酒類流通管理方案

XX縣酒類流通管理實(shí)施方案

根據(jù)XX部201*年11月7日發(fā)布的《酒類流通管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《XX省XX廳關(guān)于貫徹〈酒類流通管理辦法〉的通知》及全省酒類流通管理工作會(huì)議精神，為了規(guī)范全縣酒類流通秩序，建立酒類市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保證消費(fèi)者飲酒安全，結(jié)合我縣目前酒類流通市場(chǎng)的現(xiàn)狀，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和三個(gè)代表“重要思想”為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹落實(shí)《辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范為核心，通過開展對(duì)全縣酒類流通實(shí)行備案登記制和溯源制，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的酒類市場(chǎng)，保證消費(fèi)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、時(shí)間安排

（一）201*年4月20日4月30日，為酒類市場(chǎng)管理宣傳學(xué)習(xí)、動(dòng)員部署和調(diào)摸底階段。對(duì)所有酒類批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動(dòng)。

（二）5月8日5月15日，對(duì)所有酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展備案登記工作，按照屬地管理原則，對(duì)在我縣經(jīng)工商行政管理局登記注冊(cè)的酒類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營(yíng)隨附單。

（三）5月16日6月1日，總結(jié)檢查驗(yàn)收。對(duì)酒類流通企業(yè)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營(yíng)隨附單發(fā)放情況進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保收到實(shí)效。

（四）從6月1日起，全縣正式全面實(shí)施《辦法》。三、主要職責(zé)和工作任務(wù)

（一）縣XX局負(fù)責(zé)全縣酒類流通的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度，受理有關(guān)酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度的投訴、舉報(bào)和行政復(fù)議，查處全縣范圍內(nèi)違反酒類經(jīng)營(yíng)登記和溯源制度的違規(guī)行為。

（二）縣XX局負(fù)責(zé)對(duì)全縣酒類經(jīng)營(yíng)者實(shí)行備案登記和對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)溯源制的管理，并向省XX廳報(bào)送備案登記信息。

（三）備案登記。全縣所有從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人（含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門、餐飲、酒巴以及夜總會(huì)、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所，以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)XX主管部門辦理備案登記。在XX工商局注冊(cè)的企業(yè)在縣XX局備案，現(xiàn)有酒類經(jīng)營(yíng)者必須在XX年5月15日前辦理完畢備案登記。備案登記程序如下：

1．向縣XX局領(lǐng)取領(lǐng)取《登記表》，了解填表事項(xiàng)和所需提供的其他材料；

2．填寫《登記表》。酒類經(jīng)營(yíng)者按《登記表》規(guī)定要求完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫《登記表》，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

3.向縣XX局提交以下備案登記材料：

（1）填寫完整的《登記表》一式兩份，一份返還給經(jīng)營(yíng)者，一份由備案機(jī)關(guān)留存；

（2）由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

（3）總經(jīng)銷商、總代理商需提供加蓋公章的相關(guān)授權(quán)書；（4）法人代表履歷表及身份證復(fù)印件。

登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向縣XX局辦理變更手續(xù)，原登記表注銷。

非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件，業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；

4．經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，在備案登記表上加蓋縣XX局印章。

縣XX局不予受理備案登記或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者說明原因。

（三）建立酒類流通隨附單制�？hXX局將對(duì)所有酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和隨附單的核發(fā)、管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)酒類流通的全過程監(jiān)管。

各酒類經(jīng)營(yíng)者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)填制《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立酒類經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)帳并保留3年。

酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛由省XX廳監(jiān)制的警示牌。

（四）開展對(duì)酒類流通經(jīng)營(yíng)者達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。縣XX局成立酒類流通經(jīng)營(yíng)者管理達(dá)標(biāo)評(píng)審組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣酒類達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)審工作，為了給消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境，

四、組織保障

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)XXX擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX（縣XX局局長(zhǎng)）擔(dān)任，成員為：XXX，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣酒類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣XX局，辦公室主任由XXX兼任，辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作，組織開展酒類流通管理工作的檢查指導(dǎo)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）積極開展酒類經(jīng)營(yíng)者的達(dá)標(biāo)活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于推進(jìn)整個(gè)酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個(gè)具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，管理規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者開展達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作，對(duì)條件成熟的要積極推薦上報(bào)。

（二）縣XXXXX等相關(guān)部門要密切協(xié)作，建立長(zhǎng)期的互通情況的聯(lián)席會(huì)議制度，采取集中檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，定期核對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況。

（三）高度重視酒類經(jīng)營(yíng)管理備案登記信息和登記材料檔案的管理工作，安排特定人員負(fù)責(zé)酒類流通管理信息工作，做好我縣酒

類流通管理的信息上報(bào)工作。

（四）縣XX部門要公布舉報(bào)、投訴電話，認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)。

主題詞：商業(yè)酒類管理通知

XX縣人民政府辦公室20XX年X月X日印發(fā)

