XX街道201*年上半年工作總結doc

xx街道201*年上半年工作總結

今年以來，XX街道牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，按照建設新XX的工作思路，解放思想，搶抓機遇，突出抓好招商引資、城市建設等重點工作，扎實開展了各項工作。今年1-6月份，全街道實現(xiàn)GDP11.8億元，同比增長8%，實現(xiàn)財政稅收8994萬元，同比增長7%，經(jīng)濟發(fā)展進一步加快，城市建設日新月異，街道各項事業(yè)都取得了優(yōu)異成績。

一、穩(wěn)步推進舊村改造，著力開發(fā)房地產(chǎn)項目。

1、還建開發(fā)建設順利推進。半年以來，先后完成了XX等社區(qū)拆遷工作，共拆遷住宅2100套，拆遷面積達38萬平方米，開展了XX店、XX、XX、XX等多個社區(qū)的還建樓建設工作，已完成還建面積20萬平方米。XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)部分居民已順利實現(xiàn)回遷；搞好XX區(qū)域開發(fā)項目建設，XX、XX小區(qū)等項目陸續(xù)開工建設，加快XX置業(yè)、XX等項目進展的速度。

2、基礎設施建設不斷完善。積極開展城市建設優(yōu)化年活動，實施路網(wǎng)改造建設工程，對XX路南段、解放路東段、XX街、XX東路東段等多條道路完成新建、改建前期的勘探測算工作，對XX省道XX段、城區(qū)主要道路、新建居住小區(qū)等實施綠化提升。

3、行政執(zhí)法監(jiān)察高效落實。加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，配合區(qū)執(zhí)法大隊、區(qū)規(guī)劃局等執(zhí)法部門不間斷進行巡查，嚴厲查處違法占地和違法建筑。上半年共巡查發(fā)現(xiàn)違法占地20余宗，查處違法建筑29處，有效遏制了違法占地和違章建設的行為。

二、加大招商引資大項目力度，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、抓好招商引資，實現(xiàn)大項目新突破。街道把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，招商引資工作取得了可喜成績。1-6月XX街道共有招商引資項目10余個，其中續(xù)建項目4個，總投資10.9億元，實際到資金3.6億元，項目主要有電鍍中心、XX置業(yè)、XX置業(yè)、XX工具、XX鋼構、XX混凝土、電子散熱膜項目。外資到位800萬美元，已完成全年外資任務。

2、工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定。全街道1-6月規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值7.56億元，同比增長30.3%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7.5億元，同比增長26%；工業(yè)技改計劃總投資2.6億,累計完成1.35億元，同比增長5.8％。

3、商貿(mào)物流。提升XX市場、XX物流、XX機電物流城等項目，堅持集群發(fā)展，加快鋼材市場基礎設施配套建設，推進商貿(mào)物流板塊快速發(fā)展。大力發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)，全街道服務類企業(yè)及工商戶達2200多家，金融、運輸、倉儲、餐飲等行業(yè)都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。

三、統(tǒng)籌兼顧，重點突出，促進各項事業(yè)全面發(fā)展1、環(huán)境綜合整治扎實有效。結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，對轄區(qū)內(nèi)國道、省道、大街等主要干道及各社區(qū)背街小巷、衛(wèi)生死角進行綜合整治，對XX轄區(qū)XX市場進行高標準改造。啟動“五化”工程建設，積極推進社區(qū)布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、住宅美化工作，加快促進城市基礎設施建設。今年上半年XX街道共投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金1800余萬元，硬化道路23.8萬平方米，粉刷墻壁面積4萬平方米，完成綠化面積12.5萬平方米，新添垃圾箱700個，有效改善了生活居住環(huán)境。

2、和諧社會取得新進展。今年以來，社區(qū)以“五化”工程建設為重點，突出社區(qū)特色，努力打造出了XX全國示范社區(qū)和XX、XX店等一批全省一流樣板社區(qū)。積極推進社區(qū)文化大院建設，建立了圖書室、閱覽室、棋牌室等學習娛樂場所。開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動。投資20多萬元，建設了視頻接訪大廳，成立了XX街道群眾工作站，使我街道的信訪工作邁上了新的臺階。計劃生育、安全生產(chǎn)、基層組織建設等其它各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

