓(xùn)班，進一步規(guī)范案卷文書制作和案件程序；二是對上半年查辦的案件進行回頭查，對存在的突出問題進行整改；對州局督導(dǎo)檢查組及案件評查中反饋我局案件中存在的問題，及時向辦案機構(gòu)下發(fā)通知，要求認真進行自查整改；三是進一步規(guī)范了“行政處罰決定書文頭格式”和審批文書簽字等項內(nèi)容；四是實行“兩前一后”監(jiān)督制約機制。對每起案件都實行立案審查、案中核審工作前移、法制人員親臨指導(dǎo)案件查辦，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時退卷并附閱卷記錄指導(dǎo)辦案人員修改；五是及時開展案后回訪工作，確保行政處罰公平、公正，裁量適當(dāng)。

2.法制監(jiān)督工作有序開展，執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是結(jié)合本局實際制定201*年行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)工作計劃，下發(fā)“執(zhí)法規(guī)范年”實施辦法。二是加強執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法督查。上半年共通報立案審查、案件核審情況10次，召開案審會5次，開展法制督查4次，向辦案機構(gòu)下達法制催辦通知書4份，對暫扣、罰沒財物核查3次。三是規(guī)范化管理公物倉。購買公物倉展架8組，對罰沒物品進行分類擺放，公物倉管理制度上墻。

3.嚴把案件質(zhì)量關(guān)，提升執(zhí)法效能。一是每周例會對案件核審情況進行通報。二是堅持開展案件評查工作。截止目前開展案件評查2次。

（三）加大法制宣傳教育力度，抓好“六五”普法工作。一是制定本局“六五”普法依法治理暨法制宣傳教育工作實施規(guī)劃。二是加強干部學(xué)習(xí)宣傳教育工作。截止目前共開展法律法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)6期，干部法律法規(guī)自學(xué)筆記每月不少于1篇，對全員干部進行了5次執(zhí)法辦案和相關(guān)法律法規(guī)知識測試。三是在內(nèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)園地開辟“法制課堂”。截止目前共更新法制課堂內(nèi)容6期，及時解決法制工作和執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題。通過嚴格依法行政，上半年我局沒有不當(dāng)具體行政行為和錯案的發(fā)生。經(jīng)法制機構(gòu)核審的案件，無一起行政訴訟和行政賠償案件發(fā)生。

（四）打擊傳銷、規(guī)范直銷，大力加強無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作。一是積極向直銷經(jīng)營戶宣講《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，實行備案登記制，建立直銷經(jīng)營網(wǎng)點檔案庫，加強日常監(jiān)管。二是與縣綜治辦和公安局聯(lián)合下發(fā)《若羌縣201*年創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村、隊）實施方案》，制定考核標準，納入全縣綜合治理考核。下半年，我局將對命名的“無傳銷社區(qū)（村）”進行復(fù)查。（五）加強宣傳，切實提高社會各界對商業(yè)賄賂的防范意識。先后走訪學(xué)校、圖書發(fā)行、醫(yī)療機構(gòu)、中介服務(wù)等行業(yè)20余戶，向工作人員宣傳國家法律法規(guī)，使其領(lǐng)會商業(yè)賄賂行為對市場經(jīng)濟的危害，促使其加強自律，守法經(jīng)營。

（六）以年檢驗照工作為契機，進一步完善經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫。截至目前，若羌縣應(yīng)驗照個體戶1018戶，已驗981戶，驗照率91%。應(yīng)年審食品經(jīng)營戶206戶，已年審185戶，年審率90%。發(fā)放食品流通許可證320份。應(yīng)年檢企業(yè)234戶，網(wǎng)檢212戶、網(wǎng)檢率90%。年檢過程中，查處抽逃出資案件2起，案值160萬元，罰款8萬元。

（七）強化績效考核，促進監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)規(guī)范化建設(shè)。一是對監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)考核細則進行修訂完善。二是實行重點工作通報制，及時總結(jié)經(jīng)驗不足。三是嚴格落實痕跡式巡查制，以片區(qū)為單位對每次任務(wù)完成情況進行總結(jié)，并進行書式裝訂。截至目前，我局共下達任務(wù)25條，錄入巡查記錄1715條。四是開展綜合業(yè)務(wù)軟件層級達標考核工作，18名業(yè)務(wù)干部全部參加，平均分96分。

