國辦劃定今年政府信息公開八大領(lǐng)域 涉三公經(jīng)費(fèi)

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國辦劃定今年政府信息公開八大領(lǐng)域涉三公經(jīng)費(fèi)

201*年05月17日14:36:49來源：中國新聞網(wǎng)

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據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《201*年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，并下發(fā)通知要求貫徹落實(shí)。工作安排劃定“財(cái)政預(yù)算決算、"三公"經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開”等八個(gè)政府信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域，涵蓋12方面內(nèi)容，并要求各牽頭部門于201*年10月底前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送國務(wù)院辦公廳，國務(wù)院辦公廳將對政府信息公開工作的落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行督查。具體如下：

201*年政府信息公開重點(diǎn)工作安排

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)施行以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，政府信息公開工作取得顯著進(jìn)展，主動(dòng)公開內(nèi)容不斷豐富，基本覆蓋《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的主要方面，財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等信息公開邁出較大步伐，依申請公開工作穩(wěn)步有序開展，制度不斷完善，社會(huì)公眾依法獲取政府信息的權(quán)益得到有效保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)公眾對政府信息公開工作提出了更高要求，對此，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感，更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開工作。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞黨和政府工作大局，著眼于落實(shí)政府重點(diǎn)工作部署，著眼于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著眼于保障人民群眾合法權(quán)益，著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)政府信息公開工作。現(xiàn)就201*年政府信息公開重點(diǎn)工作作如下安排：一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

(一)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和決算公開。報(bào)送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，要在201*年普遍公開收支預(yù)算總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表的基礎(chǔ)上，公開財(cái)政部批復(fù)的全部預(yù)算表格并細(xì)化公開到款級(jí)科目，其中有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等支出要細(xì)化公開到項(xiàng)級(jí)科目。除少數(shù)按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開部門預(yù)算決算的單位外，其他尚未公開預(yù)算決算的中央部門，要加快公開步伐；已經(jīng)公開的，要進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容。各省(區(qū)、市)政府要按照《條例》要求，在普遍公開財(cái)政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上，推進(jìn)省級(jí)政府部門公開部門預(yù)算和決算，并擴(kuò)大范圍，細(xì)化內(nèi)容。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。中央部門要在201*年公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額和分項(xiàng)數(shù)額的基礎(chǔ)上，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明，公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。各省(區(qū)、市)政府要制訂“三公”經(jīng)費(fèi)公開時(shí)間表，爭取在兩年左右的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政府全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要指導(dǎo)督促省級(jí)以下政府及其部門加快“三公”經(jīng)費(fèi)公開步伐。推進(jìn)中央部門公開行政經(jīng)費(fèi)，201*年各部門要及時(shí)公開201*年本部門行政經(jīng)費(fèi)支出情況。(財(cái)政部牽頭落實(shí))(二)推進(jìn)保障性住房信息公開。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔201*〕45號(hào))的要求，向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息，并不斷擴(kuò)大建設(shè)信息的公開范圍。進(jìn)一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息，確保分配工作公開透明。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)食品安全信息公開。要加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)警示信息原則上都應(yīng)依法公開。衛(wèi)生行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開，拓寬公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道，進(jìn)一步做好征求公眾意見工作，提高公眾參與度。(食品安全辦、衛(wèi)生部牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。要加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開，著力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開。加強(qiáng)監(jiān)測信息公開，落實(shí)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，提升環(huán)境監(jiān)測能力，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測信息公開力度，推進(jìn)重點(diǎn)流域地表水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果等信息的公開，提升環(huán)境監(jiān)測信息公開水平；污染情況較嚴(yán)重的城市，尤其要做好環(huán)境監(jiān)測信息公開工作。加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開，要按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息，提高處理透明度。(環(huán)境保護(hù)部牽頭落實(shí))