下半年，XX街道將繼續(xù)堅持以城市建設、招商引資、和諧社會為重點，搶抓機遇，加快發(fā)展。加快推進舊村改造，搞好XX板塊開發(fā)建設，堅定不移地抓好招商引資，實現(xiàn)對外開放新跨越，提高社區(qū)集體收益和管理水平，開創(chuàng)社區(qū)建設新局面，為打造“半壁江山”做出積極貢獻。

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XX街道201*年度工作總結和

201*年度工作思路

201*年是很不尋常、很不平凡的一年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對國內(nèi)宏觀環(huán)境變化帶來的種種壓力，面對XX自身發(fā)展轉型的嚴峻挑戰(zhàn)，街道上下在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的正確領導下，勇?lián)�責任，積極應對，妥善處理，全街道經(jīng)濟社會保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

二一年工作總結

一、保穩(wěn)促調，經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進

201*年，我街道轄區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.3億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.56億元，同比增長36%；社會消費品零售額20.3億元，同比增長15.5%；銷售額82.21億元，同比增長15%；外貿(mào)出口額2.1億美元，同比增長5%。

一是樓宇經(jīng)濟全面啟動。XX街道共有樓宇16幢，其中純商務樓7幢，街道會同轄區(qū)工商、稅務等部門建立了企業(yè)信息平臺和數(shù)據(jù)庫，研究制訂了《XX街道樓宇經(jīng)濟工作意見》，實行干部聯(lián)系樓宇制度，實行動態(tài)跟蹤管理，全面掌握入駐企業(yè)的動態(tài)信息。建立街道領導班子成員與轄區(qū)企業(yè)結對幫扶制度，幫助企業(yè)尋對策、渡難關、謀發(fā)展，努力營造關心企業(yè)、支持企業(yè)、服務企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二是是抓好產(chǎn)業(yè)結構調整。針對轄區(qū)實際，深入實施“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略，重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷增強轄區(qū)樓宇經(jīng)濟

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的輻射和集聚功能。同時，為了加快經(jīng)濟轉型升級，開展“十小”行業(yè)整治，對轄區(qū)低小散企業(yè)，無證照店鋪開展地毯式地治理整頓。

三是重點項目扎實推進。根據(jù)本轄區(qū)實際情況，有針對性開展招商選資工作，為投資者提供優(yōu)質的服務，盡可能把招商選資線索變?yōu)轫椖�。成功引進了萬鷹國際服飾創(chuàng)意有限公司、恒隆商務樓等項目，并為其協(xié)調解決相關問題。時代廣場已經(jīng)完成審批，于今年4月份正式轉到我街道。浙江君浩科技企業(yè)總部有意向落戶XX，相關問題正在協(xié)商中。

二、合力攻堅，城市管理扎實推進

一年來，我們積極開展“六成聯(lián)創(chuàng)”工作，深入推進“三大整治”，通過“拆、清、整、改、建、管”等措施，努力提升城市管理水平。

一是開展“六成聯(lián)創(chuàng)”，提高市容管理水平。加大宣傳力度，營造全社會共同參與“六成聯(lián)創(chuàng)”的良好氛圍，發(fā)放宣傳資料10000余份，組織轄區(qū)黨員、青年、“兩新”組織代表100余人到新城煤氣公司西首空地開展“六成聯(lián)創(chuàng)”植樹活動；組織力量清理垃圾死角，共清理垃圾死角200多處，清運垃圾1500多噸；積極開展城市“牛皮癬”治理，組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)志愿者、義務監(jiān)督隊、轄區(qū)居民對轄區(qū)亂張貼、亂涂寫進行清洗、覆蓋；配合有關職能部門對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑、流動攤販、違法交通秩序進行整治，累計拆除違法建筑20686m。

二是上下聯(lián)動，深入開展溫瑞塘河整治。聯(lián)合土地、規(guī)

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劃部門對沿岸違章建筑進行調查核實，制定塘河沿岸拆違方案。聯(lián)合相關職能部門對河道兩側進行巡查，做好日常保潔工作，拆除反彈的違法建筑1000m，清運河道兩側垃圾150噸，有效的預防了違法建筑的反彈。制定了河道長效管理制度，成立了義務護河隊，完成對山下河的外墻粉刷、護欄修補及垃圾清運，目前山下河整治已初見成效