（八）把好流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體準入關(guān)，強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是批發(fā)商、生產(chǎn)廠家100%進入系統(tǒng)。目前全縣食品安全電子監(jiān)管用戶為19戶。針對升級后的系統(tǒng)開展培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員40人次。二是抓好乳制品監(jiān)管。向乳制品經(jīng)營店下發(fā)行政指導(dǎo)意見書，指導(dǎo)乳制品經(jīng)營店重新核定乳制品許可項目。三是積極創(chuàng)建食品安全示范店、食品安全示范街。制定《若羌縣工商局開展創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全示范店、示范街活動實施方案》，召開動員大會。今年以來，已創(chuàng)建食品安全示范店5戶，食品安全示范街1條，10戶食品安全示范店正在審批中。四是開展瘦肉精、典發(fā)食品、特侖蘇乳制品、兒童食品和粽子市場專項整治。五是開展食品安全宣傳周活動，共展出宣傳展板3塊，發(fā)放宣傳資料300余份。六是開展“講知識、送健康”活動。向群眾講解食品添加劑的基本情況、食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和食品添加劑的品種等知識。（九）加強依法管理工作力度，整頓和規(guī)范食品市場秩序。1.開展“春節(jié)、兩會期間打假維權(quán)保民生”活動。重點對肉制品、乳制品、食用油、農(nóng)資市場進行專項整治，共檢查食品經(jīng)營戶385戶，發(fā)現(xiàn)過期食品226.9公斤，貨值0.12萬元。

2.開展校園周邊食品安全專項整治。一是制定工作計劃和實施方案，在明確工商各內(nèi)設(shè)科室職責(zé)的同時，落實食品安全輔導(dǎo)員、督導(dǎo)員、組織員、宣傳員、監(jiān)督員機制，形成齊抓共管的格局。二是開展校園周邊食品安全專項整治，共檢查食品經(jīng)營戶3戶，依法扣留價值320余元的過期食品。三是開展高考前考點周邊市場專項檢查。共檢查經(jīng)營戶83戶，農(nóng)貿(mào)市場1個，查扣過期食品6.4公斤,對10戶未按批次索要“一單通”的食品經(jīng)營戶,下達了責(zé)改通知書。

截止目前，我局共查辦食品類案件8起，結(jié)案7起，罰款1萬元。（十）加大“雙打”工作力度，切實保護注冊商標專用權(quán)。一是開展打擊“傍名牌”產(chǎn)品執(zhí)法行動，查獲侵權(quán)手機35部，貨值6萬余元，罰沒款0.63萬元。二是開展農(nóng)資打假專項行動，查獲侵犯“中石油”注冊商標專用權(quán)案1起，案值74.92萬元，罰沒款9萬元。三是對縣域內(nèi)家電市場、家電修理行業(yè)以及使用和安裝“網(wǎng)絡(luò)共享”等衛(wèi)星接收設(shè)施的居民小區(qū)及住戶進行全面排查，對1戶修理“網(wǎng)絡(luò)共享”衛(wèi)星接收設(shè)施的經(jīng)營戶進行了取締，對14戶私自安裝和使用“網(wǎng)絡(luò)共享”衛(wèi)星接收設(shè)施的居民進行了宣傳教育，并將設(shè)施進行強制拆除。（十一）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)監(jiān)管。一是對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品交易主體進行調(diào)查摸底，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。目前，我縣共有網(wǎng)絡(luò)商品交易主體7戶，均已備案。二是組織網(wǎng)絡(luò)交易培訓(xùn)班，轄區(qū)內(nèi)50余戶經(jīng)營者參加培訓(xùn)。

五、扎實開展消費維權(quán)工作，深化“消費民心工程”建設(shè)，積極構(gòu)建“大維權(quán)”格局。

（一）充分發(fā)揮職能作用，圍繞年主題開展形式多樣的消費維權(quán)活動。一是成立315國際消費者權(quán)益日宣傳咨詢服務(wù)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。二是開展3.15郵政商函投遞活動，共投遞商函200套，發(fā)放宣傳資料300份。三是召開3.15新聞發(fā)布會，向社會公布活動方案和201*年度十大消費維權(quán)案件。四是開展“食品安全知識講座進校園”活動。五是開展若羌縣3.15國際消費者權(quán)益保護日宣傳咨詢活動，共受理咨詢服務(wù)89人/次，發(fā)放宣傳單120余份，銷毀總價值20.73萬元的假冒偽劣商品。（二）以“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)為重點，加快推進消費維權(quán)體系建設(shè)。一是建立“一會兩站”42個，覆蓋面達100%，縣城一半以上具備網(wǎng)上維權(quán)條件；二是加強培訓(xùn)，按照“十個一”的標準，開展達標工作。

（三）加大消費維權(quán)力度，保護消費者合法權(quán)益。201*年以來，消協(xié)共受理來訪申訴11起，其中，自辦案件10起，為消費者挽回經(jīng)濟損失2.8萬元。

今年以來，若羌局在州局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣人民政府關(guān)心支持下，各項工作穩(wěn)步開展，取得了一定的成績，同時也存在不足。下半年，我們將繼續(xù)以貫徹落實區(qū)、州兩級工作會議精神為主線，以這次工作檢查為契機，認真學(xué)習(xí)兄弟縣市局的經(jīng)驗，發(fā)揚成績，改正不足，為工商行政管理事業(yè)和若羌縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展做出積極的貢獻。

以上匯報，如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二一一年七月七日

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