(五)推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。要強(qiáng)化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開。招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開；對不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員依法給予處分。要加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息，要向社會(huì)公開；同時(shí)，加快推動(dòng)全國范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享。(發(fā)展改革委牽頭落實(shí))

(六)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。要加強(qiáng)應(yīng)對處置信息公開，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置工作的透明度。進(jìn)一步做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，要主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告；同時(shí)，對公眾依法提出的事故信息公開申請，要積極回應(yīng)，依法應(yīng)當(dāng)公開的要予以公開。(安全監(jiān)管總局牽頭落實(shí))

(七)推進(jìn)征地拆遷信息公開。在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前要嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開，重點(diǎn)做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開工作。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部牽頭落實(shí))

(八)推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)，要加大信息公開力度，認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)公眾和市場主體集中關(guān)切的問題。一是要加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，要公開調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等；依法應(yīng)當(dāng)聽證的，要進(jìn)一步公開聽證信息，擴(kuò)大公眾參與度。執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，要完善目錄公開、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。在加強(qiáng)對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價(jià)格行為的監(jiān)管工作中，要把信息公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，依法完善公開制度。二是要進(jìn)一步落實(shí)好行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。收費(fèi)單位必須及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對取消的收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)減后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)向社會(huì)公布。三是要加大對價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)和擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，要及時(shí)公布查處結(jié)果。(發(fā)展改革委、財(cái)政部按職責(zé)分工牽頭落實(shí))各地區(qū)、各部門在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，要按照《條例》規(guī)定，進(jìn)一步全面做好政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時(shí)、主動(dòng)公開，并不斷擴(kuò)大公開信息量，更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求。二、推進(jìn)制度建設(shè)，提高工作質(zhì)量與實(shí)效

(九)制定完善《條例》實(shí)施辦法。國務(wù)院各部門要依照《條例》要求，對本部門、本系統(tǒng)政府信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細(xì)化，便于實(shí)際工作中遵循。尚未制定實(shí)施辦法的，要抓緊制定。各地區(qū)、各部門在做好依申請公開工作的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對工作中疑難問題的研究，推動(dòng)健全有關(guān)制度，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。(十)加強(qiáng)社會(huì)反映評估和輿情引導(dǎo)工作。一些方面的政府信息如食品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息等，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，公開前，要對公開后的社會(huì)反映進(jìn)行預(yù)判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，主動(dòng)引導(dǎo)，對易于引發(fā)炒作的情形，要及時(shí)發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。

(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站等公開渠道建設(shè)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，逐級(jí)督促檢查，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用。凡屬于需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息，要及時(shí)在政府網(wǎng)站公布；對財(cái)政預(yù)算決算、保障性住房等方面的信息，要集中展示，方便公眾查閱。同時(shí)，要充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用，方便社會(huì)公眾獲取政府信息。

(十二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。政府信息主動(dòng)公開任務(wù)重、申請公開量大的地方和部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和工作力量；其他地方和部門也應(yīng)進(jìn)一步配強(qiáng)、配齊隊(duì)伍，確保政府信息公開工作扎實(shí)有效推進(jìn)。要加強(qiáng)對政府有關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作能力。國務(wù)院有關(guān)主管部門要把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，各地區(qū)、各部門也要根據(jù)工作需要，開展好相關(guān)培訓(xùn)工作。

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政府信息公開的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好工作部署，積極推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。國務(wù)院有關(guān)部門要按照上述工作安排和任務(wù)分工，對涉及本部門的工作進(jìn)一步分解細(xì)化，抓緊制訂具體措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合。各牽頭部門要于201*年10月底前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳將對政府信息公開工作的落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行督查。

擴(kuò)展閱讀：公考時(shí)政

一：關(guān)于《201*年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》

內(nèi)容：近期我國國務(wù)院辦公廳公開《201*年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》的這樣一個(gè)文件，劃定今年政府信息公開的八大領(lǐng)域，包括：財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)信息等八大領(lǐng)域，涵蓋12個(gè)方面的內(nèi)容。