三是通力協(xié)作，認真抓好愛國衛(wèi)生運動。積極動員轄區(qū)群眾參與愛國衛(wèi)生運動認真做好環(huán)境消殺、健康知識宣傳和“除四害”活動，做好“6.5”環(huán)保月宣傳活動，抓好“生態(tài)綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。今年，XX社區(qū)等3個社區(qū)順利通過“生態(tài)綠色社區(qū)”復評。

三、不斷投入，民生事業(yè)全面提升

街道黨工委辦事處高度重視各項社會事業(yè)的發(fā)展，從體制機制建設、人力物力投入等方面入手，加大各項社會事業(yè)建設力度，促進了經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展。

一是推行計生優(yōu)質服務。提高信息排摸量和統(tǒng)計工作質量，規(guī)范基層基礎信息、統(tǒng)計臺賬和檔案管理。嚴格落實“四項措施”，指導村（居）把育齡婦女孕環(huán)檢和落實長效節(jié)育措施納入村（居）自治。認真做好社會撫養(yǎng)費征收工作。截至目前，街道人口出生242人，計生符合率89.26%，婚前醫(yī)學

檢測率67.15%，孕前優(yōu)生檢測率99.5%，出生人口性別比含往年補報為109.49，征收社會撫養(yǎng)費含往年55例，累計征收300萬。

二是科教文衛(wèi)事業(yè)上新臺階。積極開展科普社區(qū)創(chuàng)建工作，XX社區(qū)通過省級“科普示范社區(qū)”驗收。積極開展群

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眾性文體活動，通過放映露天電影、舉辦文藝演出等多種形式，豐富和活躍農(nóng)村文化氛圍，倡導和諧文明新風尚。加大街道綜合文化中心建設，并于7月份獲得“浙江省東海文化明珠”榮譽稱號。認真開展農(nóng)村合作醫(yī)療保險，新型農(nóng)村醫(yī)療完成率100%。做好街道社區(qū)衛(wèi)生院的中心規(guī)模創(chuàng)建以及麻疹、風疹、乙肝、禽流感、手足口病的防御和查漏補種工作。

三是民政、社保、雙擁等工作繼續(xù)加強。在完成區(qū)政府下達的社會事務類工作目標基礎上，街道結合做好企業(yè)退休人員社會化管理服務、促進“4050”人員再就業(yè)、雙擁共建特色等工作，落實了各項社會救助政策。健全街道、村（社區(qū)）兩級社會保障和救濟網(wǎng)絡，建立低保對象的動態(tài)管理制度，低保覆蓋面進一步擴大，做到城市居民低保的應保盡保，幫助其解決生活上困難。201*年新登記的失業(yè)人數(shù)46人，新增就業(yè)人數(shù)52人，新增企業(yè)退休人員人數(shù)67人，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員457人，11月末我街道實有失業(yè)人員總數(shù)為11人。積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等社保工作，積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)村(社區(qū))活動,今年已申報的有錦江社區(qū)、巨一村等六個村居。受理勞動投訴案件47件，已處理解決47件。開展對用人單位201*年度勞動和社會保障年度書面審查工作，截至目前，共有單位635家參加書面審查。全面實施殯葬改革，各村、居配齊殯改信息聯(lián)絡員，及時制止和舉報轄區(qū)內(nèi)出大殯及喪事擾民事件。建立XX街道慈善分會，共籌集資金45萬元，成立王湘信慈善基金，籌集資金150萬元。積極開展助殘幫扶工作，認真完成無償獻血任

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務。認真做好雙擁工作，積極開展春節(jié)、建軍節(jié)慰問和“冬送溫暖、夏送清涼”擁軍活動。

四是全國第六次人口普查工作扎實有序。抽調專人成立人口普查辦公室，與村居簽訂責任書，加大經(jīng)費保障等措施，落實人普工作。強化人普宣傳，營造“人人參與”人普工作的良好氛圍。深入調研，科學籌劃，將全街道劃分為13個普查區(qū)，282個普查小區(qū)和8個虛擬普查小區(qū)。對303名村居普查指導員與普查員進行專業(yè)技能培訓，確保人普工作高效有序開展。對普查各階段的數(shù)據(jù)進行分級核對，確保數(shù)據(jù)上報及時準確。目前，街道人口普查工作已經(jīng)基本完成。