（共印10份）

擴(kuò)展閱讀：酒類流通提案

淳化縣加強(qiáng)酒類流通管理工作的議題

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(商務(wù)部第25號(hào)令)和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》（商運(yùn)字[201*]68號(hào)）及省、市商務(wù)工作會(huì)議精神，依法規(guī)范全縣酒類流通秩序，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣酒品的違法行為，建立酒類市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保障人民群眾消費(fèi)安全，擬決定在我縣開啟酒類流通管理工作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范為核心，通過對(duì)全縣開展酒類流通實(shí)行備案登記和溯源制，嚴(yán)格商務(wù)執(zhí)法，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的酒類市場(chǎng)，保證消費(fèi)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、職責(zé)分工和工作要求

(一)縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣酒類流通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織全縣酒類市場(chǎng)的各種整治活動(dòng)。

(二)商務(wù)辦負(fù)責(zé)全縣區(qū)域內(nèi)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案登記和溯源管理，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報(bào),查處本區(qū)域內(nèi)違反酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。

(三)工商局負(fù)責(zé)酒類經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入，流通領(lǐng)域酒類質(zhì)量的監(jiān)管，查處無照經(jīng)營(yíng)、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、銷售偽劣酒類商品等違法行為。

(四)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，根據(jù)酒類流通溯源制度的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)部門移送的生產(chǎn)源頭情況進(jìn)行徹底追查，依法追究質(zhì)量及制假責(zé)任。

(五)衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要依法加強(qiáng)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管和食品安全綜合監(jiān)管。

(六)公安局要協(xié)助商務(wù)等部門加大執(zhí)法力度，對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)立案?jìng)刹椤?/p>

(七)文體廣電局負(fù)責(zé)電臺(tái)、電視臺(tái)適時(shí)播出有關(guān)這項(xiàng)工作的相關(guān)內(nèi)容和工作動(dòng)態(tài)的新聞報(bào)道，做好宣傳工作。

(八)各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法行政,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,樹立文明管理、規(guī)范執(zhí)法的良好形象。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對(duì)人合法權(quán)益的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、時(shí)間安排和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)從7月1日8月31日，為宣傳學(xué)習(xí)動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段�？h商務(wù)辦對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)的所有酒類批發(fā)，零售企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動(dòng)。

(二)9月1日9月30日，為備案登記階段。按照屬地管理原則，對(duì)在縣工商局登記注冊(cè)的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營(yíng)《隨附單》。

縣商務(wù)辦在辦理和變更“酒類流通管理備登記證”時(shí)，按照商務(wù)部第25號(hào)令《酒類流通管理辦法》第十一條規(guī)定及參照“兄弟縣”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。

辦理和變更“酒類流通管理備案登記證”收取工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：(單位：戶)

1、酒類批發(fā)企業(yè)：大100元、中80元；

2、酒類零售企業(yè)：大80元、中50元、小30元。3、超市：大100元、中80元；

4、酒吧、餐廳、娛樂場(chǎng)所：大50元、中40元；5、持下崗優(yōu)惠證、殘疾證的經(jīng)營(yíng)戶減半收��；6、其它經(jīng)營(yíng)戶：30元。

(三)從7月1日起，在全縣范圍內(nèi)正式實(shí)施《酒類流通管理辦法》。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置1、成立機(jī)構(gòu)

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立以縣委、常委副縣長(zhǎng)賀建權(quán)同志為組長(zhǎng)，縣商務(wù)辦主任崔雪平同志為副組長(zhǎng)，縣工商局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)檢局、公安局、文體廣電局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣酒

類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)辦，崔雪平同志任辦公室主任，姚革命同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作。

2、人員及車輛配置

擬增加人員編制6人，執(zhí)法車輛一輛，開辦經(jīng)費(fèi)萬元。五、幾點(diǎn)要求

1、充分認(rèn)識(shí)開展酒類流通管理備案登記的重要性，加強(qiáng)對(duì)酒類流通的管理工作，是國(guó)家對(duì)酒類流通管理法制化、規(guī)范化建設(shè)的重大舉措，縣商務(wù)辦和各職能部門一定要從踐行“三個(gè)代表”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面安排，以貫徹落實(shí)《辦法》和《兩個(gè)規(guī)范》為核心，認(rèn)真抓好酒類流通管理工作。在對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒類生產(chǎn)、流通、管理、執(zhí)法等情況進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。

2、積極開展酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要充分認(rèn)識(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)對(duì)推動(dòng)整個(gè)酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個(gè)具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理規(guī)范的不同類型經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作，對(duì)條件成熟的要積極推薦上報(bào)。

3、密切協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用�？h商務(wù)辦要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門的密切協(xié)作與配合，建立長(zhǎng)期的互通情況及聯(lián)席會(huì)議制度，定期與工商部門核對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢(shì)，

聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取集中檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的形式，形成管理的合力。

4、高度重視酒類經(jīng)營(yíng)管理的信息管理工作，縣酒類流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要確定一名酒類流通管理工作信息員，負(fù)責(zé)酒類流通管理的信息上報(bào)工作。

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