意義：這個(gè)文件的下達(dá)，使得政府信息公開更具有實(shí)際意義，它包含的內(nèi)容是有史以來我國對政府信息的公開最全面，最具體，更具有實(shí)際意義的一次公開。

背景介紹：《中華人民共和國政府信息公開條例》是我國對政府信息公開的一個(gè)法律法規(guī)，它是201*年1月17日國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過，201*年4月國務(wù)院公布，201*年5月1日起實(shí)施至今日，其最大的亮點(diǎn)是把我國政府信息公開作為我國政府的一個(gè)實(shí)施條例及法定義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，代表我國政府在將我國政府信息公開方面建設(shè)“陽光政府”的決心和勇氣，具有非常大的意義。

我國在政府信息公開方面的不足：1.領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠

2.公開主動(dòng)性高，實(shí)效性不強(qiáng)3.隨意擴(kuò)大保密范圍，存在盲區(qū)4.公開手段落后5.重形式輕內(nèi)容

6.重公開輕參與，甚至變成政績公開7.群眾對公開信息評價(jià)的主觀性強(qiáng)，專業(yè)性差解決政府信息公開不足的對策：

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，打造陽光政府，服務(wù)型政府2.制定公示日程表，形成制度，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)制定3.進(jìn)一步完善條例，把握公開與保密的尺度4.豐富公開手段，加大技術(shù)投入

5.完善信息公開管理：(1)加強(qiáng)調(diào)研(2)建立信息篩選和發(fā)布機(jī)制(3)建立歸類查詢

的制度

6.強(qiáng)調(diào)公民參與，提高公民素質(zhì)

二，社會(huì)熱點(diǎn)解讀：身邊的道德榜樣

1.最美孕婦：201*年6月5日下午2點(diǎn)多，安徽靈璧縣高樓鎮(zhèn)張場村一名2歲女

童不慎掉入水塘，危急時(shí)刻，看到鄰家女童落入水中，80后的雙胞胎孕婦彭偉平臨危不懼，毫不猶豫縱身跳入河中施救，將女童救出后她筋疲力盡。彭偉平稱跳入水中時(shí)他根本就沒有想到自己是個(gè)孕婦，只想著救水中的兒童。201*年6月9日，彭偉平還在醫(yī)院治療，身體非常虛弱，醫(yī)院稱要防止胎兒早產(chǎn)。而她則被稱為“最美孕婦”。

2.最美女教師：201*年5月8日20時(shí)38分，在佳木斯市勝利路北側(cè)第四中學(xué)

門前，一輛車在等待師生上車時(shí)，因駕駛員誤碰到操縱桿致使車輛失控撞向?qū)W生，危機(jī)之下，教師張麗莉?qū)�學(xué)生推向一旁，自己卻被碾到車下，造成雙腿截肢，另有四名同學(xué)受傷。

3.最美托舉哥：201*年6月3日，廣州4歲女童琦琦懸掛在四樓陽臺(tái)，一名男子

徒手爬上三樓防盜窗，足足將女童托舉十余分鐘。經(jīng)過街坊合力營救，女童最后安全著陸，而他卻轉(zhuǎn)頭走出小區(qū)，消失于車水馬龍中。后知該男子是來廣州工作的青年周沖。

4.最美司機(jī)：201*年5月29日中午，杭州長運(yùn)司機(jī)吳斌駕駛大客車行駛于瀘宜

高速，途中被一個(gè)來歷不明的金屬片砸碎前窗玻璃后刺入腹部致肝臟破裂，他忍著疼痛將車停穩(wěn)，并提醒車內(nèi)24名乘客安全疏散和報(bào)警后被送往無錫醫(yī)院搶救，201*年6月1日凌晨3點(diǎn)45分，因搶救無效死亡，年僅48歲。5.最美媽媽：201*年7月2日下午1點(diǎn)半，

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