四、懲防并舉，平安建設穩(wěn)步推進。

一是抓好世博安保工作。認真按照區(qū)委和街道黨工委要求，結合街道實際，專門制發(fā)了《XX街道上海世博會安保工作實施方案》，針對轄區(qū)黨員干部宣傳教育、不穩(wěn)定因素的排查、對轄區(qū)重點信訪人員的排查、嚴厲打擊各類違法犯罪活動等9項工作全部落實責任人和責任科室（站所），確保工作到位；特別是對第一批4名重點人員，第二批23名重點對象，全部建立由街道、派出所、村（社區(qū)）干部組成的管控工作小組，落實管控責任和管控措施。順利實現(xiàn)了“六個堅決杜絕”的目標。同時，認真抓好廣州亞運會安保工作，開展轄區(qū)不穩(wěn)定因素專項大排查，確保社會穩(wěn)定。

二是強化安全監(jiān)管。圍繞著“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展安全隱患的排查整治，開展了“重劍”1號到6號行動，加強“三合一”場所、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、

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人員密集場所等重點行業(yè)、重點領域和“世博會”、“亞運會”、全國“兩會”、春節(jié)等重點時段、重大節(jié)日期間的隱患排查整治和違法行為的打擊力度。截止11月底，進行安全生產(chǎn)檢查2863家次，對2家存在嚴重安全生產(chǎn)隱患和“三合一”現(xiàn)象的企業(yè)進行區(qū)級掛牌整治；對有證的工業(yè)企業(yè)進行分類管理，對無證照的生產(chǎn)加工企業(yè)移送工商部門要求予以取締，對轄區(qū)2947家工商貿(mào)單位全部落實市級信息網(wǎng)絡平臺分類管理信息錄入監(jiān)控，有效地遏制重特大事故。強化安全生產(chǎn)宣傳教育，積極營造氛圍濃厚，全面提高轄區(qū)民眾的安全意識。積極開展安全知識、法規(guī)的宣傳學習活動，轄區(qū)民眾安全意識得到進一步加強，企業(yè)安全主體意識得到了很大提高。強化排查，發(fā)揮出租房協(xié)管員隊伍作用，采取集中行動和日常管理相結合的方式，推進居住出租房、高層建筑等場所的消防安全排查整治，街道現(xiàn)共有各類居住出租房3671戶（套房式630戶），其中群租351戶，存在消防安全隱患440戶，整治率達95%以上；進一步明確物業(yè)管理公司的消防安全責任，突出抓好高層建筑火災事故防范工作，整體推進消防安全各項工作。

三是抓好信訪維穩(wěn)工作。建立健全了《XX街道維穩(wěn)與信訪處工作預案》，進一步明確每周分析會制度、每日碰頭會制度、每周排查工作制度、信訪維穩(wěn)工作監(jiān)控機制、立涉穩(wěn)信息報送制度等多項制度，對轄區(qū)不穩(wěn)定因素做到早排摸早落實早介入早化解；針對排查出的各類信訪案件，一一落實責任人，據(jù)統(tǒng)計，今年以來，街道共化解疑難信訪案件3

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件（錢永華、鑫隆花苑、蔡敏英），不穩(wěn)定事件4件（浙江海德曼機床制造有限公司非法招工案件、巨一村群體上訪事件、中園大廈業(yè)主群體糾紛案件、XX街道XX社區(qū)三期商住樓部

分業(yè)主入學糾紛），調處非正常死亡案件6起（萬豪自殺案件、

火車站交通死亡案件、上田企業(yè)職工死亡案件、站前東小區(qū)菲林便利店交通死亡案件、上田村一非法行醫(yī)點致死案件、龍沈社區(qū)居民非正常死亡糾紛案件），維穩(wěn)信訪取得了一定的成效；抓好矛盾糾紛調解，配強配齊村（社區(qū)）綜治八大員，建立人民調解委員會。今年轄區(qū)共發(fā)民間糾紛28件，其中鄰里婚姻13件，重點死亡賠償類8件，勞動工傷1件，征地拆遷2件，其他4件，受理28件，成功解決27件，成功率達96%，涉及金額408.82萬元。

四是深化綜合治理。積極開展平安街道建設，以抓好聯(lián)席制度落實，促進綜治工作向社區(qū)（村）、轄區(qū)單位輻射為目標，進一步強化治安巡防隊伍建設，201*年偵破刑事案件96起、查處治安案件204起、刑拘80人、勞教158人、強戒10人、治安拘留173人、罰款23人，有效地遏制刑事案件高發(fā)態(tài)勢。妥善處理社會矛盾，201*年轄區(qū)發(fā)生各類民事糾紛11件，受理調解11件，成功11件，涉及金額82.6萬元。全面推進法人創(chuàng)安、社區(qū)創(chuàng)安，切實做好特殊人群的教育管理工作，加強對歸正人員管理，共有歸正人員35人（其中刑釋26人、解教9人），列入幫教35人，就業(yè)33人，幫教安率94%，無重新違法犯罪人員，共接管25名社區(qū)矯正對象，除其中14名到期解矯，目前在冊列管的11名矯正對

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象，街道通過談話、學習、教育以及組織矯正對象參加公益勞動等方式做好社區(qū)矯正對象的日常管理工作。全面開展創(chuàng)建“無邪社區(qū)（村）”活動，發(fā)放防范“法輪功”非法活動聯(lián)系卡500多份，反邪教宣傳資料201*多份，居民、學生參與“珍惜生命、反對邪教”簽名活動600多人。吸毒人員幫教管理，今年總體尿檢85%，幫教率85%。同時，整合資源，強化功能，進一步規(guī)范街道綜治工作中心化建設，不斷完善社會治安綜合治理工作機制。五、常抓不懈，黨的建設亮點突出

我們始終堅持圍繞科學發(fā)展觀的要求，以“學習型黨組織建設”為契機，深入開展“深化作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，提高行政效能和服務質量。

一是強化學習型組織建設。完善學習培訓制度，不斷健全黨工委理論中心組學習、“三會一課”、民主生活會等日常學習制度，以黨的十七大、十七屆五中全會精神等為重點內(nèi)容，開展領導干部“五帶頭”學習活動，做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭撰文、帶頭聽課、帶頭調研，引導黨員干部樹立“終身學習”觀念，以學習型組織建設推進干部作風轉變和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，努力打造政治堅定、務實高效的黨員干部隊伍。

二是夯實基層組織建設。今年是村、社區(qū)組織“換屆年”，街道堅持依法辦事的原則規(guī)范換屆選舉程序，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t選齊配強村、社區(qū)“兩委”班子。社區(qū)組織換屆工作已于今年7月份全面完成，社區(qū)“兩委”的性別、年齡、學

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歷結構較上屆有了明顯改善，社區(qū)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，XX社區(qū)的“三色”社區(qū)黨建品牌（即“橙色”溝通型社區(qū)、“紅色”學習型社區(qū)、“綠色”服務型社區(qū)），在今年的全市社區(qū)黨建試點工作中得到了推廣。XX街道有6個“城中村”，矛盾突出，情況復雜，我們通過摸底調查早開展，矛盾糾紛早化解，“后進村”早整治的“三早”措施加強村級組織換屆的前期準備工作，嚴格按照村級組織換屆的法律法規(guī)和區(qū)委有關文件要求組織開展村級組織換屆工作。目前村級組織換屆工作已全面鋪開。

三是加強黨風廉政建設。認真學習貫徹“四項監(jiān)督”制度和《黨員干部廉潔從政若干準則》，組織機關干部集中學習，開展警示教育，邀請區(qū)委常委、組織部長李震為街道機關干部做“四項監(jiān)督制度”專題講座。認真落實街道民主生活會制度，認真執(zhí)行民主集中制，凡涉及轄區(qū)的重要事項和重大決策，一律進行集體研究，對涉及群眾切身利益的事，都廣泛征求意見，既發(fā)揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。規(guī)范財務制度管理。落實“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行街道財務開支逐級審批制度和重大財務支出集體研究決定制度。嚴格采購制度和招投標管理，貫徹落實《政府采購法》。嚴格執(zhí)行工程公開招投標制度，堅持紀工委全程介入，確保招投標工作公開、公平。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告等制度。定期組織監(jiān)督檢查，促進村務公開等各項制度的落實。實行“廉政文化進村居”和“預防村官腐敗”工作創(chuàng)新，在本次村級組織換屆選舉中規(guī)范村級組織

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設，設立村級黨組織領導下的“村民監(jiān)督委員會”，提高村干部反腐倡廉自覺性和主動性。通過開展“一線工作法”和“聽民聲、解難題、促和諧”活動，采取“主題討論”、“集中破難”、“治庸治懶”等形式，突出重點，切實解決“群眾辦事難、工作推進難”問題，全力化解基層矛盾，優(yōu)化基層環(huán)境，取得了階段性成效。

四是認真開展群團工作。對街道工會進行換屆改組，成立XX街道總工會，充分發(fā)揮工會在建立穩(wěn)定和諧的勞動關系、穩(wěn)定大局中的重要作用。加強共青團工作，完成了7個社區(qū)的團組織換屆選舉工作，XX社區(qū)團支部作為全市唯一一家社區(qū)團建試點單位，其“青年綠色和諧社區(qū)”得到了市、區(qū)團委領導的肯定。加強基層僑建工作，成立巨一村僑聯(lián)分會。民族宗教、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老協(xié)等各項工作也取得了新進展。

綜觀一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我街道的發(fā)展還存在許多問題與不足，主要表現(xiàn)在：金融風暴對經(jīng)濟發(fā)展的影響尚未解除，勞動用工緊張、銀根收緊等導致部分企業(yè)經(jīng)營困難，特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢不容樂觀；各類社會矛盾不斷浮現(xiàn)，特別是農(nóng)村征地、違章拆遷等工作引發(fā)的信訪問題，致使維護穩(wěn)定面臨的壓力很大等。對于這些問題，我們將高度重視，并在明年的工作中采取措施切實加以解決。

二一一年工作思路

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201*年街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞XX區(qū)“十二五”期間打造“活力宜商，時尚宜居”的目標，以“保增長、重民生、抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定、強服務”為主線，樹立新理念，開辟新思路，探索新方法，推出新載體，努力開創(chuàng)XX科學發(fā)展新局面。

（一）以“退二進三”為導向，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長一是進一步加大科技投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)加強“零土地”技術改造，提升技術裝備水平，以改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)有工業(yè)存量提質增速。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，形成一批有特色有優(yōu)勢的高新技術企業(yè)。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間。積極承接市政府相關政策措施，進一步優(yōu)化資源配，逐步引導推進工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，引進一批優(yōu)質企業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展投資、創(chuàng)意、研發(fā)、中介、商業(yè)零售等生產(chǎn)性服務業(yè)，逐步實施“退二進三”戰(zhàn)略。

三是充分運用公共服務手段，增強可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)揮財政稅收的杠桿作用，積極扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，規(guī)范低、小、散、零稅負的生產(chǎn)作坊。完善企業(yè)服務平臺，牢固樹立保企業(yè)就是保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的觀念，健全街道班子領導與企業(yè)的聯(lián)系制度，全面開展為企業(yè)解難題專項活動。強化統(tǒng)計服務，推進統(tǒng)計規(guī)范化建設。

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(二)以改善民生為核心，促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

一是強化公共服務體系建設。扎實推進精神文明建設，著力豐富基層文化活動，深入實施小康健身工程，進一步滿足群眾的精神文化需求。加快推進教育現(xiàn)代化建設，重視農(nóng)村教育和學前教育，進一步擴大優(yōu)質教育的覆蓋面，促進優(yōu)質教育均衡發(fā)展。加強公共衛(wèi)生服務體系建設，加快提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。完善疾病預防控制體系，提高重大疾病防控能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處能力。加大公共衛(wèi)生監(jiān)管力度。

二是全面提升計生服務水平。加強計生指導站建設，探索建立計生辦和衛(wèi)生院協(xié)作機制，完成計生協(xié)會換屆工作，著力打造全覆蓋的計生組織網(wǎng)絡。完善以孕情為基礎信息的“月競賽”機制，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，穩(wěn)定低生育水平。深化市內(nèi)流動人口計劃生育“一盤棋”管理服務模式。加強婦女兒童保健服務。

三是全力擴大社會保障體系覆蓋面。繼續(xù)完善困難家庭和殘疾人救助制度，提高低保動態(tài)管理水平，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步提高保障水平。深入開展被征地農(nóng)民社會保障和政策性農(nóng)村住房保險工作。加大勞動保障力度，發(fā)揮新《勞動合同法》在勞資關系處理中的積極作用。（三）以“六成聯(lián)創(chuàng)”為契機，提高城市管理整體水平

一是加大市容市貌管理力度。主動承接市政府城市環(huán)境“四大整治”活動，加強戶外廣告管理，做到勘察專業(yè)化、審批嚴格化。全面完成“新增綠地”建設項目。按照堵疏結

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合的方式，積極開展流動攤點集中疏導管理試點工作。鞏固違法建筑專項治理成果，堅決拆除有礙市容景觀的建筑。加大城市道路保潔投入，逐步使轄區(qū)道路清掃市場化、專業(yè)化。負責做好非法停車收費點清理取締工作。

二是推進“舊村改造”工程。結合轄區(qū)實際，積極探索城中村的社區(qū)化管理工作，繼續(xù)抓好村務公開，落實“四議兩公開”機制，增加辦事透明度，化解社會矛盾。按照市委陳德容書記提出的以要素市場化“三分三改”為核心，即“政經(jīng)分開、資地分開、戶產(chǎn)分開”和“股改、地改、戶改”，破除城鄉(xiāng)二元結構，加快推進城市化，以城市化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動XX轉型發(fā)展的戰(zhàn)略思路，率先在橫瀆村、巨一村、劃龍橋村等條件較為成熟的村啟動舊村改造工程，打好舊村改造攻堅戰(zhàn)。

三是強化溫瑞塘河綜合整治。鞏固和深化清臟治亂、清障拆違工作，加快河岸綠化項目建設，充分發(fā)揮志愿者隊伍作用，發(fā)動群眾舉報污染行為，營造護河濃郁氛圍，促進塘河及沿岸環(huán)境面貌明顯改善。

（四）以平安建設為抓手，確保社會政治穩(wěn)定安全

一是大力推進社會治安綜合治理。繼續(xù)深化“兩搶一盜攻堅戰(zhàn)”、“治安亂點整治戰(zhàn)”等專項整治活動，進一步加強治安防控體系建設，依法防范和打擊各類違法犯罪活動。以“法人創(chuàng)安”、“社區(qū)創(chuàng)安”和社區(qū)警務室建設為載體，進一步完善綜治工作中心的建設，健全村居、企業(yè)和“新XX人”群防群治網(wǎng)絡，全力提升社會治安總體防控和管理水平。

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二是切實加強安全生產(chǎn)和消防安全。以“減少存量隱患、制止新增隱患”為目標，完善安全隱患項目庫，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深化安全隱患排查治理，全面貫徹落實《消防法》。深入開展高層建筑、出租房、“三合一”場所、人員密集場所等重點領域專項整治，綜合運用各種手段，落實隱患排查整治措施。進一步完善安全生產(chǎn)和消防“網(wǎng)格化”長效管理機制及考核體系，加大資金投入，強化責任倒查追究。三是著力防范出現(xiàn)各類公共安全重大突發(fā)事件。加強產(chǎn)品質量和食品藥品安全工作，全面開展“十小”行業(yè)質量安全整治和規(guī)范工作。強化基層信訪網(wǎng)絡建設，暢通信訪渠道，化解信訪難題。加強勞動監(jiān)察，完善用工情況數(shù)據(jù)庫，積極探索規(guī)范租賃企業(yè)和用工隱患企業(yè)用工行為的新路子。進一步做好動植物防疫、抗旱防汛、山林防火等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）以強化服務為重點，打造廉潔高效政府形象

一是突出學習創(chuàng)新。加強理論學習，不斷提高機關干部的思想政治素質、行政管理能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，不斷增強運用理論分析問題和解決問題的能力。進一步解放思想，創(chuàng)新工作方式，把與時俱進的創(chuàng)新精神轉化為加快發(fā)展的具體舉措，努力塑造勤學善謀的政府形象。

二是突出為民服務。堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，繼續(xù)開展“深化作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項整治活動，加強調查研究，了解民意，增強為民服務的

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針對性，增強政府與群眾之間的親和力。加大為民辦實事力度，一抓到底，務見成效。建立全員駐村（居）指導員工作制度，在政府和群眾之間架起一座連心橋。

三是突出務實高效。把主要精力放在抓工作的落實上，重實干、講實效。深化政務公開，進一步提高政府工作透明度，接受群眾監(jiān)督。進一步改進機關作風，強化服務意識，規(guī)范服務制度，大力提高服務水平和服務質量。

四是突出廉潔從政。加強政府廉政建設、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。進一步規(guī)范事權、財權、人事權，加強和規(guī)范招投標中心、村帳代理會計核算中心、便民服務中心的建設，堅決查處各種違法亂紀行為。

中共XX區(qū)XX街道工作委員會XX區(qū)XX街道辦事處

二一年十二月三日

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